舟山市深入贯彻〈知识产权强国建设纲要(2021—2035年)〉打造知识产权强市工作实施方案.docx
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1、舟山市深入贯彻知识产权强国建设纲要(2021-2035年)打造知识产权强市工作实施方案为深入贯彻落实知识产权强国建设纲要(2021-2035年) 和中共浙江省委浙江省人民政府关于深入贯彻打造知识产权强国建设先行省的实 施意见,充分发挥知识产权战略要素作用,激发全社会创新活 力,推进知识产权强市建设,结合我市实际,制定如下工作实施方案。一 、以企业为主体,构建现代海洋产业知识产权创造体系(一)实施高价值知识产权培育工程1.聚焦石化新材料、海洋生物、“光芯屏端网”、清洁能源、 高端船舶与海工等新兴产业培育发展和船舶修造、水产品精深加 工、机械制造等传统产业改造提升以及碳达峰碳中和领域的重大 技术需
2、求,以企业为主体组织实施产业重大科技攻关。责任单 位:市发改委、市经信局、市科技局、市市场监管局,各(县) 区,各功能区。以下各项任务均需(县)区、功能区落实,不再列出2.动态建立高价值知识产权重点培育企业名录,列入名录企 业不少于50家。建设高价值知识产权培育平台,扩大关键核心技术、原创性技术、引领性技术的知识产权创造和储备,加强高2价值专利前瞻性布局。到2025年,全市每万人高价值发明专利拥有量达到11.8件。 (责任单位:市市场监管局)3.建立知识产权奖培育库,争取在中国专利金奖、浙江省知 识产权大奖等领域取得突破性进展。 (责任单位:市委宣传部、市科技局、市资源规划局、市农业农村局、市
3、市场监管局)(二)加强专利密集型产业培育4.围绕“155”制造业产业集群,突出石化新材料核心产业, 船舶、水产、海洋电子、清洁能源及装备、现代航空五大主导产 业,螺杆、汽配、石化装备、船舶配件、粮油加工五大特色产业, 同时面向氢能源、太阳能光伏等未来产业,增强关键核心技术专 利储备,提高专利密集度。到2025年,专利密集型产业增加值 占 GDP 比重达到13%。 (责任单位:市发改委、市经信局、市科技局、市市场监管局)5.制定专利密集型产业目录,建立专利密集型产业核算统计 制度。开展专利密集型企业培育,探索专利密集型产品备案认定 工作,推动专利向产品端、产业端落地见效。 (责任单位:市科技局、
4、市市场监管局、市统计局)(三)实施知识产权优势(示范)企业培育工程6.面向高新技术企业、 “专精特新”企业、制造业“链主” 企业和数字经济重点企业,培育一批创新能力强、市场占有率高、 质量效益优、掌握关键核心技术的知识产权优势(示范)企业。(责任单位:市经信局、市科技局、市市场监管局)37.建立“一企一策”梯度培育和联络员机制,加强对培育库 企业的跟踪指导和服务,推行企业知识产权管理贯彻国家标准,强化企业创新主体地位。 (责任单位:市市场监管局)8.引导规上工业企业加大研发投入力度,鼓励企业建设企业 研究院、研发(技术)中心等平台,提高规上工业企业研发机构、 研发活动、发明专利覆盖率。鼓励企业
5、与高校院所开展技术需求 对接,开展重点产业关键共性技术难题科技攻关。 (责任单位:市教育局、市科技局、市市场监管局)9.加大对科技领军企业、 “专精特新”企业自主品牌的培育 扶持力度,提高中小微企业知识产权托管、专利检索、侵权预警、维权援助等公共服务精准度。 (责任单位:市市场监管局)(四)充分释放高校院所创新创造动能10.发挥东海实验室、舟山绿色石化技术创新中心、中科院 宁波材料所岱山基地等科研机构技术优势,开展共性关键技术攻 关和技术成果产业转化。支持在舟高校深度参与企业创造研发, 与企业需求精准匹配,提升“产学研”合作水平,攻克一批技术 难题,布局一批知识产权。 (责任单位:市教育局、市
6、科技局、市市场监管局、石化基地管委会)11.完善高校院所专利申请前评估机制,建立知识产权转化 机制,提升创造质量和转化效益;改革高校院所知识产权归属和 权益分配机制,扩大处置自主权。 (责任单位:市教育局、市科技局、市市场监管局)412.开展高校院所知识产权试点示范工作,有序推进高校知 识产权信息公共服务网点建设。鼓励浙江海洋大学等相关高校设 置知识产权专业和学科,面向校内外开展知识产权宣传教育、人 才培训等工作。 (责任单位:市教育局、市市场监管局、浙江海洋大学)(五)打响海洋特色品牌知名度13.立足舟山海洋文化与海岛地域特色,深入实施商标品牌 战略,加强区域公共品牌建设,加快形成品牌聚合示
7、范效应。鼓 励有条件的企业加强品牌整合,推进品牌国际化,让自主品牌“走 出去”,提升品牌国际影响力。 (责任单位:市农业农村局、市文广旅体局、市市场监管局、市海洋与渔业局)14.实施渔农业品牌振兴计划,加强“舟叁鲜”等区域公共 品牌的整合和推广,培育形成一批知名渔农产品品牌。(责任单位:市农业农村局、市海洋与渔业局)15.围绕“渔都味道”特色美食产品,推进“百县千碗”“舟 山味道”两大特色美食品牌建设,培育知名餐饮品牌。培育“东 海云廊” “花乡鸟语”等文旅品牌,扩大舟山国际沙雕节、东海 音乐节等节庆品牌影响力,提升“小岛你好”一岛一品牌知名度。(责任单位:市发改委、市文广旅体局、市市场监管局
8、)16.围绕“舟山海鲜” “舟山民宿”等领域,开展服务业品 牌培育工作,加快集体商标、证明商标注册工作。 (责任单位:市文广旅体局、市市场监管局、市海洋与渔业局)517. 以舟山渔民画为重点,培育一批高质量版权作品。深度 挖掘舟山渔港文化、古城文化、观音文化等资源,加强历史文物 与非物质文化遗产保护,打响舟山海洋历史文化名城品牌。(责任单位:市委宣传部、市文广旅体局)18.推动中药品种、中药技术秘密、中医古方保护等中医药领域知识产权保护与传承发展。 (责任单位:市卫健委)二、 以产业为牵引,打造高效顺畅的知识产权运用体系(六)构建重点产业知识产权运营体系19.紧扣现代海洋产业发展需求,提升“一
9、张网”“一艘船” 等海洋电子信息、海洋智能装备等领域知识产权含金量,建设重 点产业知识产权运营中心,加强研发创新、转化实施、融资服务、 数据分析、风险防控,充分实现知识产权价值。 (责任单位:市 发改委、市经信局、市科技局、市财政局、市市场监管局、市金融办、人行舟山市中心支行、舟山银保监分局)20.坚持政府引导与市场化运作相结合,引进第三方机构,开 展资产评估、交易、转化、托管、投融资等增值服务。利用“浙 江知识产权在线”和浙江网上技术市场3.0平台,推动知识产权 供需对接精准推送、中介服务一网汇聚、转让交易便捷高效,逐 步形成线上线下一体化的运营模式。 (责任单位:市科技局、市 财政局、市市
10、场监管局、市金融办、人行舟山市中心支行、舟山银保监分局)21.健全版权交易和服务平台,加强作品资产评估、登记认6证、质押融资等服务,大力发展文化创意、时尚、软件、影视、 版权服务等核心版权产业。到2025年,版权产业增加值占 GDP 的比重达到9%。 (责任单位:市委宣传部、市文广旅体局、人行舟山市中心支行、舟山银保监分局)(七)畅通知识产权资本化渠道22.深化知识产权金融服务创新,鼓励金融机构开发适合我 市科创型中小微企业的知识产权融资产品。创新知识产权质押产 品和模式,开展数据知识产权质押、版权质押、 “商标+专利混 合质押”等。到2025年,知识产权质押融资达到10亿元。 ( 责 任单位
11、:市委宣传部、市市场监管局、人行舟山市中心支行、舟山银保监分局)23.推进知识产权保险改革,发展申请险、运营险、侵权责任险、执行险等创新险种。 (责任单位:市委宣传部、市市场监管局、舟山银保监分局)24.打造科创企业上市知识产权加速器,指导强化知识产权 布局,保障科创企业顺利上市融资。探索知识产权证券化的实施 路径,鼓励以知识产权作价入股。 (责任单位:市市场监管局、市金融办、人行舟山市中心支行)25.建立健全知识产权投融资扶持政策,探索建立创新型中 小企业知识产权融资风险补偿机制,设立风险投资基金。(责任 单位:市财政局、市市场监管局、市金融办、人行舟山市中心支行、舟山银保监分局)7(八)完
12、善专利导航运用分析机制26.聚焦石化新材料、高端装备、数字经济、现代渔业、海 洋生物医药等现代海洋产业,实施专利导航分析和知识产权预警 分析,加强对产业关键核心技术专利布局、推广、风险防范等全 方位指引。每年新立项各级专利导航、预警分析项目5件以上。(责任单位:市经信局、市科技局、市市场监管局)27.引导企业、高校院所等推广实施专利导航指南系列国家 标准,建立以产业数据、专利数据为基础的专利导航决策机制, 推进专利导航服务基地建设。完善专利导航工作体系,推动出台专利导航配套落实政策。(责任单位:市教育局、市市场监管局)28.建设重点产业知识产权联盟,打造企业知识产权创造共同体、运营共同体和保护
13、共同体。 (责任单位:市市场监管局)(九)推进知识产权与标准有效融合29.在知识产权公共服务、地理标志保护与管理、专利导航 等关键环节和重点领域,制定实施一批有舟山特色的市级地方标 准。鼓励创新主体将自主知识产权转化为标准。 (责任单位:市市场监管局)30.围绕石化新材料、高端装备、数字经济、海洋生物医药 等领域,培育一批具有市场竞争力的“知识产权+标准化”企业 和产业集群。鼓励优质企业积极争创中国、省标准创新贡献奖。(责任单位:市经信局、市市场监管局)31.支持将先进专利技术纳入行业标准、国家或国际标准,8形成标准必要专利。建立专利与技术标准融合工作机制,打造从 技术研发、知识产权布局到标准
14、化、产业化的实现路径。 (责任单位:市科技局、市市场监管局)(十)实施地理标志运用促进工程32.围绕“小岛你好”共富行动,深入开展地理标志富农集 成改革工作。挖掘与整理地方特色资源,将一批有历史文化底蕴、 有产业发展基础的渔农产品申请地理标志保护。建立“地理标志 +企业(农民专业合作社)+基地+农户”等多种形式的地理标志产 业链,扩大地理标志直接惠农面。 (责任单位:市发改委、市农 业农村局、市商务局、市文广旅体局、市市场监管局、市海洋与渔业局等单位)33.开展区域地理标志优势产业培育,提升地理标志品牌影 响力和产品附加值,做强做响“舟山海鲜”等标志性元素,助力 现代渔业转型升级。突破大黄鱼、
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