富宁绿色水电铝材一体化产业示范园区天然气利用规划(2021-2035).docx
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1、富宁绿色水电铝材一体化产业示范园区天然气利用规划 (2021-2035)(公布版)2022 年 7 月富宁绿色水电铝材一体化产业示范园区天然气利用规划 ( 2021-2035)目 录1 总则41.1 背景、必要性、指导思想和编制依据41.2 原则及范围121.3 规划内容和目标141.4 规划主要经济技术指标162 发展现状182.1 园区地理区位182.2 行政区划概况192.3 产业现状192.4 产业发展203 天然气应用现状224 气源规划234.1 气源规划原则234.2 气源供应分析234.3 气源选择275 天然气市场需求预测295.1 供气原则及供气对象295.2 天然气需求预
2、测316 输配系统规划466.1 输配系统方案规划原则466.2 输配系统压力级制与总体方案466.3 天然气站场规划496.4 供气管网规划556.5 储气调峰647 规划项目实施计划668 智慧燃气678.1 综合信息管理系统框架678.2 综合信息管理系统结构688.3 监控及数据采集系统698.4 通信系统708.5 本地监控(测) 站708.6 地理信息(GIS) 系统719 消防739.1 天然气危险性分析739.2 消防安全防范措施749.3 消防依托75 2 富宁绿色水电铝材一体化产业示范园区天然气利用规划10 安全7610.1 危险、有害因素分析7610.2 危险有害因素防护
3、措施7810.3 预期效果8211 节能8311.1 主要能耗分析8311.2 节能措施8312 环境保护8612.1 遵循的标准和规范8612.2 环境影响分析8612.3 污染防治措施8812.4 环境效益9113 职业卫生与安全9213.1 职业危害分析9213.2 职业危害防护措施9214 宣传、培训与演练9514.1 宣传9514.2 培训9514.3 演练9515 规划建设控制和实施保障措施9616 投资匡算9817 存在的问题及建议10017.1 存在的问题10017.2 建议100附图:101 3 富宁绿色水电铝材一体化产业示范园区天然气利用规划1 总则1.1 背景、必要性、指
4、导思想和编制依据1.1.1 规划背景1 国家经济发展战略的发展背景国家“一带一路” 、长江经济带等大战略的实施,加强大湄 公河次区域经济合作,推进“孟中印缅” 、“中国中南半岛” 经济走廊建设的开展带来的机遇。省委、省政府强力推动实施经 济社会发展“588”战略,建设全国民族团结进步示范区、生态文 明建设排头兵和面向南亚东南亚辐射中心,实施国务院批准的左 右江革命老区振兴规划 (2015-2025 年) ,为富宁县带来了重大 发展机遇。2 工业发展的现实背景工业是国民经济的重要组成部分,发展工业是推动富宁县经 济增长,实现现代化和城市化的重要基础和前提,是全面建成小 康社会的需要,也是新世纪富
5、宁县加快经济和社会发展的科学选 择。3 文山州做大做强做优绿色铝产业的现实需要文山州及周边地区铝土矿资源丰富, 目前建成氧化铝和电解 铝产能规模较大, 已经形成较好产业发展基础。但进一步做大做 强面临产业链条不完善、能源交通建设滞后、支持体系不健全等 诸多问题,产业发展进入平台期。按照俄罗斯、加拿大以及山东 滨州、广西百色等国内外绿色铝产业聚集区成熟的发展经验,文 4 富宁绿色水电铝材一体化产业示范园区天然气利用规划山州要实现绿色铝材一体化产业高质量发展,必须紧紧抓住当前 国内铝工业新一轮产能布局调整的历史机遇,迅速推进产业的延 链、补链、强链,加快形成生产集约、规模领先、装备先进、示 范效应
6、明显的氧化铝、 电解铝、再生铝、铝加工及精深加工产业 集群,积极引进培育相应原辅料供应、设备或零部件制造、仓储 和物流运输等相关配套行业企业,进一步提高文山州绿色铝产业 集中度和综合竞争力,将文山州打造成为世界一流“中国铝谷”, 充分发挥品牌聚焦效应,为文山州绿色铝材一体化产业高质量发 展、集群化发展、低碳化发展提供坚实平台。4 富宁县积极主动融入国家发展战略,全面建成小康社会的 时代背景富宁县应积极主动服务和融入国家发展战略,抢抓全国产业 结构调整和供给侧改革等重大机遇,进一步深化市县合作,加强 产业对接和整合,突出工业园区建设,积极引导优势生产要素集 聚、统筹城乡、社会和谐。充分发挥富宁县
7、的区位和土地优势规 划建设绿色水电铝材一体化产业园区,构建招商引资平台,打造 工业发展载体,更好地发挥工业在促进富宁经济发展方面的支柱 作用,使富宁县与全国同步全面建成小康社会。5 富宁县的区位及良好投资环境的发展空间背景富宁县作为云南省的东大门,紧抓云南省委、省政府实施“城 镇上山、工业项目上山”的土地利用结构调整机遇,为充分合理 利用园区的土地资源,为今后入住的企业创造良好的建设条件, 5 富宁绿色水电铝材一体化产业示范园区天然气利用规划园区目前积极引进了云南神火铝业有限公司绿色水电铝材一体化 项目开工建设, 同时为了拓展铝产业在富宁县的发展空间,需对 富宁边境贸易加工园区的绿色水电铝材一
8、体化产业园区开展控制 性详细规划,为园区今后的规划、基础设施建设及招商引资工作 提供具有科学性、前瞻性和可操作性的指导性文件。1.1.2 必要性1 节能减排需求为持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,贯彻落实国家节能减 排政策,实行严格环境保护制度,使用高效清洁能源是有效途径。 采用天然气代替煤和石油,可有效改善环境污染问题。天然气作 为一种清洁环保的优质能源,能显著减少二氧化硫和粉尘排放量 近 100%,减少二氧化碳排放量 60%和氮氧化合物排放量 50%,有 助于减少酸雨形成,减缓地球温室效应,从根本上改善环境质量。2 工业企业需求天然气热值高、燃烧效率高,在金属、化工、热电行业使用 较为普遍。
9、炭素材料生产和铝型材加工时,需燃烧天然气完成金 属熔化、锻造等工序;化工行业使用天然气作为加工原料;热电 行业转换电能和蒸汽时同样需要燃烧天然气。随着工业企业产能 提升、产业结构升级, 以及新工业企业的入驻,富宁绿色水电铝 材一体化产业示范园天然气的需求量将持续稳定提升。3 居民生活需求与液化石油气相比,天然气的同比热值价格相当,并且清洁 6 富宁绿色水电铝材一体化产业示范园区天然气利用规划干净,能延长灶具的使用寿命,也有利于用户减少维修费用的支 出。天然气无毒、易挥发、 比重轻、不易形成爆炸性气体,使用 安全可靠的天然气可有效改善家居环境,提高生活质量。1.1.3 规划指导思想以习近平新时代
10、中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党 的十九大和十九届二中、三中、 四中、五中全会精神,全面落实 习近平总书记考察云南重要讲话精神,把握新发展阶段,贯彻新 发展理念,深度融入新发展格局,充分利用文山州在绿色铝产业 发展上赢得的先机,深刻理解和践行“铝水为王” 、“深加工为 王” 、“新材料为王” 、“全产业链为王”的产业发展思路, 以 云南宏泰、云南神火、文山铝业等电解铝生产为基础,在铝精深 加工和综合利用上狠下功夫,积极发展新材料产业,尽快形成绿 色高端铝产业链条。 同时,大力发展科技、人才、金融、交易、 物流等现代化服务型配套产业,推动绿色铝产业高质量提速发展, 将文山打造成为产业规模化
11、、生产绿色化、科技高端化、跨界融 合化的综合性、现代化产业聚集区,在打造世界一流“绿色能源 牌”中走在全省前列,把文山建设成为绿色化、高端化、集群化、 数字化的世界一流“中国铝谷”核心区。深入贯彻落实省委、省政府云南省人民政府关于推动产业 园区转型升级的意见 (云政发201543 号) 、云南省人民 政府关于推动水电铝材一体化发展的实施意见 (云政发2017 65 号) 和中共文山州委、文山州人民政府关于加快推进水电铝 7 富宁绿色水电铝材一体化产业示范园区天然气利用规划材一体化产业高质量发展的意见 (文发201836 号) 要求, 全面实施“工业强省” 、“工业强县”战略,坚定不移地推进新
12、型工业化进程,打造新型工业化发展有效载体和平台,加强发挥 区域优势与地域分工,与周边区域融合互动发展。1.1.4 规划编制依据一、主要遵循的法规及政策1.中华人民共和国城乡规划法 (主席令第 29 号,2019 年 修正) ;2.中华人民共和国土地管理法 (主席令第 32 号,2019 年 修正) ;3.中华人民共和国环境保护法 (主席令第 9 号,2014 年 修正) ;4.中华人民共和国文物保护法 (主席令第 81 号,2017 年 修正) ;5.历史文化名城名镇名村保护条例(国务院第 524 号,2017 年修正) ;6.城镇燃气管理条例 (国务院第 666 号令,2016 年) ; 7
13、.中华人民共和国石油天然气管道保护法 (主席令第 30号,2010 年) ;8.国务院关于加强城市基础设施建设的意见 (国家发改委 第 36 号令,2013 年) ;9.天然气利用政策 (国家发改委,2012 年) ; 8 富宁绿色水电铝材一体化产业示范园区天然气利用规划10.天然气基础设施建设与运营管理办法 (国家发改委第 8 号令,2014 年) ;11.天然气发展“十三五”规划 (国家发改委,2016 年) ;12.云南省燃气管理办法 (云南省政府令第 56 号,1998年) ;13.云南省城乡规划条例 (云南省人大及其常委会,2012年) ;14.中共云南省委、云南省人民政府关于推进云
14、南特色新型 城镇化发展的意见 (云发20147 号) ;15.云南省人民政府关于进一步促进天然气协调稳定发展的 实施意见 (云政发20207 号) ;16.云南省生态保护红线 (云南省人民政府,2018 年) 。二、主要遵循的标准规范1.城镇燃气规划规范 (GB/T51098-2015) ; 2.城镇燃气设计规范 (GB50028-2006 (2020 年版) ) ; 3.燃气工程项目规范 (GB55009-2021) ; 4.输气管道工程设计规范 (GB50251-2015) ; 5.建筑设计防火规范 (GB50016-2014 (2018 年版) ) ; 6.消防给水及消火栓系统技术规范
15、(GB50974-2014) ; 7.石油天然气工程设计防火规范 (GB50183-2004) ; 8.汽车加油加气加氢站技术标准 (GB50156-2021) ; 9. 液 化 天 然 气 ( LNG ) 汽 车 加 气 站 技 术 规 范 9 富宁绿色水电铝材一体化产业示范园区天然气利用规划(NB/T1001-2011) ; 10.城市工程管线综合规划规范 (GB50289-2016) ; 11.爆炸危险环境电力装置设计规范 (GB50058-2014) ; 12.供配电系统设计规范 (GB50052-2009) ; 13.建筑灭火器配置设计规范 (GB50140-2005) ; 14.城
16、镇燃气输配工程施工及验收规范 (CJJ33-2005) ; 15.城镇燃气分类和基本特性 (GB/T13611-2018) ; 16. 室 外 给 水 排 水 和燃 气 热 力 工 程 抗 震设 计 规 范 (GB50032-2003) ; 17.历史文化名城保护规划标准 (GB/T50357-2018) ; 18.城市用地分类与规划建设用地标准 (GB50137-2011) ; 19.城市抗震防灾规划标准 (GB50413-2007) ; 20.中国地震动参数区划图 (GB18306-2015) ; 21.建筑抗震设计规范 (GB50011-2010 (2016 年版) ) ; 22.输送流
17、体用无缝钢管 (GB/T8163-2018) ; 23.化学品分类和危险性公示通则 (GB13690-2009) ; 24.环境空气质量标准 (GB3095-2012) ; 25.声环境质量标准 (GB3096-2008) ; 26.地表水环境质量标准 (GB3838-2002) ; 27.污水综合排放标准 (GB8978- 1996) ; 28.大气污染物综合排放标准 (GB16297- 1996) ; 29.水土保持综合治理技术规范 (GB/T16453. 16-2008) ; 10 富宁绿色水电铝材一体化产业示范园区天然气利用规划30.开发建设项目水土保持方案技术规范 (SL204- 1
18、998) 。三、其他主要相关文件1.云南省城镇体系规划 (2012-2030 年) ; 2.文山州国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要 (草案) ;3.文山州水资源条例1994 年; 4.文山州水工程管理条例2010 年; 5.云南省天然气管道“十四五”规划(云南省能源局,2020年) ;6.文山州“十四五”综合交通规划 (初稿) ; 7.文山市“十四五”时期经济社会发展思路; 8.文山州天然气利用规划 (2013-2030 年) ; 9.文山市城市总体规划 (2014-2030 年) ; 10.文山市城区燃气专项规划 (2015-2030 年) ; 11.富宁县城总体规划 (2013-20
19、30 年) ; 12.富宁边境贸易加工园区总体规划 (2018-2030 年) ; 13.云南富宁绿色水电铝材一体化产业示范园区控制性详细规划 (2019-2030 年) ; 14.百色文山跨省经济合作园区总体规划 (2015-2030) ; 15.文山州 LNG 气源储备中心工程预可行性研究报告; 16.文山砚山支线天然气管道工程可行性研究报告; 17.云南省人民政府关于推动水电铝材一体化发展的实施意 11 富宁绿色水电铝材一体化产业示范园区天然气利用规划见 (云政发201765 号) ;18.云南省人民政府关于推动产业园区转型升级的意见(云 政发201543 号) ;19.中共文山州委文山
20、州人民政府关于加快工业转型开放的 实施意见 (文发20156 号) ;20.中共文山州委、文山州人民政府关于加快推进水电铝材 一体化产业高质量发展的意见 (文发201836 号) ;21.中共文山州委关于加快产业培育增强产业支撑推动高质 量跨越式发展的意见 (文发201912 号) 。四、文献资料1.燃气工程设计手册(第二版) 中国建筑工业出版社,2019 年;2.新时代的中国能源发展白皮书 (2020 年 12 月) 。1.2 原则及范围1.2.1 编制原则1 严格执行国家有关天然气利用产业发展的政策、法规、标 准和规范;2 针对富宁绿色水电铝材一体化产业示范园地理位置特点, 构建合理天然气
21、输配系统; 以云南富宁绿色水电铝材一体化产 业示范园区控制性详细规划为指导, 围绕园区发展和产业结构 布局发展目标,科学合理地确定富宁绿色水电铝材一体化产业示 范园天然气用户需求量及近、远期供气规模; 12 富宁绿色水电铝材一体化产业示范园区天然气利用规划3 综合考虑富宁绿色水电铝材一体化产业示范园天然气利 用的社会效益、环保效益和经济效益以及不同类型用户的用气特 点等各方面因素,分期实施,促进节能减排,科学合理利用天然 气资源;4 结合富宁绿色水电铝材一体化产业示范园的实际情况,确 定合理的气源方案,采用国内外先进成熟的技术、工艺、设备和 材料,科学合理地选择输配系统压力级制,统筹考虑,优化
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