沈阳欣泰隆机械制造有限公司建设项目环评报告.docx
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1、2建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位 编制。项目名称-指项目立项批复时的名称,应不超过 30 个汉字 (两个英 文段作一个汉字) 。建设地点-指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。行业类别-按国标填写。总投资-指项目投资总额。主要环境保护目标-指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学 校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出 保护目标、性质、规模和距厂界距离等。结论与建议-给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结 论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设 项目环境可行性的明
2、确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。预审意见- 由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。审批意见- 由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。建设项目基本情况项目名称沈阳欣泰隆机械制造有限公司建设项目建设单位沈阳欣泰隆机械制造有限公司法人代表肖恒联系人王冬通讯地址辽宁省沈阳市于洪区于洪街道洪滨路永兴街 (五金工业园区)联系电话15840128800传真建设地点辽宁省沈阳市于洪区于洪街道永兴街 16 号立项审批部 门批准文号建设性质新建团 改扩建 技改行业类别及代码C203 木制制品制造占地面积 (平方米)5500绿化面积 (平方米)总投资(万元)200环保投资(万元)15环保
3、投资占总投资比 例%7.5始建日期2021 年 1 月拟投产日期2021 年 2 月工程内容与规模:1. 项目背景沈阳欣泰隆机械制造有限公司成立于2006年11月,主要经营压力容器、机械设备及 零部件制造、加工等。公司拟投资200万元,租赁沈阳北风压力容器有限公司位于沈阳市 于洪区于洪街道永兴街16号的5500m2 已建生产车间进行木质制品生产。根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例的有关 规定,本项目须开展环境影响评价工作。因此,沈阳欣泰隆机械制造有限公司委托我公 司承担本项目的环境影响评价工作。对照国民经济行业分类 (2019 年修订) ,本项目属于 C203 木制制品
4、制造;本 项目包含涂装工序,油性漆 (含稀释剂) 消耗量小于 10 吨,根据建设项目环境影响评 价分类管理名录 (环境保护部令第 44 号) 和关于修改部分内容的决定 (生态环境令第 1 号) ,本项目属于“九、木材加工和木、 竹、藤、棕、草制品业-24 锯材、木片加工、木制品制造-其他”类别,应编制环境影响报 告表,送建设单位呈报生态环境主管部门审批。12. 产业政策、规划、选址、环境政策符合性分析 产业政策符合性经查阅产业结构调整指导目录 (2019 年本) ,本项目木制制品制造不在鼓励类、限制类、淘汰类范围之内,属允许类项目。经查阅辽宁省人民政府关于优化产业布局和结构调整的指导意见(辽政
5、发201568号) ,本项目木制制品制造不在限制类、淘汰类范围之内。综上所述,本项目的建设符合国家、地方相关产业政策管理要求。 规划选址符合性经查阅辽宁省主体功能区规划,本项目建设所在地沈阳市于洪区于洪街道永兴 街 16 号属沈阳市域优化开发区域,合辽宁省主体功能区规划要求。本项目在辽宁省 主体功能区区划图中的位置详见附图 2。本项目建设地点位于沈阳市于洪区于洪街道永兴街 16 号,该地块为沈阳市城市总 体规划 (20112020) 中的工业用地,符合沈阳市城市总体规划 (20112020) 要 求。本项目在沈阳市城市总体规划 (20112020) 中心城区用地规划图中的位置详见 附图 3 ,
6、地块土地证详见附件 4。经查阅沈阳市人民政府办公厅关于加强生态保护红线管理工作的通知 (沈政办 发2016 113 号) 文件,本项目所在地不在于洪区生态保护红线管控范围内。本项目在于 洪区生态保护红线区分布图中的位置详见附图 4。综上所述,本项目的建设符合相关规划选址要求。 “三线一单”符合性本项目与“三线一单”符合性分析见表 1。表 1 “三线一单”符合性分析“三线一单”文件要求本项目情况判定结果生态保护红线生态保护红线是生态空间范围内 具有特殊重要生态功能必须实行 强制性严格保护的区域。相关规 划环评应将生态空间管控作为重 要内容,规划区域涉及生态保护 红线的,在规划环评结论和审查 意见
7、中应落实生态保护红线的管 理要求,提出相应对策措施。除 受自然条件限制、确实无法避让 的铁路、公路、航道、防洪、管 道、干渠、通讯、输变电等重要 基础设施项目外,在生态保护红结合沈阳市于洪区生态保护红 线区分布图 (详见附图4) ,判 定本项 目不在生态保护红线范 围内。符合2线范围内,严控各类开发建设活 动,依法不予审批新建工业项目 和矿产开发项目的环评文件。资源利用上线资源是环境的载体,资源利用上 线是各地区能源、水、土地等资 源消耗不得突破的“天花板” 。相 关规划环评应依据有关资源利用 上线,对规划实施以及规划内项 目的资源开发利用,区分不同行 业,从能源资源开发等量或减量 替代、开采
8、方式和规模控制、利 用效率和保护措施等方面提出建 议,为规划编制和审批决策提供 重要依据。本项目运营过程中消耗一定量 的电、水等能源,项目资源消耗 量相对区域资源利用总量较少。符合环境质量底线环境质量底线是国家和地方设置 的大气、水和土壤环境质量目标, 也是改善环境质量的基准线。有 关规划环评应落实区域环境质量 目标管理要求,提出区域或者行 业污染物排放总量管控建议以及 优化区域或行业发展布局、结构 和规模的对策措施。项目环评应 对照区域环境质量目标,深入分 析预测项 目建设对环境质量的 影响,强化污染防治措施和污染 物排放控制要求。本项目所在区域声环境质量现 状满足相应环境质量标准要求。 环
9、境空气质量现状处于未达标 区域,沈阳市政府通过“实施散 煤治理攻坚战役、实施燃煤锅炉 治理攻坚战役、实施煤炭总量控 制战役、实施扬尘污染治理战 役、挥发性有机物治理攻坚战 役、机动车尾气治理攻坚战役、 整治“散乱污”企业攻坚战役、秸 秆综合利用和禁烧攻坚战役、推 动建立辽宁中部城市群大气污 染联防联控机制、进一步完善重 污染天气应急响应机制。”等市 政行为来加强对沈阳市环境空 气质量的治理与管理。该项目废 气、废水、噪声均能达标排放; 各类固体废物均可得到合理处 置。符合环境准入负面清单环境准入负面清单是基于生态保 护红线、环境质量底线和资源利 用上线,以清单方式列出的禁止、 限制等差别化环境
10、准入条件和要 求。要在规划环评清单式管理试 点的基础上,从布局选址、资源 利用效率、资源配置方式等方面 入手,制定环境准入负面清单, 充分发挥负面清单对产业发展和 项目准入的指导和约束作用。对照沈阳市生态环境局建设项 目环境准入限制政策目录 (2020 年版) (2020 年 9 月 8 日) , 沈阳市生态环境局关于进一 步优化建设项目环境影响评价 审批管理的通知 (2019 年 8 月 26 日) 等内容,本项目均不 在其列。符合综上可知,本项目建设符合关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的 通知 (环环评2016 150 号) 中“三线一单”相关要求。3 与现行环境管理要求符合性
11、表 2 环境管理政策符合性分析序号政策要求说明符合性水污染防治行动计划1狠抓工业污染防治。2016年底前,按照水污 染防治法律法规要求,全部取缔不符合国家 产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、 炼焦、炼硫、炼砷、炼油、 电镀、农药等严 重污染水环境的生产项目。本项目的建设符合国家产业政策, 水污染物达标排放。符合2调整产业结构,依法淘汰落后产能。本项目不在产业结构调整指导目 录 (2019 年本) 过剩产能和淘 汰落后工艺范围内。符合3严格环境准入,实施差别化环境准入政策。本项目满足相关环境准入要求。符合4优化空间布局,重大项目原则上布局在优化 开发区和重点开发区,并符合城乡规划和土 地利用
12、总体规划。项目所在地为沈阳市优化开发区, 符合城乡规划和土地利用总体规 划。符合大气污染防治行动计划1加强工业企业大气污染综合治理,深化面源 污染治理。本项目大气污染物可满足达标排 放要求。符合2严控“两高”行业新增产能。加快淘汰落后产 能。压缩过剩产能。坚决停建产能严重过剩 行业违规在建项目。本项目不属于“两高”行业,不属于 过落后及过剩产能。符合3调整产业布局。按照主体功能区规划要求, 合理确定重点产业发展布局、结构和规模, 重大项目原则上布局在优化开发区和重点开 发区。项目所在地为沈阳市优化开发区。符合4强化节能环保指标约束。提高节能环保准入 门槛,健全重点行业准入条件,公布符合准 入条
13、件的企业名单并实施动态管理。对照沈阳市生态环境局建设项目 环境准入限制政策目录 (2020 年 版) (2020 年 9 月 8 日) ,沈 阳市生态环境局关于进一步优化 建设项目环境影响评价审批管理 的通知 (2019 年 8 月 26 日) 等 内容,本项目均不在其列。符合土壤污染防治行动计划1各地要将符合条件的优先保护类耕地划为永 久基本农田,实行严格保护,确保其面积不 减少、土壤环境质量不下降,除法律规定的 重点建设项目选址确实无法避让外,其他任 何建设不得占用。本项目建设位于工业用地,不占用 基本农田。符合2防控企业污染。严格控制在优先保护类耕地 集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、
14、化 工、焦化、电镀、制革等行业企业,现有相 关行业企业要采用新技术、新工艺,加快提 标升级改造步伐。本项目建设位于工业用地,不占用 基本农田。符合3严格用地准入。将建设用地土壤环境管理要 求纳入城市规划和供地管理,土地开发利用 必须符合土壤环境质量要求。本项目用地满足相关土壤环境质 量要求。符合4防范建设用地新增污染。排放重点污染物的本次环评设置土壤环境影响评价符合4建设项目,在开展环境影响评价时,要增加 对土壤环境影响的评价内容,并提出防范土 壤污染的具体措施;需要建设的土壤污染防 治设施,要与主体工程同时设计、同时施工、 同时投产使用。章节,并根据企业实际情况提出来 相应的土壤污染防范措施
15、,企业承 诺按照“三同时”管理要求执行。5加强工业废物处理处置。全面整治产生固体 废物的堆存场所,完善防扬散、防流失、防 渗漏等设施,制定整治方案并有序实施。本项目固体废物均按照国家有关 要求进行了妥善处置。符合重点行业挥发性有机物综合治理方案1通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、 辐射固化等低VOCs含量的涂料,水性、辐射 固化、植物基等低VOCs含量的油墨,水基、 热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解 等低VOCs含量的胶粘剂,以及低VOCs含量、 低反应活性的清洗剂等,替代溶剂型涂料、 油墨、胶粘剂、清洗剂等,从源头减少VOCs 产生。本项目在不影响产品性能及客户 需求的前提下,在同
16、类物料中优先 选用低VOCs含量的物料,可在一 定程度上减少VOCs 的产排。符合2企业采用符合国家有关低VOCs 含量产品规 定的涂料、油墨、胶粘剂等,排放浓度稳定 达标且排放速率、排放绩效等满足相关规定 的,相应生产工序可不要求建设末端治理设 施。本项目使用的漆料均满足国家产 品标准,产生的VOCs经处理后可 满足达标排放要求。符合3重点对含VOCs物料 (包括含VOCs原辅材料、 含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物 材料等) 储存、转移和输送、设备与管线组 件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类 排放源实施管控,通过采取设备与场所密闭、 工艺改进、废气有效收集等措施,削减VOC
17、s 无组织排放。本项目含VOCs物料均在容器内密 封存储,涂装、干燥过程均在封闭 间内进行,并配套废气收集、处理 措施。符合4推进使用先进生产工艺。通过采用全密闭、 连续化、 自动化等生产技术,以及高效工艺 与设备等,减少工艺过程无组织排放。本项目涂装、干燥过程均在封闭间 内进行。符合5企业新建治污设施或对现有治污设施实施改 造,应依据排放废气的浓度、组分、风量, 温度、湿度、压力,以及生产工况等,合理 选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组 合工艺,提高VOCs治理效率。低浓度、大风 量废气,宜采用沸石转轮吸附、活性炭吸附、 减风增浓等浓缩技术,提高VOCs浓度后净化 处理;高浓度废气,优先
18、进行溶剂回收,难 以回收的,宜采用高温焚烧、催化燃烧等技 术。本项 目有机废气产生浓度 约为 18.4mg/m3,设计排气量2000m3/h, 选择活性炭吸附技术进行有机废 气处理。符合6采用一次性活性炭吸附技术的,应定期更换 活性炭,废旧活性炭应再生或处理处置。本项目活性炭定期更换,废活性炭 作为危废定期委托具有危废处置 资质的企业运输处理。符合2020年挥发性有机物治理攻坚方案1严格落实国家和地方产品VOCs含量限值标 准。本项目使用的漆料均满足国家产 品标准。符合2大力推进低 (无) VOCs含量原辅材料替代。本项目在不影响产品性能及客户 需求的前提下,在同类物料中优先符合5选用低VOC
19、s含量的物料,可在一 定程度上减少VOCs 的产排。3全面落实标准要求,强化无组织排放控制。 2020年7月1日起,全面执行挥发性有机物 无组织排放控制标准,重点区域应落实无 组织排放特别控制要求。本项目产生的VOCs经处理后可满 足达标排放要求。符合4组织企业对现有VOCs废气收集率、治理设施 同步运行率和去除率开展自查,重点关注单 一采用光氧化、光催化、低温等离子、一次 性活性炭吸附、喷淋吸收等工艺的治理设施, 7月15日前完成。对达不到要求的VOCs收集、 治理设施进行更换或升级改造,确保实现达 标排放。本项目涂装、干燥过程均在封闭间 内进行,并配套废气收集、处理措 施,产生的VOCs经
20、处理后可满足 达标排放要求。符合5按照“应收尽收”的原则提升废气收集率。本项目涂装、干燥过程均在封闭间 内进行,采用密闭集气方式提升废 气收集率。符合6采用一次性活性炭吸附技术的企业按期更换 活性炭,并将废旧活性炭交有资质的单位处 理处置,记录更换时间和使用量。企业已制定完善的环保管理制度, 活性炭定期更换,并将废旧活性炭 交有资质的单位处理处置,记录更 换时间和使用量。符合辽宁省“十三五”挥发性有机物污染防治与削减工作实施方案1严格建设项目环境准入。逐步提高石化、化 工、工业涂装、包装印刷等高VOCs排放建设 项目的环保准入门槛,实行严格的控制措施。 严格涉VOCs建设项目环境影响评价,实行
21、区 域内VOCs排放等量削减替代,并将替代方案 落实到企业排污许可证中,纳入环境执法管 理。新、改、扩建排放VOCs 的项目,应从源 头加强控制,使用低 (无) VOCs含量的原辅 材料,加强废气收集,配套安装高效收集治 理设施。本项目在不影响产品性能及客户 需求的前提下,在同类物料中优先 选用低VOCs含量的物料,可在一 定程度上减少VOCs 的产排 。含 VOCs物料均在容器内密封存储, 涂装、干燥过程均在封闭间内进 行,并配套活性炭吸附的废气处理 措施。符合2加大工业涂装VOCs治理力度。采用溶剂型涂 料的其他涂装企业,推广使用水性、高固体 分、粉末、能量固化等涂料和先进涂装工艺。 调漆
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