区财政局（国资办）2022年工作总结和来年工作思路.docx

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1、区财政局（国资办）2022年工作总结和来年工作思路一、xxxx年主要工作情况xxxx年，全区财政总收入为xx.xx亿元，完成年度预算xxx.x%，比上年同期增长xx.x%。其中：一般公共预算收入为xx.xx亿元，完成年度预算的xxx.x%，比上年同期增长xx.x%。一般公共预算收入在三区两市中总量排名第x名、增幅排名第x名。全区财政总支出达到xx.xx亿元，比上年同期增长xx.x%。全区土地出让分成收入xx.xx亿元，土地出让收入安排支出xx.xx亿元。财政运行预算情况基本正常，实现了财政与经济同步协调发展。xxxx年主要工作如下：（一）千方百计抓收入，努力确保财政收入稳步增长一是强化部门协作

2、。面对复杂经济形势，切实加强与国税、地税等部门协作配合，在全省率先开展个人出租房屋税收委托代征工作，努力提升征管水平。分析研判收入形势，加强对重点税源、重点企业的跟踪分析，及时解决组织收入中存在的问题，确保财政收入快速增收。二是坚持上下联动。积极理顺区和镇街财政分配关系，建立区和镇街共同发展的收入增长和财力分配机制，充分调动镇街发展经济、培植财源、增加收入的积极性。结算落实镇街道xxxx年度增收分成财力x.xx亿元。三是深入挖潜增收。率全省之先开发税收保障信息平台系统软件，实现国税、地税、工商、电力、国土、住建等xx个单位信息全覆盖，堵塞税源漏洞，着力将经济发展成果充分反映到财政增收上来。严格

3、落实非税收入征缴管理机制，全年征缴非税收入x.xx亿元。（二）全力以赴保民生，切实提升公共财政保障水平坚持民生为重，全年民生支出 xx.x 亿元，占一般公共预算支出的xx.x%。一是加大三农投入。把扶持三农摆在基础地位来抓，创新支农融资平台，加大治水支出，区财政安排治水专项资金x亿元。二是保障教育经费增长。坚持教育优先，狠抓教育经费投入，全年教育累计支出x.xx亿元，同比提高xx.x%。三是推进民生统筹发展。全力保障医疗、卫生、社保等民生项目支出，落实资金x.xx亿元，同比提高xx.x%。xxxx年新农合财政补助资金人均达xxx元，高出全国标准xxx元。加大低保救助，提高低保补助标准，下达最低

4、生活保障费基数xxxx万元。四是加快村级二三产返回用地土地出让金垫付工作。累计垫付x个镇街xx个村的二、三产返回安置用地土地出让金x.xx亿元，已由市财政全额返回。（三）凝心聚力促发展，全力推动经济转型升级一是突破融资瓶颈。探索创新融资模式，积极拓宽融资渠道，构建多元融资格局，全年新增融资xx亿元。二是抢抓企业债券发行。筛选确定牛山片区和潘桥街道的城中村改造安置房工程作为债券募投项目。全力推进区城投公司资产重组，申请发行不超过xx亿元的企业债券，并按期上报至省及国家发改委。三是保障项目建设。全区政府投资项目共安排实施类项目xx大类xxx项，总计划投入xx.xx亿元。在多方筹措资金基础上，积极争

5、取上级支持，申报市级城市主干道补助资金并核拨到位x.xx亿元，中央和省级城市棚户区改造专项资金xxxx万元，有力保障了政府投资项目顺利实施。四是推动企业创新。充分发挥财政杠杆作用，落实涉企优惠政策，拨付企业专项资金x.xx亿元，安排涉企奖励xxxx万元，扶持实体企业做大做强。（四）攻坚克难抓改革，着力促进财政提绩增效一是创新预算绩效管理。探索财政预算绩效管理新模式，跟踪预算资金使用情况，将绩效评价结果与预算安排无缝对接，强化绩效评价结果反馈和应用。牵头完成全市首次试编权责发生制政府综合财务报告工作。二是深化国库集中支付制度改革。将区本级xxx家预算单位纳入国库集中支付，开设预算单位零余额账户x

6、x家，国库集中支付预算改革资金量xx.xx亿元，实现镇街财政国库集中支付制度改革全覆盖。三是推行公务卡强制结算制度。全区预算单位已激活公务卡xxxx张，公务刷卡消费量xxx万元，减少了现金支出，有效降低了公务消费腐败行为发生率。四是开展部门预决算公开试点。先行选择xx家单位开展试点工作，在区政府信息网公布试点单位xxxx年部门预算和三公经费预算。启用厉行节约监管平台，全区xxx个行政事业单位均纳入监管范围。严控和压缩三公经费支出，xxxx年全区三公经费预算xxxx.x万元，同比下降xx.x%。其中一般公共预算三公经费支出为xxxx.x万元，同比xxxx年上报数压缩xx%。五是推进镇街公共服务平

7、台建设。制定出台实施方案，在娄桥街道试点建设公共财政服务平台，积极整合镇街行政事业服务资源，构建高效便民快捷的一站式、一条龙、一卡通式镇街财政公共服务新格局。（五）多措并举促监督，全面防范财政资金风险。一是加强政府性债务管理。健全地方融资平台风险防范和政府性债务风险预警机制，加强政府债务动态监管，合理控制债务规模。完善偿债准备金管理制度，提取偿债准备金x.xx亿元，有力提高了抵御债务风险的能力。积极应对国务院、财政部相继出台的债务管理和融资政策，扎实做好地方政府存量债务清理甄别工作。二是狠抓财政监督检查。认真开展整治小金库、违规使用专项资金检查，切实加强对征地拆迁安置等重大项目和民生政策实施效

8、益的检查。强化基建项目全过程监管，完成xx个项目的工程预算评审，修正不合理金额xxxx.xx万元；审核工程结算项目xxx个，送审造价合计xxxxx.xx万元，审定造价xxxxx.xx万元，净核减资金xxxx.xx万元。三是强化政府采购监管。完善政府采购管理制度，优化审核办法和业务流程，严格审核把关，开展专项检查，提升监管质量。全区政府采购预算总价xx.xx亿元，实际支付xx.xx亿元，节约率为xx.x%。四是全面编制权力清单。积极开展行政权力清单工作，编制完成区财政局行政权力清单目录和权力运行流程图，并按要求对外进行公开。（六）注重规范抓管理，有力提升国资监管水平一是全面优化国资布局。圆满完成

9、有关区属国有企业增资工作，增加注册资本x.xx亿元，注销x家无融资能力的投融资类平台公司。按照谁批准、谁纠正，谁主管、谁负责的要求，配合开展领导干部在企业兼职（任职）清理规范工作。二是加强国资监管制度建设。建立健全有效激励机制，出台铁路开发有限公司xxxx年度经营业绩考核办法。起草区属国有企业产权管理试行办法，进一步规范管理国有企业产权。制定区属国有企业财务监督管理试行办法，全面规范区属国有企业财务活动，填补我区区属国有企业财务监督管理制度空白。三是推进国有房产土地专项清理。持续推进房产土地专项清理暨两证办理，解决多个历史遗留问题。全年累计补办房产、土地证件xxx宗，组织公开拍卖x次，成功交易

10、x宗房产，成交金额xxx.x万元。启动瓯海建设开发有限公司预提费用清算工作。（七） 以教育实践活动为载体，切实增强机关工作效能一是注重领导带头。把开展党的群众路线教育实践活动作为一项重大政治任务来抓，紧紧围绕中央和省、市、区委的要求，建立局党组书记负总责、党组成员分工负责的工作机制，做好规定动作，创新自选动作，注重抓好五个结合，做到立查立改、立改立行，切实推进财政干部队伍作风转变。二是深入查摆问题。按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病 的总要求，以落实中央八项规定和省市区实施办法为切入点，查摆问题并开展批评与自我批评。党组成员相互提出批评意见xxx条。领导班子成员个人共查摆四风问题xxx条，平均

11、每人xx条。三是广泛征求意见。上门走访预算单位、下基层调研、召开专题工作会议、组织集中学习等方式，密切我局与其他单位之间的联系，加强工作交流，交换工作心得，推进工作开展。通过发放意见表、召开座谈等方式向区属部门、镇街、国有企业征求到意见建议xx条。四是抓好工作结合。将党的群众路线教育活动与财政国资工作紧密结合起来，坚持问题导向，加速问题整改，以扎实的成效取信于民。全局共梳理整改项目x个，已完成x个，办结率xxx%。五是加强队伍建设。增强财政干部队伍为民务实清廉的群众观念，创新管理模式和管理方法，提高办事效率和服务水平，促使党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。深入开

12、展正风肃纪活动，强化执纪监督检察力度，形成常态查纠、高压管控的工作态势，有效提升财政干部服务质量与工作效能。xxxx年，我们创新思路，科学理财，为促进我区经济社会的平稳发展发挥了积极作用。这些成绩的取得，主要得益于区委、区政府的正确领导，得益于区人大、区政协的监督和支持，得益于社会方方面面的理解和配合，也凝聚着广大财政干部职工的辛勤劳动和无私奉献。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，在财政工作中，还存在债务规模超自身可承受能力，防范和化解债务风险压力不断加大；专项资金存在重支轻管现象，财政干部的业务能力和政策水平有待加强；党风廉政建设任务较重，履职行政的要求越来越高等问题。对此，我们将高度重

13、视，采取切实有效的措施加以完善和解决。二、xxxx年工作思路xxxx年是实施新预算法的第一年，也是按照国务院关于深化预算管理制度改革的决定（国发【xxxx】xx号）编制预算的第一年。我们将高度重视、加强组织、周密部署、认真落实，切实做好xxxx年财政工作。xxxx年全区一般公共预算收入预算xx.xx亿元，比上年调整后执行数增长x%；安排一般公共预算支出xx.xx亿元，比上年调整后执行数增长x%。xxxx年政府性基金收入预算xx.xx亿元，政府性基金支出预算xx.x亿元。围绕上述目标，我们将继续落实积极的财政政策，认真贯彻中央和省市区出台的稳增长、调结构、惠民生、治环境等各项决策部署，切实提高财

14、政政策的稳定性、协同性和精准性。在此基础上，重点做好以下工作：（一）深化财政体制改革，服务经济发展大局一是深化预算管理制度改革。认真落实新预算法和中央、省市出台的财政改革政策，全面做好组织实施工作。完善政府预算体系，积极推进预决算公开，构建全面规范、公开透明的现代预算制度。加强预算执行管理，规范政府收支行为，硬化支出预算约束，探索建立跨年度预算平衡机制。加强财政收入管理，清理规范税收等优惠政策，逐步建立公平的税制环境；加强结转结余资金管理，盘活财政存量资金，加大财政资金统筹力度；开展我区规范政府性资金存放管理工作，防止发生利益冲突和利益输送。二是健全绩效监督机制。建立全动态、全过程、全方位的预

15、算绩效管理机制，形成涵盖各类各项支出、突出绩效特色的指标体系。加强对涉及重大民生等重点领域专项资金的绩效评价工作，注重评价结果应用。加强财政监督管理，建立覆盖财政资金运行全过程的动态监督机制，注重财政监督检查成果利用。三是加强镇街财政管理，激发镇街财政活力。进一步优化转移支付结构，大力清理、整合、规范部门对镇街的专项转移支付，提高资金使用效益。推进镇街财政和公共服务平台建设，实现财政资金就地就近监管、公共服务就地就近提供。（二）加强政府债务管理，防范债务风险严格执行国务院关于加强地方政府性债务管理的意见（国发xxxxxx号）和财政部关于地方政府存量债务纳入预算管理清理甄别办法（财预xxxxxx

16、x号）。规范政府债务举借行为，加强政府债务动态监管，控制债务总量。建立规范的政府举债融资机制，严格限定举债程序和资金用途，把政府债务分门别类纳入全口径预算管理。建立债务风险预警机制及应急处置机制。做好地方政府债务计划管理和还款资金筹集，按期归还到期债务，维护政府债务信用，切实防范债务风险。完善债务报告和公开制度，妥善处理存量债务和在建项目后续融资。（三）拓展融资渠道，保障经济稳健增长一是积极探索政府与社会资本合作（PPP）模式。健全完善财政投入和市场运作相结合的多元化的融资体制，拓宽重点项目资金第9页 共9页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页