建昌县融成钙业有限公司(熔剂用石灰岩)矿山地质环境保护与土地复垦方案.docx
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1、建昌县融成钙业有限公司(熔剂用石灰岩)矿山地质环境保护与土地复垦方案申报单位:建昌县融成钙业有限公司 2021 年 10 月目 录前 言 1一、任务由来 1二、编制目的 1三、编制依据 1四、方案适用年限 4五、编制工作概况 4第一章 矿山基本情况 16一、矿山简介 16二、矿区范围及拐点坐标 17三、矿山开发利用方案概述 18四、矿山开采历史及现状 20第二章 矿区基础信息 21一、矿区自然地理 21二、地质环境背景 24三、社会经济概况 29四、矿区土地利用现状 30五、矿山及周边其他人类重大工程活动 31六、矿山及周边地质环境治理与土地复垦案例分析 31第三章 矿山地质环境影响和土地损毁
2、评估 37一、矿山地质环境与土地资源调查概述 37二、矿山地质环境影响评估 38三、矿山土地损毁预测与评估 42四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围 49第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析 54一、矿山地质环境治理可行性分析 54二、矿区土地复垦可行性分析 55第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程 65一、矿山地质环境保护与土地复垦预防 65二、矿山地质灾害治理 66三、矿山土地复垦 71四、含水层破坏修复 76五、水土环境污染修复 76六、矿山地质环境监测 76七、矿区土地复垦监测和管护 77第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署 79一、总体工作部署 79二、阶段实施计划
3、 80三、近期年度工作安排 80第七章 经费估算与进度安排 82一、经费估算依据 82二、矿山地质环境治理工程经费估算 87三、土地复垦工程经费估算 92四、总费用汇总与年度安排 95第八章 保障措施与效益分析 97一、组织保障 97二、技术保障 97三、资金保障 98四、监管保障 99五、效益分析 99六、公众参与 101七、土地权属调整方案 103第九章 结论与建议 103一、结论 103二、建议 105附表:1、矿山地质环境现状调查表附件:1通过审查的公示公告2.专家组评审意见及名单3.采矿许可证4.矿山地质环境治理恢复验收合格证5.开发利用方案评审意见6.编制单位承诺书7.计提矿山环境
4、治理恢复基金承诺书8.预存土地复垦金承诺书9.采矿权人矿山地质环境保护及土地复垦承诺书10.购土协议11.近期年度计划安排12.公众参与调查表附图:1、建昌县融成钙业有限公司(熔剂用石灰岩) 矿山地质环境问题现状图 1:2000 2、土地利用现状分幅图 (1) 1:10000 3、土地利用现状分幅图 (2) 1:10000 4、建昌县融成钙业有限公司(熔剂用石灰岩) 矿山地质环境问题预测图 1:2000 5、建昌县融成钙业有限公司(熔剂用石灰岩) 矿区土地损毁预测图 1:2000 6、建昌县融成钙业有限公司(熔剂用石灰岩) 矿区土地复垦规划图 1:2000 7、建昌县融成钙业有限公司(熔剂用石
5、灰岩) 矿山地质环境治理工程部署图 1:2000 8、建昌县融成钙业有限公司(熔剂用石灰岩)近期年度治理与土地复垦工程部署图 1:2000建昌县融成钙业有限公司(熔剂用石灰岩)矿山地质环境保护与土地复垦方案前 言一、任务由来建昌县融成钙业有限公司根据矿山生产实际情况,现有的矿山地质环境保护与土 地复垦方案已不满足治理的要求,因此该矿山委托辽宁省有色地质一五队有限责任 公司重新编制了建昌县融成钙业有限公司(熔剂用石灰岩)矿山地质环境保护与土 地复垦方案及附图(以下简称“本方案”)。本方案是由我单位组织相关技术人员在充分收集以往矿产地质、水文地质、工程 地质、前期恢复治理方案和前期土地复垦方案等资
6、料的基础上,通过野外实地调查, 经过充分论证后编制的。我单位对本方案做出承诺:保证送审资料真实、客观,无伪造、编造、篡改等虚 假内容,对方案所引用相关数据的真实性负责,并按国家相关保密规定对公示文本进 行相应处理。二、编制目的一是为了控制和减少矿山开采过程中对土地的不必要损毁,保护矿区及周围的土 地资源和生态环境;二是划定矿山环境治理与土地复垦责任范围,明确环境治理与土 地复垦方向和工作任务,将环境治理与土地复垦目标、工程、措施和计划落到实处; 三是科学合理估算环境治理与土地复垦资金, 明确环境治理与复垦资金提取、管理和 使用办法;四是为矿山地质环境保护治理与土地复垦工作的实施管理、监督检查、
7、验 收提供技术依据。三、编制依据(一)法律法规1、中华人民共和国环境保护法(2019 年 9 月修订);2、中华人民共和国土地管理法(2020 年 1 月 1 日实施);3、中华人民共和国矿产资源法(2009 年 8 月 27 日修正);4、中华人民共和国水土保持法(2011 年 3 月 1 日施行);5、中华人民共和国矿山安全法(2009 年 8 月 27 日修订);6、中华人民共和国环境影响评价法(2018 年 12 月 28 日修订);7、中华人民共和国森林法(2019 年 12 月 28 日修订);1建昌县融成钙业有限公司(熔剂用石灰岩)矿山地质环境保护与土地复垦方案8、 国土资源部关
8、于贯彻实施的通知 (自然资发201934 号) ;9、中华人民共和国水法(2016 年 7 月 2 日修订);10、基本农田保护条例,(中华人民共和国国务院令第 257 号,2011 年 1 月8 日修订);11、土地复垦条例实施办法, (中华人民共和国国土资源部令第 56 号, 2019年修订);12、建设项目环境保护管理条例,(2017 年 10 月 1 日);13、土地复垦条例(中华人民共和国国务院令第 592 号,2017 年 3 月 5 号施 行);14、地质灾害防治条例(中华人民共和国国务院令 394 号,2004 年 3 月 1 日 施行);15、矿山地质环境保护规定; (中华人
9、民共和国国土资源部令第 44 号, 2019 年 7 月 16 日修订);16、辽宁省地质环境保护条例(2018 年 3 月修订);17、辽宁省地质灾害防治管理办法(辽宁省人民政府令第 171 号,2004 年 7 月 1 日)。(二)规范性文件1、关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知(国土资发【2006】225 号);2、中共中央、国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知(中发【1997】 11 号);3、关于加强建设项目地质灾害危险性评估工作的通知及其附件辽宁省建设 项目地质灾害危险性评估基本技术要求(辽国土资发2004198 号文);4、 转发国土资源部办公厅关于做好矿山地质
10、环境保护与土地复垦方案编报有关 工作的通知(辽国土资办发(2017)88 号);5、关于印发辽宁省矿山地质环境治理恢复基金管理暂行办法的通知(辽自然 资规20181 号);6、中共辽宁省委 辽宁省人民政府关于深入贯彻落实新发展理念全面实施非煤 矿山综合治理的意见(辽委发201849 号);2建昌县融成钙业有限公司(熔剂用石灰岩)矿山地质环境保护与土地复垦方案7、关于印发辽宁省矿山地质环境治理恢复基金管理暂行办法的通知(辽自然 资规20181 号);8、中共辽宁省委 辽宁省人民政府关于深入贯彻落实新发展理念全面实施非煤 矿山综合治理的意见(辽委发201849 号)。(三)相关规程、规范1、矿山地
11、质环境保护与恢复治理方案编制规范DZ/T0223-2011;2、土地复垦质量控制标准(TD/T 1036-2013);3、土地利用现状分类GB/T21010-2007;4、土地开发整理项目预算定额标准2012 年 2 月;5、崩塌、滑坡、泥石流监测规范(DZ/T0221-2006);6、矿山及其他工程破损山体植被恢复技术(DB21/T2019-2012);7、建设用地地质灾害危险性评估技术要求(DZ/T0245-2004);8、土地复垦方案编制规程 通则(TD/T1031.1-2011);9、地质灾害危险性评估规范(DZ/T0286-2015);10、矿山及其他工程破损山体植被恢复治理验收规范
12、(DB21/T2230-2014);11、生产项目土地复垦验收规程(TD/T1044-2014);12、矿山生态环境保护与恢复治理技术规范(试行)HJ651-2013;13、环境影响评价技术导则 生态影响(HJ19-2011);14、环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ610-2016);15、环境影响评价技术导则 土壤环境(试行)(HJ964-2018);16、辽宁工程造价信息(2021 年 8 月)及各种材料的市场价格。(四)相关技术文件1、辽宁省建昌县老大杖子乡大黑沟石灰石矿详查报告, 辽宁省第十一地质大队,2013 年 12 月;2、建昌县融成钙业有限公司矿产资源储量年度报告(202
13、0 年度) , 沈阳天成 规划设计有限公司,2020 年 11 月;3、建昌县融成钙业有限公司(熔剂用石灰岩矿) 矿产资源开发利用方案, 朝 阳市地源矿产土地勘测有限公司,2014 年 3 月;4、建昌县融成钙业有限公司(熔剂用石灰岩矿) 矿山地质环境保护与土地复垦3建昌县融成钙业有限公司(熔剂用石灰岩)矿山地质环境保护与土地复垦方案方案,辽宁省有色地质一五队有限责任公司,2019 年 9 月; 5、 建昌县融成钙业有限公司熔剂用石灰岩矿开采及加工项目环境影响报告书,葫芦岛市环境保护科学研究所,2015 年 2 月 4 日; 6、建昌县融成钙业有限公司矿山地质环境保护与恢复治理总结, 建昌县融
14、成钙业有限公司,2018 年 8 月; 7、建昌县融成钙业有限公司熔剂用石灰岩矿矿山地质环境恢复治理竣工自查报告,建昌县融成钙业有限公司,2019 年 9 月; 8、建昌县融成钙业有限公司熔剂用石灰岩矿矿山地质环境恢复治理竣工自查报告,建昌县融成钙业有限公司,2020 年 9 月; 9、建昌县融成钙业有限公司矿山地质环境治理与土地复垦工程年度总结报告 (2021 年度),建昌县融成钙业有限公司,2021 年 10 月; 10、建昌县融成钙业有限公司遥感影像损毁图斑治理工程总结报告,建昌县融成钙业有限公司,2021 年 9 月; 11、建昌县融成钙业有限公司(熔剂用石灰岩矿)矿山地质环境保护与恢
15、复治理自查自验报告,建昌县融成钙业有限公司,2021 年 10 月;12、采矿许可证(证号:C*);13、1:10000 土地利用现状分幅图(K* G *和 K* G *)。四、方案适用年限根据朝阳市地源矿产土地勘测有限公司 2014 年 3 月编制的建昌县融成钙业有限 公司(熔剂用石灰岩矿)矿产资源开发利用方案(以下简称“开发利用方案”), 矿山服务年限为 22.57 年(起算日期为 2014 年 3 月) ,截止目前矿山剩余服务年限为 15 年。矿山闭坑后,恢复治理和土地复垦为期 1 年,养护为期 3 年,因此本方案服务年 限为 19 年(2021 年 10 月-2040 年 10 月)
16、,以后根据矿山生产变化情况建议每 5 年修 编一次。矿山在办理采矿权变更时, 涉及扩大开采规模、扩大矿区范围、变更开采方式的, 应当重新编制或修订矿山地质环境保护与土地复垦方案。在办理采矿权延续时,矿山 地质环境保护与土地复垦方案超过适用期或方案剩余服务期少于采矿权延续时间的, 应当重新编制或修订。4建昌县融成钙业有限公司(熔剂用石灰岩)矿山地质环境保护与土地复垦方案五、编制工作概况(一)工作程序项目野外调查工作与编制工作均严格按照部省两级相关规范规定进行。我单位在接到任务后,技术人员充分收集和分析研究了已有的资料,在分析矿区 基本信息、矿区地质环境条件、矿山地质环境问题现状等资料的基础上,开
17、展了矿山 地质环境和土地调查,进行了矿山地质环境影响与土地损毁分析评估,划分矿山地质 环境保护与恢复治理区,确定复垦区和复垦责任范围,提出矿山地质环境保护与土地 复垦的目标任务、措施,估算防治经费。编制工作流程图见图 0-1。资料收集及现场踏勘矿山地质环境及土地资源等调查确定矿山地质环境评估范围和复垦区矿山地质环境影响评估和土地复垦适矿山地质环境保护与土地复垦分区矿山地质环境保护与土地复垦方案报图 0-1 工作流程图(二)工作方法1、资料收集收集矿山及矿区周边的区域地质、矿区地质、工程地质、水文地质及环境地质资 料,收集自然地理、生态环境、土地利用现状与权属、项目区基本情况等资料。在对 资料进
18、行分析研究的基础上,基本掌握了矿区内的地质环境条件、地质环境问题、建 设工程规模,明确了调查工作重点。具体收集的资料详见表 0-1。表 0-1 收集资料情况一览表序号资料及工作名称完成单位日期1辽宁省地质志辽宁省地质矿产局198221:20万区域地质调查报告辽宁省地质矿产局197453葫芦岛市地质灾害调查区划报告辽宁省地质环境监测总站20064建昌县矿山地质环境恢复和综合治理规划建昌县人民政府20185辽宁省水文地质图集辽宁省地质矿产局19876采矿许可证辽宁省国土资源厅20157辽宁省建昌县老大杖子乡大黑沟石灰石矿详 查报告辽宁省第十一地质大队20138建昌县融成钙业有限公司矿产资源储量年度
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