大理州综合交通枢纽规划.docx
《大理州综合交通枢纽规划.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《大理州综合交通枢纽规划.docx(188页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、目 录第一章 概 述 1一、研究背景 1二、研究范围及年度 4第二章 枢纽发展基础及评价 5一、铁路枢纽发展现状 5二、公路枢纽发展现状 6三、航空枢纽发展现状 7四、水运枢纽发展现状 7五、物流业发展现状 8六、客货运枢纽综合评价 8第三章 枢纽需求分析与预测 12一、铁路枢纽 12二、公路枢纽 14三、航空枢纽 15四、水运枢纽 15第四章 枢纽发展战略 17一、区域发展定位对综合交通枢纽发展要求 17二、发展战略 19三、基本原则 20四、发展目标及策略 21第五章 综合交通枢纽布局规划 26一、综合交通枢纽空间布局 26二、综合客运枢纽布局规划 27三、综合货运枢纽布局规划 30第六章
2、 主要客货运枢纽规划建设方案 32一、综合客货运枢纽相关政策解读 32二、大理北站综合客运枢纽 34三、大理站综合客运枢纽 37四、大理机场综合客运枢纽 39五、滇西 (祥云) 国际物流港 40第七章 大理中心城区枢纽互联互通 47一、中心城区原路网规划 47二、道路互联互通存在的问题 48三、道路网优化调整建议 51四、城市轨道交通方案布局研究 53五、主要客运枢纽间互联互通及新增项目 61六、主要客运枢纽与景点互联互通及新增项目 64七、主要客运枢纽与城市功能区互联互通及新增项目 67八、主要客运枢纽与多点客运站互联互通及新增项目 68九、主要客运枢纽与区域互联互通及新增项目 69第八章
3、滇西 (祥云) 国际物流港互联互通 71一、祥云国际物流港规划路网 71二、互联互通方案及新增项目 73第九章 大理中心城区与祥云一体化互联互通 74一、大理州双核驱动发展趋势 74二、大理中心城区与祥云铁路公交化方案 74三、大理至祥云、至宾川轨道交通 76四、大理与祥云、宾川公路优化建议 77五、互联互通方案及新增项目 79第十章 大理州州域互联互通 81一、州域轨道系统 81二、州域公路系统 82三、州域互联互通方案 84第十一章 建设时序及重点建设项目 87一、投资匡算及建设时序安排 87二、重点建设项目计划 94第十二章 客货运枢纽投融资及建设运营管理模式 97一、建设管理体制研究
4、97二、投融资模式分析 97三、运营管理模式 97第十三章 综合交通枢纽智能化 98一、枢纽智能化概况 98三、综合交通枢纽智能化建议 99第十四章 政策保障和实施建议 100一、政策保障 100二、实施建议 100大理综合交通枢纽规划第一章 概 述一、研究背景大理作为云南滇西城市群的核心,是昆曼经济走廊和昆仰经济走 廊重要的节点城市、澜沧江湄公河次区域的有机组成部分、云南省 国际大通道的重要桥头堡,也是云南省滇西区域中心城市,滇西旅游 服务中心、商贸中心和交通枢纽。国务院关于印发“十三五”现代综 合交通运输体系发展规划的通知(国发201711 号) 中大理位于 上海至瑞丽运输通道和大理至和田
5、展望运输通道的十字交汇处,定位 为全国性综合交通枢纽。随着国家“一带一路”、长江经济带等重大 战略的深入实施,云南省“五年大会战”、“能通全通”工程的全面推进,大理综合交通枢纽地位将更加凸显。图 1- 1- 1 大理在全国综合运输大通道中的区位示意图1大理综合交通枢纽规划图 1- 1-2 大理与东南亚的位置关系图2大理综合交通枢纽规划图 1- 1-3 大理在云南省的位置关系图目前,大理虽初步形成了以公路、铁路为主,航空、水运等运输 方式为辅的现代综合交通运输网络体系,但综合运输网不完善、运行 效率不高、衔接不畅等问题突出,极大制约了大理作为全国性综合交 通枢纽、滇西城市群核心的发展定位。而随着
6、大瑞线、大丽攀线等在3大理综合交通枢纽规划建及规划铁路的引入和多条高速公路的建设,以及大理机场的改扩 建,大理已具备打造集多种交通方式于一体的立体综合交通枢纽的基 础。如何将各种对外交通方式有机衔接,并与城市综合交通体系有机 融合,将是大理城市发展及交通枢纽建设亟需解决的关键问题。基于此,受大理州发改委委托,我公司开展了大理综合交通枢 纽规划 (2020-2035)编制工作。二、研究范围及年度(一) 规划期限规划期限为 2020-2035 年,其中近期规划年限为 2025 年,远期 规划年限 2035 年,并展望 2035 年以后。(二) 规划范围规划范围:大理州州域范围,总面积 29459
7、平方公里。4大理综合交通枢纽规划第二章 枢纽发展基础及评价一、铁路枢纽发展现状目前,大理地区衔接广大铁路、广大新双线铁路、大丽铁路和大 临铁路 4 条既有铁路。地区主要客运站为大理站,主要货运站为大理 东区段站。其它主要中间站有大理北站 (大丽线),会让站大理西站 (在建大瑞线)。1 、客运系统大理站位于大理市城区,是全大理州最主要的客运站,承担了枢 纽内绝大部分的客运作业,2019 年,大理站平均每日开行 26 对旅客 列车,最高每日开行 42.5 对旅客列车。主要开行昆明、广州南、北 海、佛山西、南宁东、衡阳东、桂林北等大中城市。2019 年发送旅 客 774.47 万人,同比增加 303
8、. 1 万人,增幅 64.3% 。到达 749.66 万人,同比增加 279.23 万人,增幅 59.36% 。随着大瑞铁路等新铁路建 成,滇中城市群与滇西城市群的经济联系增强,居民出行频率和旅游 客流不断增加,大理站的旅客发送量将有明显的上升。2 、货运系统大理地区办理货运作业的车站为大理东站和祥云站。2019 年大 理枢纽地方货运发送 234.57 万吨,同比增加 50.95 万吨,增幅 27.7%。 到达 1025.32 万吨,同比增加 283. 1 万吨,增幅 38. 1% 。发送主要品 类有金属矿石、粮食、木材及其他,到达主要品类有石油、钢铁、化 肥及其他。大理东站现为大理地区的综合
9、性货运站,位于凤仪。目前滇西地 区的部分中转物资在大理东站办理,主要发送金属矿石、钢铁以及有 色、木材、粮食和其他品类货物,到达石油、钢铁、矿建、粮食、化5大理综合交通枢纽规划肥等货物。祥云站为祥云县主要的客货运站,位于祥云县城,直接吸引祥云县,间接吸引弥渡县、南涧县和临沧等地区;有中青油库、大朝山、 利宏达、小湾、军专等 6 条专用线在本站接轨,主要发送钢铁及有色、 非金属矿石、矿建、粮食和其他品类货物,到达石油、金属矿石、矿 建、化肥等。二、公路枢纽发展现状作为全国 179 个国家公路运输枢纽之一,大理是滇西地区客流最 为集中、规模最大的城市。根据统计资料,大理州共有客运场站 17 个;其
10、中,一级站 2 个、二级站 10 个、三级站 4 个、四级站 1 个, 运营主要由大理交通运输集团公司负责,线路基本实行定线行驶。2019 年全州累计完成道路运输总周转量 10546 万吨公里,同比 增长 12.09% 。其中完成客运量 1897 万人,客运周转量 177083 万人 公里;完成货运量 10546 万吨,货运周转量 1016972 万吨公里。大理市公路客运场站基本情况 表 2- 1- 1序号站名站级建设性质日均发送量1大理汽车客运站一级已建34002大理汽车客运北站二级已建44303大理汽车快速客运站三级已建21004兴盛客运站 (兴盛客运站与西南 客运站合并)二级已建2100
11、5大理古城旅游汽车客运站二级已建25006凤仪汽车客运站一级已建-7宾川县客运站二级已建22348祥云县客运站二级已建39909弥渡县客运站三级已建111110南涧县客运站二级已建170511巍山县客运站二级已建10776大理综合交通枢纽规划序号站名站级建设性质日均发送量12漾濞县客运站四级已建121913永平县客运站二级已建56414剑川县客运站二级已建79415洱源县客运站二级已建117416鹤庆县客运站三级已建124617云龙县客运站三级已建564三、航空枢纽发展现状云南省建设旅游经济强省,大力发展航空运输业,现已在全省范 围内形成了以昆明机场为核心,西双版纳、丽江、大理、迪庆、保山、昭
12、通、芒市、思茅、临沧等地州市机场为支点的两级航空运输网络。大理机场位于大理 (下关) 市东北方向,公路距离 13km ,飞行 区按 4C 级标准建设,跑道长度为 2600m ,机场标高约 2155m 左右, 机场主降方向为由北向南。2019 年,大理机场航线总数达到 25 条, 通航城市达到 20 个,运营航空公司达到 6 家。2019 年完成运输起降 17325 架次、旅客吞吐量 177.39 万人次、货邮吞吐量 6870.6 吨,同 比增长 0.8% 、-0. 1% 、2.2% 。旅客吞吐量位列全国机场第 70 名,云 南省内排名第 5。四、水运枢纽发展现状大理州辖内江、河、湖、库众多,云
13、南省六大水系中,流经大理 州的占4 条 (金沙江、澜沧江、怒江、红河),以洱海为中心的 9 个 湖泊和 66 个码头 (渡口、停靠点) 累计通航里程 1233.5 公里,是云 南省水网较发达和通航里程最长的地区。内河航运主要分布在全州的 10 个县 (市)。2019 年大理州完成水路客运量 391.38 万人,同比增长 3.84 ,7大理综合交通枢纽规划客运周转量 12917. 11 万人千米,同比增长 23.85 ,货运量 20.21 万 吨,同比增长 76.05 ,货运周转量 242.51 万吨千米,同比增长 69.98 ,水上运输总周转量增速 25.08% 。 目前,大理州水上运输以旅游
14、 客运为主,水上货物运输和水上公共交通运输占比较小。五、物流业发展现状在高原特色农业、先进装备制造、旅游文化、矿冶建材、生物医 药、食品加工等重点产业的带动下,大理州物流业迅速发展。大理交 通运输集团等物流企业逐渐成为行业龙头,现代物流产业初具规模。商贸物流方面,全州共有各类市场 352 个,市场面积达 350 多万 平方米,其中农村市场 300 个, 占总数的 85% ,城乡市场体系不断 完善,市场服务功能显著提升。全州共有电商平台及网店 1000 多个, 其中自建电商平台4 个、淘宝店铺 393 个、天猫店铺 11 个、阿里巴 巴店铺 62 个。电子商务的快速发展,有力地促进了以快递为主的
15、物 流业快速发展,行业各项指标增长较快,居全省第二。大理州宾川、 剑川、祥云 3 个县获批国家级电子商务进农村综合示范县,占全省获 批示范县 (23 个) 的 13% ,获批数量和比重在全省排名第一。六、客货运枢纽综合评价客货运枢纽是交通运输体系的重要节点,综合交通运输发展到一 定阶段后,客货运枢纽应向系统型、多样型和复合型转变。总体来看, 大理作为国家公路运输枢纽、滇西地区的中心城市,其客货运场站建 设较国内同等经济水平城市相对滞后,尚未建成一个能够实现各种运 输方式有效衔接的综合交通运输枢纽。各种交通方式场站各自为政, 单一公路客运场站的位置和规模不尽合理。目前的客货运枢纽发展模8大理综合
16、交通枢纽规划式已经不能满足大理客运出行需求和货物运输发展要求。具体表现在 以下几个方面。1 、缺乏总体战略支撑,系统性不足受经济社会、地理环境、土地规划、体制机制等种种因素影响, 大理州客货运枢纽发展缺乏上位规划指引,发展总体战略不清晰。以 往宏观指导文件以及行业制定的公路及运输发展规划主要聚焦于规 划期内客货运场站的具体建设项目,并未对整个大理州的客货运枢纽 体系进行系统性规划,对其发展思路、战略定位、功能组成、综合衔 接等方面也关注不足;而城市层面的客货运枢纽规划,重点针对的城 市交通枢纽,对各种运输方式的综合枢纽缺乏有效指引。2 、枢纽发展层次模糊,层次性不足目前,大理州既有铁路、公路客
17、货运场站数量已达到一定规模, 但各客货运场站功能定位模糊,枢纽发展层级不清,未形成系统性体 系和场站之间的联动发展,易产生相互之间的恶性竞争,不利于统筹 协调发展。3 、枢纽建设条块分割,综合性不足目前大理州拥有铁路、公路、机场和码头等多个客运场站,但各 种交通方式的客运场站均各自规划、各自建设、各自运营,导致形成 多个城市交通节点,造成城市交通拥堵;同时各种交通方式有效衔接 度低,造成资源浪费。例如,现状的大理火车站和大理汽车客运东站 相距仅 500 米,在规划之初并未考虑近距离一体化建设或者提供便捷 的换乘条件,这种 “近而不连、连而不畅”的发展模式十分不利于居 民出行。4 、难以适应城市
18、发展,引导性不足客运枢纽作为城市发展的重要节点,是支撑和引导区域发展的核9大理综合交通枢纽规划心力量,不同的城市片区发展定位需要不同类型的客运枢纽提供支 撑。目前,大理市的客运枢纽布局并未与城市发展高度融合,尤其是 公路客运场站,呈现“小、散、乱”的局面,造成了城市交通的拥堵, 同时几个场站距离较近,集约性不强。大理市客运枢纽体系应充分结合城市各个组团的发展定位和发 展要求,采用“以点带面”的发展模式,通过合理布局多层次、多类型 的客运枢纽并充分发挥其集聚效应和辐射功能,形成“以交促商、以 商促城”的良性循环,进而支撑并引导大理城市向优向强发展。5 、配套交通设备有限,衔接性不足大理州客货运场
19、站普遍存在规模小、服务能力弱、配套交通设施 有限的现状;大理火车站、公路客运场站、游船码头等各种交通方式 的客运枢纽均未配套相应的出租车上下客位;公交枢纽未与公路客运 枢纽结合布设;机场公交班车换乘的舒适度和便捷有待提升。受既有 城乡客运场站和公交场站在设施规模、布局规划等方面的影响,全市 尚未形成衔接顺畅的城乡客运场站体系,场站间缺少及时有效的联 系, 自身功能难以发挥,不能支撑城乡客运一体化的推进。综上所述,大理州目前已经初步形成了以公路铁路为主、民航为 辅、水运为补充,多种运输方式相结合的综合交通运输体系,初步具 备了通达各乡镇、联接周边州市的内通外联运输网络。各种运输方式 的客货运场站
20、建设初具规模,运输能力和运输服务水平有所提升。但 总体来看,现状的客货运场站缺乏统筹规划和顶层设计,发展战略、 发展思路和发展层次尚不清晰,与城市发展定位融合性不强,存在综 合性低、衔接性差、规模不足等问题。大理州亟需在现状基础上,结 合国家、省、州各级发展规划要求以及各城市发展定位,对大理综合 交通枢纽进行系统规划。10大理综合交通枢纽规划11大理综合交通枢纽规划第三章 枢纽需求分析与预测一、铁路枢纽大理州主要铁路节点均位于大理枢纽内,包括大理站、大理北站 和祥云站。1 、客运节点(1) 车站分工大理站为枢纽主要客运站。2018 年 7 月,广大新双线动车正式 开通运营,昆明至大理客流呈爆发
21、式增长。2019 年大理站完成旅客 发送量 653 万人。未来年度,随着大理枢纽吸引范围内地区经济社会 发展,尤其是滇西地区中心城市和旅游业的发展,地区客流将会有明 显增长,另外随着大瑞、大丽攀、昆楚大高铁等线的规划和建成,枢 纽旅客发送量将会得到较快的增长。研究年度大理枢纽将形成大理、大理北、祥云、弥渡、漾濞、永 平、宾川、挖色及双廊 9 个客运站,其中大理北站 (规划) 为主要客 运站。大理站:办理普速列车大理至丽江、瑞丽、临沧方向的始发终到 及普速列车 (含集动) 昆明、丽江至瑞丽、临沧的停站通过作业;办 理部分昆楚大铁路动车组始发终到和立折作业。新建大理北客站:办理昆明、丽江方向动车组
22、列车的始发终到作 业、瑞丽、临沧方向集动列车的始发终到作业及部分昆楚大铁路动车 组的立折作业;办理昆明至丽江方向普速列车及动车组列车的停站通 过作业。(2) 车站运量12大理综合交通枢纽规划根据区域人口、旅游等经济指标现状及预测,合理分析铁路承担 份额,综合预测大理枢纽铁路旅客发送量。预测 2025 年、2035 年地 区旅客发送总量分别达到 1132 万人、1599 万人。结合枢纽内各车站 客运分工及枢纽旅客发送量预测,大理枢纽主要车站旅客发送量如下 表。研究年度大理枢纽主要客站旅客发送量预测表 单位:万人 表 3- 1- 1车站2019 年2025 年2035 年大理653305469大理
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 大理 综合 交通枢纽 规划
限制150内