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1、统计局统计基层基础建设五年规划方案 为进一步加强全县统计基层基础建设工作,使基层统计工作管理更加科学化、规范化、制度化,保证源头数据质量,充分发挥统计的信息、询问和监督职能,更好地为党政领导决策服务,为县域经济发展服务,特制本规划。 一、指导思想与工作原则 (一)指导思想 全县五年统计基层基础建设规划的指导思想是,高举十九大宏大旗帜,深化贯彻党的十九大、五中全会精神,围绕经济社会发展的目标任务,根据全面推动统计基层基础工作的发展要求,为实现基层统计的现代化和规范化,确保源头数据精确刚好,统计服务优质高效营造良好的统计环境。 (二)工作原则 1、坚持围绕中心、服务大局。紧紧围绕统计工作服务县域经
2、济大局,支配和落实统计基层基础建设各项任务,服务于经济建设更好更快发展,服务于经济改革和发展。 2、坚持开拓创新,与时俱进。统计基础工作的建设与发展要适应社会发展和科技进步的形势,适应新时期统计工作的发展改变,创新载体,创新手段,创新形式,拓展统计调查渠道和方法,主动探究统计基础工作的新途径,努力使统计基础工作更好地体现时代特点,满意全县统计工作的发展要求。 二、基本状况及现状 xx县基层基础工作现状可概括为:力气薄弱、任务繁重、经费惊慌,条件落后。 (一)基本现状 1、县局队机构、人员现状 (1)县统计局为县政府组成部门之一,根据机构改革的要求,统计局设置6个内设机构,其中3个行政股室,包括
3、办公室、国民经济统计股、工商股;3个事业机构,分别为农调队、城调队、普查中心,均为地方事业编制。 (2)县统计局核定行政编制x人,其中行政编制x人,工勤人员x人,事业编制x人。 (3)现有人员x人,其中:x人为借调人员,x人为临时人员,其余x人为局内干部职工。 (4)统计局农调队、城调队、普查中心与统计局局队合署办公。 (5)统计局经费为县财政核定预算运用,有临时调查任务时,经县政府主要领导审批追加,局队合署办公,经费不独立。 2、基层统计机构,人员现状 (1)全县辖x个乡镇,x个乡镇都没有统计专用办公用房,有x个乡镇设有专职统计人员,全县共有乡镇政府统计人员x名,大小乡镇均各设x名。 (2)
4、全县规模以上工业企业x户,均设有专职统计人员;农产量调查点x个,城镇居民收入调查点x户。 (3)全县担当统计报表的统计人员近x名,取得统计上岗证的有近x名。 3、计算机网络建设与设备现状 (1)目前统计局已实现国家、省、市、县内网联网与统计数据直报,实现了局队局域网,局内有计算机x台,服务器x台,但80%的微机已运用5年以上,需注入资金进行更新和维护。 (2)目前全县x个乡镇,大部分乡镇都没有配备专用微机,全部未实现县、乡的联网和数据直报。 (3)规模以上工业企业,以及其它专业均未实现网络直报。 4、人员待遇 全县全部统计人员均无岗位补贴,乡镇统计人员由本乡镇负责工资酬劳。 三、基层基础工作重
5、点 我县统计基层基础建设的重点是:全县x个乡镇和x个行政村,以及规模以上工业企业。 四、步骤与方法 统计基层基础建设规划从20xx年起先实施,到20xx年结束,共分三个阶段: 1、宣扬发动阶段:20xx年。重点做好以下工作: (1)成立统计基础工作领导机构。县统计局成立全县统计基础工作领导小组,领导小组下设办公室,负责全县统计基础工作的日常指导工作。 (2)摸清现状。对乡镇统计基层基础工作进行摸底调查,并对统计工作进行督导检查。 (3)制定统计基础建设规划。县统计局结合全县统计工作实际,制定出适合自身特点的统计基础规划,并做好宣扬发动,为统计基础工作规划开好局,起好头。 2、组织实施阶段:20
6、xx年至20xx年底,主要任务是: (1)健全制度。每年年初要制定出年度基层统计人员培训安排,把统计人员业务学问培训与统计人员持证上岗培训相结合,保证每年参训人数在x%以上,同时建立考核和奖惩制度,并将统计培训与统计“八五”普法、统计执法检查相结合,使全县全部基层统计人员在五年内有至少三次的培训机会,以全面提高基层统计人员素养。 (2)实行岗位补贴。20xx年要向县财政申请补贴资金,建立乡镇统计人员岗位补贴制度,按每人每月x元预算。 (3)解决办公设施。20xx-20xx年重点解决全县x个乡镇的统计专用办公用房,使全县统计站有必要的办公设备、有电脑、有经费。 (4)进行业务指导。县统计局各专业
7、人员要常常对基层统计工作进行指导,实现全县乡镇和村统计工作的规范化和标准化。 (5)实现县乡联网。20xx年要建立县乡局域网,实现县、乡统计数据网上报送,开通县、乡ip电话,县统计局对乡镇统计人员就县、乡联网技术、服务器的维护、微机平安管理、动态网页、局域系统平安等内容进行技术培训,确保培训质量。 (6)实现企业直报。20xx年要建立规模以上工业企业与县统计局的局域网,实现网络直报。 (7)规范法人单位管理。20xx年前实现全县x个法人单位,统计资料规范化管理,建立统计资料专用厨柜,按期对资料归档,报表实行单位盖章,主管领导审核制度。 3、检查验收阶段: (1)验收标准。县统计局根据全县统计基
8、础工作要求和每年年初制定的统计基础工作规划,与每年的年初完成对统计基层基础工作的考核验收。 (2)验收方法。考核验收实行报送或听取总结报告、实地检查、批阅检查、抽查和交叉检查相结合等方法进行。 (3)兑现奖惩。对检查中发觉统计基础工作不合格的或走过场的单位,根据xx省农村统计基础工作基本规范及xx省乡镇统计规范的要求进行查处,在考核验收工作的基础上,结合统计基础工作平常驾驭的总体状况,组织评比举荐全省、全市及全县统计基础工作先进单位和先进个人,并予以表彰。 五、组织领导与保障措施 1、提高相识 实施统计基础五年规划,是全国、全省统计工作会议确定的工作重点,是提高统计数据质量的治本之策,是发展统
9、计事业的必由之路,是服务经济社会发展大局的实际行动,也是统计发展的客观须要。各级、各部门要充分相识,加强统计基础工作的必要性和重要性,切实增加做好统计基础工作的自觉性和使命感,把统计基础工作作为各级工作的一项重要内容,列入议事日程,细心组织实施,切实抓紧抓好。 2、加强领导 推动基层基础工作,必需实行严格的工作责任制,县局成立了统计基层基础工作领导小组,xx局长任组长,xx副局长任副组长,xx、xx、xx为成员的领导小组,农调队牵头,各股、队、室分工负责。各乡镇、规模以上工业企业、重点法人单位要成立相应的领导小组,明确主管领导和有关人员的责任,确保全县统计基层基础工作扎实推动。 3、保障条件 各乡镇、规模以上工业企业以及重点法人单位根据规划要求,把统计基础工作所需的经费列入各年度的经费预算当中,保证统计工作必要的经费开支,以保证统计基层基础工作的正常开展。 第8页 共8页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页
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