XX区推进教育提质振兴三年行动计划实施方案.docx

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1、2.0,开展教师信息化教学能力全员培训。在教师准入、考 核、评价中强化对信息化教学能力的要求，促进教师专业发 展。推动人工智能教育进校园，探索基于人工智能的实验操 作、听说读写等教育教学应用。（牵头单位：区教育局，各中 小学校）（六）实施教育服务能力提升计划1 .提升教育服务乡村振兴能力。建立健全巩固拓展教育 脱贫攻坚成果长效机制，实现同乡村振兴有效衔接，落实过 渡期内“四个不摘”要求。创新教师配备方式，继续落实中 小学教师支教走教、银龄讲学计划，补充边远学校、教学点 教学力量。继续落实乡村教师生活补助政策，完善职称倾斜 等激励制度，稳定乡村教师队伍。继续实施家庭经济困难学 生资助政策和农村义

2、务教育学生营养改善计划，提高精准资 助水平。大力推广普及国家通用语言文字，提升乡村和民族 聚居区普通话普及水平。（牵头单位：区教育局，配合单位: 区发展改革局、区财政局、区人力资源社会保障局、区住房 城乡建设局、区农业农村局、区乡村振兴局，市自然资源局 XX分局）2 .提升教育服务世界级旅游城市建设能力。服务人才培 养，配合加快XX高校集聚区建设，配合支持XX师范大学、 XX理工大学、XX旅游学院等高校提升办学水平，配合开展 高校综合改革试点，建设产教融合发展示范园，打造一流大 学和一流学科。服务人才引进，打造初中、小学各1所高规 格优质品牌学校，解决高层次急需紧缺人才子女入学需求, 全面提升

3、人才服务保障水平。提供一流的旅游服务需要，加 强外语服务水平提升，配合支持XX旅游学院对接标准、瞄 准国际培养国际化旅游人才，加强对旅游行业管理和服务人 员国际习惯、国际标准和国际礼仪培训。（牵头单位：区教育 局，配合单位：区委编办，区发展改革局、区财政局、区人 力资源社会保障局、区住房城乡建设局、区文化体育和旅游 局，市自然资源局XX分局）三、组织保障（一）强化组织领导。区直有关部门、局各办、各中小学 校要强化组织领导，落实主体责任，认真谋划和储备本地推 进教育提质振兴三年行动项目，作为重大民生工程并纳入“十四五”规划统筹实施。区教育各部门要牵头负责行动计 划的具体实施，每年定期向当地党委教

4、育工作领导小组报告 实施情况，机构编制、发展改革、财政、人力资源社会保障、 自然资源、住房城乡建设等部门要按照职责协同推进，建立 健全重要任务会商机制，着力解决实施方案推进过程中遇到 的重大问题。（二）优先教育投入。各部门要认真对接国家、自治区的 资金投向，积极争取中央、自治区资金支持。落实政府教育 投入责任，按照“突出重点、强化统筹、补齐短板、提高质 量、绩效优先”原则，优先保障教育投入，支持各级各类教 育扩容提质。调整优化财政支出结构，统筹上级转移支付和 本级财力，逐步加大财政资金投入，优先支持行动计划项目 的实施。进一步放宽投资准入，大力推广运用政府和社会资 本合作(PPP)模式，鼓励企

5、业和个人以提供免费服务、捐赠 等形式支持推进行动计划实施。(三)强化督查评估。区人民政府教育督导委员会要定期 组织专项督导，将行动计划实施情况作为督促检查相关部门、 各级各类学校的重要内容，对工作推进不力的单位和个人， 按照教育督导问责办法予以问责。区教育行政部门要定 期发布实施进展情况，接受社会监督。1 .全面落实立德树人的根本任务。建立区党政领导和教 育主管部门领导及学校党政主要负责人联系思政课教师工 作制度；中小学党组织书记、校长要履行主要责任，带头推 动思政课建设和主动联系思政课教师，确保中小学思想政治 教育取得实效；加大中小学专职思政教师配备、培训、激励 力度，建立思政课名师（教研员

6、）工作室，加强思政教师队伍 建设。争取再创建1所自治区级民族团结教育进步示范学校。 （牵头单位：区教育局，各中小学校；配合单位：区委组织部、 区委宣传部、团区委）2 .促进学生身心健康全面发展。大力加强体育卫生工作, 确保学生每天校内、校外体育活动时间各不少于1小时，帮 助学生掌握1至2项运动技能，推广中华传统体育项目，形 成“一校一品” “一校多品”的XX区学校体育发展新局面。 创建全国足球特色学校1所、篮球特色学校1所和传统体育 特色学校1所。做好学校卫生工作，建立健全学生常见病多 发病预防控制体系。推进学校教室采光照明建设，确保全区 儿童青少年总体近视率每年降低0.5%,降低新发近视比率

7、。 加强中小学校医务室（保健室）建设，加快推进心理辅导室 （咨询室）建设，完善学生心理健康教育工作机制。做好常态 化的新冠肺炎疫情等各种传染病的防控工作。2022年，学校 食堂“明厨亮灶”工作覆盖率达到100%,其中“互联网+明 厨亮灶”覆盖率达100%。做好学校美育工作，帮助学生掌握1至2项艺术技能。充分发挥劳动教育综合育人功能，把劳 动素养评价结果作为衡量学生全面发展情况的重要内容，作 为评优评先的重要参考和毕业依据。（牵头单位：区教育局， 各中小学校；配合单位：区文化体育和旅游局、区卫生健康局、 区市场监管局）3 .健全家庭学校社会协同育人机制。落实中华人民共 和国家庭教育促进法，推动学

8、校通过家长学校、家长委员 会、家长会等途径密切家校合作，形成家校协同育人机制。 争创自治区级家庭教育示范区。家校协同加强中小学学生作 业、睡眠、手机、读物、体质管理，促进学生健康成长。推 动中小学高质量开展课后服务。（牵头单位：区教育局，各中 小学校;配合单位：区财政局、区妇联）（二）实施学前教育普及普惠发展计划1 .多措并举加大普惠性学前教育资源供给力度。根据县 域人口变化和城镇化发展趋势，坚持幼儿园规划建设与城镇 小区规划建设“五同步”，加大小区配建公办幼儿园力度， 通过政府补贴、购买服务等方式，确保公办幼儿园学位供给 充足。修订完善幼儿园布局规划和项目建设规划，加强对现 有公办幼儿园管理

9、。破解或配合自治区破解延时收费、接送 上园、分级定价政策瓶颈，提高乡镇公办幼儿园的使用率。 建立健全本级财政对多元普惠幼儿园的奖补机制，提高民办 幼儿园申报多元普惠幼儿园的积极性。健全公共财政投入和 家庭合理分担成本的学前教育运行保障机制，合理确定公办 幼儿园保教费、住宿费标准并进行动态调整。规范民办幼儿 园收费管理，抑制过高收费。大力开展无证幼儿园专项整治, 确保办园安全，提升办园质量。（牵头单位：区教育局，各幼 儿园；配合单位：区发展改革局、区财政局、区住房城乡建设 局，市自然资源局XX分局）2 .深化学前教育保教改革。坚持以游戏为基本活动，推 进科学保教。推进县域学前教育集团化办园模式改

10、革。加大 示范幼儿园创建力度，确保太阳城幼教中心2023年通过自 治示范幼儿园复评，扩大学前教育优质资源。加强学前教育 教研员配备和骨干教师培训I,提升教研队伍对保教改革的指 导水平。依托城市优质幼儿园和农村乡镇公办中心幼儿园建 立城乡学前教育资源中心，发挥辐射指导作用，统筹做好区 域内各类幼儿园教研和业务指导。（牵头单位：区教育局，各 幼儿园；配合单位：区财政局、区人力资源社会保障局）（三）实施义务教育优质均衡发展计划1 .加强义务教育学校布局调整和标准化建设。落实本级 政府管理义务教育主体责任，统筹推进城乡义务教育一体化 发展。加强城镇义务教育学校建设，按照城镇化和常住人口 规模合理规划义

11、务教育学校布局，科学测算学位需求，扩大 学位增量。加强乡村寄宿制学校建设，保留必要的自然村教 学点。推进义务教育学校标准化建设，改善办学条件。到2023 年，争取金雁学校所有项全部竣工。（牵头单位：区教育局, 配合单位：区发展改革局、区财政局、区住房城乡建设局， 市自然资源局XX分局）2 .推进义务教育优质均衡发展，开展义务教育优质均衡 发展区创建工作，力争2023年通过自治区级评估。（牵头单 位：区教育局，配合单位：区财政局，市自然资源局XX分局）3 .深化义务教育关键领域改革。全面深化教学改革，落 实中共XX市委员会XX市人民政府印发XX市关于深化教 育教学改革全面提高义务教育质量的实施方

12、案的通知（X 发（2020） X号）。发展公平而有质量的义务教育，进一步规 范义务教育学校招生入学工作，将民办学校纳入审批地统一 管理，实现公办民办学校同步招生。对于报名人数超过招生 计划的学校，实行电脑随机录取，严禁设立重点校、重点班。 增强流入地学位供给能力，保障符合政策条件的流动人员随 迁子女平等接受义务教育。深入实施学区制管理改革，促进 新优质学校发展，不断扩大优质教育资源覆盖面。优化调整 公民办义务教育结构，办好办强公办义务教育，严控民办义 务教育在校生规模占比，原则上不得审批设立新的民办义务 教育学校（含民办九年一贯制学校、十二年一贯制学校和完 全中学）。全面落实“双减”工作要求，

13、强化学校教育主阵 地作用，坚持“零起点”教学，科学合理布置作业，规范考 试和竞赛评优，整体提升学校教育教学质量和服务水平。从 严治理学科类校外培训机构，动态更新黑白名单，运用“双 随机、一公开“加强日常监管。（牵头单位：区教育局，配合 单位：区发展改革局、区财政局、区人力资源社会保障局）4 .保障特殊群体受教育权利。完善以居住证为主要依据 的随迁子女入学政策，保障随迁子女平等接受义务教育权利。 保障港澳台居民或其随迁子女按规定享受居住地教育基本 公共服务。加强控辍保学，巩固义务教育普及水平。建设特 殊教育资源中心和资源教室，提升我区特殊教育水平。（牵 头单位：区教育局，配合单位：区委政法委，区

14、发展改革局、 区财政局、区住房城乡建设局、区民政局，市自然资源局XX 分局、市公安局XX分局）（四）实施强师惠师计划1 .加强师德师风建设。全面加强教师队伍思想政治工作。 健全教师理论学习制度，推进习近平新时代中国特色社会主 义思想学习系统化、常态化。把社会主义核心价值观作为教 师培训必修内容，引导教师带头践行社会主义核心价值观。 弘扬高尚师德，开展多层次的优秀教师选树宣传活动，加大 师德典型宣传。落实新时代教师职业行为十项准则，持之以 恒巩固拓展师德师风建设成效。将师德考核摆在教师考核的 首要位置，坚持多主体多元评价，发挥师德考核对教师行为 的约束和提醒作用，强化师德考核结果运用。（牵头单位

15、：区 教育局，配合单位：区人力资源社会保障局）2 .加快补足配齐建强教师队伍。优化教师编制管理。按 照中小学、幼儿园教职工编制标准，核定教职工编制，并实 行动态管理。优先保障教育用编，将其他系统改革调整出来 的事业编制优先用于补充教师编制不足、置换聘用教师控制 数。将本级中小学校教职工空编率控制在5%以下。推进义务 教育教师“县管校聘”管理改革，建立完善县域内机构编制 部门负责核定教职工编制总量、人力资源社会保障部门负责 指导学校岗位设置管理、教育部门负责统筹教职工编制管理 调配、学校负责教师聘用和日常工作管理的统筹协调机制。 完善中小学教师准入和招聘制度，探索多种形式和途径补充 师资。（牵头

16、单位：区教育局，配合单位：区委编办，区财政 局、区人力资源社会保障局）3 .加强校长队伍建设和教师培训力度。按照中小学校 领导人员管理暂行办法选拔配备中小学校领导，并建立执 行中小学校党组织领导的校长负责制。实行校长任期管理制 和校长职级制，明确校长的权、责、利，激励校长担当作为。 落实校长持证上岗和定期培训要求。建立校级领导后备干部 选拔培养机制。加强名校长培养，打造一批市级名校长队伍, 发挥名校长的辐射带动作用。逐步提升教师学历水平。加强 教师培训力度。按规定比例逐年落实教师培训经费。按照“围 绕中心、服务大局、分层分类、提质增效”的总体思路，实 施教师培训“十大工程”，落实“国培” “区

17、培” “市培” “县 培”计划，积极推动校本培训工作。加大特殊教育和专门教 育师资参加各级培训。加强县级教师培训机构建设，改进培 训方式，充分运用现代教育技术，大力开展教师在线培训。 加强教师培训中的教育科研力度，建构研训一体化的教师发 展机制。到2023年，争取完成450人次的教师培训。（牵头 单位：区教育局，配合单位：区财政局、区人力资源社会保障 局）4 .提高教师地位待遇。确保公办幼儿园教师工资及时足 额发放，提高非在编幼儿园教师工资待遇，逐步实现同工同 酬。健全义务教育教师工资收入随当地公务员待遇调整的联 动机制，确保义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公 务员平均工资收入水平。深入

18、推进减轻中小学教师负担工作, 严格执行中小学教育惩戒规则，依法保障教师履行教育职责。 健全乡村教师荣誉制度，对名校长、名师、优秀班主任、优 秀教师和优秀教育工作者在全区开展宣传，营造尊师重教良 好社会风尚。（牵头单位：区教育局，配合单位：区财政局、 区人力资源社会保障局）（五）实施“互联网+教育”行动计划1 .推进数字校园建设全覆盖。统筹建设教育专网，推进 各中小学校接入快速稳定、绿色安全的教育网，统一规划管 理教育网络地址和域名，提升教育基础网络服务水平。加强 信息化终端设备配备，实现中小学校信息化教学环境全面普 及且持续更新。配合市教育局推进智慧教育品质提升工程， 统一 XX教育数据管理标

19、准及规范，促进教育数据互通。完 善学生综合素质评价、学校综合评价等系统，将各类教育管 理应用系统整合至XX教育云平台。探索“精准+智能”智慧 校园建设模式，到2023年，建设1所“智慧校园”示范学 校。（牵头单位：区教育局，配合单位：区财政局、区工业和 信息化局）2 .大力加强优质数字教育资源建设。构建教育资源公共 服务体系，整合汇聚各级各类优质数字教育资源，加快实现 优质数字教育资源全覆盖。推进数字教材及资源规模化应用。 引导建设区域特色资源和校本资源，支持开发乡村教育、学 前教育、特殊教育、自主学习等数字资源，满足师生教与学 多样化、个性化需要。推进“专递课堂”“名师课堂”“名校 网络课堂”建设和应用，实现“三个课堂”按需常态化应用， 促进农村学校及教学点共享优质教育资源。（牵头单位：区教 育局，各中小学校；配合单位：区发展改革局、区工业和信息 化局）3 .推进新技术与教育教学融合创新。利用信息化手段变 革教与学方式，推动课堂教学改革。普及新技术支持下的混 合式、合作式、体验式、探究式等教学方式，加强教与学全 过程数据分析和运用。建设全区校园安全和教育教学质量监 测等系统。继续实施中小学教师信息技术应用能力提升工程