沈阳佳鑫铸造有限公司新建生物质供热锅炉建设项目环评报告.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项 目 名 称: 沈阳佳鑫铸造有限公司新建 生物质供热锅炉建设项目建设单位(盖章): 沈阳佳鑫铸造有限公司 编 制 日 期: 2021 年 10 月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称沈阳佳鑫铸造有限公司新建生物质供热锅炉建设项目项目代码无建设单位联系人胡维国联系方式15840469999建设地点辽宁省沈阳市辽中区养士堡镇王家村沈阳佳鑫铸造有限公司现 有厂区内地理坐标(E122 度 45 分 33.018 秒,N41 度 33 分 44.474 秒)国民经济行业类别C4430 热 力 生 产和供应建设项目行业类别四十一、电力、热力生产
2、和 供应业 91 热力生产和供 应工程建设性质新建改建扩建技术改造建设项目申报情况首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批 (核准/备案) 部门(选填)/项目审批(核准/备案)文号(选 填)/总投资 (万元)35环保投资 (万 元)8环保投资占比(%)22.85施工工期1 个月是否开工建设否;是: 用地 (用海) 面 积 (m2 )80专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响 评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性 分析1 、与“气十条”相关要求符合性分析本项目的建设与大气污染防治行动计划 (以下简称“气十条”) 的相符性分析见下表:-
3、6 -表 1 项目与“气十条”符合性分析一览表文件要求项目情况符合情况一、加大综合治理力度,减少多污染物排放符合( 一)加强工业企业大气 污染综合治理。该项 目所在地不属于城市建成 区 内,项目新建 1 台 1.05MW燃生物质 热水锅炉用于办公区冬季供暖,不 涉及燃煤锅炉的使用。项目生产过 程,采用旋风+布袋除尘器处理锅炉 烟气,废气经处理后均可达标排放, 对周围环境影响较小。符合(二) 深化面源污染治 理。本项目燃料存放于封闭锅炉房内, 可有效控制面源排放,较大程度降 低无组织排放。符合二、调整优化产业结构,推进产业转型升级符合(四) 严控“两高”行业新 增产能本项目不属于“两高”行业。符
4、合(五)加快淘汰落后产能根据产业机构调整指导目录 (2019年本) 本项目为允许类,不在过 剩产能和淘汰落后工艺范围内。符合(六) 压缩过剩产能本项目不属于产能过剩企业。符合(七)坚决停建产能过剩 行业违规在建项目本项目不属于产能严重过剩行业。符合三、加快企业技术改造、提高科技创新能力符合(八)强化科技研发和推 广-符合(九)全面推行清洁生产本项目贯彻清洁生产的要求符合四、加快调整能源结构,增加清洁能源供应符合(十五)提高能源使用效 率通过加强生产管理,积极推行设备 更新,提高能源使用效率符合五、严格节能环保准入,优化产业空间布局符合六、发挥市场机制作用,完善环境经济政策符合七、健全法律法规体
5、系,严格依法监督管理符合八、建立区域协作机制,统筹区域环境治理符合九、建立监测预警应急体系、妥善应对重污染天气符合十、明确政府企业和社会的责任、动员全民参与环境保护符合(三十四)强化企业施治加强管理,采用先进的生产工艺, 确保达标排放。符合(三十五)广泛动员社会 参与加强员工宣传教育,普及大气污染 防治的科学知识,加强大气环境管 理专业人才培养。符合由上表可知,该项目符合大气污染防治行动计划 (国发201337 号) 中的相关要求。- 7 -2 、与“水十条”相关要求符合性分析本项目的建设与水污染防治行动计划 (以下简称“水十条”) 的相符性分析见下表:表 2 项目与“水十条”符合性分析一览表
6、文件要求项目情况符合情况一、全面控制污染物排放符合( 一) 狠抓工业污染防治反冲洗废水用于铸造车间洒水降 尘,锅炉排污水全部排入厂区内原 有防渗化粪池,定期清掏用于还 田,企业需与当地农户签订农田浇 灌协议,确保废水不外排。项目不 属于“十小”企业,也不属于专项整 治十大重点行业范畴。符合二、推动经济结构转型升级符合(五) 调整产业结构根 据 产业 机 构 调 整 指 导 目录 (2019 年本)本项目属于允许类, 不在过剩产能和淘汰落后工艺范 围内。符合(六) 优化空间布局本项目布局、结构和规模合理,不 属于七大重点流域干流沿岸严格 控制的项目。符合三、着力节约保护水资源符合(八) 控制用水
7、总量项目生产节约用水,不随意浪费。符合(九) 提高用水效率项目废水不外排。符合四、强化科技支撑符合五、充分发挥市场机制作用符合六、严格环境执法监管符合七、切实加强水环境管理符合(二十一) 深化污染物排 放总量控制-符合八、全力保障水生态环境安全符合(二十四) 保障饮用水水 源安全本项目不在饮用水水源保护区范 围内。符合九、明确和落实各方责任符合十、强化公众参与和社会监督符合(三十三) 依法公开环境 信息依法公开环境信息。符合(三十五) 构建全民行动 格局加强员工环境保护宣传教育,节约 用水。符合由上表可知,该项目符合水污染防治行动计划 中的相- 8 -关要求。3 、与“土十条”相关要求符合性分
8、析本项目的建设与土污染防治行动计划 (以下简称“土十条”) 的相符性分析见下表:表 3 项目与“土十条”符合性分析一览表文件要求项目情况符合情况二、推进土壤污染防治立法,建立健全法规标准体系符合(六) 全面强化监管执法项目废气污染物为颗粒物、二氧化 硫、氮氧化物,均得到合理处理, 不会对周围环境产生不良影响符合三、实施农用地分类管理,保障农业生产环境安全符合(七) 划定农用地土壤环 境质量类别未涉及农用地符合(八) 切实加大保护力度未占用基本农田符合(十一)加强林地草地园地 土壤环境管理未涉及农药使用符合五、强力未污染土壤保护,颜控新增土壤污染符合(十六)防范建设用地新增 污染未涉及重点污染物
9、符合六、加强污染源监管,做好土壤污染预防工作符合(十八)严控工矿污染项目各种固体废物得到妥善处置, 不会对土壤和地下水造成污染。符合(二十)减少生活污染不新增生活垃圾符合九、发挥政府主导作用,构建土壤环境治理体系符合(三十一)开展宣传教育加强员工环境保护宣传教育,预防 土壤污染符合十、加强目标考核,严格责任追究符合(三十四)落实企业责任加强企业内部管理符合由上表可知,该项目符合土污染防治行动计划 中的相 关要求。4 、与辽宁省打赢蓝天保卫战三年行动方案 (20182020年) 相符性分析该 项 目 与 辽 宁 省 打 赢 蓝 天 保 卫 战 三 年 行 动 方 案 (20182020 年) (
10、辽政发201831 号) 相符性分析具体 见下表。- 9 -表 4 项目与方案相符性分析一览表序 号文件要求项目情况符合情况1( 一) 深入调整能源结构推进清洁取暖,抓好天然气产供销体系建 设,加快农村电网升级改造,控制煤炭消 费总量,深入实施燃煤锅炉治理,实施散 煤替代,提高能源利用效率,加快发展清 洁能源和新能源。该 项 目所在地 不属 于城市建成区内,项 目新建 1 台 1.05MW 燃生物质热水锅炉 用 于 办 公 区 冬 季 供 暖,不涉及燃煤锅炉 的使用。符合2(二) 推进调整产业结构优化产业布局,严控“两高”行业产能。严 控新上“两高”行业项目,严禁新增钢铁、电解铝、水泥和平板玻
11、璃等产能。新改扩建涉及大宗物料运输的建设项目,原则上不得采用公路运输。深入开展“散乱污”企业整治,深化工业污染治理,开展工业炉窑治理专项行动,强化重点污染源自动监控体系建设,整治镁产业区域污染,大力培育绿色环保产业。窑该项目不属于“两高 行业”,不涉及工业炉。符合3(三) 积极调整交通运输结构,促进绿色 低碳出行 (详细内容略)不涉及符合4(四) 深入治理扬尘污染加强扬尘综合治理。严格施工扬尘监管。建筑工地要做到工地周边围挡、物料堆放覆盖、工地湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分百” 。严格执行施工及堆料场地扬尘排放标准,城市主要工地安装视频监控。将工地安装视频监控费用
12、、建筑垃圾和工程渣土运输费用、处置费用等扬尘治理费用列入工程造价。该 项 目施工 期工地 周围应当设置连续、 密闭的围挡,确保施 工期扬尘在施工范 围内沉降,减小对周 围大气环境的影响。符合5(五) 推进秸秆管控和氨排放控制不涉及符合6(六) 加强基础能力建设不涉及符合7(七) 有效应对重污染天气不涉及符合8(八) 实施挥发性有机物专项整治方案不涉及符合由上表可知,该项目符合辽宁省打赢蓝天保卫战三年行 动方案 (20182020 年) (辽政发201831 号) 中的相关 要求。- 10 -5、与沈阳市建设项目环境准入限制政策目录 (2021 年版) 的相符性分析根据沈阳市建设项目环境准入限制
13、政策目录(2021年版) 有关规定,本项目建设内容与该标准的相符性分析结果见表 5。表 5 沈阳市建设项目环境准入限制政策目录符合性分析编 号分析内容本项目情况分析结果1( 一) 对存在下列情形之一的环境影响报告书 (表) 不予批准建设项目类型及其选址、布局、规 模等不符合环境保护法律法规和相 关法定规划。项 目用地属 于工业 用地,符合要求。符合所在区域环境质量未达到国家或者 地方环境质量标准,且建设项目拟 采取的环保措施不能满足区域环境 质量改善目标管理要求。本项 目设置 除尘设 施,经处理后废气可 达标排放。符合建设项目采取的污染防治措施无法 确保污染物排放达到国家和地方排 放标准,或者
14、未采取必要措施预防 和控制生态破坏。本项 目设置 除尘设 施,经处理后废气可 达标排放。符合国内产业政策明令禁止的产品、工 艺和名录淘汰的小电镀、小制革、 小造纸等“十五小”项目。本项 目为新建生物 质供暖锅炉项目,不 属于“十五小”项目。符合国外已确定的污染严重以及禁止在 本国生产的工艺、产品、带有污染 转移性质的项目。本项 目不属 于污染 严重以及禁止类项 目。符合存在重大环境安全隐患以及可能排 放剧毒物质和持久性有机污染物的 工业项目。本项目不存在剧毒、 放射性物质。符合2(二) 生态保护红线区环境准入限制的相关要求详细内容略。本项 目所在地不在 生态保护红线区内。符合3(三) 饮用水水
15、源保护区环境准入限制的相关要求详细内容略。项 目所在地 不在饮 用水水源保护区内。符合4(七) 产业政策和准入条件的相关要求建设项目必须符合国家和辽宁省相 关行业产业政策: 国家产业结构 调整指导目录 (2019 年修正本) 、 国家发展改革委和商务部市场 准入负面清单 (2020 年版) 等相 关政策要求,对于属于淘汰类和限本项 目为符合 国家 产业政策的项目,不 存在落后 、 淘汰工 艺。符合- 11 - 12 -制类的项目;尤其是涉及落后产品 和落后生产工艺装备的项目,一律 不得审批。5二、环境准入的符合性要求建设项目所排放的化学需氧量、二 氧化硫、氨氮、Voc 、氮氧化物等 主要污染物
16、排放量必须在沈阳市或 县 (区) 污染物排放总量指标控制 之内,执行总量指标替代政策。本项 目主要污染物 为颗粒物 、 二氧化 硫、氮氧化物,二氧 化硫、氮氧化物为总 量控制指标 内的污 染物。符合6三、重点行业政策要求根据文件,重点行业主要为:石化 化工业、医药制造业、汽车制造业、 冶金铸造业、塑料制品业、畜禽养 殖业、 电力热力生产业、制浆造纸 业、水泥制造业、钢铁业、废钢加 工业、“三磷”类建设项目。本项 目不属 于重 点 行业。符合(五) 电力热力生产业:生物质锅炉沈阳市三环内区域以及三环外的城 市建成区、县域建成区、市级及市 级以上的经济开发区 (工业园区、 产业集聚区) ,禁止安装
17、使用单台 容量低于 20 吨/小时的生物质成型 燃料燃烧设施。除上述区域外,可 临时安装使用生物质成型燃料燃烧 设施,不受容量限制,但当该地区 实施集中供热时,需无条件拆除。本项 目位于 辽 宁省 沈 阳 市 辽 中 区 养 士 堡镇王家村沈阳佳 鑫铸造有限公司现 有厂区内,属于三环 以外的区域,项目使 用的生物质锅炉为 1.05MW(折合 1.5t) , 符合要求。符合沈阳市四环内区域以及四环外的城 市建成区、县域建成区、市级及市 级以上的经济开发区 (工业园区、 产业集聚区) ,所安装使用的生物 质成型燃料燃烧设施必须是生物质 成型燃料气化炉窑 (气化燃气发生 器+燃气炉窑) 。除上述区域
18、外地区 所安装的生物质成型燃料燃烧设施 鼓励安装生物质成型燃料气化炉窑 (气化燃气发生器+燃气炉窑) ;可 以安装生物质成型燃料专用燃烧设 施,并配套安装高效净化设施。本项 目位于 辽 宁省 沈 阳 市 辽 中 区 养 士 堡镇王家村沈阳佳 鑫铸造有限公司现 有厂区内,属于四环 外村镇区域,生物质 锅炉设有专用燃烧 设施,并采用旋风+ 布袋除尘器。符合禁止煤炭燃烧设施改造生物质燃料 燃烧设施:禁止安装生物质燃料和 煤炭两用燃烧设施;禁止生物质燃 烧设施掺烧改烧其他任何高污染燃 料。严格禁止已使用电、气等清洁本项 目为新建生物 质锅炉 ,锅炉容量 1.05MW(折合 1.5t) , 配备专用的生
19、物质 燃烧器,不燃用其他符合能源供热单位改为生物质燃料燃烧 设施供热。高污染燃料,均符合 要求。从上表可以看出,项目符合沈阳市建设项目环境准入限 制政策目录 (2021 年版) 中要求。6 、与沈阳市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分 区管控的意见相符性分析该项目与沈阳市人民政府关于实施“三线一单”生态环 境分区管控的意见 (沈政发202110 号) 相符性分析具体见下表。表 6 与分区管控意见符合性分析分析内容编 号本项目情况分析 结果二、生态环境分区管控( 一) 划分环境管控单元。全市共划定环境管控单元 137 个,分为优先保护、重点管控和一般管控单元三类。其中:项目所在地位于辽宁省沈
20、阳市辽中区养士堡镇王家村沈阳佳鑫铸造有限公司现有 符合厂区内,属于环境管控单元中的重点管控区。优先保护单元 82 个,主要涵盖生态保护红线、一般生态空间、饮用水水源保护区等区域,面积为 2356. 10 平方公里,占全市国土面积的 18.32% ;重点管控单元 48 个,主要包括工业集聚、人口集中和环境质量超标区域 , 面积为6798.61 平方公里, 占全市国土面积的52.87%;一般管控单元 7 个,市域内优先保护单元、重点管控单元以外的区域,面积为 3705.46 平方公里, 占全市1 国土面积的 28.81% 。 项目用地性质属于工业用地,不在生态保护红线内,项目所在地属 于 工 业
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