全县医疗卫生体制改革情况的调研报告.docx
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1、全县医疗卫生体制改革情况的调研报告 全县医疗卫生体制改革状况的调研报告 为全面了解我县医疗卫生体制改革现状,7月上旬,县人大常委会成立调研组,深化我县卫计等相关部门、两大医疗集团及下属部分卫生院、农村卫生服务中心和卫生室,以全县医疗卫生体制改革现状、两大医疗集团管理运行、镇村医疗卫生服务体系建设为重点,开展了为期一个多月的调研。为学习借鉴外地医改工作阅历,调研组还赴运城市盐湖区进行拓展调研,形成此调研报告。 一、基本状况 近年来,县委、县政府以推动健康xx建设为引领,根据“保基本、强基层、建机制”总体要求,不断推动医疗卫生体制改革的深化,成立了以县医院、县中医医院为龙头的两大医疗集团,“医疗共
2、同体”初步形成。全县医疗卫生服务体系不断完善,医疗卫生服务实力不断提升,群众“看病难、看病贵”和基层医院“看不了病、看不好病”的问题得到初步解决。 (一)组建了两大医疗集团。在县委县政府出台了关于加强医疗卫生服务体系建设的实施看法后,加快改革步伐,快速组建了县医院和县中医医院为龙头的两大医疗集团,将全县11个镇卫生院及村卫生室分别划归两大集团,初步实现了全县医疗卫生服务资源的整合优化。 (二)服务体系不断完善。通过推动农村医药卫生体制改革,进一步优化卫生资源配置,完善两大医疗集团管理体制和运行机制。不断提升农村医疗卫生服务的效率和效能,先后出台了xx县医疗集团卫生服务一体化管理方法(试行)等7
3、个方法,强化了对医疗卫朝气构的人事、资金、绩效等方面管理。完善了法人治理结构和治理机制,实行公立医院管理委员会领导下的院长负责制。根据“抓两头、带中间”的扁平化建设思路,加强了农村(社区)卫生服务中心和村卫生室的建设,不断提高基层医疗服务水平。建立了分级诊疗体系,打通了双向转诊就医渠道。 (三)服务实力逐步提升。新建了新生儿科、重症监护室等重点科室,购置了一批医疗设备,诊疗实力有所提升。推动了“互联网+医疗”建设,建立了县镇村三级远程会诊系统。组建了270支责任医师团队,与贫困户建立帮扶包抓联系机制,定期入户宣扬健康扶贫政策、供应基本医疗和公共卫生服务,健康扶贫工作位列全市前茅。 二、主要问题
4、和困难 近年来,我县在医疗卫生体制改革方面做了大量工作,取得了较为显著的成效,但离人民群众日益增长的医疗卫生需求、以及“xx人尽可能不到外地看病”的目标还有肯定差距。主要存在以下问题和困难: (一)医改推动缓慢。目前全县医改工作中“四项改革”进展缓慢,“三化”(信息化、扁平化、法制化)建设推动不力,五大保障机制尚未破题,相关职能部门对县委县政府关于加强医疗卫生服务体系建设的实施看法落实没有完全到位,相关部门和公立医院管委会对实施看法落实状况督查不够有力。医改战略路途图虽已明确,但各相关职能部门、医疗集团对各阶段、各时期的目标任务缺乏细化和落实,考核奖惩和解决问题的方法不清楚,整体推动缓慢。 (
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