缙云县综合交通运输中长期发展规划.docx

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1、缙云县综合交通运输中长期 发展规划2022 年 12 月目录第一章 研究规划背景 11.1 规划范围与年限 11.2 规划依据 11.3 技术路线图 2第二章 现实发展基础 32.1 社会经济发展状况 32.2 综合交通发展状况 122.3 综合交通发展现状总体评价23第三章 发展形势与需求 293.1 形势要求 293.2 相关规划解读 303.3 需求预测 39第四章 发展思路与目标 484.1 指导思想 484.2 基本原则 484.3 发展思路 494.4 发展目标 51第五章 综合交通中长期布局方案 555.1 打造多向立体的综合运输通道5515.2 打造发达便捷的基础设施网络595

2、.3 构建辐射全域的枢纽体系70第六章 综合交通运输服务体系规划 756.1 打造智慧便捷舒适的客运服务体系756.2 打造高效经济绿色的物流货运服务体系80第七章 综合交通高质量发展规划 837.1 “交通+”发展规划 837.2 智慧交通规划 857.3 绿色交通规划 877.4 平安交通规划 88第八章 规划建设重点 908.1 近期规划建设重点 908.2 中长期规划建设重点 94第九章 保障措施 97附表： 1、缙云县综合交通近期建设项目表2、缙云县综合交通中长期建设项目表附图： 1、综合交通现状图2、综合交通运输通道布局图3、综合交通规划总图2前言党的十九大对新时代、新征程做出了两

3、个阶段的战略安排， 要求 到 2035 年基本实现社会主义现代化、到本世纪中叶全面建成社会主 义强国， 明确提出了“交通强国”的建设目标。浙江省第十四次党代 会提出， 要积极实施“1210”交通强省行动， 奋力打造交通强国省域 示范区， 并制定了实施 “四大建设”行动计划。 2020 年 4 月， 省委省 政府召开全面推进高水平交通强省建设动员大会， 推动交通成为“重 要窗口”建设的先行官。 2021 年 5 月， 中共中央发布关于支持浙江高 质量发展建设共同富裕示范区的意见，浙江省出台交通服务高质量发 展建设共同富裕示范区专项行动方案。近年来，丽水市坚持走绿色发 展道路， 以“丽水之干”担纲

4、“丽水之赞”，紧密围绕“一带三区”市 域空间布局，推进产业与交通融合发展，奋力争当高质量绿色发展“挺 进师”，精彩书写践行“两山”理念时代答卷。为顺应社会经济发展形势，深入贯彻落实国家、省市重大战略决 策部署， 更好地支撑现代化建设， 同时解决缙云交通发展过程中存在 的结构性矛盾等问题，特编制缙云县综合交通运输中长期发展规划， 作为全县综合交通发展的顶层设计，以明确近期和谋划长远相结合的 方针， 充分发挥综合交通规划的引领作用， 明确综合交通基础设施的 规划布局和综合交通运输的发展重点，探索具有鲜明地方特色和强烈 时代特征的交通发展之路， 为缙云加快融入长三角区域一体化， 全面 参与全市“一带

5、三区”建设和金义都市区发展，打造成为高水平交通 强省示范县打下基础。1第一章 规划背景1.1 规划范围与年限缙云县综合交通运输中长期发展规划研究空间范围为缙云全县 域， 共 1503.52 平方公里， 包括 3 个街道、 7 个镇、 8 个乡、 253 个行 政村。研究对象涵盖缙云县公路、铁路、航空、综合交通枢纽站场等， 谋划提出中长期综合交通基础设施的规划布局和综合交通运输发展 重点， 并提出近期全县综合交通运输发展重点任务。本规划以 2020 年为规划基年， 近期至 2025 年，中期至 2035 年， 远期展望至 2050 年。1.2 规划依据(1)中长期高速铁路网规划(2)国家高速公路

6、网规划(3)长江三角洲城市群发展规划(4)长三角区域一体化发展规划纲要(5)浙江省综合立体交通网规划(2021-2050 年)(6)浙江省中长期铁路网规划(2018 修编)(2018 年2035 年)(7)浙江省城镇体系规划(8)浙江省大花园建设行动计划(9)丽水市国土空间规划(10)丽水市综合立体交通网规划(2021-2050 年)1(11)缙云县国土空间总体规划(12)缙云综合交通运输发展“十四五”规划(13)缙云县历年统计资料(14)其他相关资料1.3 技术路线图图 1-1 技术路线图2第二章 现实发展基础2.1 社会经济发展状况2.1.1 地理区位缙云县位于浙江省南部腹地、丽水地区东北

7、部， 全县地势自东向 西倾斜，山地、丘陵约占全县总面积的 80%，县域山脉大致以好溪为 界， 东部为括苍山脉， 西部为仙霞岭余脉， 全境地形具东南西三面环 山，北口张开呈“V”型特征。缙云县隶属丽水市， 东临仙居县，东南靠永嘉县,南连青田县， 西接莲都区，西北界武义县，东北依磐安县,北与永康市毗邻。 缙云 是丽水“一带三区” 中缙莲青市域核心发展带的重要组成部分， 同 同时在金义都市区规划中， 缙云也是除金华各区县外唯一纳入规划范 围的地区， 其与金华市区、兰溪市、永康市、武义县串联形成金兰永 武缙发展带。从全省城市空间位置上看， 缙云县北距杭州 170 余公里，东北方 向至上海 310 公里

8、，东距台州 130 公里， 是丽水北上对接长三角核心 城市上海、杭州的前沿阵地，也是丽水和金义都市区接轨台州、温州 的门户之城。从全省通道布局上看， 缙云位于丽水、金华、温州、 台 州四市交界处，是区域级通道台金黄通道和浙闽粤通道的重要交汇地， 交通区位条件优渥。伴随着金温铁路的开通， 当前缙云县依托铁路已 基本实现与上海的 2.5 小时交通圈， 与杭州的 1.5 小时交通圈， 与温 州、金华的 1 小时交通圈。3图 2-1 缙云县地理区位示意图2.1.2 行政区划缙云县总面积 1503.52 平方公里，全县设 3 个街道办事处、7 个 建制镇、 8 个乡、253 个行政村，分别为五云街道、新

9、碧街道、仙都 街道、壶镇镇、新建镇、舒洪镇、大洋镇、东方镇、东渡镇、大源镇、 七里乡、前路乡、三溪乡、双溪口乡、溶江乡、胡源乡、方溪乡、石 笕乡。表 2-1 缙云县行政区划表序号乡镇(街道)面积(平方公里)行政村(个)1五云街道60.5242新碧街道42133仙都街道3574壶镇镇229555新建镇177.6276舒洪镇6767大洋镇160138东方镇81129东渡镇127.92010大源镇88.41411七里乡611612前路乡4364序号乡镇(街道)面积(平方公里)行政村(个)13三溪乡42.5414双溪口乡36815溶江乡501116胡源乡44.5717方溪乡32518石笕乡53.45图

10、 2-2 缙云县行政区划图2.1.3 经济发展概况缙云县经济社会发展迅猛，县域经济呈现持续增长趋势，全县经 济总量、质量持续提升， 特别是近年来缙云县始终践行 “绿水青山就 是金山银山”理念， 坚持“工业强县”战略目标，聚焦聚力抓创新、5促转型、强主体、优环境， 生态工业获得了长足发展。表 2-2 缙云县 2013-2021 年经济发展情况年份201320142015201620172018201920202021GDP (亿元)总值171.94184.06189.49206.10208.12214.21231.35243.44273.93增幅 (按可 比价计算)9.6%6.4%5.3%7.1

11、%7.1%10.5%7.9%5.5%12.5人均生产 总值 (元)总值4780650992523035662956748-616316-67553较去年增长(%)11.076.662.578.270.219.46.8-9.2备注： 1.以上数据来自历年缙云县统计公报。2.2019 年起采用第四次全国经济普查结果和我国 GDP 核算制度规定合算，并对 2018 年数据进行修订，修订前数据为 237.05 亿元。300 12273.9325020015010050010.5243.449.6184.06189.49206.1208.12232.03 9.9214.21171.946.47.17.1

12、7.95.35.510864202013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 生产总值(亿元) 增幅(%)图 2-3 缙云县历年地区生产总值和及增速近年来， 缙云县经济社会保持持续增长态势，地区生产总值由 2013 年的 171.94 亿元增加到 2021 年的 273.93 亿元， 年均增长率始 终保持在 5.3%以上。2021 年缙云县实现地区生产总值(GDP) 273.93 亿元， 按可比价计算， 比上年增长 9.9%。从全县 GDP 分产业来看， 第 一产业实现增加值 12.56 亿元，增长 3.1%；第二产业实现增加值125.67 亿元，增

13、长 12.5%；第三产业实现增加值 135.69 亿元，增长68.3%。第一、二、三产业之比为 4.6:45.9:49.5 。尽管缙云县经济发展水平在丽水全市位居前列，经济总量常年位 列全市第三， 但与临近的温州、金义都市圈内县市相比仍存在差距， 金华永康市和东阳市 2021 年 GDP 总量分别为 722.23 亿元 730.84 亿 元，远超缙云县 (273.9 亿元)， 2015-2021 年 GDP 增长率分别达到 57.26%和 49.39%，缙云县 2015-2021 年 GDP 增长率为 44.01%，与永 康 (49.39%) 、东阳 (57.26%) 仍有差距。温州市永嘉县

14、2021 年 GDP 为 486.30 亿元，2015-2021 年 GDP 增长率 43.03%，GDP 总量较高，增长率略低于缙云县。800.00 700.00 600.00 500.00 400.00 300.00 200.00 100.00 0.00486.30722.23 730.84 273.90缙云 永康 东阳 永嘉图 2-4 2021 年缙云与周围县市 GDP 总量 (单位：亿元)永嘉东阳永康缙云县43.03%57.26%49.39%44.01%0.00% 10.00% 20.00% 30.00% 40.00% 50.00% 60.00%图 2-5 2015-2021 年缙云与

15、周围县市 GDP 增长速率72.1.4 人口概况2021 年末 2022 年初全县户籍总人口 46.79 万人,比上年下降 3.6。其中,男性人口 24.05 万人,女性人口 22.74 万人,分别占总人 口的 51.4%和 48.6%。全年出生人口 3184 人,出生率为 6.8;死亡人 口 3522 人,死亡率为 7.5;全年人口自然减少 338 人, 自然增长率为 -0.7。年末全县常住人口 40.62 万人，比上年增加 0.08 万人； 其 中居住在城镇的人口 23.47 万人，城镇化率为 57.78%，比上年提升0.96 个百分点。 总体来看， 缙云县县域人口呈现稳小幅下降趋势。表

16、2-3 缙云县 2013-2021 年人口情况(单位：万人)年份201320142015201620172018201920202021户籍人口46.0446.3946.4346.6446.8947.0047.0146.9646.79常住人口36.0136.1836.2736.5135.8437.2037.57/40.62城镇人口/18.7919.3120.0821.0622.09/23.47从人口空间分布上来看， 县域内人口聚集不均， 各乡镇人口规模 差别较大。 其中壶镇镇、新建镇、五云街道人口集聚程度较高，户籍 人口均在 6 万以上，人口之和占全县总人口的 45%以上；新碧街道、 东渡镇、

17、东方镇、大源镇、舒洪镇、大洋镇、仙都街道集聚人口在 1 万到 3.5 万不等；剩余乡镇发展较为缓慢， 人口集聚程度较低，8 个 乡镇人口之和仅占全县总人口的 20%左右。8图 2-6 缙云县人口分布示意图2.1.5 自然环境与旅游资源缙云县地处武夷山戴云山隆起地带和寿昌丽水景宁断裂 带的中断， 全县地貌类型可分为中心、低山、丘陵、谷地四类， 其中 山地、丘陵约占全县总面积的80%。由于地势起伏升降大，气温差异 明显，具有“一山四季，山前分明山后不同天”的垂直立体气候特征。全县山脉大致以好溪为界， 东部为括苍山脉，西部为仙霞岭余脉。 东半部群峰崛起，地势高峻，海拔千米以上山峰 343 座。其中东

18、北部 为大盘山所延伸，以低中山地貌为主；东南部为括苍山盘踞， 为中山地貌，南部的大洋山主峰海拔千米以上主峰 3 座。北部地层陷落，构9成壶镇、新建两块河谷盆地。中部丘陵广阔绵延， 为仙霞岭与括苍山 的过度地段。全境地形具东南西三面环山， 北口张开呈“V”型特征。 全县河流均为山溪性河流， 主要包括好溪、新建溪、永安溪三条， 分 属瓯江、钱塘江、灵江三个水系， 其中好溪为县内最大的河流， 发源 于磐安县大盘山，自东北向西南斜贯穿境入丽水，干流在境内长 66.11 公里，流域面积 791.8 平方公里。得益于优越的山、水、气候环境， 缙云县域内多处景区被评为国 家级、省级和市级重点风景名胜， 是丽

19、水市首个省旅游经济强县，也 是浙江西南旅游热点，被授予“中国最佳生态旅游县”、“省级全域旅 游示范县”等称号。其中， 仙都景区目前为丽水市唯一的国家 5A 级 旅游景区，并先后荣获首批“省文明风景旅游区”、“中国最佳节庆旅 游景区”等称号。图 2-7 缙云县旅游景区分布图102.1.6 城市空间格局近年来缙云县着力推进产城融合、城乡一体化发展，通过增强城市集聚与承载能力， 构建形成了“一心双核两廊四片” 的发展格局。图 2-8 县域“一心双核两廊四片”空间格局(1) 一心建设仙都区块成为城市之心。 立足于仙都区块独 一无二的人文、生态和景观资源， 重构“乡愁文化竞争力”，建设海 内外华人追寻“

20、人文始祖”历史文脉、寄托乡土情结的精神家园。将 仙都区块定位于缙云文化之心、生态之心、休闲之心和城市之心，发 挥其地处县域各片区中心的区位条件，统领各片区因地制宜、合理错11位、向心联动、连片发展， 形成以文为魂、以景为核、产城融合、城 乡一体的多规合一发展布局， 打响“黄帝缙云、人间仙都”特色城市 品牌。(2) 双核强化“双核”引领作用。 进一步增强中心城区和 壶镇的要素吸引力、宜居承载力和辐射带动力， 建设成为全县人口集 中、产业集聚、功能集成、要素集约的核心平台。(3)两廊推进“两廊”沿线要素集聚共享。 以国道、省道 等高等级公路为依托， 推进沿线开发，引导高端要素集聚和流动，促 进以点

21、带面加快发展。(4)四片强化“四片”多元定位特色发展。 充分立足各乡 镇地理人文、要素资源、产业基础、人口流向等因素，顺势引导人 口、 产业等要素优化布局，形成中部、东部、西乡和南乡四片空间格局， 因地制宜引导四片多元发展和分工合作。2.2 综合交通发展状况当前缙云县已初步形成了涵盖铁路、公路等运输方式的综合交通 网络，金温铁路、金温货线穿境而过，以金丽温高速公路、台金高速、 330 国道等道路为主骨架的公路网络基本建成，客货运枢纽逐步完善， 初步形成的综合交通网络有力的支撑了缙云经济社会的发展。2.2.1 公路(1)发展现状截止 2021 年底， 全县公路网总里程达到 1480.6 公里，

22、公路网密12度 98.5 公里/百平方公里， 二级及以上公路比例达到 17.2%。按技术 等级划分，县域内高速公路里程 35 公里， 一级公路 81.2 公里， 二级 公路 138.9 公里， 三级公路 3.6 公里，四级及以下等级公路 1221.8公里。2% 6%9%0%83% 高速公路 一级公路 二级公路 三级公路 四级及以下公路图 2-9 2021 年缙云县公路等级结构图图 2-10 缙云县现状公路网布局图13(2)对比分析纵向对比分析缙云县公路发展状况， 自 2011 年以来缙云县公路 网总规模呈逐年稳步扩张的趋势， 路网结构不断优化， 二级及以上公 路总规模及占比都有一定增长，二级及

23、以上公路总里程由 2011 年的 200.8 公里提升至 2020 年的 248.8 公里，二级及以上公路占比则由 2011 年的 14.8%提升至 2021 年的 17.2%，特别是一级公路由 2011 年 的 0 公里提升到了 81.2 公里。表 2-4 缙云县历年公路里程统计表年份总里程高速公路一级公路二级公路三级公路四级公路准四级公路2011 年1354.535.30165.52.2286.2865.42012 年137935.311.5159.72.2305865.42013 年1404.835.326.4151.92.2319.18702014 年1409.135.326.4151

24、.92.2365.8827.62015 年1429.635.335.7151.46.2376.5824.62016 年1437.135.342.5146.76.2387.1819.32017 年2018 年2019 年1445.33564.1122.26.2407.7810.12020 年1474.73581.2132.66.6410.2809.12021 年1480.63581.2138.93.61221.8横向对比全市九个县市区公路发展状况，缙云县公路网总里程 1480.6 公里，总体规模相对较小，位列全市第七；路网面积密度较高， 为 98.5 公里/百平方公里，位居全市第三； 公路总里程

25、相对较低且人 口总数高居全市第三，导致路网人口密度低于全市平均水平，仅为 36.5 公里/万人；高等级公路水平全市领先，二级及以上公路占比 17.2%，位居全市第二。14表 2-5 丽水全市及各县市区公路发展状况区域公路网总里程(公里)公路网人口密度 (公里/万人)公路网面积密度 (公里/百平方公里)丽水市15892.963.291.9莲都区1330.223.588.6青田县2438.247.898.2缙云县1480.636.598.5遂昌县1837.394.272.4松阳县1585.177.3112.7云和县918.371.293.9庆元县1590.5111.283.8景宁县1974.517

26、7.9101.3龙泉市2738.2109.589.5与临近的温州、金义都市圈内县市相比， 公路建设相对薄弱， 金 华市永康市、东阳市以及温州市永嘉县公路网密度均超过 100 公里/ 百平方公里以上，分别为 115.9 公里/百平方公里、142.0 公里/百平 方公里和 109.8 公里/百平方公里。从公路等级结构来看，永康高速 公路里程占比达到 4.79%，永嘉县高速公路里程占比达到 3.68%，均高于缙云县 (2.36%)。3000.02500.02000.01500.01000.0500.00.02940.6 180.0160.0140.0120.0100.080.060.040.020.

27、00.0 22.836.512.52480.7 142.033.8 115.9109.898.51480.61216.0缙云 永康 东阳 永嘉 公路网里程(公里) 公路网人口密度(公里/万人)公路网密度(公里/百平方公里)图 2-11 缙云及周围县市公路发展状况对比152.2.2 铁路当前缙云县域内主要布局形成了 3 条铁路， 包括纵向的金温铁路 和金温货线以及横向的金台铁路。金温铁路连接金华市、丽水市和温州市，为国铁级快速铁路， 是电气化双线客货共线铁路。该铁路于 2010 年 10 月正式开工建设， 并于 2015 年 12 月开通运营。金温铁路在缙云县境内途径东渡镇、七 里乡、新建镇、新

28、碧街道等多个乡镇，并设缙云西站， 域内里程约 25 公里， 主要承担旅客运输功能和轻快货物运输功能。该线路设计行车 速度为 200 公里/小时，大大缩短了缙云到上海、杭州、温州、金华 等长三角核心城市的出行时长，解决了原铁路运输能力与运输速度低 下的问题， 使缙云成功进入到了上海 2.5 小时交通圈、杭州 1.5 小时 交通圈， 有力地促进了缙云对外的经济交流与合作， 对地区经济社会 发展进步产生了强有力的助推作用。金温货线始建于 1992 年， 是中国国内第一条合资铁路， 1998 年 该铁路全线开通运营， 打开了浙江内陆通往沿海的交通通道， 串联起 了金华、温州两大城市， 同时大大增强了缙

29、云对外联系的便捷性。金 温货线贯穿缙云县域， 途径东渡镇、五云街道、新碧街道三个人口集 聚地，域内里程约 30 公里， 路于五云街道设缙云站。金温铁路扩能 改造工程实施后， 该线路更名为金温货线， 主要功能变更为重载货物 运输，兼顾部分旅客运输， 目前每日仍开行发往温州、金华、北京、 广州、哈尔滨、山东等地的数十对客货运列车。金台铁路是浙江省干线铁路网重要组成部分， 线路全长约 232 公16里， 为国铁 I 级单线客货兼运铁路，预留双线条件， 设计时速 160 公 里， 线路为东西走向， 自金华起经武义、永康等 9 个县市区， 终到台 州，该铁路对完善长三角地区铁路网布局和区域综合交通运输体

30、系， 推动长三角一体化发展具有重要意义。金台铁路缙云段全长约 12 公 里， 线路主要布设于县域北部并设壶镇站， 该铁路的建成进一步提升 了缙云的发展空间和地理区位优势，对于缙云县融入浙中城市群和长 三角经济圈、加快社会经济发展、提升人民群众福祉具有重大的现实意义。图 2-12 缙云县现状铁路网布局图2.2.3 枢纽场站(1)客运枢纽当前缙云县已形成由缙云西站、缙云站、 缙云县客运中心以及各乡镇运输服务站组成的客运场站体系，基本满足了全县人民的出行需17求。1 缙云西站缙云西站为金温扩能改造工程(金温铁路) 新建车站，位于七里 乡， 于 2015 年 12 月 26 日正式开通投入运营， 车站

31、建筑面积 4997 平 米。缙云西站主要承担了县域绝大部分的快速对外客运需求， 全年累计发送旅客 743797 人次，同比增加 10 万余人次，增长 15%图 2-13 缙云西站位置示意图1 缙云站缙云站位于缙云县五云街道，始建于 1998 年，是缙云境内建设 最早的车站。该站距金华西站 94 公里，温州站 168 公里，隶属中国 铁路上海局集团有限公司，现为二等站。缙云站主要服务于金温货线， 在金温铁路开通前是缙云县域内唯一的铁路接口，承担全县所有的铁 路客货运功能。 随着 2015 年金温铁路扩能改造工程的完工，缙云站 旅客运输需求持续下降， 场站功能重心逐步向货运转移，仅承担少量 普速列

32、车到发站业务。18图 2-14 缙云站位置示意图1 缙云县客运中心缙云县客运中心是缙云县汇通汽车运输有限公司下属的二级汽 车客运站，车站位于迎晖路与 330 国道交汇处，始建于 1999 年，占 地 1.25 万平方米。车站主要承担长、短途旅客运输任务，班线辐射至上海、 广东、江西等省及省内杭州、宁波、温州、金华、义乌等地。图 2-15 缙云县客运中心位置示意图(2)货运场站缙云县谋划形成 9 个物流场站，包括 2 个货运站、 3 个客货兼运站、 4 个物流/配送中心。192 个货运站：包括新碧货运场站、岩柱头货运站，两站均属浙江 华石物流有限公司管辖， 建立于 2007 年，办理货物集散、货

33、运配载、 货运代理、仓储理货等普通货运业务。3 个客货兼运站：包括缙云县客运中心、缙云站、缙云西站， 县 客运中心负责中短途公路货物运输，缙云站主要承担重载货物运输， 缙云西站主要负责时效性要求高的轻快货物运输功能。4 个物流/配送中心：包括壶镇镇配送中心、粮食收储公司中心粮 库、万客隆物流配送中心、缙云路网物流中心。物流/配送中心进一 步完善了缙云的货物运输体系，形成了以公路货运为龙头，商贸物流、 专业物流等为配套的发展格局。图 2-16 缙云县现状主要物流场站布局图202.2.4 客货运输量公铁客运量 2020 、2021 年受到新冠疫情等因素的冲击，均呈现 出不同程度的下降，2020 年

34、铁路客运量较 2019 年降幅超过 33% ， 2020 、2021 年公路客运量降幅超过 39%和 55% ，2021 年铁路客运量 在 2020 年基础上有所回升。 近年来，公路客运受到铁路运输、私家 车出行等的挤压，客运量出现快速下跌的趋势， 2019 年客运量仅为 “十三五”末的 40%左右，为 251 万人次。货运方面， 随着经济社会不断的发展与进步， 缙云县公铁货运量 均呈现逐年波动上升的趋势，2020 和 2021 年呈现出了逆势上涨的态 势， 2021 年公铁货运量分别达到724 万吨和和 113 万吨。表 2-6 2013-2021 年缙云县公路、铁路客货运量统计表年 份铁路

35、公路客运量(万人次)货运量(万吨)客运量(万人次)货运量(万吨)2013212989332820141930698358201520.530611323201671.917.6536307201780.568.44223172018101.482.22515992019105.970.4297672202070.599.6180604202182.8113817242.2.5 时空圈分析(1)区域层面铁路依托缙云西站及金温铁路， 可实现 2.5 小时直达上海(每日2112 对高铁)；1.5 小时直达杭州(每日 26 对高铁)；3 小时到达宁波 (每日 1 对高铁)；2 小时到达台州(每日 2

36、对高铁)；1 小时直达温 州(每日 35 对高铁)；1 小时直达金华(每日 39 对高铁) ；15 分钟 到达丽水(每日 35 对高铁)。总体来看，与沿海城市宁波、台州需绕 行其他城市，耗费时间较长公路依托金丽温高速、诸永高速等约 5 小时到达上海，2.5 小时 到达杭州，3 小时到达宁波、2 小时到达台州、温州， 1 小时到达金 华， 50 分钟到达丽水。 公路与杭州、温州之间， 缺乏直接连通的高速公路，通行时间较久。图 2-17 缙云县区域层面时空圈分析图22(2)县域层面从中心城区出发进行测算， 30 分钟交通圈只覆盖全县约 53%的乡 镇(街道)，大洋镇、石笕乡等地与中心城区通行时间超

37、过 1 小时。 15 分钟时空圈基本覆盖七里乡、东渡镇、舒洪镇、仙都街道； 30 分 钟可达新建镇， 新碧街道、东方镇、溶江乡、方溪乡； 60 分钟可达壶 镇镇、前路乡、三溪乡、双溪口乡、大源镇、胡源乡， 基本可达石笕乡与大洋镇。图 2-18 缙云县域层面时空圈分析图2.3 综合交通发展现状总体评价审视缙云县综合交通发展现状， 虽以取得一定成绩， 但对标交通 强国建设和支撑经济社会更高质量发展要求， 仍存在一些薄弱之处， 突出表现在以下方面：232.3.1 公路网总体规模相对不足，路网质量有待提升从公路统计数据上来看， 当前缙云县公路网总体规模相对不足， 路网总里程仅位列丽水各县市第 7 位，

38、同时回顾“十三五”期间路网 建设成果， 虽然新建及改建二级以上公路里程位列全市前列， 但路网 总里程增长较缓，5 年增长率仅列第八位， 低于全市平均水平。在路 网技术等级方面，2020 年缙云县二级及以上公路占比仅为 17%左右 (约 248.8 公里)，与全省平均水平及更发达县市均存在一定差距， 同时全县准四级道路占比超过 54.8%，路网技术等级结构仍有较大调整提升空间。20018016014012010080604020095.6 86.6 84.4 75.9 72.3 72.4 36.4 48.3 23.53000 178.2 25002000110.7112.399.594.487.

39、999101.4 106.5 150010005000莲都区 青田县 缙云县 遂昌县 松阳县 云和县 庆元县 景宁县 龙泉市 公路网总里程 (公里) 公路网人口密度 (公里/万人) 公路网面积密度 (公里/百平方公里)图 2-19 丽水各县市公路发展情况对照图(2020 年)2.3.2 金义都市区、丽水市“一带三区”建设全面推进， 交通支撑 区域一体化能力有待提高近年来缙云县主动融入金义都市区，全面参与丽水市“一带三区”24战略部署，推进永武缙五金产业带和缙莲青市域发展核心带等的建设， 谋求在基础设施、产业、教育、医疗等多方面做到一体协同， 组团发 展。交通作为基础性、先导性、支撑性行业， 在

40、发展中承担着极为重 要的角色。当前缙云与永康、莲都、青田等周边地区轨道交通尚处于 谋划阶段，一体化公路快速通道数量有限， 仅有的 G330 、S219 等道 路也受开口多、红绿灯信号设置不合理、沿线街道化严重、标志标线 体系不完善等问题的影响， 导致路段平均运行时速较低，对区域一体 化支撑能力有限。2.3.3 对外交通“通而不强”，与长三角核心城市间快速互通能力 不足当前依托金温铁路、金温货线、金丽温高速、台金高速的对外主 通道基本形成， 但主要对外基础设施分布方向不均、县域各乡镇联络 对外设施时效性较低等问题突出。缙云北向与上海、杭州、金华等地 铁路、高速通道均已形成， 但时效性还有待提升；

41、 县城南向与丽水市 区之间高速通道存在一定绕行，与温州都市区之间直连通道尚未形成， 铁路、 高速均需绕行丽水，通行效率不高；东向与台州、宁波等沿海 地区之间高速公路耗时较长，铁路则均需绕行其他城市且每日班次数 量有限， 无法发挥大容量快速化的优势。在各乡镇(街道) 联络对外 设施方面， 受布局形态的影响， 高速直接服务人口仅占全县总人口的 33%左右，全县仅 55%的乡镇(街道) 能够实现与高速出入口 30 分 钟互通， 中心城区与最近互通间日常通行时间超过 20 分钟。25表 2-10 缙云县各乡镇与两处高速互通单程通行时间缙云西互通(min)壶镇镇互通(min)壶镇镇2010新建镇1134舒洪镇3043大洋镇7290东方镇1815东渡镇2242大源镇6076七里乡1234前路乡369三溪乡4233双溪口乡3955溶江乡3551胡源乡4056方溪乡6076石笕