沈阳市苏家屯区万益养殖场建设项目环评报告.docx
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1、沈阳市苏家屯区万益养殖场建设项目环境影响报告书报批稿建设单位:沈阳市苏家屯区万益养殖场评价单位:沈阳赛恩斯环境检测有限公司2021 年 3 月沈阳市苏家屯区万益养殖场建设项目环境影响报告书目 录1 概述- 1 -1.1 建设项目特点- 1 -1.2 环境影响评价的工作过程- 2 -1.3 分析判定相关情况- 2 -1.4 关注的主要环境问题及环境影响- 3 -1.5 环境影响报告书的主要结论- 5 -2 总则- 6 -2.1 编制依据- 6 -2.2 评价目的及原则- 9 -2.3 环境影响识别与评价因子筛选- 10 -2.4 环境影响评价等级和评价范围- 11 -2.5 环境功能区划- 18
2、 -2.6 环境质量标准- 19 -2.7 排放标准- 21 -2.8 评价重点与环境保护目标- 23 -3 建设项目概况及工程分析- 26 -3.1 项目概况- 26 -3.2 场区总平面布置- 30 -3.3 原用地情况- 31 -3.4 公用工程- 32 -3.5 工艺流程- 36 -3.6 污染影响因素- 40 -3.7 污染源强核算- 43 -3.8 污染源排放清单- 56 -3.9 非正常工况下污染源分析- 57 -4 环境现状调查与评价- 59 -4.1 自然环境现状调查与评价- 59 -4.2 区域污染源调查- 64 -4.3 环境质量现状调查与评价- 64 -I5 环境影响预
3、测与评价- 83 -5.1 施工期环境影响分析- 83 -5.2 运行期环境影响预测与评价- 91 -6 环境保护措施及其可行性论证- 115 -6.1 施工期主要环保措施- 115 -6.2 运营期主要环保措施- 118 -7 环境风险评价- 133 -7.1 评价工作程序- 133 -7.2 评价依据- 134 -7.3 环境风险识别- 138 -7.4 环境风险事故情形分析- 138 -7.5 环境风险防范措施- 139 -7.6 突发环境风险应急预案- 140 -7.7 环境风险评价结论- 142 -8 环境影响经济损益分析- 145 -8.1 环境保护投资估算- 145 -8.2 社
4、会效益分析- 146 -8.3 经济效益分析- 147 -8.4 环保投资效益分析- 147 -8.5 结论- 148 -9 环境管理与监测计划- 149 -9.1 环境管理计划- 149 -9.2 环境管理机构、管理制度及管理台账- 150 -9.3 环境监测- 151 -9.4 排污口规范化管理- 153 -9.5 竣工环境保护验收管理- 154 -9.6 污染物排放汇总- 156 -9.7 总量控制- 159 -10 产业政策及项目选址合理性分析- 160 -10.1 产业政策- 160 -II10.2 土地利用相符性- 160 -10.3 相关规划符合性分析- 160 -10.4 技术
5、规范相符性分析- 163 -10.5 环保规章及环境保护要求相符性分析- 164 -10.6 与“三线一单”相符性分析- 165 -10.7 选址合理性分析- 166 -11 环境影响评价结论- 168 -11.1 工程概况- 168 -11.2 环境质量现状- 168 -11.3 环境影响分析- 169 -11.4 环境保护措施- 170 -11.5 公众参与- 171 -11.6 产业政策及相关规划符合性- 171 -11.7 总量控制- 171 -11.8 环境影响经济损益分析- 172 -11.9 环境管理与监测计划- 172 -11.10 结论- 172 -III沈阳市苏家屯区万益养
6、殖场建设项目环境影响报告书1 概述1. 1 建设项目特点随着国民经济的迅速、稳定、健康发展和科学技术水平的提高,特别是在当 前的市场经济运行机制推动下,养殖业正以空前的速度和规模扩展,已经从农副 业中脱颖而出,成为具有竞争力的产业。党中央、国务院再三强调把三农问题作 为全党、全社会工作的重中之重,优化农业结构,增加农民收入,全面建设小康 社会,推进新农村建设和农业现代化进程。蛋鸡产业是我国养殖业的重要组成部分,是促进农民增收、推进现代化建设 和农村经济发展、维护社会稳定、保持城乡市场畜产品供应的重要产业。改革开 放以来,由于各级政府和部门对“三农”问题的高度重视和市场对鸡蛋产品需求 的迅速增长
7、,我国肉种鸡养殖业快速发展,综合生产能力显著增强,已成为农民 增收的重要来源,本项目养殖蛋鸡品种为肉种鸡,鸡蛋用于孵化小鸡。沈阳市苏家屯区万益养殖场位于辽宁省沈阳市苏家屯区陈相街道黑牛屯村。 本项目地势平坦,基础条件良好,交通相对便利,离人口集中居住区较远,空气 流畅,自然环境较好,整个项目在选址布局、建筑及环保方面,完全按照标准化 规模肉种鸡养殖场进行建设。项目整体规模为占地面积 53360m2 ,项目建筑面积约 27200m2 ,新建标准化 鸡舍 20 栋,锅炉房 1 间,鸡粪固体粪污暂存间 1 间,综合办公楼 1 栋,污水处 理站 1 座等。年饲养肉种鸡 30 万只,年产蛋 9000 万
8、个,年淘汰 20 万只肉种鸡,总投资 5000 万元,环保投资 206 万元, 占项目总投资的 4. 12%。本项目为肉种鸡养殖项目,废水经污水处理站处理后尾水用于农田灌溉,鸡 粪清出后直接输送至拉粪车上,由第三方承包公司运走制作肥料,粪便不落地、 厂内不储存。上述处置均满足产业政策及畜禽规模养殖污染物防治条例及畜 禽养殖业污染防治技术规范等相关技术政策。沈阳赛恩斯环境检测有限公司在接受建设单位委托后,进行了现场的探勘、 资料收集和环境质量现状调查工作,结合本项目所在地养殖情况及其它相关资料 开展了工程分析和环境影响预测等工作;并在报告书编制过程中,建设单位对项 目的环境影响评价工作开展情况进
9、行了网络、报纸、现场公示及公众参与调查工 作。在上述工作基础上编制完成了沈阳市苏家屯区万益养殖场建设项目环境影- 1 -沈阳市苏家屯区万益养殖场建设项目环境影响报告书响报告书,供建设单位报请环境保护行政主管部门审查和决策参考。1.2 环境影响评价的工作过程根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例 的有关规定,本项目需执行环境影响评价制度。根据建设项目环境影响评价分 类管理名录 (2021 版) (生态环境部令第 16 号) 的有关规定,本项目属于“二、 畜牧业 家禽饲养 032”类,年出栏生猪 5000 头 (其他畜禽种类折合猪的养殖量) 及以上的规模化畜禽养殖;存栏生猪 2
10、500 头 (其他畜禽种类折合猪的养殖规模) 及以上无出栏量的规模化畜禽养殖的项目需要编写环境影响报告书。依据畜禽 养殖业污染物排放标准 (GB18596-2001) 中 1.2.2 对于不同畜禽种类的养殖场 和养殖区,其规模可将鸡、牛的养殖量换算成猪的养殖量,换算比例为 30 只蛋 鸡折算成 1 头猪。本项目年存栏 30 万只肉种鸡,通过以上系数折合为 1.0 万头猪。因此,本项目应编制环境影响报告书。1.3 分析判定相关情况(1) 本项目年存栏 30 万只肉种鸡,属于产业结构调整指标目录 (2019 年本) 中第一类“鼓励类中第一项农林业”第 4 条:畜禽标准化规模养殖技术开发 与应用项目
11、。规模符合辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省畜牧产业发展指 导意见的通知 (政办发2016106 号) 中推进年存栏 1 万只以上蛋鸡规模养 殖、重点推进年存栏 3 万只以上的蛋鸡规模场数量的相关要求。(2) 根据本项目自身及周围环境特点,通过计算后确定本项目与环境敏感 点之间的卫生防护距离为 500m ,根据畜禽养殖业污染防治技术规范 (HJ/T 81-2001) ,畜禽粪便贮存设施的位置与各类功能地表水体距离为 400m 。 目前 500m 环境防护距离范围内无医院、学校、居民区等人口集中区,项目厂界与黑 牛村最近距离 525m 。项目区附近 400m 无功能地表水体,项目粪便贮存设施距
12、离最近地表水体黑柳河 480m ,符合畜禽规模养殖污染防治条例 (中华人民 共和国国务院令第 643 号) 、畜禽养殖业污染防治技术规范 (HJ/T81-2001) 关于规模养殖场选址要求。根据本项目自身及周围环境特点以及按环境影响评价技术导则 环境空气 (HJ2.2-2018) 要求预测的大气评价等级为二级,本项目不设置环境空气防护距 离。(3) 本项目位于辽宁省沈阳市苏家屯区陈相街道黑牛屯村,以农村形式管- 2 -沈阳市苏家屯区万益养殖场建设项目环境影响报告书理,不在城市总体规化范围内,故建设项目不违背城市总体规划。根据沈阳市 苏家屯区人民政府关于印发苏家屯区沿河区域畜禽养殖禁养区划定方案
13、的通知 (沈苏政发【2020】10 号) ,本项目所在位置不属于苏家屯区畜禽禁养区、限 养区,符合沈阳市畜禽污染防治规划。本项目不属于基本农田,建设单位已经签 订了土地租赁合同。本项目使用性质为农业用地,可用于建设畜禽养殖场。(4) 本项目采用干清粪工艺,粪便日产日清,直接外售给第三方承包商用 于制作有机肥,厂内不储存;污水经收集后进入污水处理站处理后尾水用于农田灌溉;上述处置均符合畜禽养殖业污染防治技术规范 (HJ/T 81-2001) 。1.4 关注的主要环境问题及环境影响本次评价主要关注的环境问题是建设项目投入运营后主要污染物的产生与 防治,主要环境问题是:(1) 鸡舍、污水处理站均有恶
14、臭气体产生,建设过程中,鸡舍应合理选址 与布局、合理设计鸡舍。运营过程中,须正确选用饲料,合理饲喂、科学管理、 添加除臭物质、采用干清粪工艺、同时喷洒除臭剂,鸡舍集中通风排气后无组织 排放;污水处理站产生的恶臭气体管道收集经化学吸收法处理后由 1 根 15m 排 气筒排放,将恶臭的影响减至最低;固体粪污暂存间采用全封闭方式,极端天气 下用于临时储存鸡粪,恶臭气体收集后经化学吸收法处理后由 1 根 15m 高排气 筒排放。3 、养殖废水经污水处理站处理后用于灌溉农田,运营过程中需严格管理使 得废水的处理措施有效运行。4 、鸡粪及时清运外售;病死鸡暂存于危险废物储存间,定期交由有资质第 三方负责处
15、理;防疫医疗垃圾贮存于符合要求的危险废物暂存间内,及时委托有 资质单位处理。项目主要环境影响如下:(1) 环境空气本项目废气主要为鸡舍及污水处理站等恶臭气体。恶臭气体主要为鸡舍和污 水处理站产生,通过采取有效措施降低恶臭气体的产生和排放,NH3 、H2 S 、臭 气浓度场界标准值能够满足恶臭污染物排放标准 (GB14554-93) 中表 1 标 准要求;项目通过使用合理选址与布局、合理设计鸡舍、正确选用饲料、合理饲喂、- 3 -沈阳市苏家屯区万益养殖场建设项目环境影响报告书科学管理、添加除臭物质等措施处理后,恶臭气体排放能够满足恶臭污染物排 放标准 (GB14554-93) 中的二级标准准限值
16、要求。本项目卫生防护距离为 500m。本项目周边最近居民聚集区距项目均在 525m 以上,符合卫生防护距离的要求。综上所述,本项目废气均得到有效处理后达标排放。(2) 水环境生活污水排入防渗化粪池后进入污水处理站,尾水用于农田灌溉。鸡舍冲洗 废水进入污水处理站处理后尾水用于农田灌溉。化粪池、鸡舍、污水处理站、危 废贮存间、固体粪污暂存间等均采取相应的防渗措施。(3) 声环境本项目主要噪声采取低噪声设备、隔声等措施后,对周围声环境的影响较小, 厂界昼夜噪声值均可达到工业企业厂界环境噪声排放标准 (GB12348-2008) 中 1 类标准的要求。同时项目应加强运输车辆的管理,如限制车速、禁止鸣笛
17、等, 以减轻运输车辆噪声对周围环境影响。(4) 固体废物本项目鸡粪直接外售,厂内不储存;病死鸡应暂存于危险废物储存间,定期 交由有资质第三方负责处理;生活垃圾交环卫部门统一处理;医疗垃圾在危废暂 存间暂存后定期交有资质单位处置。污水处理站清掏污泥与化粪池内粪便一同交 与农户作肥 。 固体废物处置方式均符合危 险废物贮存污染控制标准 (GB18597-2001) 及其修改单、一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准(GB18599-2020) 及畜禽养殖业污染防治技术规范 (HJ/T81-2001) 。(5) 环境风险项目环境风险影响较小,在认真落实环境风险防范措施、加强环境风险管理 的情况下,在
18、一定程度上降低了运营过程环境污染事故的发生概率,项目环境风 险在可接受范围内。本报告主要关注项目选址是否合理,是否符合国家产业政策、总平面布置的 合理性、卫生防护距离,污水处理措施可行性、公众对于项目建设态度等问题。 论证项目选址的合理性,明确环境影响的程度和范围及污染防治措施经济技术可 行性。- 4 -沈阳市苏家屯区万益养殖场建设项目环境影响报告书1.5 环境影响报告书的主要结论项目的建设符合当前国家产业政策;工艺合理,工程的建设符合有关规定和 要求;在采取相应的污染防治措施以及充分落实评价推荐的各项治理措施后,可 最大限度的减少污染物的排放,避免工程对周围环境产生较大的不利影响;通过 公众
19、参与调查,周围居民均支持本项目,因此,在认真落实工程设计和本报告书 提出的各项污染防治措施,严格执行“三同时”制度,强化环境管理的前提下,从 环保角度来讲,项目的选址是合理的,项目的建设是可行的。- 5 -沈阳市苏家屯区万益养殖场建设项目环境影响报告书2 总则2. 1 编制依据2. 1. 1 国家环境保护法律法规1 、中华人民共和国环境保护法 (2015. 1. 1) ;2 、中华人民共和国环境影响评价法 (2018 修正版) (2018. 12.29) ;3 、中华人民共和国大气污染防治法 (2018 修订) (2018. 10.26) ;4 、中华人民共和国水污染防治法 (2018. 1.
20、 1) ;5 、中华人民共和国固体废物污染环境防治法 (2020.9. 1) ;6 、中华人民共和国环境噪声污染防治法 (2018 修正版) (2018. 12.29);7 、中华人民共和国清洁生产促进法 (2012.7. 1) ;8 、中华人民共和国城乡规划法 (2019 修订) (2008. 1. 1) ;9 、建设项目环境保护管理条例,国务院第 682 号令 (2017. 10. 1) ;10 、建设项目环境影响评价分类管理名录 (2021 版) (生态环境部令第 16 号 (2020. 11.30) ;11、大气污染防治行动计划,国发【2013】37 号 (2013.9. 10) ;1
21、2 、水污染防治行动计划,国发【2015】17 号 (2015.4. 16) ;13 、土壤污染防治行动计划,国发【2016】31 号 (2016.5.28) ;14 、产业结构调整指导目录 (2019 年本) ,中华人民共和国国家发展和 改革委员会令第 29 号 (2020 年1 月1 日起施行) ;15 、环境影响评价公众参与办法,生态环境部令第 4 号 (2019. 1. 1) ;16、关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知,环发【2012】77 号 (2012.7.3) ;17 、畜禽规模养殖污染防治条例,国务院令第 643 号, (2014. 1. 1) ;18 、重大动物
22、疫情应急条例中华人民共和国国务院 2005 年第 450 号令,(2005. 11. 16) ;19 、排污许可管理办法 (试行) ,环境保护部令第 48 号,2017. 11.6;20 、关于加强畜禽养殖业环境监管、严防高致病性禽流感疫情扩散的紧急 通知 (环发【2004】18 号) , (2004.2.3) ;21 、国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见 (国 办发【2017】48 号) , (2017.5.31) ;- 6 -沈阳市苏家屯区万益养殖场建设项目环境影响报告书22 、关于印发的通知,环办【2011】89 号 (2011.7. 12) ;23 、农业部关于加快
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