繁峙县茶坊矿业开发有限公司3万t_a金矿开采项目 环评报告.doc
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1、国环评证乙字第1331号繁峙县茶坊矿业开发有限公司3万t/a金矿开采项目环境影响报告书(公示本)建设单位:繁峙县茶坊矿业开发有限公司编制单位:山西清源环境咨询有限公司二一五年九月修改说明序号专家意见修改说明一、项目概况1补充本项目矿产资源分布及开拓方案布置图,注明五台山国家级风景名胜区范围,明确本项目开采区及地面设施布置与风景名胜区的关系。给出禁采区拐点坐标,并在开拓布置图注明。补充了本项目矿产资源分布图,见图2-5-1;补充了本项目开拓方案布置图,见图3-2-1;明确本项目矿界不在调整后的五台山风景名胜区规划范围内,见图2-5-1;由于本项目不在调整后的五台山风景名胜区规划范围内,因此,不需
2、要设置禁采区。2说清楚本项目开采顺序的安排,补充开采接续表,注明对应的储量和服务年限。补充介绍了本项目开采顺序和开采接续表,补充了表中其对应的储量及服务年限,见P3-22-P3-23。3补充南、北采区的工业场地平面布置图,注明风频、图例、主要建构筑物特征表和环保设施的布置。核实地面设施的布置。在南、北采区工业场地平面图上补充了风频、图例,见图3-4-3;补充了各场地的主要建构筑物特征表和环保设施,见P3-25-P3-26;经核实,北工业场地内设置空压机房,见P3-25-P3-26。4结合主要技术参数,细化和完善运输道路和管线工程内容介绍,补充运输道路和隧道及管线(供水及排水)的布置图。在工程表
3、中补充了运输道路及井下排水管线内容,见P3-7-P3-9;在地理位置图中补充了运输道路布置,见图2-1-2;补充介绍了矿井排水的管线设置,见P3-13-P3-16。5给出办公生活区、南、北采区工业场地采暖供热负荷估算,具体落实工业场地采暖供热方式,明确食堂和浴室的燃料方式。补充了办公生活区采暖负荷估算结果,由于本矿冬季不生产,南、北工业场地及风井场地不进行冬季采暖,明确食堂燃料采用电磁灶或罐装液化气,浴室热源采用太阳能或电能,见P3-17-P3-18。6细化和完善生活用排水量,分别针对北、南采区,核实全矿的用排水平衡分析。核实2个采区的矿井水出水口。根据南、北采区开采建设情况,修改了本项目总水
4、平衡用排水量表及水平衡图,见P3-16-P3-17;经核实,北采区矿井水出口在1380平硐口,南采区矿井水通过竖井排出,见P3-22。二、环境质量现状和主要环境保护目标1环境保护目标表中补充五台山文化景观世界遗产、五台山国家地质公园,结合本项目矿界坐标和五台山国家风景名胜区、五台山臭冷杉省级自然保护区的边界坐标,核准本项目矿界与上述保护目标的准确距离。在环境保护目标表中补充了调整后的五台山相关保护区的内容,并补充了本项目矿界与上述保护目标的距离,见P1-14-P1-15。2应针对南、北采区工业场地、废石场及运输道路考虑各环境要素,梳理和完善环境保护目标表。修改了环节保护目标表,按与南、北采区工
5、业场地、废石场及运输道路的相对位置关系给出与各环保目标的方位和距离,见P1-14-P1-15。3补充评价区动植物名录,说明样方调查布点设置,核实评价区生态环境现状介绍。补充了评价区动植物名录,见P8-13-P8-15;补充了样方调查布点设置情况,见P8-6;根据样方调查情况和生态解译成果,修改了生态环境现状介绍,见P8-4-P8-15。4明确本项目要保护的地下水含水层,完善村庄水井保护目标。补充说明东山水源地的水文地质条件、供水工程、供水范围和规模。核准北工业场地与东山水源地保护区的距离。补充工业场地和办公生活区水文地质条件的介绍。在环保目标表中补充了童子崖水井保护目标及保护含水层,见P1-1
6、5;补充了东山乡水源地的水文地质条件、供水工程、供水范围和规模,见P2-4;核实了本项目北工业场地与东山乡水源地的距离,见P2-4;补充介绍了工业场地和办公生活区水文地质条件,见P7-13-P7-14。5应说清楚评价区不同范围应执行的环境空气质量标准,并按照相应标准进行现状评价。优化和完善相关环评依据。根据环境空气质量功能分区,臭冷杉自然保护区执行环境空气质量一级标准,其他区域执行环境空气质量二级标准,见P1-11-P1-12;修改了环境空气质量现状评价内容,见P5-2-P5-4;补充完善了相关环评依据,见P1-5。三、项目拟采取的环保措施1对原有工程遗留的环境问题,应细化以新带老措施的恢复目
7、标和完成时限,并纳入本项目的竣工环境保护验收中。针对原有工程遗留的环境问题,补充了新带老措施的恢复目标,并提出了完成时限,见P3-3-P3-4;将原有工程环境问题列入本项目竣工验收表中,见P16-11-P16-12。2核实废石场的地形、地貌、地质和上游汇水面积,核实堆存容量和服务年限,提供规范、清晰的废石场平、剖面图。细化了废石场的情况介绍,核实了堆存容量和服务年限,见P3-16-P3-17;根据废石场地形情况修改了废石场平、剖面示意图,见图9-2-1,并要求企业在废石场建设前委托专业设计单位进行设计。3优化矿井水和生活污水的处理规模和工艺,核实处理效率。核实了矿井水和生活污水的处理规模、工艺
8、、处理效率,见P18-5-P18-7。4细化和完善竣工环境保护验收表和建设项目审批登记表,复核环保投资估算。调整了竣工环境保护验收表,见P16-11-P16-12;修改了建设项目审批登记表,见登记表;修改了环保投资估算表,见P15-4。四、项目建设的环境可行性1补充原有工程的回顾性环境影响评价工作。补充了原有工程的环境影响评价内容,见P3-1-P3-3。2生态评价图件上注明本项目的工业场地和废石场等地面设施。补充分析本项目对五台山臭冷杉自然保护区、五台山风景名胜区外围保护地带的生态环境影响。在生态解译图中补充了各类地面场地,见图8-1-1、图8-1-2、图8-1-3;补充了本项目对五台山臭冷杉
9、自然保护区、五台山风景名胜区外围保护地带的生态环境影响分析,见P8-19-P8-21。3应分别针对环境空气1类标准和2类标准区,进行环境空气影响预测和评价。修改和完善了环境空气影响评价,见第5章。4明确环境风险因素和环境风险影响对象,有针对性的制定环境风险防范措施。补充了本项目环境风险因素和环境风险影响对象,见P12-2-P12-3;修改了本项目环境风险防范措施,见P12-3-P12-5。目 录1 总论1-11.1 项目提出的背景和评价任务的由来1-11.2 评价目的和指导思想1-21.3 编制依据1-41.4 评价等级1-71.5 评价范围1-101.6 评价重点1-111.7 评价标准1-
10、111.8 评价方法1-131.9 环境保护目标1-142 自然环境与社会环境概况2-12.1 自然环境概况2-12.2 社会环境概况2-42.3 生态环境2-62.4 环境质量现状2-102.5 其他环境敏感区域2-102.6 环境功能区划2-113 工程概况与工程分析3-13.1 现有工程概况与工程分析3-13.2 改扩建工程概况3-53.3 公用工程3-153.4 工程生产工艺分析3-183.5 工艺路程及环境影响环节3-273.6 工程施工期环境影响因素分析3-293.7 工程运营期环境影响因素分析3-363.8 服务期满后恢复措施3-453.9 污染物排放量变化情况分析3-454 环
11、境影响因子的识别和评价因子筛选4-14.1 识别和筛选的目的4-14.2 建设项目环境影响综合分析4-14.3 工程环境影响识别4-64.4 评价因子筛选4-75 环境空气影响评价5-15.1 环境空气影响评价等级的确定5-15.2 环境空气质量现状监测与评价5-25.3 污染气象特征5-25.4 环境空气影响分析5-35.5 大气环境防护距离5-65.6 大气环境影响评价结论与建议5-66 地表水环境影响分析6-96.3 建设期地表水环境影响分析6-96.4 运营期地表水环境影响评价6-107 地下水环境影响评价7-17.1 评价工作等级与评价范围7-17.2 地质环境条件7-27.3 地下
12、水环境现状调查与评价7-37.4 I类项目对地下水环境的预测及影响分析7-57.5 类项目对地下水环境的预测及影响分析7-107.6 地下水污染防治对策7-127.7 地下水跟踪监测计划7-127.8 结论7-138 生态环境影响评价8-18.1 生态现状调查与评价8-18.2 生态环境影响分析与评价8-38.3 生态环境保护措施8-68.4 生态环境影响评价小结8-98.5 地表沉陷分析8-129 固体废物环境影响评价9-19.1 固体废物基本情况9-19.2 废石场选址分析及环境保护措施9-39.3 生活垃圾处置方法9-69.4 固体废物环境影响分析9-69.5 小结9-810 声环境影响
13、评价10-110.1 声环境现状监测与评价10-110.2 声环境影响预测评价10-111 水土保持方案11-111.1 评价区水土流失现状调查11-111.2 水土流失防治责任范围11-111.3水土流失防治分区11-111.4 水土流失防治目标11-211.5 水土流失防治措施11-211.6 水土保持施工组织设计11-1011.7 水土保持监测11-1211.8 水土保持投资估算及实施措施11-1512 环境风险分析12-112.1 评价的目的和评价重点12-112.2 环境风险识别12-112.3 环境风险影响分析12-112.4 环境风险预防措施12-212.5 应急预案12-412
14、.6 环境风险评价结论12-513 公众参与13-113.1 公众参与目的和作用13-113.2 公众参与程序13-113.3 公众参与形式13-413.4 公众参与调查对象13-413.5 调查结果13-513.6 结论13-714 清洁生产分析14-114.1 适用范围14-114.2 指标分级14-114.3 指标要求和本工程清洁生产指标14-114.4 清洁生产管理体系和措施14-415 环境影响经济损益分析15-115.1 社会效益分析15-115.2 环境经济损益分析15-215.3 小结15-716 环境管理与监测计划16-116.1 环境管理16-116.2 环境监测16-91
15、6.3 环境管理与监测经费预算16-1016.4 环保设施竣工验收一览表16-1117 总量控制17-117.1 总量控制原则17-117.2 大气污染物排放情况分析17-117.3 废水排放情况分析17-118 环境保护措施与技术经济论证18-118.1 施工期环境保护措施18-118.2运营期环境保护措施18-418.3 生态保护措施18-918.4 环境管理措施18-1019 选址可行性分析19-119.1 矿址基本情况及建设条件分析19-119.2 矿址可行性分析19-219.3 废石场选址可行性分析19-519.4 小结19-620 结论与建议20-120.1 建设项目概况20-12
16、0.2 评价区环境质量现状及评价20-220.3 环境影响评价20-220.4 总量控制20-420.5 环境经济损益分析20-520.6 环境管理与监测计划20-520.7 公众参与20-520.8 选址可行性分析20-520.9 评价总结论20-620.10 建议20-9附件:附件1:委托书附件2:关于忻州非煤矿山企业资源整合和有偿使用工作方案的核准意见附件3:繁峙县茶坊矿业开发公司未参与忻州市非煤资源进一步开发整合的说明附件4:繁峙县耿庄金矿转让批复附件5:繁峙县茶坊矿业开发有限公司划定矿区范围批复附件6:延长划定矿区范围预留期的批复附件7:矿产资源储量备案证明附件8:繁峙县茶坊矿业开发
17、有限公司金矿资源开发利用方案评审意见书附件9:水土保持方案报告书批复附件10:本项目矿井涌水量情况说明附件11:废石检测报告附件12:关于繁峙县茶坊矿业开发有限公司60t/d金矿开采项目环境影响报告书的批复附件13:本项目占用伯强林场开采金矿石的函附件14:土地复垦方案评审表附件15:环境质量现状监测报告附件16:公众参与调查表附件17:违法处罚决定附件18:忻州市政府文件附表:审批登记表- 5 - 1 总论 1 总论1.1 项目提出的背景和评价任务的由来1.1.1 项目提出的背景金是人类利用较早的贵重金属之一,作为硬通货,黄金一直用于货币储备,作为国际付款和银行金融界的交换基础。我国国民经济
18、正在高速发展,对外贸易增加,黄金需求量不断增大,因此,勘查和开发金矿资源不但对当地的经济建设有促进作用,而且对整个国民经济建设也具有重要意义。耿庄金矿于1988年首次取得采矿权,同时建设并进行开采,2005年开始耿庄金矿与繁峙县茶坊矿业开发有限公司共同经营, 2006年后矿山停产办理相关手续,2007年8月由繁峙县茶坊矿业开发有限公司委托中国人民解放军后勤工程学院环境保护科学研究所编制了繁峙县茶坊矿业开发有限公司60t/d金矿开采项目环境影响报告书,原山西省环境保护局于2008年1月15日以晋环函200848号对该项目下发批复。该项目未办理相关环境保护竣工验收。根据山西省非煤矿山企业资源整合和
19、有偿使用工作领导组办公室文件关于的核准意见 (晋非煤整合办核200811号),繁峙县耿庄金矿为单独保留矿山,矿区面积5.8479km2。2011年6月30日,经山西省国土资源厅批准“晋非煤采转字20110046号”,原繁峙县耿庄金矿采矿权转让给繁峙县茶坊矿业开发有限公司,同时由于耿庄金矿矿界部分区域位于臭冷杉自然保护区内,为符合相关政策要求,山西省国土资源厅对其矿界进行了调整和修改了开采标高范围,并下发划定矿区范围批复(晋非煤采划字20130031号),矿区范围由6个拐点圈定,矿区面积5.31km2,开采标高1418-1270m。根据调查,耿庄金矿于2006年之后由于自身原因一直未进行生产,采
20、矿权转让手续也一直在办理过程中。因此,山西省国土资源厅于2012年和2013年、2014年先后三次下发了延长划定矿区范围预留期的批复,矿区预留期延长至2015年9月30日。根据山西省非煤矿山企业资源整合工作领导组文件关于的核准意见 (晋非煤开整字201201号),耿庄金矿未参加本次整合。2012年6月至12月,繁峙县茶坊矿业开发有限公司委托中国冶金地质总局第三地质勘查院对矿区资源储量进行了详查,于2013年1月编制了山西省繁峙县茶坊矿业开发有限公司金矿详查地质报告,该报告于2013年4月由山西省地质矿产科技评审中心组织专家评审通过,并取得了山西省国土资源厅对矿产资源储量的备案证明(晋国土资储备
21、字2013036号文)。2013年7月,该矿开发利用方案报告由山西省矿业联合会技术服务中心组织专家评审通过,矿井生产能力达到3万t/a。1.1.2 评价任务的由来根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例、建设项目环境影响评价分类管理名录等有关法律、法规,本项目应进行环境影响评价,编制环境影响报告书。为此,繁峙县茶坊矿业开发有限公司于2011年12月7日正式委托山西清源环境咨询有限公司承担该项目环境影响评价工作。通过收集有关资料,对建设工程所在区域的自然物理(质)环境、自然生物(态)环境、社会经济环境、生活质量进行全面调查。根据工程特点和环境特征,进行
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