辽宁省葫芦岛市闫家窝铺矿区(紫砂陶瓷土矿)矿山地质环境保护与土地复垦方案.docx
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1、 目 录前 言1一、任务的由来1二、编制目的1三、编制依据1四、方案适用年限4五、编制工作概况4第一章 矿山基本情况7一、矿山简介7二、矿区范围及拐点坐标7三、矿山开发利用方案概述7四、矿山开采历史与现状10第二章 矿区基础信息12一、矿区自然地理12二、地质环境背景13三、社会经济概况18四、土地利用现状18五、矿山及周边人类工程活动情况18六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析19第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估20一、矿山地质环境与土地资源调查概述20二、矿山地质环境影响评估20三、矿山土地损毁预测与评估31四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围35第四章 矿山地质环境治
2、理与土地复垦可行性分析40一、矿山地质环境治理可行性分析40二、矿区土地复垦可行性分析40第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程48一、矿山地质环境保护与土地复垦预防49 二、矿山地质灾害治理50三、矿区土地复垦53四、含水层破坏修复55五、水土环境污染修复55六、矿山地质环境监测55七、矿区土地复垦监测和管护56第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署59一、总体工作部署59二、阶段实施计划60三、近期年度工作安排64第七章 经费估算与进度安排66一、经费估算依据66二、矿山地质环境治理72三、土地复垦工程经费估算76四、总费用汇总与年度安排78第八章 保障措施与效益分析80一、组织保障措
3、施80二、技术保障措施80三、资金保障措施81四、监管保障措施83五、效益分析83六、公众参与84七、土地权属调整方案87第九章 结论与建议88一、结论88二、保证89 附 图图号顺序号图名比例尺11辽宁省葫芦岛市闫家窝铺矿区(紫砂陶瓷土矿) 矿山地质环境问题现状图1 :200022土地利用现状图1 :1000033辽宁省葫芦岛市闫家窝铺矿区(紫砂陶瓷土矿) 矿山地质环境问题预测图1 :200044辽宁省葫芦岛市闫家窝铺矿区(紫砂陶瓷土矿) 土地损毁预测图1 :200055辽宁省葫芦岛市闫家窝铺矿区(紫砂陶瓷土矿) 土地复垦规划图1 :200066辽宁省葫芦岛市闫家窝铺矿区(紫砂陶瓷土矿) 矿
4、山地质环境治理工程部署图1 :2000附 件1、矿山地质环境现状调查表2、划定矿区范围批复3、编制单位承诺书4、委托函5、采矿权人对矿山地质环境保护与土地复垦工作的承诺书6、辽宁省葫芦岛市闫家窝铺矿区(紫砂陶瓷土矿) 矿产资源开发利用方案审查 意见7、土地所有权人意见8、场地租赁协议9、公众参与调查表辽宁省葫芦岛市闫家窝铺矿区 (紫砂陶瓷土矿) 矿山地质环境保护与土地复垦方案前 言一、任务的由来辽宁省葫芦岛市闫家窝铺矿区 (紫砂陶瓷土矿) 为新建矿山,为办理采矿权手续,需编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。根据建地辽总审字2021K008 号矿产资源开发利用方案审查意见书,按照国 土资规201
5、621 号国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编 报有关工作的通知、辽国土资办发201788 号转发国土资源部办公厅关于做好矿 山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作通知、矿山地质环境保护与土地复 垦方案编制指南等相关要求,葫芦岛市南票区工业和信息化局委托沈阳弘信设计咨 询有限公司单位编制了辽宁省葫芦岛市闫家窝铺矿区 (紫砂陶瓷土矿) 矿山地质环 境保护与土地复垦方案。沈阳弘信设计咨询有限公司对本方案做出承诺:保证送审资料真实、客观,无伪 造、编造、篡改等虚假内容,并对方案质量和结论负责。二、编制目的查明并评估矿山建设及生产活动造成的地质环境问题及其危害,制定矿山地质环 境
6、恢复治理与土地复垦措施,采用工程措施和生物措施等技术手段使矿山环境得以恢 复或重建,最大限度地减小矿业活动对矿山地质环境的影响,促进矿业开发与矿山环 境保护的协调发展,促进人类与矿山环境和谐相处,保持当地社会经济健康、稳定、 可持续发展。同时为矿山地质环境恢复治理与土地复垦提供技术支持,为自然资源管 理部门监管验收矿山地质环境恢复治理与土地复垦工作提供依据。三、编制依据(一) 法律法规1 、中华人民共和国土地管理法,2019 年 8 月 26 日修订;2 、中华人民共和国矿产资源法,1996 年 8 月 29 日;3 、中华人民共和国环境保护法,2014 年 4 月 24 日修订;4 、中华人
7、民共和国水土保持法,2010 年 12 月 25 日修订;5 、中华人民共和国固体废物污染环境防治法,2020 年 4 月 29 日修订;6 、中华人民共和国土地管理法实施条例,2021 年 4 月 21 日修订;7 、地质灾害防治条例 (中华人民共和国国务院令 第 394 号) ,2003 年 11 月1辽宁省葫芦岛市闫家窝铺矿区(紫砂陶瓷土矿)矿山地质环境保护与土地复垦方案24 日;8、土地复垦条例(中华人民共和国国务院令 第 592 号) ,2011 年 3 月 5 日;9 、中华人民共和国土地管理法办法, 2021 年 11 月 26 日修订;10 、辽宁省地质灾害防治管理办法, 20
8、00 年 12 月 7 日;11、辽宁省地质环境保护条例, 2018 年 3 月 27 日修正;12 、中华人民共和国森林法, 2019 年 12 月 28 日修订。(二) 部门规章1、矿山地质环境保护规定(中华人民共和国自然资源部第 2 次部务会 议), 2019 年 7 月 16 日;2、土地复垦条例实施办法中华人民共和国自然资源部第 2 次部务会议) ,2019 年 7 月 16 日。(三) 政策性文件1、关于印发的通知辽自然 资规20181 号;2、关于深入贯彻落实新发展理念全面实施非煤矿山综合治理的意见(辽委发 201849 号);3、关于明确省委“49 号文”涉及矿山地质环境恢复治
9、理验收工作有关事项的 函, 2019 年 8 月 7 日;4、国土资源部办公厅关于印发土地整治工程营业税改征增值税计价依据调整过 渡实施方案的通知(国土资厅发201719 号);5、转发国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关 工作通知 (辽国土资办发201788 号);6、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作 的通知(国土资规201621 号);7、关于印发辽宁省矿山地质环境恢复和综合治理工作方案的通知(辽国土资 发2016349 号);8、关于印发辽宁省矿山复绿(青山工程) 生产矿山地质环境恢复治理技术要求的通知(辽国土资发201431
10、号);9、国土资源部关于加强地质灾害危险性评估工作的通知国土资发2004692辽宁省葫芦岛市闫家窝铺矿区(紫砂陶瓷土矿)矿山地质环境保护与土地复垦方案号。(四) 技术标准与规范1、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范(DZ/T0223-2011);2、矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南;3、地质灾害危险性评估规范(GB/T40112-2021);4、土地复垦方案编制规程 第 1 部分:通则(TD/T1031. 1-2011);5、土地复垦质量控制标准(TD/T1036-2013);6、矿山及其他工程破损山体植被恢复技术(DB21/T2019-2012);7、土地开发整理项目预算定额标准(
11、2012 年 3 月);8、土壤环境质量标准(GB15618-2018);9、生产建设项目水土保持技术标准,(GB50433-2018);10、土地利用现状分类(GB/T21010-2017);11、造林技术规程(GB/T15776-2016);12、森林经营技术规程(DB21/T 706-2013);13、崩塌、滑坡、泥石流监测规范(DZ/T0221-2019);14、滑坡防治工程设计规范(GB/T38509-2020);15、地下水环境监测技术规范(HJ 164-2020);16、土地整治项目规划设计规范(TD/T1012-2016);17、土地开发整理规划编制规程(TD/T1011-20
12、16);18、矿山及其他工程破损山体植被恢复治理验收规范(DB21/T2230-2014)。(五) 相关技术文件及资料1、辽宁省葫芦岛市闫家窝铺矿区紫砂陶瓷土矿详查报告, 辽宁省有色地质一 五队有限责任公司, 2021 年 6 月;2、辽宁省葫芦岛市闫家窝铺矿区紫砂陶瓷土矿详查报告评审意见书,辽溪评 (储)字葫2021004 号, 2021 年 7 月 14 日;3、关于辽宁省葫芦岛市闫家窝铺矿区紫砂陶瓷土矿详查报告矿产资源储量评 审备案的复函,葫自然资储备字2021003 号, 2021 年 7 月 20 日;4、辽宁省葫芦岛市闫家窝铺矿区(紫砂陶瓷土矿) 矿产资源开发利用方案, 沈阳弘信设
13、计咨询有限公司, 2021 年 8 月;5、辽宁省葫芦岛市闫家窝铺矿区(紫砂陶瓷土矿) 矿产资源开发利用方案审3 辽宁省葫芦岛市闫家窝铺矿区 (紫砂陶瓷土矿) 矿山地质环境保护与土地复垦方案查意见,中国建筑材料工业地质勘查中心辽宁总队,建地辽总审字2021K008 号, 2021 年 8 月 8 日;6 、土地利用现状分幅图。四、方案适用年限根据沈阳弘信设计咨询有限公司 2021 年 8 月编制的辽宁省葫芦岛市闫家窝铺矿 区 (紫砂陶瓷土矿) 矿产资源开发利用方案,矿山基建期为 0.5 年,设计服务年限为 13.5 年,整体服务年限为 14 年。考虑矿山地质环境恢复治理与土地复垦工程的实施,本
14、方案服务年限为矿山服务 年限期满延后 4 年 (包括 1 年治理期,3 年管护期) ,共为 18 年,即 2022 年 1 月至 2039 年 12 月。本方案适用年限为 5 年,即 2022 年 1 月至 2026 年 12 月。矿山在办理采矿权变更时,涉及扩大开采规模、扩大矿区范围、变更开采方式的,应当重新编制或修订矿山地质环境保护与土地复垦方案。在办理采矿权延续时, 矿山地质环境保护与土地复垦方案超过适用期或方案剩余服务期少于采矿权延续时间 的,应当重新编制或修订。五、编制工作概况(一) 编制单位概况及投入工作量沈阳弘信设计咨询有限公司于 2021 年 8 月成立了专门的项目组,项目组由
15、相关专 业技术或能力的人员组成,共计 5 人,其中高级工程师 1 人,工程师 4 人。投入实物 工作量见下表。表 0- 1 投入工作量一览表序号项目数量完成单位日期1矿山地质环境调查面积27.7875hm2沈阳弘信设计咨 询有限公司2021.82调查点4 个2021.83调查照片16 张2021.84调查录像8 分钟2021.85图件数字化及处理6 张2021.86综合研究7 天2021.8. 18-2021.8.257编写图件、报告7 天2022. 1.4-2022.1.11(二) 矿山资料收集及调查沈阳弘信设计咨询有限公司对涉及评估区及周边地区的水文气象、地层岩性、地4 辽宁省葫芦岛市闫家
16、窝铺矿区(紫砂陶瓷土矿)矿山地质环境保护与土地复垦方案质构造、水文地质、工程地质、环境地质、地质灾害、土地利用现状与权属及人类工 程活动等与评估要素相关的资料进行收集整理,为客观编制该方案提供了重要的参考 依据和基础资料。详见表 0-2。表 0-2 收集资料情况一览表序号资料及工作名称完成单位日期1中国区域地质志(辽宁省)辽宁省地质矿产局201721 :20万区域地质调查报告辽宁省地质矿产局19743辽宁省水文地质图集辽宁省地质矿产局19754辽宁省地质环境调查报告辽宁省地质矿产局20005葫芦岛市地质灾害调查区划报告辽宁省地质环境监测总站20166辽宁省葫芦岛市闫家窝铺矿区紫砂陶瓷 土矿详查
17、报告辽宁省有色地质一五队有限责任公司20217辽宁省葫芦岛市闫家窝铺矿区(紫砂陶 瓷土矿) 矿产资源开发利用方案沈阳弘信设计咨询有限公司2021(三) 矿山地质环境及土地资源等调查本次评估工作首先按编制指南进行了矿山地质环境调查,调查工作包括评估 区地质环境资源收集、现场踏勘、调查走访等, 完成主要实物工作量: 调查面积 0.2779km2 ,调查线路 2km,调查村庄 1 处,收集整理资料 8 份,现场录制影像资料及 数码照片 16 张,利用 10 张。具体工作程序见图 0- 1。资料收集及现场踏勘矿山地质环境和土地调查确定方案的服务年限、评估范围、评估级别矿山地质环境影响评估和土地复垦方案
18、 适宜性评价矿山地质环境恢复治理与土地复垦的分区和工程设计方案5辽宁省葫芦岛市闫家窝铺矿区(紫砂陶瓷土矿)矿山地质环境保护与土地复垦方案矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案编制图 0-1 工作程序框图(四) 以往方案编制及实施情况1 、矿山地质环境保护与土地复垦方案编制情况本矿山为新建矿山, 目前矿山仅进行过钻孔和探槽探矿工程, 尚未进行采矿活 动。2 、以往矿山地质环境恢复治理和土地复垦实施情况由于矿山仅进行过钻孔和探槽探矿工程,目前均已自然恢复。6 辽宁省葫芦岛市闫家窝铺矿区(紫砂陶瓷土矿)矿山地质环境保护与土地复垦方案第一章 矿山基本情况一、矿山简介矿山名称:辽宁省葫芦岛市闫家窝铺矿区紫砂
19、陶瓷土矿项目位置:葫芦岛市南票区缸窑岭镇开采矿种:紫砂陶瓷土矿开采方式:露天开采生产规模:拟设计*万 t/a,属于小型矿山服务年限:13.5a (不含基建期)二、矿区范围及拐点坐标根据矿产资源开发利用方案,矿山由 4 个拐点圈定,开采深度为*m,矿区面 积为 0.0499km2 。矿区范围拐点坐标见表 1- 1。表 1- 1 矿区范围拐点坐标点号国家 2000 坐标系面积(km2 )开采标高(m )XY1*0.0499*-*2*3*4*三、 矿山开发利用方案概述(一) 矿山建设规模根据开发利用方案,矿区设计采用露天开采方式,生产规模为*万 t/a,属于小型 矿山。矿山总体服务年限不含基建期为
20、13.5 年。(二) 开采对象、开采方式及开采深度本次设计开采对象为矿区范围内开采紫砂陶瓷土矿,设计采用露天开采方式进行 开采,开采深度由+*m 至+*m。(三) 矿山设计利用资源储量、服务年限及年生产能力1 、矿山设计资源储量经评审备案证明确 认,截止 2021 年 5 月 31 日,矿体共求得紫砂陶瓷土矿石资源储量(控制资源量+推断 资源量)共计*万t。7 辽宁省葫芦岛市闫家窝铺矿区 (紫砂陶瓷土矿) 矿山地质环境保护与土地复垦方案由于受剥采比限制本次设计最低开采至*m 水平,扣除底板及边坡压矿,本次设 计利用资源储量为*万t , 占总资源储量的 91.6%。(四) 露天开采工艺露天开采工
21、艺流程见图 1- 1。穿孔凿岩铲装汽车运输矿石出售图 1- 1 露天开采工艺流程图1 、露天采场构成要素露天采场技术参数见表 1-2。表 1-2 露天采场技术参数序号项目单位参数备注1阶段坡面角*2阶段高度m*并段后*m3安全平台宽度m*4清扫平台宽度m*每隔两个安全平台设一个清扫平台露天开采境界圈定结果见表 1-3。表 1-3 露天开采境界圈定结果表序号项目单位指标备注1终了境界最高标高m*2露天底标高m*8 辽宁省葫芦岛市闫家窝铺矿区(紫砂陶瓷土矿)矿山地质环境保护与土地复垦方案序号项目单位指标备注3最大境界开采深度m*4采场上口尺寸:长 宽m2661505露天底尺寸:长 宽m92266矿
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