沈阳沈飞民品工业有限公司25厂扩建项目环评报告.docx
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1、一、建设项目基本情况建设项目名称沈阳沈飞民品工业有限公司 25 厂扩建项目项目代码无建设单位联系人黄楠联系方式13591600990建设地点辽宁省沈阳市皇姑区陵北街 1 号地理坐标( 123 度 25 分 58. 164 秒, 41 度 52 分 10.586 秒)国民经济行业类别C3741 飞机制造建设项目行业类别三十四、 “铁路、船舶、航 空航天和其他运输设备制造 业”中“74 、航空、航天器及 设备制造 其他”建设性质新建 (迁建)改建 扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批 (核准/ 备案) 部门 (选填)/项目审批
2、 (核准/ 备案) 文号 (选填)/总投资 (万元)1541. 1环保投资 (万元)10环保投资占比 (%)0.65%施工工期2 个月是否开工建设否是:用地 (用海)面积 (m2 )不新增用地,依托现有厂房专项评价设置情况无规划情况1 、 (1) 规划名称:沈阳市中心城区三台子单元 (编码DNST) 控制 性详细规划;(2) 审批机关:沈阳市人民政府;(3) 审批文件名称及文号:沈阳市中心城区三台子单元 (编码DNST) 控制性详细规划,沈政201980号。2 、 (1) 规划名称:沈阳市城市总体规划 (2011-2020 年) ;(2) 审批机关:中华人民共和国国务院;(3) 审批文件名称及
3、文号:国务院关于沈阳市城市总体规划的批复 国函201792 号。规划环境影响评价情况无规划及规划环境 影响评价符合性分析沈阳市中心城区三台子单元 (编码DNST) 控制性详细规划规 划范围东至陵园街,西至黄河北大街,南至白山东路,北至闾山东路,1单元面积约 8.2 平方公里。规划定位为沈飞航空产业集群及其配套生活 区。本项目位于辽宁省沈阳市皇姑区陵北街 1 号,沈阳飞机工业 (集团) 有限公司现有厂区内,属于规划范围内,用地性质为工业用地,故本项目符合沈阳市中心城区三台子单元 (编码DNST) 控制性详细规划及沈阳市城市总体规划 (2011-2020) ,具体见附图 6 与附图 7。其他符合性
4、分析1 、选址合理性分析本次扩建项目位于原厂区内,无新增用地,依托原有厂房。本项目 所在沈飞工业 (集团) 有限公司厂区供电、供水、供暖、排水等基础设 施齐全,厂区四周均为沈阳飞机工业 (集团) 有限公司工业厂房。本项 目不涉及生态红线,不在水源地保护区内,厂址周围没有国家重点保护 动植物,且评价区域内没有重点文物保护单位、 自然保护区、风景名胜 区等保护目标。最近敏感点为西南方向距离厂界 1057m 的北陵公园,选 址无明显制约因素。厂房租赁协议见附件 3 ,土地证明文件见附件 4。综上所述,项目土地用途合理,通过相应的环保治理措施后,废气、 废水、噪声等对周围敏感点的影响较小,因此本项目的
5、选址合理。2 、环境管理政策符合性分析(1) 与“气十条” 、“水十条”和“土十条”相符性分析本项目与“气十条” 、“水十条”和“土十条”等现行环境管理要 求选取其中相关内容进行相符性分析,具体见表 1。表 1 “三大污染防治计划”相符性分析名称政策要求本项目符合性大气 污染防 治行动 计划(国发201337 号)一、加大综合治理力度,减少多污染物排放( 一) 加强工业企业大气污染综合 治理:推进挥发性有机物污染治理。 鼓励生产、销售和使用低毒、低挥 发性有机溶剂本项目表面除油工序在 封闭车间内进行生产,在清洗槽上方设置集气罩收集挥发性有机废气,可有效控制面源排放,较大程度降低污染物无组织排放
6、。符合二、调整优化产业结构,推动产业转型升级(四) 严控“两高”行业新增产能。 修订高耗能、高污染和资源性行业 准入条件,明确资源能源节约和污 染物排放等指标。有条件的地区要 制定符合当地功能定位、严于国家 要求的产业准入目录。严格控制“两 高”行业新增产能,新、改、扩建 项目要实行产能等量或减量置换。本项目不属于“两高”行业,不属于落后产能、 过剩产能行业。符合(二十五) 实行环境信息公开。各级环保部门和企业要主动公开新 建项目环境影响评价、企业污染物本项目建成后,严格按照相关环保要求进行企 业环保信息公开。符合2排放、治污设施运行情况等环境信 息,接受社会监督。涉及群众利益 的建设项目,应
7、充分听取公众意见。 建立重污染行业企业环境信息强制 公开制度。水污染防治行动计划 (国发2015 17号)一、全面控制污染物排放( 一) 狠抓工业污染防治取缔“十 小”企业。全面排查装备水平低、 环保设施差的小型工业企业。本项目不属于“十小” 企业符合三、着力节约保护水资源(八) 控制用水总量。严控地下水 超采;(九) 提高用水效率。本项目生产、生活用水 来源为市政供水管网。 生活污水经现有污水处 理站处理后进入市政管 网最终排入沈阳市北部 污水处理厂;本项目无生产废水产生。符合九、明确和落实各方责任(三十一) 落实排污单位主体责任。 各类排污单位要严格执行环保法律 法规和制度,加强污染治理设
8、施建 设和运行管理,开展自行监测,落 实治污减排、环境风险防范等责任。本项目建成后,建设单 位应按照相关法律法规 技术规范要求,定期开 展自行监测,落实治污 减排、环境风险防范等责任。符合土壤 污染防 治行动 计划(国发201631 号)六、加强污染源监管,做好土壤污染预防工作(十八) 严控工矿污染:加强工业 废物处理处置。全面整治尾矿、煤 矸石、工业副产石膏、粉煤灰、赤 泥、冶炼渣、 电石渣、铬渣、砷渣 以及脱硫、脱硝、除尘产生固体废 物的堆存场所,完善防扬散、防流 失、防渗漏等设施,制定整治方案 并有序实施。加强工业固体废物综 合利用本项目一般工业固体废 物贮存在封闭仓库中, 危险废物储存
9、在危废暂 存间,均得到妥善处置, 不会对土壤及地下水造成污染。符合(2) “三线一单”符合性分析本项目“三线一单”相符性分析见表 2。表 2 “三线一单”相符性分析内容项目分析符合性生态保 护红线本项目位于辽宁省沈阳市皇姑区陵北街 1 号,周边无饮用 水源保护区、各类自然保护区、风景名胜区等生态敏感点,参 照 2016 年 9 月 9 日沈阳市颁布的沈阳市人民政府办公厅关 于加强生态保护红线管理工作的通知 (沈政办发2016 113 号) ,判定本项目不在皇姑区生态保护红线范围内,见附图 8。 参照沈阳市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管 控的意见 (沈政发2021 10 号) ,本项
10、目所在皇姑区三台子 街道属于重点管控单元,见附图 9。符合环境质 量底线根据当地 2020 年环境质量公报的监测数据,本项目所在 区域 SO2 、NO2 、CO 、O3 相关指标均符合环境空气质量标 准 (GB3095-2012) 二级标准及 2018 年修改单,PM10、PM2.5 的年均浓度和日均值第 95 百分位数浓度超过了环境空气质 量标准 (GB3095-2012) 二级标准限值及 2018 年修改单, 属于不达标区。打磨工序产生的粉尘依托现有集气罩收集后由 布袋除尘器处理后通过 15m 高排气筒有组织排放,表面除油 车间产生的挥发性有机废气由集气罩收集后经二级活性炭吸符合3附装置处
11、理后通过 15m 高排气筒有组织达标排放;本项目生 活污水经现有污水处理站处理后,达到纳管标准后进入市政管 网最终排入沈阳市北部污水处理厂。项目污染物不会造成区域 环境质量下降,整体对区域内环境影响较小,环境质量可以保 持在现有水平,符合环境质量底线要求。资源利 用上线本项目主要原料为合金钢半成品件、铝合金半成品件及钛 合金半成品件,资源较丰富,且整体而言本项目所用资源相对 较小。营运过程中有一定的电、水等资源消耗,用电量约 5 万 kwh/a ,用水量约 120.34m3/a ,项目资源消耗量相对区域资 源供应总量较少,符合资源利用上线要求。符合负面清单对照产业结构调整指导目录 (2019
12、年本) ,项目属 于鼓励类: “十八、航空航天”中“1 、干线、支线、通用飞 机及零部件开发制造”;根据沈阳市建设项目环境准入限制 政策目录 (2021年版) ,本项目不在其列。项目产生污水 及废气均得到有效处理,污染物浓度对环境质量现状贡献值较 小,且该项目不存在较大环境风险,因此符合环境准入负面清 单。符合综上所述,本项目的建设符合“三线一单”的要求。(3) 与 “十三五”挥发性有机物污染综合防治工作方案 (环大 气2017121 号) 相符性分析表 3 与“十三五”挥发性有机物污染综合防治工作方案 (环大气2017121 号) 相符性分析文件要求本项目情况符合性一、加大产业结构调整力度2
13、、严格建设项目环境准入: 提高 VOCs 排放重点行业 环保准入门槛,严格控制新 增污染物排放量。新、改、 扩建涉 VOCs排放项目,应 从源头加强控制 ,使用低 (无) VOCs 含量的原辅材 料,加强废气收集,安装高 效治理设施。根据产业结构调整指导目录 (2019 年本) ,本项目属于鼓励类;根据沈阳 市建设项目环境准入限制政策目录 (2021 年版) ,本项目不在其列。本项目使用 酒精、丙酮作为清洗剂,年用量酒精为 0.35t/a ,丙酮为 0.4t/a ,使用量较少,在 清洗槽上方设置集气罩收集挥发性有机 废气,收集后经二级活性炭吸附装置处理 后由 15m 高排气筒达标排放。符合(4
14、) 与挥发性有机物 (VOCs) 污染防治技术政策 (公告 2013 年第 31 号 2013-05-24 实施) 相符性分析表 4 挥发性有机物 (VOCs) 污染防治技术政策 (公告 2013 年第 31 号2013-05-24 实施) 相符性分析表方案要求拟建项目情况符合性二、源头和过程控制(十) 在涂装、印刷、粘合、工业清洗等含 VOCs 产品的使用过程中 VOCs 污染防治技 术措施包括: 1.鼓励使用通过环境标志产品认证的环保型 涂料、油墨、胶粘剂和清洗剂;6.含 VOCs产品的使用过程中,应采取废气 收集措施,提高废气收集效率,减少废气的 无组织排放与逸散,并对收集后的废气进行
15、回收或处理后达标排放。本项目使用酒精、丙酮作 为清洗剂,年用量酒精为 0.35t/a ,丙酮为 0.4t/a , 使用量较少,在清洗槽上方设置集气罩收集挥发 性有机废气,收集后经二级活性炭吸附处理后由 15m 高排气筒达标排放。符合三、末端治理与综合利用(十五) 对于含低浓度 VOCs 的废气,有回本项目表面除油工序,在符合4收价值时可采用吸附技术、吸收技术对有机 溶剂回收后达标排放;不宜回收时,可采用 吸附浓缩燃烧技术、生物技术、吸收技术、 等离子体技术或紫外光高级氧化技术等净化 后达标排放。(二十) 对于不能再生的过滤材料、吸附剂 及催化剂等净化材料,应按照国家固体废物 管理的相关规定处理
16、处置。密闭的车间内进行,使用 酒精、丙酮作为清洗剂,在清洗槽上方设置集气 罩收集挥发性有机废气,收集后经二级活性炭吸附装置处理后经 15m 高 排气筒达标排放。吸附有机废气产生的废活性炭 属于危险废物,收集后定 期交由有资质单位处置。(5)与重点行业挥发性有机物综合治理方案(环大气201953 号) 相符合性分析表 5 与重点行业挥发性有机物综合治理方案 (环大气201953 号) 相符合性分析方案要求拟建项目情况符合性三、控制思路与要求(二) 全面加强无组织排放控制重点对含 VOCs 物料 (包括含 VOCs 原辅材 料、含 VOCs 产品、含 VOCs 废料以及有机 聚合物材料等) 储存、
17、转移和输送、设备 与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺 过程等五类排放源实施管控,通过采取设 备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集 等措施,削减 VOCs 无组织排放。本项目使用酒精、丙酮作 为清洗剂,年用量酒精为 0.35t/a ,丙酮为 0.4t/a ,使 用量较少。原料储存于表 面除油车间的保险柜内。 在清洗槽上方设置集气罩 收集挥发性有机废气,收 集后经二级活性炭吸附处 理后经 15m 高排气筒达标 排放,并在清洗过后及时 将清洗槽加盖密封。产生 的废液储存于密闭容器内 暂存危废暂存间,定期委 托有资质单位进行处理。符合(四) 深入实施精细化管控。加强企业运行管理。企业应系统梳理 VO
18、Cs 排放主要环节和工序,包括启停机、检维 修作业等,制定具体操作规程,落实到具 体责任人。健全内部考核制度。加强人员 能力培训和技术交流。建立管理台账,记 录企业生产和治污设施运行的关键参数企业设置环保负责人,制定有机原料使用档 案,定期维护有机废气净 化设备,保证其正常运行符合(6) 与沈阳市生态环境局关于切实加强涉VOCs 建设项目环境影 响评价审批工作的通知 (沈环发20214 号) 相符性分析表 6 与沈阳市生态环境局关于切实加强涉 VOCs 建设项目环境影响评价审批工作的通知 (沈环发20214 号) 相符合性分析通知要求拟建项目情况符合性一、严格项目准入及排放标准审查新建、改建、
19、扩建涉 VOCs 项目要严格进 行规划相符性审查,按照国家、辽宁省 相关规定应当进入园区的要进入园区。 禁止审批不符合规划要求及规划环评生 态环境准入清单要求的建设项目。本项目用地性质为工业用 地,符合沈阳市城市总体 规划及沈阳市中心城区 三台子单元 (编码 DNST) 控 制性详细规划,批准文号 为沈政 2019 80 号。符合(7) 与沈阳市生态环境局关于进一步明确关于切实加强涉VOCs 建设项目环境影响评价文件审批工作要求的通知相关要求的通知相符 性分析5表 7 与沈阳市生态环境局关于进一步明确关于切实加强涉 VOCs 建设项 目环境影响评价审批工作的通知相关要求的通知相符合性分析通知要
20、求拟建项目情况符合性鉴于国家和辽宁省只对新建涉 VOCs 项目进入 工业园区有明确要求,因此本条规定只适用 于新建项目,对改建、扩建项目没有进入园 区的要求。本项目为扩建项目。符合6二、建设项目工程分析建 设 内 容1 、建设项目概况本项目为扩建项目,在 4#下料车间内新增数控加工中心 6 台、测量机 1 台,并将现有数 控加工中心 (GS1522/GL2240) 由风冷改成水冷,新增生产航空零部件 1.5t/a 。在 4#下料车间 内东北角处新增 1 个密闭表面除油车间, 占地面积 10m2 。并将现有车棚处改建为一座 10m2 的仓库和一座 10m2 的危废暂存间。其中打磨车间利旧,位于
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- 沈阳 民品 工业有限公司 25 扩建 项目 报告
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