沈阳八王寺饮料有限公司饮料生产基地升级改造项目环评报告.doc
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1、建设项目环境影响报告表项 目 名 称:沈阳八王寺饮料有限公司饮料生产基地升级改造项目建设单位(盖章):沈阳八王寺饮料有限公司编制日期:二二年十一月 2建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。 项目名称-指项目立项批复时的名称,应不超过30个汉字(两个英文段作一个汉字)。 建设地点-指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。 行业类别-按国标填写。 总投资-指项目投资总额。 主要环境保护目标-指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。 结
2、论与建议-给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。 预审意见-由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。审批意见-由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。12建设项目基本情况项目名称沈阳八王寺饮料有限公司饮料生产基地升级改造项目建设单位沈阳八王寺饮料有限公司法人代表杨宝宏联系人张永超通讯地址沈阳市大东区建设路129号沈阳-欧盟经济开发区联系电话15140138318传真建设地点沈阳市大东区建设路129号沈阳-欧盟经济开发区现有厂区内立项审批部门批准文号
3、建设性质新建 改扩建R 技改行业类别及代码C152饮料制造占地面积(平方米)30129.12绿化面积(平方米)9000总投资(万元)800环保投资(万元)13环保投资占总投资比例%1.6始建日期2020年9月拟投产日期2020年10月工程内容与规模:1. 项目背景沈阳市八王寺汽水厂始建于1920年,作为一家拥有近百年历史的饮料生产企业,八王寺汽水是我国现存碳酸饮料品牌中唯一的自有民族品牌。2003年8月沈阳市八王寺汽水厂改制成为股份制企业,2010年搬迁至沈阳市大东区建设路129号沈阳-欧盟经济开发区。沈阳八王寺饮料有限公司现有厂区占地面积30129.12m2,厂区内建有生产车间2座、综合办公
4、楼1座、门卫1座,总建筑面积22083.18m2;现有产品包括“八王寺”牌饮用水(瓶装水、桶装水)、“八王寺”牌碳酸饮料。沈阳八王寺饮料有限公司拟投资800万元,进行饮料生产基地升级改造,通过调整产品结构、增加产品种类和产能的方式,增强市场竞争力。本次升级改造项目主要建设内容包括: 将现有1条PET瓶碳酸饮料生产线改造为1条玻璃瓶碳酸饮料自动化生产线; 在1#厂房闲置区域新建2条环保智能化热灌装生产线,分别为热灌装PET瓶果汁生产线和热灌装玻璃瓶植物蛋白生产线; 新建180m2锅炉房1座,锅炉房内新增4t/h燃气蒸汽锅炉1台、3t/h燃气蒸汽锅炉1台(备用)及相关辅机等配套设施,为生产提供热能
5、,锅炉余热以热水介质形式为厂区供暖。 在不新增生产设施的前提下调整饮用水生产线产能和产品结构;桶装饮用水(18.9L/桶)产能由5.3万桶/a增加至14万桶/a,瓶装饮用水产能由800万瓶/a(500ml/瓶)调整为360ml瓶装饮用水247.2万瓶/a、550ml瓶装饮用水1485.6万瓶/a。 在不新增生产设施的前提下调整1条PET瓶碳酸饮料自动化生产线产能和产品结构,PET瓶碳酸饮料(500ml/瓶)调整为355mlPET瓶碳酸饮料286万瓶/a、500mlPET瓶碳酸饮料220万瓶/a、510mlPET瓶碳酸饮料104.4万瓶/a、550mlPET瓶碳酸饮料1776万瓶/a、2LPET
6、瓶碳酸饮料72万瓶/a。根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例的有关规定,本项目须开展环境影响评价工作;因此,沈阳八王寺饮料有限公司委托我公司承担本项目的环境影响评价工作。对照国民经济行业分类(2019年修订),本项目属于C152饮料制造项目;根据建设项目环境影响评价分类管理名录(环境保护部令第44号)和关于修改部分内容的决定(生态环境令第1号),本项目属于“四、酒、饮料制造业-18果菜汁类及其他软饮料制造-除单纯调制外的”类别,应编制环境影响报告表,送建设单位呈报生态环境主管部门审批。2. 产业政策、规划、选址、环境政策符合性分析 产业政策符合性 产业结构调整指导目录(2
7、019年本)中规定,生产能力150瓶/分钟以下(瓶容在250毫升及以下)的碳酸饮料生产线属于淘汰类;本项目碳酸饮料生产线产能为300瓶/分钟,瓶容为330毫升、355毫升、500毫升、510毫升、550毫升、640毫升、2000毫升,均大于250毫升。因此,本项目不在产业结构调整指导目录(2019年本)中鼓励、限制、淘汰类别之内,属允许类项目。 本项目不属于辽宁省人民政府关于优化产业布局和结构调整的指导意见(辽政发201568号)中限制、淘汰类别。 本项目不属于沈阳市建设项目环境准入限制政策目录(第一批)中所列限制、淘汰类别。综上所述,本项目的建设符合国家、地方相关产业政策管理要求。 选址及规
8、划符合性 用地规划本项目建设地点位于沈阳市大东区建设路129号沈阳-欧盟经济开发区现有厂区内,厂区所在地块属工业用地(土地证详见附件),符合用地规划要求。 开发区规划沈阳-欧盟经济开发区成立于2006年5月,随着汽车产业在大东区的发展建设,沈阳市做出在大东区加快建设沈阳汽车城的决定,2011年3月沈阳市决定沈阳-欧盟经济开发区管理委员会挂沈阳汽车城开发建设管理委员会牌子。根据沈阳汽车城发展规划环境影响报告书,沈阳汽车城产业发展方向为:加快汽车城生产性服务业发展,打造立足东北,服务全国,辐射东北亚的汽车科研中心、金融中心、文化中心、商贸中心、物流中心。 大力发展汽车科技业,打造东北区域汽车科研中
9、心。 大力发展汽车金融业,打造东北区域汽车金融中心。 大力发展汽车文化业,打造东北区域汽车文化中心。 大力发展汽车商贸业,打造东北区域汽车商贸中心。 大力发展物流业,打造东北区域汽车物流中心。 发展社会配套服务业,打造生活宜居城。沈阳汽车城发展规划环境影响报告书从汽车城总体规划考虑,建议包括沈阳八王寺饮料有限公司在内的6家与汽车城未来发展方向不符的已建成投产企业再规划区发展过程中逐步实施搬迁。沈阳-欧盟经济开发区管理委员会于2020年7月30日出具情况说明,说明目前开发区对沈阳八王寺饮料有限公司暂无搬迁计划。沈阳八王寺饮料有限公司于2020年7月27日作出承诺:根据沈阳汽车城规划环评的要求,八
10、王寺公司将配合政府统一安排。相关证明及承诺详见附件。综上所述,本项目的建设符合相关规划要求。 “三线一单”符合性本项目与“三线一单”符合性分析见表1。表1 “三线一单”符合性分析“三线一单”文件要求本项目情况判定结果生态保护红线生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容,规划区域涉及生态保护红线的,在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求,提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外,在生态保护红线范围内,严控各类开发建设活动,依法
11、不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。结合沈阳市大东区生态保护红线区划图(详见附图9),判定本项目不在沈阳市大东区生态保护红线范围内。符合资源利用上线资源是环境的载体,资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线,对规划实施以及规划内项目的资源开发利用,区分不同行业,从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议,为规划编制和审批决策提供重要依据。本项目运营过程中消耗一定量的电、水等能源,项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少。符合环境质量底线环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量
12、目标,也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求,提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标,深入分析预测项目建设对环境质量的 影响,强化污染防治措施和污染物排放控制要求。本项目所在区域声环境质量现状满足相应环境质量标准要求。环境空气质量现状处于未达标区域,随着辽宁省大气污染防治行动方案、辽宁省打赢蓝天保卫战三年行动方案(2018-2020 年)等文件的实施,通过严控新建小型燃煤热源、全面拆除燃煤小锅炉、加强施工扬尘整治、严控交通扬尘、严控工业堆场扬尘、加大城乡绿化力度等方面的行动,项目所在区
13、域环境空气质量将进一步得到改善。该项目废气、废水、噪声均能达标排放;各类固体废物均可得到合理处置。符合环境准入负面清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线,以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上,从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手,制定环境准入负面清单,充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。对照沈阳市生态环境局沈阳市建设项目环境准入限制政策目录(第一批)(2019年4月25日),沈阳市生态环境局关于进一步优化建设项目环境影响评价审批管理的通知(2019年8月26日)等内容,本项目均不在其列
14、。符合综上可知,本项目建设符合关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评2016150号)中“三线一单”相关要求。 与现行环境管理要求符合性表2 环境管理政策符合性分析序号政策要求说明符合性辽宁省大气污染防治行动计划实施方案1积极推进煤炭清洁利用,提高能源使用效率;加快推进区域一体高效供热工程,加快推进大型热电联产项目建设,严控新建小型燃煤热源,全面拆除燃煤小锅炉。本项目生产供热锅炉采用清洁能源天然气作为燃料,冬季采用锅炉余热供暖。符合2加快调整产业结构,优化城市空间布局;严控“两高行业”新增产能,加快淘汰落后产能,调整产业布局,严格环境准入,优化城市空间布局。本项目符合产业政
15、策,不属于“两高行业”和落后产能,符合环境准入条件。符合辽宁省打赢蓝天保卫战三年行动方案(2018-2020)1推进清洁取暖。坚持从实际出发,宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热,确保北方地区群众安全取暖过冬。本项目生产供热锅炉采用清洁能源天然气作为燃料,冬季采用锅炉余热供暖。符合2优化产业布局。各地区要完成生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、环境准入清单编制工作,严格执行高耗能、高污染和资源型行业准入条件,环境空气质量未达标城市要制定更严格的产业准入门槛。本项目建设满足“三线一单”管理要求。符合3深化工业污染治理。持续推进工业污染源全面达标排放,按照国家部署和相关规范将烟气在线监测数
16、据作为执法依据,加大超标处罚和联合惩戒力度,未达标排放的企业一律依法停产整治。建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制度,2020年底前,完成排污许可管理名录规定的行业许可证核发。本项目锅炉烟气满足达标排放要求,排污许可申报工作已完成。符合4推进实行特别排放限值。沈阳市作为国家划定的重点地区,继续执行国家特别排放限值要求。本项目锅炉烟气排放满足特别排放限值要求。符合注:未列出本项目不涉及管理要求。3. 工程概况 项目组成本项目建设地点位于沈阳市大东区建设路129号沈阳-欧盟经济开发区现有厂区内,本次升级改造的主要建设内容包括: 将现有1条PET瓶碳酸饮料生产线改造为1条玻璃瓶碳酸饮料自动化生产线
17、; 在1#厂房闲置区域新建2条环保智能化热灌装生产线,分别为热灌装PET瓶果汁生产线和热灌装玻璃瓶植物蛋白生产线; 新建180m2锅炉房1座,锅炉房内新增4t/h燃气蒸汽锅炉1台、3t/h燃气蒸汽锅炉1台(备用)及相关辅机等配套设施,为生产提供热能,锅炉余热以热水介质形式为厂区供暖。 在不新增生产设施的前提下调整饮用水生产线产能和产品结构;桶装饮用水(18.9L/桶)产能由5.3万桶/a增加至14万桶/a,瓶装饮用水产能由800万瓶/a(500ml/瓶)调整为360ml瓶装饮用水247.2万瓶/a、550ml瓶装饮用水1485.6万瓶/a。 在不新增生产设施的前提下调整1条PET瓶碳酸饮料自动
18、化生产线产能和产品结构,PET瓶碳酸饮料(500ml/瓶)调整为355mlPET瓶碳酸饮料286万瓶/a、500mlPET瓶碳酸饮料220万瓶/a、510mlPET瓶碳酸饮料104.4万瓶/a、550mlPET瓶碳酸饮料1776万瓶/a、2LPET瓶碳酸饮料72万瓶/a。项目组成详见表3,厂区平面布置详见附图6。表3 项目组成一览表工程类别建设内容工程组成性质主体工程玻璃瓶碳酸饮料自动化生产线在现有位于1#厂房的1条PET瓶碳酸饮料生产线改造为1条玻璃瓶碳酸饮料自动化生产线;500mlPET瓶碳酸饮料1500万瓶/a调整为330ml玻璃瓶碳酸饮料600万瓶/a、640ml玻璃瓶碳酸饮料400万
19、瓶/a。建筑依托现有设备进行改造环保智能化热灌装生产线在现有1#厂房西侧闲置区域新增1条热灌装PET瓶果汁生产线和1条热灌装玻璃瓶植物蛋白生产线;设计年产450mlPET瓶果汁70万瓶、1LPET瓶果汁30万瓶、220ml玻璃瓶 植物蛋白80万瓶。建筑依托现有设备新建饮用水自动化生产线增加产能、调整产品结构;桶装饮用水由5.3万桶/a增加至14万桶/a,500ml瓶装饮用水800万瓶/a调整为360ml瓶装饮用水247.2万瓶/a、550ml瓶装饮用水1485.6万瓶/a。建筑依托现有设备依托现有PET瓶碳酸饮料自动化生产线增加产能、调整产品结构;500mlPET瓶碳酸饮料1500万瓶/a调整
20、为355mlPET瓶碳酸饮料286万瓶/a、500mlPET瓶碳酸饮料220万瓶/a、510mlPET瓶碳酸饮料104.4万瓶/a、550mlPET瓶碳酸饮料1776万瓶/a、2LPET瓶碳酸饮料72万瓶/a。建筑依托现有设备依托现有辅助工程综合办公楼1栋2F建筑,建筑面积850m2。建筑依托现有门卫1栋1F建筑,建筑面积30m2。建筑依托现有公用工程供水开发区供水管网接入厂区。依托现有排水雨水经厂区管道排入开发区雨水管网。依托现有玻璃瓶包装及瓶盖清洗用水和果汁、植物蛋白生产装置清洗废水经新建污水处理一体装置预处理后与其他生产废水一同经园区污水管网排入欧盟开发区污水处理厂。新建供电开发区电网接
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