落实全面从严治党责任方面存在的问题不足和相关建议.docx

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1、落实全面从严治党责任方面存在的问题不足和相关建议 篇一 从实践来看，落实全面从严治党责任还存在一些不容忽视的问题，主要体现在以下三个方面。 党建主业失之于轻。管党治党是党组织书记的主业。当前，基层党组织书记抓党建工作不同程度存在“虚”、“空”、“飘”问题，有的认为抓党建比较虚，不简单出显绩；有的认为抓业务是硬指标，抓党建是软任务，抓党建会影响业务工作，要党务给业务“让路”；有的认为党建工作说起来重要、做起来次要，甚至一次党建会都不召开。正所谓“皮之不存，毛将焉附”，党建工作抓偏、抓轻、甚至不抓，党心散了，人心伤了，就会影响党组织生产力、凝合力、战斗力，最终蒙受巨大损失。 落实责任失之于软。抓党

2、建必需抓责任制，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。当前，不少党建考核仍存在“吃大锅饭”、“干好干坏一个样”现象，加之党建工作“又苦又累、经费短缺、难出政绩”，相当部分的干部不愿从事党务工作，导致基层党组织书记只挂帅不出征，当“二传手”、“甩手掌柜”，对党建工作谋划少、抓得少、露面少，因此，要坚持把抓党建作为考核干部的硬杠杠，促使党组织书记种好自己的“责任田”。 从严治党失之于宽。全面从严管党治党不仅是党中心的责任，党的各级组织都必需贯彻从严治党要求。有的领导干部对“数据”非常敏感，满脑子“跨越式”、言必称“增长率”，有的只管部门工作，只求部门利益最大化，对挂钩县市或挂钩乡镇的党建工作

3、不闻不问、冷眼旁观。要把从严治党责任落实好，就必需坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓详细、抓深化，坚决防止“一手硬、一手软”。 言必信，诺必践，行必果。从严治党，既要见行动，更要见成效。只有把握从严治党规律，不断解决好从严治党面临的新课题，切实提高管党治党的实力和水平，落实从严治党责任才不至于成为一句空话。笔者认为，可以从三个方面入手。 任用干部看党建。实践表明，党组织主要负责人的思想素养、业务水平和责随意识，干脆关系到党建工作水平。选人用人是党委的重要职责，要坚持“赛场选马、战场点将”的选人用人导向，将抓党建工作状况与干部的提拔任用

4、和考核等硬指标挂钩，尽可能做到考核干部考党建，任用干部看党建，进一步落实“党委书记要把抓党建作为最大政绩”的要求，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建，真正把导向立起来。只有这样，才能让广阔干部明白，干部不是跑来的，而是干出来的，要有实实在在的业绩，要被群众认可。 党建责任重追究。建立健全党建工作责任制，是加强党的建设的重要举措，强化党建工作的责随意识是落实党建责任制和要求的基础。要通过建立健全述职考评和党建工作问责机制，全面推行党建工作“项目化”，实现责任落实精确化；要探究建立党建工作的倒逼机制，用好党建考核“指挥棒”，加大党建工作权重，倒逼党委书记增加抓党建工作的责任

5、感与自觉性。只有真正抓住落实党建责任这个关键，拽紧责任追究这个“牛鼻子”，坚固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识，才能起到了四两拨千斤的作用。 组织部门抓主业。组织部门作为管党治党的重要职能部门，抓党建义不容辞、责无旁贷，应抓住主线、聚焦主业，突出主业，不搞四平八稳。要把抓党建作为首要职责，始终将抓党建这个首要的政治责任记在心上、扛在肩上、抓在手上。要把抓党建作为工作的重中之重，把从严管党治党的最新要求贯穿组织工作始终，自始至终为党的政治路途服务。要把抓党建作为看家本事，做到会抓党建、善抓党建、敢抓党建，全力推动组织工作在新常态下实现新发展。 篇二 一、存在的问题

6、 （一）在志向信念方面。政治理论学习抓得不牢，打造学习型班子还做得不够，个别同志对志向信念的深层次思想理论问题还相识不清，面对新状况新问题新事物，缺乏正确的理性把握。也有个别同志自认为志向信念够坚决了，就放松了一以贯之的理论武装，不能很好地以实际行动让党员和群众更加深切地感受到志向信念的强大力气。 （二）在遵守政治纪律和政治规则方面。有的同志对政治纪律和政治规则理解地不深不透，缺乏对其内涵和外延的精确把握，有时对于哪些是纪律、哪些是规则还辨别不清，有时把政治纪律和政治规则混同于一般纪律和规则，存在侥幸心理，对其肃穆性相识不足，对于纪在法前还理解不深。 （三）在作风建设方面。在办公室听汇报、调度

7、工作的时间多，深化基层调研不够；对民生尤其对困难群众关切关注程度远小于对经济发展的关切关注，对解决基层一些历史遗留问题和麻烦问题倾注的力气还不够；在解决群众诉求方面，对信访问题多是把功夫下在劝返和“灭火”上，缺乏从根本上解决问题的措施和方法，对一些重点信访案件，还存在包而不办、办而不实的问题。 （四）在担当作为方面。干部队伍中依旧存在着工作标准不高，满意于差不多、一般化、过得去，缺乏精益求精的精神和“团体争第一、单项创一流”的气魄等问题。个别干部不敢担当、不愿担当、不会担当，没有一种迎着困难上、奔着问题去的拼劲和闯劲。有的同志在亲力亲为、一线工作方面还不到位，尤其是既当指挥员、又当战斗员方面做

8、得不够好，有的工作在落实上还是存在着为了落不到实处而找理由的现象，还不同程度地存在执行力不强、攻坚克难的闯劲不足、一抓究竟的韧劲不够等问题。 （五）在组织生活方面。有的领导干部借口业务工作繁忙，对过双重组织生活思想上还欠自觉、欠主动，致使行动上参与支部组织生活时常请假。有的基层组织制度挂在墙上、写在纸上，执行的不够到位，做不到常态化、长久化。有的党组织班子成员之间、班子成员与干部间交心谈话活动开展少，听取党员干部群众看法和建议不够充分，对干部职工的工作生活关切不够。 （六）在落实全面从严治党责任方面。有的党委(党组)落实“主体责任”的主动性和自觉性还不强，有的领导干部对“一岗双责”有关规定不甚

9、了解，在抓落实方面存在缺位现象。存在“以文件落实责任”的问题，考核工作缺乏详细量化标准和指标体系，定性多定量少，不能全面精确反映责任制落实状况。对“一案三查”执行得不够严格，责任追究还是偏轻偏软，通过强化问责来推动“两个责任”落实的作用发挥不好。 二、解决问题的方法 （一）进一步强化政治理论武装。打造学习型班子，把学习总书记系列重要讲话作为首要政治任务，学精学透，融入到指导和推动工作中。仔细领悟和正确把握党的理论和路途方针政策，切实增加“四个自信”。一如既往深化开展“两学一做”学习教化，毫不放松地加强党性教化，教化引导全市广阔党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。 （二）坚决做到对

10、党肯定忠诚。坚决遵守政治纪律和政治规则，进一步树牢“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中心权威，始终做政治上的坚决者。始终把对党忠诚牢记到脑海里、落实到工作上、体现到行动中，切实做到一心一意、言行一样、始终如一、无怨无悔，任何时候任何状况下都经得起考验。发挥好常委班子“关键少数”的表率作用，带头维护党纪党规的权威性和肃穆性。 （三）以担当进取实干精神狠抓落实。从每位成员做起，以上率下，引导全市上下深化长久开展好争先创优竞赛活动，实现增比进位、事争一流。 （四）全力维护群众利益。树立以人民为中心的发展思想，始终保持与人民群众的血肉联系，从解决好群众普遍关切的实际问题入手，深化实施好民生工

11、程和惠民实事。落实干脆联系群众制度，多到条件艰苦、状况困难、冲突突出的村、企业现场办公，真心实意帮助群众解决历史遗留和实实在在的困难和问题，不搞“形象工程”“面子工程”“政绩工程”，让群众享受到更多创新改革发展的成果。 （五）严守党内生活制度。不折不扣贯彻执行准则条例，并纳入考核内容，进一步规范党内政治生活，强化党内监督。带头落实好“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度，对基层加大培训力度，严格实行对不合格党员处置工作方法，完善引进人才和发展机制。每年至少召开一次高质量的民主生活会。坚持民主集中制，健全各类议事制度，严格执行“三重一大”事项、工作碰头会、决

12、策前征求看法等制度，不断提高科学决策、民主决策、依法决策的水平。 （六）夯实管党治党责任。坚持深化学习党章和廉洁自律准则、纪律处分条例等党内法规，时时到处维护党章、遵守党规、执行党纪，坚决共产党人的基准和底线。紧紧抓住基层组织建设、干部作风建设、反腐倡廉建设等重点工作，把主体责任担起来，把从严要求抓到位。每位班子成员仔细抓好分管领域和部门的反腐倡廉工作。规范属地管理和问责机制，进一步完善落实“两个责任”实施看法，细化责任清单，签订目标责任书。强化责任追究，落实问责条例、省委“两个责任”追究方法，严格实行“一案双查”，形成问责常态，以严格问责倒逼责任落实。接着延长监督触角，以“三重一大”事项为重

13、点，进一步完善立项监督机制。以县级党委设立巡察机构为契机，强化巡察监督。锲而不舍狠刹“四风”，坚决防止反弹回潮，加大纪律审查力度，脚踏实地把“查处一个、震慑一片”的作用充分发挥出来。 篇三 近年来，*局深化学习贯彻党的十九大精神，推动“两学一做”学习教化常态化制度化，仔细实行“党要管党、从严治党”的重大政治任务，坚持责任担当，各项工作扎实有效推动。现将*局全面落实从严治党主体责任状况汇报如下： 一、严抓思想教化，强化党纪意识 一是深化开展党性教化。始终坚持思想建党，把维护核心放在首位，筑牢夯实同以习近平总书记为核心的党中心保持高度一样的思想根基，坚决不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头

14、脑、指导实践、推动工作。自2022年至今，印发了2022年理论中心组学习支配看法、仔细学习十九大精神通知、学习贯彻十九大精神实施方案、2022年理论中心组学习支配看法等学习制度，组织理论学习中心组学习15次，从严治党专题学习探讨4次，专题学习研讨十九大报告，组织党员领导干部参与市委组织的十九大专题学习教化，收听收看党的十九大精神宣讲报告；严格实行民主生活会和组织生活会，组织学习条例、准则，不断强化党员干部法纪廉洁意识；印发了党员活动日实施看法，通过每月开展“不忘初心牢记使命”主题党日活动，每周四晚开展“机关讲堂”对党员进行集中培训，党员干部们更加坚固树立和践行绿色青山就是金山银山的理念，指导全

15、市工作在新时代迸发新亮点。 二是深化开展“两学一做”学习教化。局党委始终坚持基础在学、关键在做，高度重视推动“两学一做”学习教化常态化制度化工作。2022年以来，连续两年印发了开展“两学一做”实施看法和学习配档表，每月学习教化和主题党日活动有安排有方案，并严格落实时间、人员和内容要求。共组织开展集体学习28次，组织开展了收看永不停留的征程警示教化片，赴革命教化基地实地接受党性教化等活动；开设“廉洁教化讲堂”，结合工作实际以“做一名廉洁勤政的党员干部”为主题进行廉政教化。建设学习型党组织，制定了机关学习制度，党委书记带头授课，共组织16期专题学习，其中组织政治理论学习和党课教化5期，把学习贯彻党

16、章党规、习近平总书记重要讲话、党的十九大精神作为政治任务，做到内化于心、外化于行，有效推动了党员干部政治理论素养和业务素养的提高。 二、严抓管党治党，强化主体责任 一是全面落实主体责任。始终坚持抓住领导干部这个“关键少数”，牢牢牵住主体责任这个“牛鼻子”，层层压实责任、级级传导压力。党委书记仔细履行全面从严治党第一责任人责任，坚持对全面从严治党负总责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。着力完善党建工作制度，制定了党委书记抓基层党建突破项目实施方案和进一步加强党建工作的实施看法。主动学习贯彻从严治党新部署新要求，2022年以来，先后20多次主持召开会议学习了相关文件要求和

17、市委领导讲话精神，召开11次会议支配部署相关工作。党委班子成员自觉履行从严治党“一岗双责”职责，根据制度之内“不缺位”、制度之外“不越位”的原则，在扎实推动业务工作的同时，抓好分管范围内的党风廉政建设，主动参与分管单位党支部和所在支部的学习探讨。各党支部书记着力建立长效党建工作机制，将抓基层党建第一责任人职责落到实处。 二是加强党的组织建设。落实党建工作责任制，召开党建专题会议10余次，坚持领导干部过双重组织生活、“三会一课”以及党建工作与业务工作、队伍建设同部署同落实。规范基层党组织制度建设，制定建设过硬支部实施方案、三年行动安排、基层党支部日常工作操作标准化手册、党员积重量化管理方案、星级

18、党员示范岗实施方案和严格落实“三会一课”通知等，推动党建工作规范化。做好基层党建认领项目，制定了实施方案，建立了任务台账，党委书记讲授党课4次，组织集体学习22次，与党员谈心50多人次。2022年底胜利召开党支部书记述职会议，并开展支部评议。 三是主动发挥基层党支部作用。主动落实党员“双管双责”制度，印发开展“双管双责”党员“360”服务品牌创建活动的实施方案，组织机关支部25名党员于2022年集体在毓璜顶南通社区登记报到，建立了党员服务项目认领台账，认领服务项目2项，结对帮扶2名社区困难群众，结合“双联双促”活动，统筹支配集中服务和帮扶。选派“第一书记”进驻联系村，做好包村帮扶和困难群众结对

19、工作，2022年投入和引入包村帮扶资金55万元，帮助包村改善基础设施和发展项目，党委班子先后两次集体赴包村开展走访慰问工作，慰问困难群众18人次，慰问资金1万余元。 三、严抓惩治腐败，强化廉政建设 一是仔细落实党风廉政建设工作责任制。制定了党风廉政建设实施方案和落实党风廉政建设主体责任清单，对年度党风廉政和反腐败工作进行支配部署，多次传达学习中心、省和市纪委全会精神，为做好党风廉政建设打下坚实基础。深化落实市纪委党风廉政建设工作台帐制度有关要求，结合实际，印发党风廉政建设责任书，制定落实党风廉政建设主体责任台帐，在全系统实行党风廉政建设工作纪实制度，切实把党风廉政建设主体责任扛稳、抓牢、做实。

20、推动党风廉政教化落实常态化，坚持教化防范与激励警示相结合，在教化中防范，在防范中教。完善党员教化管理制度，印发党员积重量化管理方案；实行现实案例剖析警诫、观看反腐倡廉教化片、与弘扬红色文化活动等方式组织开展党风廉政教化，组织全系统党员干部集中专题教化6次，对重点岗位人员开展谈话警示教化25人次，领导班子约谈机关干部26人次，开展任职谈话15人次。 二是突出问题整改整治。局党委坚持问题意识、问题责任，注意标本兼治，综合施策抓整改。党委书记多次组织召开党委（扩大）会，探讨部署落实全面从严治党工作，涉及执行党的路途方针政策、落实“两个责任”、作风建设、党的建设等方面。领导班子成员主动认领，带头整改，

21、建立整改台账，细化责任落实，实行分管领导牵头、业务处室承办，根据立刻办、马上办、事不过夜的要求抓好整改落实，相关问题均得到较好整改。 四、严抓选人用人，强化组织纪律 自2022年以来，局党委选拔任用干部共12名，其中，机关科级领导干部6名，科级非领导干部1名；直属事业单位科级领导千部5名。在上述干部选拔任用过程中，局党委都能严格根据中心和省、市委关于干部选拔任用工作规定的原则、条件、程序和纪律选拔干部，不断提高选人用人公信度 一是严格执行干部选拔任用工作程序。对提拔的机关和直属事业单位干部，都由干部职能科室依据工作须要，结合编办核定的职数和单位干部实际状况，提出干部选拔任用工作实施建议方案提交

22、党委探讨；坚持民主集中制原则，根据规定程序办事，做到未经民主举荐的干部不考察，未经组织考察和考察有问题的干部不提交党委探讨，与会班子成员达不到规定的人数不探讨，未经集体探讨和任前公示的干部不任命。对干部选拔任用的举荐、提名、考察、酝酿、探讨确定等，重点把好“三关”：严把举荐关，凡选拔任用机关科级领导干部和直属事业单位科级领导干部，都须经过大会投票举荐和谈话举荐；严把考察关，对确定的考察对象，实行个别谈话、民主测评、实地考察、调阅人事档案等方法严格考察；严把确定关，党委探讨确定干部任免事项，坚持班子成员全部到会，在充分探讨的基础上，根据“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议确定”的原则确定任免干部

23、。仔细执行有关规定，着重落实了任前公示、任前谈话、廉政谈话、实行一票推翻，任职试用期等制度，较好地保证了新提任干部的整体素养。 二是严格遵守干部选拔任用工作纪律。局党委严格执行选拔任用工作方案，确保干部选拔任用公开、公允、公正。要求干部职能科室和有关工作人员严格遵守组织人事纪律，坚持公道正派，仔细负责地做好选拔任用工作；要求干部职工本着对事业、对同志高度负责的看法，仔细负责地参加民主举荐。在举荐时要客观、公正、全面地分析和评价干部，坚持看本质、看主流，实事求是地向组织反映状况，以肃穆仔细的看法公正负责地投好自己的一票。对实施过程中的违纪行为和个人，一经查实，肃穆处理。设立了监督电话和举报信箱，

24、公开接受全体干部职工的监督。日常工作中，严格根据省干部选拔任用纪实工作方法规定，留意收集相关资料，刚好存档。机关科及以下干部档案21卷，管理直属单位人事档案57卷(其中科级干部档案14卷，一般干部档案23卷，工人档案9卷，退休干部档案11卷)，现已完成干部档案审核工作，符合条件的干部本人已在组织认定表、干部任免审批表(专项审核专用)上签字，2022年以来，我们在选拔任用干部工作中，规范有序，没有发觉违规操作现象，也没有发生用人失察失误现象，党员干部职工对党委干部选拔任用工作和新选拔任用干部是满足的。 三是加强干部选任工作的监督管理。落实群众“知情权”，坚持在考察前把举荐的职位及条件、考察目的与

25、任务进行沟通和征求看法，让干部职工先知情，再举荐，坚持考察预报制，给干部职工充分发表看法的时间和渠道。落实群众“参加权”，在举荐工作中，坚持召开全体干部职工大会，组织全体干部职工进行民主举荐、测评和谈话举荐。落实群众“选择权”，充分敬重干部职工意愿，把在民主举荐中得票数高的干部确定为重点考察对象，经过考察了解和征求看法后确定拟选用对象。2022年以来，提拔任用的干部都是在民主测评中得票多、日常表现好、工作成果突出的干部。落实群众“监督权”，坚持对干部选拔任用的事先、事后监督，为加强对干部选拔任用工作的民主监督，提高选人用人公信度，在选拔任用前，我们将选拔任用干部的每个环节都公开，特殊是在考察阶

26、段，能够仔细听取干部职工的看法。中组部关于“四项监督制度”出台后，我们根据市委组织部相关要求，又加强了对选拔任用干部的事后监督，让全体干部职工对本单位干部选拔任用工作和新选拔任用领导干部进行民主评议，使干部职工在干部的提拔任用上，既有发言权，又有评议权，提高了群众监督的主动性，从而营造了群众监督的良好环境和氛围。 五、严抓作风建设，强化抓细抓常 一是严格执行中心八项规定。仔细实行中心八项规定、省委实施方法和市委实施看法，加强制度建设，构建改进作风长效机制，对公务接待、办公用品选购等制度进行了修订完善，严格公务接待，未发生超标准规定接待，严格限制经费支出。抓住五一、中秋、国庆等关键时间节点，对公

27、务用车管理运用状况进行了专项检查，累计开展检查活动10次。加大监督执纪问责力度。局党委坚持言出纪随、执纪必严，切实扛起监督执纪、责任追究的政治责任，强化机关基层纪检组织的日常监督执纪，始终保持对违纪违规问题处理的高压态势。 二是坚持不懈纠治“四风”。加强服务型机关建设，坚持党务政务公开，仔细兑现服务承诺，自觉接受群众监督。强化“权力就是责任”“机关就是服务”“干部就是公仆”意识，修订了行政审批流程，提高服务效能；完善干部考核奖惩制度，实行常常性考核与年度考核相结合，增加机关活力，提高执行实力。坚持表率示范，强化责任落实，作为党风廉政建设的责任主体，领导班子成员及机关各科室负责同志充分发挥表率示

28、范作用，以身作则，较好的做到了自觉遵守党的政治纪律和政治规则，带头执行中心八项规定、省委实施方法和市委实施细则，既管好自己，又管好身边的工作人员，清清白白做人、干干净净做事。 三是主动回应市民诉求。调整了领导小组，主要领导亲自抓网上民声回复工作，对群众反映的问题多次召开专题会议探讨解决。坚持把“市长公开电话”作为贴近社会民生的桥梁和联系群众的纽带，以饱满的热忱和高度负责的精神切实解决人民群众关切的热点和难点问题，制作了登记簿，规范工作流程，强化回复责任，2022年以来共受理交办件42起，回复率和满足率达101%。 近年来，落实全面从严治党主体责任各项工作虽然取得了明显成效，但也不同程度地存在一

29、些问题和不足：一是执行中心八项规定不够细化。落实工作部署结合实际抓落实的力度欠缺，加强作风建设的思路方向把握得不够精确；有些规定还缺乏可以量化的实施细则，标准还不够详细，存在界限不明、失之于宽的问题。二是改进工作作风不彻底。有些同志还存在不同程度的“庸懒散”问题，主要是作风浮漂、心浮气躁，抓工作不实、不深、不硬，缺乏“钉钉子”精神。三是日常监督不完善。落实党风廉政建设工作主要靠年初分解、年中督查、年终考核三个时段，常常性督导、检查、提示还比较少。党务、政务透亮度不足，公开程度和范围不够广，有关询问、投诉等群众利益诉求渠道有待进一步拓宽。四是激励培育优秀年轻干部、为优秀年轻干部脱颖而出搭建平台、

30、创建条件不够。五是选人用人的视野不够开阔。由于编制受限，干部晋升渠道较窄，造成了干部队伍年龄结构偏大，人员梯次不合理，在选拔干部的过程中个别岗位还存在着论资排辈的现象。 下一步，党委将带领全局同志和全行业职工，接着深化学习宣扬贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，深化落实新时代党的建设总要求，以新面貌、新精神、新作风扎实开展各项工作，深化查摆自身在党风廉政、作风建设、组织建设等方面的突出问题和薄弱环节；以“两学一做”学习教化常态化制度化工作和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教化为契机，仔细履行管党治党政治责任，进一步落实主体责任、强化制度约束、加大执纪监督，不折不扣的将中心八项规定落到实处。 第21页 共21页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页