宁波-舟山港总体规划 (2014-2030 )(简介).docx
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1、规 划 简 介宁波舟山港总体规划(2014-2030 年)二一七年四月1宁波-舟山港总体规划(2014-2030 年) 简介编制背景2006 年 1 月 1 日, 报交通运输部同意,经浙江省人民政府批准 启用 “宁波舟山港”名称,合并宁波、舟山两港。宁波舟山港是 浙江省及长江沿线地区重要的海上门户,不仅在长江三角洲地区经济 社会发展、对外开放和国家煤炭、矿石、原油等能源、原材料运输中 占据十分重要的地位,而且对于推动长江沿线地区工业化、国际化进 程, 促进东中西三大区域联动, 实现国家区域经济协调发展和全面参 与经济合作与竞争,都具有重要作用和战略地位。在“整合两港资源、 加快两港一体化建设”
2、思想指导下,宁波舟山港总体规划于 2009 年获得部省联合批复。2009 年批复的规划实施效果总体良好, 有效指导了重点港区规 模化发展,初步适应了海洋产业的发展要求, 提升了港城发展品质; 集装箱、铁矿石、粮食运输系统码头布局基本按规划实施; 煤炭、外 贸进口原油、成品油、液体化工品码头布局及修造船码头岸线进一步 拓展; 港口吞吐量实际发展基本符合规划预测水平; 部分港区发展环 境发生变化,需要进行功能调整或方案优化。2010 年以来, 国务院相继批复了多个区域发展规划, 港口发展 环境发生了较大变化。同时,随着港口规模的持续扩张,宁波舟山 港也出现了发展方式粗放、空间布局分散、服务功能单一
3、、资源约束 加剧等问题,面临着资源整合、功能提升、空间拓展等更高要求。22012 年 6 月, 宁波、舟山两市政府紧跟浙江省委、省政府大力 推进浙江海洋经济发展示范区和浙江舟山群岛新区建设步伐,一致要 求对宁波-舟山港总体规划(2009 版) 进行修编, 满足新形势下 宁波-舟山港的发展需求。修订过程中全面落实“一带一路”、 长江 经济带、 浙江海洋经济发展示范区、浙江舟山群岛新区等国家战略的 要求,积极打造舟山江海联运服务中心, 促进经济转型和结构调整, 进一步明确了港口发展方向和定位,整合港口资源, 拓展服务功能, 突出发展重点, 推进深度融合, 并在港区功能定位、主要货类专业化 码头布局
4、和主要港区平面布置方案等方面进行调整与优化,主动引导 海洋产业发展和岸线资源集约有序开发。 2016 年 12 月, 交通运输部 和省人民政府联合批准宁波舟山港总体规划(2014-2030 年) 。发展现状截至 2016 年,宁波舟山港共有千吨级及以上生产性泊位 419 个(其中深水泊位 162 个) ,泊位总长度 71.5km ,综合通过能力 8 亿吨。 其中舟山市域港口共有千吨级及以上生产性泊位 183 个(其 中深水泊位 57 个), 泊位总长度 30.8km,综合通过能力 3.8 亿吨。2016 年宁波-舟山港成为全球首个货物吞吐量突破 9 亿吨大港 (完成货物吞吐量 9.22 亿吨,
5、 为上海港 1.2 倍, 相当于安特卫普、鹿 特丹、汉堡三大欧洲主要港口吞吐量总和) ,其中外贸货物吞吐量 4.31 亿吨, 集装箱吞吐量 2156 万标箱,居全球第四位。 舟山市域港口 2016 年完成货物吞吐量 4.26 亿吨,其中外贸吞吐量 1.31 亿吨, 集 装箱吞吐量 86.87 万标箱。3舟山市域分货种码头通过能力(万吨/万 TEU )年份矿石石油及其制品煤炭及其制品集装箱粮食2012880096673950100329820138800105363950110329820148800105363950110329820151140010536395011032982016147
6、001053639501103298规划范围和期限宁波、舟山市域所辖沿海、沿江及岛屿岸线范围内的所有港口岸 线及相关水域、陆域空间,水域北至嵊山洋, 东达里甩礁, 南至三门 湾。 规划基础年为2014 年,规划水平年为2020 年和 2030 年。港口性质和功能宁波-舟山港是我国沿海主要港口和国家综合运输体系的重要枢 纽, 是上海国际航运中心的重要组成部分, 是服务长江经济带、建设 舟山江海联运服务中心的核心载体,是浙江海洋经济发展示范区和舟 山群岛新区建设的重要依托, 是宁波市、舟山市经济社会发展的重要 支撑。 规划期内重点发展大宗能源、原材料中转运输和集装箱干线运 输为重点, 积极发展现代
7、物流、航运服务、临港产业、保税贸易、战 略储备、旅游客运等功能,发展成为布局合理、能力充分、功能完善、 安全绿色、港城协调的现代化综合性港口。4吞吐量预测宁波舟山港 2020 年和 2030 年货物吞吐量预测将达到 11.7 亿 吨和 14.4 亿吨, 年均增速 5.0%和 2. 1%。其中, 外贸吞吐量为 6 亿吨 和 7.4 亿吨,集装箱吞吐量为 2800 万 TEU 和 3500 万 TEU 。此外, 舟山群岛新区在推动自贸港区、 综合保税区、大型专业化码头和相关 航运服务业建设的同时, 如能在大宗商品交易中心、海洋产业集聚等 方面取得实质性进展,舟山货物吞吐量有望实现浙江舟山群岛新区
8、发展规划提出的 2020 年 6 亿吨预期目标。宁波舟山港分港区吞吐量预测表单位:万吨2014 年2020 年2030 年宁波舟山港合计87346117000144000宁波市域港口526466500070000舟山市域港口3470052000740001六横港区606810000178002沈家门港区2019200020003定海港区3603600067004岑港港区6553800095005马岙港区1291260030006 白泉港区147130025007金塘港区1263430050008岱山港区947120038009衢山港区280372001080010嵊泗港区95738500110
9、0011洋山港区43390019005港口岸线规划港口岸线涵盖公用码头、企业专用码头, 海洋产业配套码头, 城 市生产、生活码头,支持系统码头等占用的自然岸线,包括已开发利 用、在建、近期开发及远期预留的港口岸线。 宁波舟山港共规划港 口岸线 550 km,占两市自然岸线的 11%;其中已开发岸线 236km,存 量岸线 314km。本次规划港口岸线分为类、 类和类。 舟山市域 岸线总量、存量及类港口岸线长度分别占全港 66%、70%和 67%。开发利用港口岸线资源须遵循“统筹规划、远近结合、深水深用、 合理开发、有效保护”原则。 在港区内建设码头、船坞、船台等港口 设施使用港口岸线的, 申请
10、人应当向所在地港口管理部门提出书面申 请,并按照相关规定报经批准。交通运输部负责港口深水岸线的审批, 省海港委负责 3000 吨级以上泊位的沿海港口非深水岸线的审批, 市 港航局负责其他非深水岸线的审批。根据浙江省港口岸线管理办法规定, 以招标、拍卖或者挂牌等公 开竞争方式提供国有建设用地使用权、海域使用权的港口设施项目需 要使用港口岸线的,国土资源、海洋与渔业行政主管部门应当会同港 口管理部门,将使用港口岸线的有关要求纳入国有建设用地使用权以 及海域使用权出让方案。国有建设用地使用权、海域使用权的出让底 价应当体现港口岸线的使用价值。使用港口岸线的港口设施项目, 同 时占用土地、海域的, 应
11、当由同一主体使用, 港口岸线、土地、海域 的使用期限应当一致。6港口岸线资源利用分析表单位: km港口已开发未开发合计有规划方案无规划方案宁波市域954350188舟山市域14112398362总计2361661485507港口空间布局宁波舟山港总体上呈“一港、四核、十九区”的空间格局。 一港:即宁波舟山港。四核: 六横、梅山及穿山核心发展区,北仑、金塘、大榭及岑港 核心发展区,白泉及岱山大长涂核心发展区,洋山及衢山核心发展区, 在空间上引导港口集中发展。十九区: 本轮规划港区有个别调整。舟山老塘山港区更名岑港港 区, 高亭港区更名岱山港区,将原泗礁港区、绿华山港区合并为嵊泗 港区, 结合舟山
12、港综保区码头建设需要, 新增白泉港区。共划分为北 仑、洋山、六横、衢山、穿山、金塘、大榭、岑港、梅山、嵊泗、岱 山、镇海、白泉、马岙、定海、石浦、象山港、甬江、沈家门等港区。港区发展层次布局通过对各港区的发展基础、发展空间、发展环境以及在主要货类 运输系统中的地位分析,将宁波舟山港十九个港区划分为主要港 区、重要港区、一般港区三个层次。其中, 北仑、洋山、六横、衢山、 穿山、金塘、大榭、岑港、梅山九个港区为主要港区, 以综合运输为 主; 嵊泗、岱山、镇海、白泉、马岙五个港区为重要港区, 以服务海 洋产业为主, 兼顾综合运输; 定海、石浦、象山港、甬江、沈家门五 个港区为一般港区,主要服务地方经
13、济发展。89主要运输系统布局煤炭运输系统以直达运输为主,兼顾为温台地区及长江沿线中转 运输。公共煤炭运输码头集中布局在镇海港区、穿山港区、六横岛和 衢山鼠浪湖岛, 在镇海港区、穿山港区积极发展铁海联运。原油及燃料油运输系统以服务外贸进口为主,通过管线、水运为 长江三角洲及长江沿线地区石化企业提供中转服务, 兼顾其他地区贸 易中转需求。在北仑、大榭、册子、岙山、外钓、大长涂、衢山、黄 泽山等港区集中布局大型专业化原油及燃料油接卸码头。此外, 在大 长涂、马岙、北仑、大榭、六横等港区集中布局成品油、液体化工品 码头。大小鱼山成品油、液体化工品码头布点,下阶段结合绿色石化 产业布局,专题论证开发方案
14、。铁矿石运输系统以接卸外贸进口铁矿石为主, 主要为长江三角洲 及长江沿线地区冶金企业中转运输服务,兼顾其他地区贸易中转需 求。在北仑、穿山、六横凉潭、衢山鼠浪湖和嵊泗马迹山等岛屿及绿 华山锚地集中布局外贸进口铁矿石接卸泊位。集装箱运输系统以远、近洋航线为主, 同时开辟内支线及内贸航 线。在北仑、穿山、大榭、梅山、金塘、六横、洋山等港区集中布局 集装箱专业化码头。LNG 码头及接收站集中在穿山、白泉、洋山港区布局。粮食运 输系统集中在岑港港区老塘山作业区布局, 北仑港区及甬江港区粮油 码头及配套设施远期根据需要可进行功能调整。邮轮码头布点在沈家 门港区朱家尖作业区,北仑港区北仑山多用途码头兼顾邮
15、轮客运。10航道与锚地规划宁波舟山港海域航路复杂, 锚地众多, 本轮共规划进港主航道 及港区支航道 54 条, 引航、联检、候潮、待泊、避风、应急等锚地 及锚位 98 个, 其中 5 万吨级以上航道 27 条、锚地(锚位) 50 个, 30 万吨级航道 9 条、锚地(锚位) 16 个。宁波舟山港主要航道规划表航道名称总航程(km)航道规模航道宽度(m)备注核心港区船舶定线制8130 万吨级双向389-1200现状条帚门主航道3815 万吨级双向540-1000现状条帚门支航道6.425 万吨级单向500现状福利门航道29.610 万吨级单向500-600现状梅山港区临时进港航道18.810 万
16、吨级双向500现状梅山港区进港航道18.420 万吨级双向650扩建岙山油码头航道2.430 万吨级单向500现状老塘山进港主航道5.520 万吨级单向500现状册子岛油库码头航道5.230 万吨级单向1000现状进甬江口航道6.95 万吨级双向350现状马岙港区灌门航道47.810 万吨级双向550-1000现状马岙港区灌门航道51.110 万吨级双向600-1000扩建龟山航门航道36.25 万吨级双向500-800现状进绿华山锚地航道58.230 万吨级双向1000现状马迹山进港航道75.130 万吨级双向1000现状马迹山中转东航道11.25 万吨级双向1000现状洋山港区进港航道67
17、.710 万吨级双向650现状象山港进港主航道64.45 万吨级双向350扩建六横南进港航道24.55 万吨级双向500-800新建双屿门进港航道21.730 万吨级双向385-460新建鱼山南部进港航道19.85 万吨级双向500-650新建樱连门进港航道6330 万吨级单向385-1000新建舟山中部水域进港航道67.92-15 万吨级双向1000新建蛇移门进港航道65.810-30 万吨级双向500-1000新建衢山南作业区进港航道1610 万吨级双向250-500新建马迹山作业区分流航道40.130 万吨级单向500-1000新建石浦港下湾门进港主航道42.95 万吨级单向200新建注
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