《部门预算制度改革》课件.pptx

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1、部门预算制度改革PPT课件本PPT课件将全面探讨部门预算制度改革的背景、目标、内容和实施步骤，为相关单位和人员提供系统性指导。通过分析改革的意义、重点和难点,帮助读者理解和落实改革的核心要求。saby 部门预算制度改革的背景近年来,随着中国经济社会发展的深化和公共财政管理的不断完善,有必要对传统的部门预算制度进行全面改革。部门预算改革旨在建立健全与国家治理体系和治理能力现代化相适应的预算管理制度,推进预算管理重心从注重资金使用过程向注重资金使用绩效的转变。部门预算制度改革的目标1.建立与国家治理体系和治理能力现代化相适应的预算管理制度2.推进预算管理重心从注重资金使用过程向注重资金使用绩效的转

2、变3.提高财政资金的使用效率和效果,实现更加合理有效的资源配置4.增强部门预算管理的透明度和公众参与度,提升预算编制和执行的民主性5.建立健全部门绩效管理机制,促进部门提高财政资金的使用绩效部门预算制度改革的主要内容预算编制规范化明确部门预算编制的程序和方法,规范预算编制工作,提高预算编制的专业化水平。预算执行精细化加强预算执行的管理和监控,提高预算执行的灵活性和控制力。绩效管理体系化建立健全部门预算绩效管理机制,全面推进绩效目标设定、绩效监控和绩效评价。公开透明化提高部门预算管理的透明度,加强社会监督,保证公众的知情权和参与权。部门预算编制的基本原则1.全面性原则：部门预算应当全面反映各部门

3、的财政收支情况。2.规范性原则：部门预算编制应当严格遵循预算法律法规和预算管理制度。3.公开透明原则：部门预算编制应当遵循公开透明的原则,接受社会监督。4.绩效导向原则：部门预算编制应当聚焦于资金使用绩效,提高资金使用效率。5.责任明确原则：部门预算编制应当明确相关部门和人员的责任和权限。部门预算编制的程序1预算申报各部门根据上级部门下达的预算编制指南,开始编制本部门的预算申报方案。2预算审核财政部门对各部门的预算申报进行全面审核,核实预算数据的真实性和合理性。3预算汇总财政部门将各部门的预算申报汇总成国家整体预算,提交上级审批。部门预算执行的管理加强部门预算执行的管理是改革的关键内容之一。要

4、建立健全预算执行的监控和调整机制,提高预算执行的灵活性和控制力。同时,要加强预算资金使用的监督和绩效管理,确保财政资金得到规范、高效的使用。部门预算调整的规定部门预算一经批准,在预算执行过程中需要进行调整的,须严格按照规定程序进行。具体包括:1.预算调增需要征得上级财政部门批准。2.部门间调剂使用的预算资金,需经过同级财政部门同意。3.因特殊情况需要追加预算的,应当提出专项预算调整申请并附理由。4.严禁违规调剂、截留、挤占、挪用预算资金的行为。部门预算监督与考核监督机制建立健全部门预算执行的监督机制,加强对预算编制和执行情况的监督检查。考核体系建立科学合理的部门预算绩效考核体系,全面评估部门预

5、算的执行情况和目标完成度。奖惩措施根据考核结果实行奖优罚劣,发挥考核结果在资金分配、绩效管理中的导向作用。部门预算信息公开完善部门预算信息公开制度,增强部门预算编制和执行的透明度和公众参与度。健全部门预算公开的内容、方式和保障机制,确保公众对部门预算的全面了解。部门预算绩效管理1绩效目标明确部门预算资金使用的具体目标和预期成果2绩效监控持续跟踪部门预算执行情况,监控目标完成度3绩效评价全面评估部门预算执行效果,分析存在问题4绩效应用将评价结果运用于绩效改进和资金分配部门预算绩效管理是改革的核心内容,通过明确绩效目标、实施绩效监控、开展绩效评价和应用评价结果,促进部门预算资金的规范化、精细化管理

6、,提高财政资金使用效率和效果。部门预算改革的意义提高财政资金使用效率通过建立健全的预算管理机制,科学编制和规范执行部门预算,有效提升财政资金配置和使用效率。增强财政资金使用透明度强化部门预算信息公开,接受社会各界监督,提高财政资金使用的透明度和公众参与度。促进政府职能转变部门预算改革推动政府职责明晰、权责透明,有利于政府职能转变,提高政府治理效能。完善财政管理体系部门预算制度改革是财政管理体系改革的重要组成部分,有助于健全现代财政管理体系。部门预算改革的重点加强预算编制管理完善预算编制的法规制度,确保预算编制过程科学合理、公开透明。强化预算执行监控建立健全预算执行的监督机制,及时发现并纠正执行

7、中的问题。提高预算绩效管理完善预算绩效目标管理体系,确保资金使用效率和效果最大化。促进预算信息公开进一步扩大预算公开范围和深度,增强财政资金使用的透明度。部门预算改革的难点部门预算改革面临着一些难点和挑战。预算编制的合理性和透明度有待进一步提高,预算执行的监督和绩效评价机制尚需健全。同时,如何有效控制部门预算调整、合理分配有限财政资源,也是亟待解决的难题。部门预算改革的对策优化预算编制健全部门预算编制的法规体系,合理确定部门预算规模和结构,提高预算编制的科学性。加强过程监控建立完善的部门预算执行监督机制,实时跟踪和调整预算执行情况,防范资金流失。完善绩效评价构建科学合理的部门预算绩效考核体系,

8、客观评估资金使用效果,为后续预算安排提供依据。部门预算改革的保障措施1健全法规制度体系,明确改革的法律依据和制度基础。强化财政资金保障,确保部门预算改革有足够的资金支持。优化组织机构设计,建立健全改革的指导和协调机制。培养专业人才队伍,提高部门预算改革的执行能力。深化数字化建设,运用信息技术提升改革的效率和效果。加强宣传教育培训,提高社会各界对改革的认同和支持。部门预算改革的预期效果改革前改革后部门预算改革将促进财政资金使用效率大幅提高,预算透明度和执行监控能力明显增强。同时,通过建立健全的绩效评价体系,实现预算资金使用目标和预期成果的全面评估。改革有助于提升政府财政管理水平,切实保障公共服务

9、质量。部门预算改革的实施步骤1确立改革目标明确部门预算改革的目标定位和重点内容2完善法规制度健全部门预算管理的相关法律法规和配套制度3优化组织保障建立健全改革的管理机构和协调机制4实施改革试点在部分地区或部门开展改革试点,总结经验部门预算改革应遵循循序渐进的原则,逐步推进。首先确立改革的总体目标和关键任务,制定相应的法律法规和配套制度。同时健全改革的组织保障体系,为试点实施创造条件。在试点基础上总结经验做法,再逐步向全面实施推广。部门预算改革的组织保障为确保部门预算改革顺利推进,需要建立健全组织保障体系。一是成立由财政、审计等部门组成的改革领导小组,统筹协调改革工作。二是制定明确的职责分工和工

10、作机制,确保各方协同推进。三是建设专业化的改革实施团队,提高改革的操作能力。部门预算改革的政策支持为确保部门预算改革顺利推进,需要出台一系列支持政策。中央财政应加大对改革试点地区的资金投入,为其提供必要的改革资金。同时,出台相关的激励政策,鼓励地方积极参与改革,提高改革的主动性和积极性。此外,要建立健全的政策法规体系,明确改革的法律依据,并对绩效管理、信息公开等重点领域出台配套政策,为改革提供制度保障。同时,要加强与相关部门的协调配合,确保各项政策的协同配合,推动改革顺利实施。部门预算改革的技术支持云计算技术利用云计算技术构建部门预算信息管理平台,提升预算编制、执行、监控的效率与精度。大数据分

11、析运用大数据分析技术,深入挖掘预算数据,支持决策者做出更加科学合理的预算决策。智能算法应用人工智能技术,实现对预算执行情况的智能监控和预警,提高预算管理的精细化水平。移动办公建设移动端应用,实现预算编制、执行、监控等全流程的移动化管理,提升管理效率。部门预算改革的人才培养专业培训针对预算编制、执行、绩效管理等重点领域,定期组织专业培训,提高相关部门工作人员的专业技能。经验分享邀请有经验的预算改革专家进行现场指导和交流,促进地方工作人员学习借鉴先进做法。实战演练组织仿真演练等培训方式,帮助工作人员熟悉改革流程,提高应对复杂情况的实操能力。队伍建设建立专业化的预算改革人才队伍,为持续深化改革提供有

12、力的人才保障。部门预算改革的宣传教育1广泛开展部门预算改革的政策解读和业务培训,提升公众和工作人员的理解和认同。充分利用新媒体等渠道,生动形象地展示改革的目标、内容和成效,吸引社会各方的关注。邀请改革先进单位分享经验做法,激发各地积极性和主动性,营造良好的改革氛围。部门预算改革的试点经验完善制度机制部门预算改革的试点地区重点完善了相关法规制度,明确了改革的目标任务和实施路径,为后续全面推进奠定了制度基础。创新管理模式试点地区探索建立健全了改革的组织保障机制,形成了由财政、审计等部门共同参与的协调推进模式,确保了改革的有效实施。加强队伍建设试点地区注重强化预算管理人员的专业培训,提高了他们的业务

13、水平,为改革的稳步推进奠定了人才基础。提升信息化水平试点地区高度重视信息化建设,积极应用云计算、大数据等技术手段,促进了预算管理的规范化和精细化。部门预算改革的典型案例某省在全国部门预算改革中取得了突出成绩,成为改革的典型代表。该省统筹推进了预算编制、执行、监控和绩效评价全流程改革,大幅提高了预算资金的使用效率和公共服务的质量。在改革中,该省着力完善了相关法规制度,建立健全了改革领导小组和专业实施团队,为改革的顺利实施提供了坚实的组织保障。同时,他们广泛运用了云计算、大数据等技术,实现了预算管理的信息化和智能化,进一步增强了改革效果。部门预算改革的经验总结1充分发挥试点地区的引领作用,总结可复

14、制可推广的改革经验做法。聚焦关键环节,持续优化完善部门预算管理制度,增强改革系统性和持续性。加大资金投入和政策支持力度,为改革提供有力的制度和资金保障。注重培养专业化的预算管理人才队伍,确保改革顺利实施和持续深化。充分利用信息化手段,提升预算管理的智能化水平和科学决策能力。部门预算改革的未来展望1数字化转型未来，部门预算改革将进一步深化信息化建设，利用大数据、人工智能等技术手段实现预算管理的智能化、精细化。2绩效导向预算编制和执行将更加注重绩效目标的设置和评估,提高公共资金使用效率和公共服务水平。3全过程管控部门预算改革将推进从编制、执行到监督、考核的全过程管理,实现预算全生命周期的精细化管理。