高中考试的安全保卫计划.docx
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1、作经费纳入同级财政预算,不停加大投入力度,保证风貌塑造、”五 乱”治理、城镇生活垃圾处理等工作真正得到贯彻。继续贯 彻 1573”日勺工作思绪,突出抓好城镇环境综合治理与“国卫”成果 巩固深化欧I结合,力争将本市创立成为“省级环境优美优秀示范都 市”,实现全省城镇环境建设“西部第一、全国一流”的目日勺,保证 2023年“国卫”第六次复审顺利通过。(四)着力加强城镇垃圾处理工作,积极推进城镇环卫一体化。 抓好垃圾源头减量和分类搜集工作,加紧生活垃圾处理设施、生活垃 圾分类处理设施、特种垃圾处理设施、环卫设备和污水处理及管网等 建设步伐,积极推进农村生活垃圾处理机制建设,提高城镇环卫一体 化水平。
2、力争到“十二五”期末,本市建成区新建垃圾搜集点30座, 新建中、小型垃圾压缩中转站8座,大型垃圾压缩中转站2座,垃圾 焚烧发电厂1座,餐厨垃圾、污泥、化粪池粪渣处置厂各1座,改建 垃圾搜集点18座,启动环卫基地建设,县区按照规划规定完毕垃圾 处理厂建设任务。全市都市生活垃圾分类搜集处理率达80%;江阳、 龙马潭、纳溪三区都市生活垃圾无害化处理率达100%,古蔺、叙永、 合江、泸县四县都市生活垃圾无害化处理率达80%以上;医疗废弃物 处置到达100%,餐厨垃圾处理率达80%;都市生活污水处理率到达 94%0农村生活垃圾“户集、村收、镇运送、县处理”或“合适集中、区域共享”的无害化处理体系基本建成
3、。三、工作中存在的重要问题一是城镇环境综合治理存在微弱环节。区县与区县之间、城区 与乡镇之间工作发展不平衡,“五乱”现象在个别地区回潮反弹,农 村生活垃圾分类搜集处理尚未真正破题。二是市治理办工作人员是从 各区县抽调的精干力量,作为非常设机构,市治理办无法处理借调人 员的编制、待遇和职称问题,同步借调人员在原单位的提拔晋升也受 到影响,部分借调人员人心浮动,工作积极性受到打击。三是都市管 理行政执法领域矛盾仍然突出,少数城管执法队员业务水平和工作作 风有待加强和转变,构建“友好诚管”仍然任重道远。四是基层单位 人员老化,专业构造不合理,技术人才流失严重。基层单位正式职工 津补助未能准时发放到位
4、,临时聘任人员起薪低,部分优秀的技术人 才、管理人员另谋高就,不利于城管队伍稳定,也不利于城管事业的 可持续性发展。五是基层单位人员经费和维护经费严重局限性,客观 上导致许多应当维护的设施不能得到及时维护。基层单位办公条件较 差,如工程处分散在两个地点办公,环卫三所五年内搬迁3次办公场 所。四、20xx年工作总结今年以来,我们紧紧围绕打造“精品国家卫生都市”和全面深 化城镇环境综合治理两项重点,强化内部管理,狠抓工作贯彻,积极 转变工作作风,重点抓了如下几项工作。(一)以精细管理为基本规定,全力提高城镇市容环卫水平。今年,我们抓重点,突难点,不停提高城镇市容环卫水平。一抓违章 户外广告清理。严
5、格执行XX市都市户外广告设置管理措施,全面 清除过期、破损、违章设置的广告标识,严控市区新批户外广告,拆 除各类违章广告500余幅。同步,为加强户外广告管理,合理运用都 市空间,今年我们对都市路灯杆和楼顶广告位实行公开拍卖,目前已 开展了两次户外广告位拍卖。二抓占道经营整改。坚持堵疏结合治理 占道经营,加大都市广场、干道等重点地段整改力度;在主城区规划 设置10条夜市街,引导经营户入市经营;成立夜间餐饮占道整改组, 规范城区夜市占道管理。针对城区停车难的问题,会同公安交警部门 编制了临时占道停车实行方案,在主城区施划了 4900个临时占道停 车位,交由三个区实行管理,有效规范了临时占道停车秩序
6、。三抓都 市“牛皮癣”整改。采用“清、抓、疏、引”四管齐下,综合治理都 市“牛皮癣”,清理各类“牛皮癣” 4万余张。四抓渣土整改联合行 动。会同市住建、环境保护、交警等单位和区城管部门,对渣土处置、 运送、消纳实行全过程监管,查处违章行为80余起,有效遏制了建 筑垃圾运送过程中抛洒滴漏污染路面行为。五抓环卫保洁。市、区两 级环卫部门在认真贯彻“保洁全天候,管理无缝隙,责任全覆盖”责 任制基础上,实现了城区生活垃圾日产日清和密闭运送,日均冲洗路 面34万平方米,清运处置垃圾650吨、粪便6吨,打扫路面等公共 区域近153万平方米,并认真贯彻了垃圾处理场和公厕、垃圾中转站 的I安全运行措施,城区生
7、活垃圾无害化处理率到达100%,打扫保洁 “七无五净”率达97%。加大对区县环卫工作考核指导力度,制定出台xx市区县市容环卫检查考核措施及考核原则和评分细则,对3 个区实行每周抽查、每月检查,4个县实行每月抽查、季度检查,考 核成果每季度通报并纳入区县年终考核排名,切实调动各区县做好环 卫工作的积极性,有效增进了全市环卫质量持续提高。(二)以项目建设为抓手,全力提高市政环卫设施配套水平。今年,市上下达本局市政、环卫和照明设施新建改造项目49个,总 投资2915万元。目前,各专题工程进展顺利,估计年终前将所有建 成。除专题工程外,今年,我们还重点抓了数字化城管、生活垃圾焚 烧发电两大项目。一是数
8、字化都市管理项目。启动数字化城管信息系 统建设,是今年市政府第28次常务会作出了的决定。项目概算投资 1200万元,建设内容包括系统软硬件平台建设、场地装修、贯彻机 构编制并招聘培训人员等。市委、市政府高度重视数字城管项目建设, 成立了以分管副市长任组长的数字化城管建设领导小组。本局由一名 分管副局长牵头,抽调4名精干力量全程参与项目建设。目前,项目 前期手续已所有完毕,列入了全省首批数字化城管建设试点都市。本 月4日软件开发和数据普查标段招标工作已经启动,接下来将陆续启 动硬件建设和系统集成、场地装修等标段招标工作,以及管理机构和 编制的申请报批工作,估计明年上六个月建成并投入试运行。二是生
9、 活垃圾焚烧发电项目。该项目采用bot方式建设,30年特许经营期, 项目估算投资5. 6亿元,采用炉排炉工艺,设计日处理能力1000吨, 估计2023年终建成并投入使用。目前,该项目已完毕预可研编制、 审查,招标代理机构已确定,编制完毕了招标文献草稿,待项目建设 领导小组审查通过后,即可开展招标工作。(三)以友好亲民为宗旨,全力提高都市管理行政执法水平。都市管理执法工作波及群众平常生活,关乎百姓切身利益。在执法工 作中,我们牢固树立“友好诚管”的理念,按照“依法执法、文明执 法、严格执法、公正执法和廉洁执法”的总体规定,内强素质,外树 形象,不停提高执法队伍的思想业务水平和法制意识。加强执法工
10、作 规范化建设,严格遵守“一敬礼、二告知、三劝导、到惩罚”四步走 的执法规范,做到有礼有节有据执法。近年来,市城监支队每年处理 大量的占道经营、违章广告拆除等类案件,未发生一起因不文明执法 而导致日勺群体性事件,以及行政管理相对人申请复议或提出行政诉讼 的案件。(四)以统筹协调为基调,全力提高爱国卫生工作水平。深入 开展“卫生城镇乡村建设行动”,力争年内创立国家卫生乡镇四川省 推荐乡镇7个、新建四川省卫生村70个;力争合江县在20xx年建成 国家卫生县城,古蔺县在20xx年建成国家卫生县城四川省推荐县城。 大力推进农村改厕工作,今年本市农村改厕计划5000座,目的任务 已分解贯彻到各区县,可按
11、期完毕建设任务。狠抓好病媒生物防制, 市财政为三个区贯彻了 150万“除四害”经费,区上按照1: 1原则 进行配套。狠抓“全民健康素质提高行动”、第23个爱国卫生月和 “5.31”无烟日宣传活动,市民文明健康意识得到提高。(五)以巩固提高为目日勺,全面深化城镇环境综合治理。今年 是城镇环境综合治理全面深化年,我们紧紧围绕省委、省政府的总体 工作布署,全面贯彻市委、市政府有关深入推进城镇环境综合治理 的决定,按照“坚持不懈、全面覆盖、构筑机制、树立经典、保持 常态”的总体规定,以建设全省“环境优美优秀示范都市”为总体目 时,以“抓规划、抓五乱、抓风貌、抓设施、抓示范、抓教育、 抓机制、抓民生、抓
12、创新”为工作重点,认真组织实行“1573工程”, 巩固治理成果,提高管理水平,保证今年城镇环境综合治理工作继续 走在全省前列,保证本市建设成为全省“环境优美优秀示范都市”。 今年重点抓了 “五乱”治理、风貌塑造和城镇生活垃圾处理等工作。一是持续深入治理“五乱”。在推进“五乱”治理中,我们坚 持政府主导与多方参与相结合、坚持全域覆盖与重点治理相结合、坚 持集中整改与常态管理相结合,相继开展了 “治理不停档、持续治五 乱”专题行动、城镇结合部专题治理行动、滨江路专题治理行动,全 面清理卫生死角、规范流动商贩和占道经营、拆除违章搭建,清理和 规范修(洗)车场点以及废旧物资回收站,切实推进了治理工作向
13、基 层、向村庄、向盲点死角延伸。二是深化立面清理和风貌塑造。按照“因地制宜、因陋就简、 从实际出发”原则,在充足尊重群众意愿日勺基础上,既讲原则、又讲 措施,既全面推开、又突出重点,既重视实效、又量力而行,积极稳 妥推进全市风貌塑造工作。今年以来,本市结合园区建设、旅游开发、 新农村成片推进建设等工作,共投入资金1. 3亿元,全市都市、县城、 乡镇重要街道风貌塑造覆盖率深入扩大,背街小巷、城效结合部、“城 中村”、部分边远乡镇和村庄等微弱环节容貌得到有效治理,纳溪、 古蔺、叙永重要公路沿线风貌塑造基本完毕。三是强化城镇生活垃圾处理。首先,抓紧完善城镇生活垃圾收 运和处理设施。截至第三季度,全市
14、共投入2. 91亿元(其中财政投 入2. 47亿元,社会筹资0.41亿元,村民缴纳0.03亿元),建成垃圾 处理场6个、区域共享垃圾填埋场71个,建设村镇垃圾回收站点294 个,1382个行政村建有村级垃圾搜集点、占总数的192%, 838个村建 有村堆肥处理点、占总数的85%,配置农村垃圾转运车辆1495辆(台); 98. 9%的行政村配置保洁员,村级保洁员总数9458人。另一方面,积 极开展生活垃圾减量和资源化运用。推广城区垃圾分类搜集,加紧生 活垃圾焚烧发电项目建设,启动都市餐厨废弃物资源化运用和无害化 处理,积极推进医疗废物集中处置特许经营权项目。第三,建立健全 长期有效机制。把城镇垃
15、圾处理工作纳入20xx年度治理工作目的管 理,作为示范工程建设考核评估的I刚性规定,严格实行考核。对推进 生活垃圾处理工作不力的,严厉追究有关负责人的责任。五、20xx年工作安排20xx年,我们将认真贯彻贯彻党的十七大和十七届五中、六中 全会,以及xx市第七次党代会精神,牢固树立科学发展观,紧紧围 绕打造“精品国家卫生都市”和创立“省级环境优美优秀示范都 市”两大目的,积极探索建立数字化城管及“大城管”管理模式,着 力深化城镇环境综合治理,着力完善城镇生活垃圾分类搜集处理机 制,着力强化城管干部队伍作风建设,着力提高全市城镇环境卫生管 理水平,保证城镇环境综合治理继续走在全省前列,保证“省级环
16、境 优美优秀示范都市”创立成功。重点抓好如下几方面工作。(一)建立数字化都市管理新模式。开展数字化都市管理信息 系统建设,保证20xx年市级平台建成并投入使用。同步,借鉴成都 市城管局做法,成立xx市数字化都市管理中心,构建起职能部门齐 抓共管、基层参与、市民互动的“大城管”格局。(二)完善都市功能性基础设施建设。加紧垃圾搜集点、压缩 式垃圾中转站、公厕、都市照明、道路设施、生活垃圾焚烧发电项目 的建设改造速度,为提高都市管理水平发明必要条件。(三)加强市容环境卫生管理。全面贯彻“门前五包”责任制 和“五定”责任制,继续加强户外广告、建筑弃土、占道经营和都市 “牛皮癣”治理力度,规范洗车站点管
17、理,完善区县环境卫生考核措 施,科学设置考核指标,增进本市城镇环境卫生管理水平全面提高。(四)抓好市政环卫设施管理维护。健全市政环卫设施管护原 则,加强设施设备检测维护力度,保障整年无事故安全运行,保证都 市照明设施的完好率达95%以上,燃灯率达99%以上;全市平均一、 二类道路完好率90%,三、四类道路完好率85%,人行道完好率90 %, 下水道畅通率90%,市政环卫设施完好率90%o(五)搞好都市生活垃圾分类搜集处理。着手对城区既有垃圾 搜集设施进行改造,分别选择2-4家物管小区、农贸市场、学校开 展垃圾分类搜集试点;加紧垃圾焚烧发电厂、餐厨垃圾处理场、粪渣 处理场等建设步伐,提高都市生活
18、垃圾处理水平。力争20xx年城区 垃圾分类搜集率达50%以上,城区生活垃圾无害化处理率达91%以上。(六)深化城镇环境综合治理。深入贯彻XX省城镇环境综合 治理条例,全面贯彻市委、市政府有关深入推进城镇环境综合治 理的决定,认真组织实行“1573工程”,抓好巩固提高、示范推广 和常态长期有效管理,持续深入开展“五乱”治理、城镇风貌塑造和 示范工程建设,贯彻各级城镇环境综合治理专门机构编制,力争20xx 年将本市创立为“省级环境优美优秀示范都市”,实现全省城镇环境 建设“西部第一、全国一流”日勺目的。(七)抓好卫生单位申报创立工作。深入开展国家、省级卫生 县城、镇村创立,力争合江县创立国家卫生县
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