围场满族蒙古族自治县银镇松发矿业有限责任公司大桦头萤石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案.docx

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1、目 录前言 1一、任务的由来1二、编制目的1三、编制依据2四、方案适用年限5五、编制工作概况7第一章 矿山基本情况 12一、矿山简介12二、矿山开发利用方案概述15三、矿山开采历史及现状38四、上期方案执行情况40第二章 矿区基础信息48一、矿区自然地理48二、矿区地质环境背景53三、矿区社会经济概况61四、矿区土地利用现状62五、矿山及周边其他人类重大工程活动63六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析64第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估 75一、矿山地质环境与土地资源调查概述75二、矿山地质环境影响评估77三、矿山土地损毁预测与评估110四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围

2、 133第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析141一、矿山地质环境治理可行性分析141二、矿区土地复垦可行性分析 144第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程 159一、矿山地质环境保护与土地复垦预防159二、矿山地质灾害治理164三、矿区土地复垦171四、含水层破坏修复195五、水土环境污染修复195六、矿山地质环境监测196七、矿区土地复垦监测和管护205第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署 210一、总体工作部署210二、阶段实施计划210三、近期年度工作安排214第七章 经费估算与进度安排219一、经费估算依据219二、矿山地质环境治理工程经费估算219三、土地复垦工程经

3、费估算227四、总费用汇总与年度安排251第八章 保障措施与效益分析 258一、组织保障258二、技术保障258三、资金保障259四、监管保障263五、效益分析263六、公众参与264第九章 结论与建议267一、结论267二、建议269附 图 目 录图号顺序号图 名比例尺1-11围场满族蒙古族自治县银镇松发矿业有限责任公司大桦头萤石矿 矿山地质环境问题现状图 ( 一采区)1:20001-22围场满族蒙古族自治县银镇松发矿业有限责任公司大桦头萤石矿 矿山地质环境问题现状图 (二采区)1:20002-13围场满族蒙古族自治县银镇松发矿业有限责任公司大桦头萤石矿 矿山地质环境问题预测图 ( 一采区)

4、1:20002-24围场满族蒙古族自治县银镇松发矿业有限责任公司大桦头萤石矿 矿山地质环境问题预测图 (二采区)1:20003-15围场满族蒙古族自治县银镇松发矿业有限责任公司大桦头萤石矿 复垦区土地利用现状图 ( 一采区)1:20003-26围场满族蒙古族自治县银镇松发矿业有限责任公司大桦头萤石矿 复垦区土地利用现状图 (二采区)1:20004-17围场满族蒙古族自治县银镇松发矿业有限责任公司大桦头萤石矿 复垦区土地损毁预测图 ( 一采区)1:20004-28围场满族蒙古族自治县银镇松发矿业有限责任公司大桦头萤石矿 复垦区土地损毁预测图 (二采区)1:20005-19围场满族蒙古族自治县银镇

5、松发矿业有限责任公司大桦头萤石矿 矿山地质环境治理工程部署图 ( 一采区)1:20005-210围场满族蒙古族自治县银镇松发矿业有限责任公司大桦头萤石矿 矿山地质环境治理工程部署图 (二采区)1:20006-111围场满族蒙古族自治县银镇松发矿业有限责任公司大桦头萤石矿 复垦区土地复垦规划图 ( 一采区)1:20006-212围场满族蒙古族自治县银镇松发矿业有限责任公司大桦头萤石矿 复垦区土地复垦规划图 (二采区)1:2000713标准分幅土地利用现状图 (K*G*、K*G*)1:10000附 表 目 录附表 1 矿山地质环境调查表附表 2 土地复垦方案报告表附 件 目 录附件 1 采矿许可证

6、复印件附件 2 县自然资源和规划局对矿山申请采矿证延续的情况说明附件 3 矿山地质环境保护与土地复垦方案编制委托书附件 4 矿山企业履行矿山环境保护与土地复垦义务承诺书附件 5 编制单位对方案资料真实性承诺书附件 6 环境质量检测报告 (土壤检测报告)附件 7 上期环境治理保证金和土地复垦预存金的缴存证明及三方监管矿山承诺书 附件 8 最新开发利用方案评审意见书附件 9 2009 年储量核实报告评审意见书附件 10 矿山上期环境恢复治理方案评审意见及备案表附件 11 矿山上期土地复垦方案专家评审意见附件 12 县自然资源和规划局对上期矿山地质环境保护与治理恢复方案和土地复垦方案执行 情况说明及

7、验收报告附件 13 县级自然资源主管部门以及专家对矿山地质环境保护与土地复垦方案的初审意见 附件 14 复垦责任范围拐点坐标附件 15 公众意见调查表附件 16 河北省承德市 2022 年 8 月工程建设息造价信附件 17 供土协议书附件 18 供水协议书前言一、任务的由来按照国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通 知 (国土资规201621 号) 和河北省自然资源厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦 方案编报有关工作的通知 (冀自然资字【2019】103 号) 的规定，“在办理采矿权延续时， 矿山地质环境保护与土地复垦方案超过适用期或方案剩余服务期少于采矿权延

8、续时间的，应 当重新编制或修订。矿山企业原矿山地质环境保护与治理恢复方案和土地复垦方案其中一个 超过适用期的或方案剩余服务期少于采矿权延续时间的，应重新编制矿山地质环境保护与土 地复垦方案”。2017 年 1 月 16 日，矿山延续采矿许可证，采矿许可证证号:C*； 采 矿 权 人 : 围 场 满 族 蒙 古 族 自 治 县 银 镇 松 发 矿 业 有 限 责 任 公 司 ； 地 址 : *；矿山名称: 围场满族蒙古族自治县银镇松发矿业有限责任公 司大桦头萤石矿；经济类型: 有限责任公司；开采矿种:萤石 (普通) ；开采方式: *开采； 生产规模: *万吨/年；矿区面积: *平方公里；开采深度

9、:由*米至*米标高；有 效期限: *年 (*年*月*日至*年*月*日)。矿山采矿许可证已到期， 目前处于停 产状态，矿山现申请办理采矿权延续手续，为此，*年*月，围场满族蒙古族自治县银镇松 发矿业有限责任公司委托承德市五洲地质测绘有限公司承担了围场满族蒙古族自治县银镇 松发矿业有限责任公司大桦头萤石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案的编制工作。二、编制目的明确矿山企业对矿山地质环境保护与土地复垦的责任和义务，提出矿山地质环境保护与 土地复垦各项工作的技术要求和总体部署，为矿山企业开展矿山地质环境防治、土地复垦、 监测等工作提供技术依据，为办理采矿许可证提供资料，为矿山企业治理恢复基金和土地复 垦

10、资金的计提与管理、 自然资源主管部门对矿山地质环境保护与土地复垦实施情况进行监督 管理提供依据，最大限度地减轻矿业活动对矿山地质环境及土地资源的影响和破坏，促进绿1色矿山建设、生态文明建设和矿区经济可持续发展。主要目的如下：(1) 通过资料收集与实际调查，查明矿区地质环境条件和存在的地质环境问题、地质灾 害发育现状及造成的危害；查明矿区土地利用现状和土地损毁情况。(2) 确定矿山地质环境影响评估范围和评估级别，进行地质灾害等矿山地质环境问题现 状评估、预测评估以及矿山土地损毁预测与评估，合理确定矿山地质环境治理分区与土地复 垦范围。(3) 开展矿山地质环境治理和土地复垦可行性分析，提出矿山地质

11、环境保护与土地复垦 预防的技术措施，确定矿山地质灾害治理、土地复垦、含水层破坏修复、水土环境污染修复 等工程，制定矿山地质环境监测、土地复垦监测和管护设计。(4) 对矿山地质环境治理与土地复垦工作进行总体部署，制定阶段实施计划， 提出近 期年度工作安排。(5) 进行矿山地质环境保护治理工程、土地复垦工程经费估算，提出矿山地质环境保护与土地复垦保障措施。三、编制依据( 一) 法律、法规(1) 中华人民共和国矿产资源法 (主席令第 74 号，2009 年 8 月第二次修正) ；(2) 中华人民共和国土地管理法 (主席令第 41 号，2019 年 8 月第三次修正) ；(3) 中华人民共和国环境保护

12、法 (主席令第 9 号，2014 年 4 月修订) ；(4) 中华人民共和国水土保持法 (主席令第 39 号，2010 年 12 月修订) ；(5) 中华人民共和国环境影响评价法 (主席令第 48 号，2018 年 12 月修正) ；(6) 地质灾害防治条例 (国务院令第 394 号，2004 年 3 月 1 日起施行) ；(7) 土地复垦条例 (国务院令第 592 号，2011 年 3 月 5 日施行) ；(8) 中华人民共和国土地管理法实施条例 (国务院令第 743 号，2021 年 7 月修订) ；(9) 河北省生态环境保护条例 (2020 年 3 月 27 日省人大通过) ；(10)

13、国务院关于加强地质灾害防治工作的决定 (国发 2011 20 号) ；2(11) 矿山地质环境保护规定 (国土资源部令第 44 号，2019 年 7 月修订) ；(12) 土地复垦条例实施办法 (2012 年国土部第 56 号令，2019 年 7 月修正) ；(13) 河北省土地管理条例 (1987 年省人大通过，2014 年 9 月省人大修正) ；(14) 河北省非煤矿山综合治理条例 (2020 年 6 月 2 日省人大通过) 。(二) 政策文件(1)国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通 知 (国土资规 2016 21 号) ；(2) 国土资源部、工业和信息

14、化部、财政部、环境保护部、国家能源局关于加强矿山 地质环境恢复和综合治理的指导意见 (国土资发 2016 63 号) ；(3) 自然资源部、农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知 (自然 资源规 2019 1 号) ；(4) 河北省土地复垦管理办法 (冀国土资发201611号) ；(5)河北省自然资源厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通 知 (冀自然资字2019) 103 号) 。(三) 标准规范(1) 矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范 (DZ/T02232011) ；(2) 土地复垦方案编制规程第 1 部分：通则 (TD/T 1031.12011) ；(

15、3) 土地复垦方案编制规程第 4 部分：金属矿 (TD/T 1031.42011) ；(4) 地质灾害危险性评估规范 (GB/T 401122021) ；(5) 土地复垦质量控制标准 (TD/T10362013) ；(6) 生产项目土地复垦验收规程 (TD/T10442014) ；(7) 冶金行业绿色矿山建设规范 (DZ/T03192018) ；(8) 岩土工程勘察规范 GB500212001 (2009 版) ；(9) 地表水环境质量标准 (GB38382002) ；3(10) 污水综合排放标准 (GB8978 1996) ；(11) 土壤环境监测技术规范 (HJ/T1662004) ；(1

16、2) 地下水监测规范 (SL1832005) ；(13) 地下水质量标准 (GB/T148482017) ；(14) 土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准 (试行) (GB156182018) ；(15) 土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准 (试行) (GB366002018) ；(16) 耕作层土壤剥离利用技术规范 (TD/T10482016) ；(17) 矿山土地复垦基础信息调查规程 (TD/T10492016)(18) 土地利用现状分类 (GB/T210102007) ；(19) 造林技术规程 (GB/T157762016) ；(20) 水土保持工程设计规范 (GB5101820

17、14) ；(21) 土地整治项目规划设计规范 (TD/T10122016) ；(22) 一般工业固体废物储存和填埋污染控制标准 (GB185992020) ；(23) 建筑边坡工程技术规范 (GB50330-2013) ；(24) 地质灾害排查规范 (DZ/T0284-2015) ；(25) 滑坡防治工程勘查规范 (GB/T328642016) ；(26) 滑坡防治工程设计与施工技术规范 (DZ/T02192006) ；(27) 崩塌、滑坡、泥石流监测规范 (DZ/T02212006) ；(28) 崩塌防治工程设计规范 (试行) (T/CAGHP0322018) ；(29) 矿山地质环境监测技

18、术规程 (DZ/T02872015) ；(30) 土地整治重大项目实施方案编制规程 (TD/T10472016) 。(四) 基础资料1、河北省围场满族蒙古族自治县银镇松发矿业有限责任公司大桦头萤石矿资源储量核 实报告及其资源储量评审备案证明 (河北碧成矿业资源咨询有限公司，2009 年 8 月) ；2、围场满族蒙古族自治县银镇松发矿业有限责任公司大桦头萤石矿矿产资源开发利用4方案及其评审意见书 (河北新烨工程技术有限公司，2014 年 3 月) ；3、围场满族蒙古族自治县银镇松发矿业有限责任公司大桦头萤石矿矿山地质环境保护 与治理恢复方案 (河北冀宇工程建设服务有限公司，2010 年 6 月)

19、 ；4、围场满族蒙古族自治县银镇松发矿业有限责任公司大桦头萤石矿土地复垦方案报告 书 (承德县旺源矿业咨询服务有限公司，2019 年 11 月) ；5、河北省围场满族蒙古族自治县银镇松发矿业有限责任公司大桦头萤石矿 2021 年储 量年度报告，河北金勘地质工程有限公司，2021 年 12 月；6、围场满族蒙古族自治县银镇松发矿业有限责任公司大桦头萤石矿水土保持方案报 告表，围场满族蒙古族自治县顺泓测绘服务有限公司，2021 年 7 月；7、围场满族蒙古族自治县银镇松发矿业有限责任公司大桦头萤石矿采矿许可证；8、围场满族蒙古族自治县自然资源和规划局 2018 年土地利用现状图 (K*、 K*)

20、；9、围场满族蒙古族自治县自然资源和规划局 2018 年土地利用现状变更调查数据库；10、现场调查和实测地形图；11、县域内国民经济、社会发展、产业发展规划；12、围场满族蒙古族自治县土地利用总体规划 (20102020) ；13、围场满族蒙古族自治县土地整治专项规划 (20112020) ；14、围场满族蒙古族自治县水利、交通、农业等其他行业规划；15、统计年鉴、县志、土壤志、水利资料、水文地质资料、气象资料等；16、河北省承德市建设工程材料基准价格信息；17、其它资料。四、方案适用年限( 一) 方案基准期本方案基准期暂定为*年*月，具体方案基准期以相关部门批准该方案之日算起，待5方案评审通

21、过后的下一个月作为基准期。(二) 矿山服务年限2014 年 3 月，河北新烨工程技术有限公司编制了围场满族蒙古族自治县银镇松发矿业 有限责任公司大桦头萤石矿矿产资源开发利用方案。 根据“方案”设计开采矿种为萤石矿， 采用*开采。开采设计利用资源储量*万吨，矿山开采回采率*%，采矿回采率为 *%，贫化率为*%，生产规模为*万吨/年，经计算，矿山服务年限为*年。结合 2021 年 12 月河北金勘地质工程有限公司编制的河北省围场满族蒙古族自治县银 镇松发矿业有限责任公司大桦头萤石矿*年储量年度报告。矿山自最近一次资源储量核 实报告至今一直处于停产状态，采矿权范围内剩余矿产资源储量无变化，矿山服务年

22、限无需 重新计算。所以矿山截止*年*月，矿山剩余服务年限为*年，即*年*月到*年* 月。(三) 方案服务年限本次编制矿山地质环境保护与土地复垦方案服务年限包括矿山服务年限、治理复垦年限 及监测管护年限。根据矿山开发利用方案，设计基建期*年；按照国家相关规定，设 计闭坑后矿山地质环境保护与土地复垦期限为*年；根据项目区所在地的气候植被条件， 监测管护年限为*年。因此，本方案服务年限共*年(约*年*个月)，即自*年 *月至*年*月 (具体时间以相关部门批准该方案之日算起，待方案评审通过后下一 个月作为基准期) 。(四) 方案适用年限本方案基准期暂定为*年*月，方案适用年限为*年，即自*年*月至*年

23、 *月。具体方案执行时间以相关部门批准该方案之日算起，待方案评审通过后的下一个月作 为基准期。当矿山扩大开采规模、变更矿区范围或者开采方式时，应当重新编制矿山地质环 境保护与土地复垦方案。矿山地质环境保护与土地复垦义务人和方案编制单位应对方案的真6实性和科学性负责。五、编制工作概况( 一) 工作程序本次方案编制工作按照矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范(DZ/T223-2011)、 土地复垦方案编制规程 (第一部分：通则) (TD/T1031.1-2011) 、矿山地质环境保护 与土地复垦方案编制指南规定的程序进行。工作程序如下：方案编制项目组按照分工，收集方案涉及区域的地质环境背景条件、

24、土地利用现状、 土地利用总体规划、矿山开采现状及矿山开采设计等相关资料，分析研究区域资料，制定方 案编制计划，开展野外现场调查工作。对收集、调查的资料进行室内综合分析整理和信息数 据处理，确定矿山地质环境评估范围和级别，进行矿山地质环境影响现状评估和预测评估、 土地损毁现状和预测评估，并开展土地复垦适宜性评价，确定矿山地质环境防治分区和土地 复垦责任范围，提出矿山地质环境治理和土地复垦措施，部署矿山地质环境保护与土地复垦 相关工程，确定治理和复垦的工程量，估算投资经费，并提出保障措施和建议。最终提交围 场满族蒙古族自治县银镇松发矿业有限责任公司大桦头萤石矿矿山地质环境保护与土地复垦 方案文本及

25、其附图、附表、附件。矿山地质环境保护与土地复垦工作的具体工作程序见图0-1。资料收集及现场踏勘矿山地质环境及土地资源等调查确定矿山地质环境评估范围和复垦区矿山地质环境影响评估和土地复垦适宜性评价矿山地质环境保护与土地复垦分区矿山地质环境保护与土地复垦方案报告编写和图件编绘7图 0-1 矿山地质环境保护与土地复垦方案编制工作程序框图(二) 工作方法及完成主要工作量承德市五洲地质测绘有限公司在接到委托任务后，按编制规范矿山地质环境保护与恢 复治理方案编制规范 (DZ/T2232011) 、土地复垦方案编制规程 (第一部分：通则) (TD/T1031.1-2011) 、矿山地质环境保护与土地复垦方案

26、编制指南中要求的工作程序， 在充分收集、综合分析建设项目相关资料的基础上，确定调查范围。开展矿山地质环境现状 和土地资源调查，广泛征询土地复垦义务人、政府相关部门、土地使用权人和社会公众的意 愿。经资料整理分析，进行矿山地质环境影响和土地损毁评估，在此基础上，进行矿山地质 环境保护与恢复治理分区和土地复垦范围确定，制定恢复治理措施和复垦措施，提出保护和 预防、恢复治理工程，拟定监测方案，并进行治理经费估算和效益分析。对初步拟定的矿山 地质环境保护与土地复垦方案广泛征询土地复垦义务人、政府相关部门、土地使用权人和社 会公众的意愿，从组织、经济、技术、公众接受程度等方面进行可行性论证。最后依据方案

27、 协调论证结果，确定土地复垦标准，优化工程设计，完善工程量测算及投资估算，细化地质 环境保护与土地复垦实施计划安排以及资金、技术和组织管理保障措施等。1、前期工作 (*年*月*日-*年*月*日)(1) 资料收集。广泛收集了矿山基本情况以及评估区和周边自然地理、社会经济、水文 地质、工程地质、生态环境等地质环境背景相关资料；收集了资源储量核实报告、矿山资源 开发利用方案、水土保持报告、环境影响评价报告等成果；收集了上期矿山地质环境保护与 土地复垦方案以及土地利用现状图、土地利用规划、所在地市级建设工程材料基准价格信息 等资料；收集了矿山各类监测资料。(2) 现场调查。主要调查了评估区地形地貌、地

28、层岩性、地质构造、水文地质条件、 工程地质条件、地质灾害发育情况、地形地貌景观破坏、土地利用现状、土地损毁等情况， 并针对复垦责任范围内耕地、林地等主要地类进行了土壤剖面挖掘。调查了矿山及周边矿山 地质环境治理与土地复垦案例。调查过程中采集了现场拍摄影像、图片等相关资料，并做好8记录、填写调查表格。采取土壤样、水样送检。(3) 综合研究。通过对收集资料的整理，确定方案的服务年限和适用年限，进行地质环 境影响评估、土地损毁预测与土地复垦适宜性评价，确定矿山地质环境治理分区和土地复垦 责任范围，提出矿山地质环境保护与土地复垦的目标、土地复垦标准和措施，测算矿山地质 环境保护治理和土地复垦工程量与费

29、用，初步确定地质环境保护与土地复垦方案。(4) 公众参与。采用调查走访、座谈答卷等方式，对初步拟订的方案广泛征询矿山企 业、政府相关部门和社会公众的意愿，征求对土地复垦方向、复垦标准及复垦措施的意见。(5) 方案制定。在广泛征求意见基础上，明确矿山地质环境保护与土地复垦标准，确定 矿山地质灾害治理、土地复垦、含水层破坏修复、水土环境污染修复工程，制定矿山地质环 境监测、土地复垦监测和管护设计，进行矿山地质环境保护治理工程、土地复垦工程经费估 算，提出矿山地质环境保护与土地复垦保障措施，编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。2、方案编制阶段 (*年*月*日-*年*月*日)根据收集的已有资料和实际调

30、查资料的基础上，按照矿山地质环境保护与土地复垦方案 编制指南的工作程序，确定方案的服务年限，进行地质环境影响评价、土地损毁预测与土地 复垦适宜性评价，确定矿山地质环境治理分区、将治理区划分为重点治理区、次重点治理区和 一般治理区，明确了复垦区、复垦责任范围、土地复垦标准及措施，制定了矿山地质环境保护 与土地复垦的目标，确定主要治理工程措施，测算工程量，估算治理费用，形成方案初稿。3、方案协调论证完善 (*年*月*日-*年*月*日)对形成的初稿咨询相关部门和社会公众的意愿，从组织、经济、技术、费用保障、矿山地 质环境保护与土地复垦目标以及公众接受程度等方面进行可行性论证。4、补充调查完善 (*年

31、*月*日-*年*月*日)根据方案协调论证结果，确定矿山地质环境保护与土地复垦标准、优化工程设计、估算 工程量以及投资，细化矿山地质环境保护与土地复垦实施计划安排以及费用、技术和组织管 理保障措施，编制详细的矿山地质环境保护与土地复垦方案报告文本及相关附图。9项目编制组全体工作人员严格按照国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土 地复垦编报有关工作的通知 (国土资规201621 号) 、河北省自然资源厅关于转发国土 资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦编报有关工作的通知的通知 (冀自然 资字2019103 号) 、土地复垦方案编制规程 (TD/T1031.1-2011、TD/T 1

32、031.4-2011) 、 矿山地质环境保护与治理恢复方案编制规范 (DZ/T223-2011) 的有关规定，反复讨论修 改，最终完成围场满族蒙古族自治县银镇松发矿业有限责任公司大桦头萤石矿矿山地质环 境保护与土地复垦方案。本次工作完成的主要工作量见下表 0-1：表 0-1 完成主要工作量统计表序号项目单位工作量说明1资料收集份62现场调查调查面积km20.53调查路线km1.854地形地貌与地质调查点个205水文地质调查点个26工程地质调查点个57环境地质调查点个88采矿造成土地损毁调查hm21.46699地面附着物及工程设施调查处1510调查走访群众人2011拍照张7512GPS 定位点1

33、513公众参与调查份20地表水取样个1土壤取样个214成果报告文本份110(三) 工作质量评述本次方案编制工作严格按照“矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南”开展。合同 签订后我公司对现场进行了踏勘，野外调查前全面收集了有关资料，编制了野外调查工作大 纲。利用卫星定位仪 (GPS) 、数码相机及无人机等对现场进行调查，取得了较丰富的第一手 资料，野外调查资料自检和互检率均为 100%，项目负责人检查率为 100%；室内开展综合研 究、计算机数据处理及制图等工作。为确保方案编制质量，项目负责人组织相关人员对矿山 地质环境条件、评估级别、矿山地质灾害、矿区含水层破坏、地形地貌景观破坏、水土环境

34、污染、土地损毁等关键环节进行检查和把关。报告编制完成后，项目组根据矿山企业、当地 县级自然资源局的意见对方案进一步修改完善。方案编制工作符合相关技术要求，资料详实， 质量可靠。(四) 真实性及科学性方案中所用原始数据大部分由围场满族蒙古族自治县银镇松发矿业有限责任公司提供， 少量来源于现场调查。引用数据来源于各种技术资料，引用资料均为评审通过的各类报告。 围场满族蒙古族自治县银镇松发矿业有限责任公司承诺所提供的本方案报审资料和编制资料 真实、客观，无伪造、编造、变造、篡改等虚假内容。承德市五洲地质测绘有限公司矿山地质环境和土地资源调查及报告编制工作按国家和河 北省现行有关技术规程规范进行，工作

35、精度符合规程规范要求，承诺本方案按照规定要求科 学、客观、真实进行编制和报审。委托单位和编制单位对本方案的真实性负责。11第一章 矿山基本情况一、矿山简介( 一) 矿区位置与交通矿区位于围场满族蒙古族自治县县城*方位，直距*km 处的* 一带，行政区划隶属于承德市围场满族蒙古族自治县*管辖。*村至京(北京) 通(通辽)线四合永火车站约*km，矿区至*村有简易公路相通，交通较方便。 (见图 1-1 交 通位置图) 。矿区中心地理坐标 (*国家大地坐标系) ：一采区中心地理坐标: 东经：* ，北纬：*。 二采区中心地理坐标: 东经：* ，北纬：*。(二) 矿山基本信息2017 年由矿山申请，201

36、7 年 1 月 16 日围场满族蒙古族自治县国土资源局颁发的延续采矿 许可证，现采矿许可证情况如下：采矿许可证证号:C*；采矿权人: 围场满族蒙古族自治县银镇松发矿业有限责任公司；地址: *；矿山名称: 围场满族蒙古族自治县银镇松发矿业有限责任公司大桦头萤石矿； 经济类型: 有限责任公司；开采矿种:萤石 (普通) ；开采方式:*开采；生产规模: *万吨/年；矿区面积: *平方公里；开采深度:由*米至*米标高；有效期限: *年 (*年*月*日至*年*月*日)。12图 1-1 交通位置图13二、矿区范围及拐点坐标根据采矿许可证，矿区分俩个采区，一采区由*号矿界拐点圈定，二采区由* 号矿界拐点圈定，

37、矿区面积*平方公里；开采深度由*米至*米标高。矿区范围拐点坐 标详见下表 1-1：表 1-1 矿区范围拐点坐标表拐点编 号1980 西安坐标系2000 国家大地坐标系XYXY1*.*.*2*.*.*3*.*.*4*.*.*开采深度：*m 至*m 标高5*.*.*6*.*.*7*.*.*8*.*.*开采深度：*m 至*m 标高矿区面积：*km2矿区范围示意图详见图 1-2：图 1-2 矿区范围示意图14二、矿山开发利用方案概述2014 年 3 月 28，承德市矿产资源评审中心组织有关专家对河北新烨工程技术有限公司提 交的围场满族蒙古族自治县银镇松发矿业有限责任公司大桦头萤石矿矿产资源开发利用方案

38、 (以下简称“开发利用方案”) 进行了评审，经专家组认真的审阅和讨论评审通过，并出具了 围场满族蒙古族自治县银镇松发矿业有限责任公司大桦头萤石矿矿产资源开发利用方案审 查意见书，得出结论如下：围场满族蒙古族自治县银镇松发矿业有限责任公司大桦头萤石矿矿产资源在现有技术条 件下能够做到安全合理开发利用。河北新烨工程技术有限公司编制的围场满族蒙古族自治县 银镇松发矿业有限责任公司大桦头萤石矿矿产资源开发利用方案，基本符合矿产资源开发 利用方案编写内容与要求和矿产资源开发利用方案审查大纲的有关规定，可以作为申请 办理生产规模变更登记和合理开发利用矿产资源的依据。( 一) 矿山工程布局根据开发利用方案，

39、大桦头萤石矿其开采矿石将直销给银镇松发矿业有限责任公司浮选厂， 矿山不再设选厂。所以本矿山未来开采生产的矿石在临时堆场周转后即外运，矿山不再存蓄， 不再增设选厂。根据现场调查，矿山在建矿初期因开采形成多个采坑。矿山现有二个采区，工程布局组成主要包括采坑、办公生活区、井硐平台、矿区道路、临 时堆场、表土堆场、废石堆 6、岩石移动范围。1、一采区(1) 采坑矿山一采区现有二个采坑 1 和 2 ，采坑为矿山建矿初期产生，采坑位于矿区中部，矿体地 面出露位置，沿矿体走向分布，同时在采坑底部有数个采矿坑洞，坑洞分布在采坑沟槽底部， 坑洞洞口直径约 1-2m ，坑洞深度 1-3m。采坑 1 位于一采区南部

40、沟谷中， 中心坐标 (2000 国家大地坐标系) 为：X*.*， Y*.*。呈不规则长条状，南北走向， 占地面积 0.7840hm2 ， 占用土地类型为其它林15地。采坑西部因开采形成一条宽约 6- 10m ，深约 3- 12m 的采沟，采沟位于山谷西侧岩坡上，山 谷西侧保存较完整，多为自然边坡。采沟底存在大量碎石和废石，废石块径大小不一，废石堆 存厚度约 1-2m ，采沟壁由于开采至今已十余年，沟壁凹凸不平，西侧沟壁坡角约 70-80 ，坡 面多为较完整的基岩出露，节理裂隙较发育，东侧沟壁坡角 70-90 。因地势采沟东侧形成一 条高约 3-8m ，宽约 6-10m ，长约 60m 的石砬子

41、，石砬子略微倾向西， 目前较稳定。照片 1-1 采坑 1 俯视 镜像北采坑 1 山沟谷谷底堆积有数堆废石堆 (从上而下依次为废石堆 1-废石堆5) ，废石堆占 地共计 850m2 ，废石堆高度约 2-3m ，废石堆顺坡堆放，边坡为自然边坡，坡角约 2-30 。共 存有 820m3 废石。表 1-2 采坑 1 坑底废石堆统计表单元占地面积m2堆高m坡角废石量m3废石堆 1120216-22120废石堆 228032-28162废石堆 32802.62-28238废石堆 4120310-30201废石堆 55036-2099合计850820根据开发利用方案，采坑 1 曾修建有平硐 PD1 和竖井

42、SJ1 ，根据现场调查，竖井 SJ1 已拆 除封堵，平硐 PD1 硐口因开采已消失。16照片 1-2 采坑 1 废石堆和已拆除竖井 镜像北采坑 2 位于一采区中北部， 1 号矿体北端， 中心坐标 (2000 国家大地坐标系) 为 ： X*.*,Y*.*。采坑宽 5m，长 158m，深约 0.5-1.3m，采坑呈一长条状沟槽，沟 壁多为陡坎，近垂直，沟底积存有大量废石，废石块径约 5-45cm，大小不一，采坑 2 西侧沟 壁较高，而东侧沟壁较低或不存在沟壁，俩侧沟壁均为岩质沟壁。其占地面积 0.1980hm2 ， 占用地类为其它林地。照片 1-3 采坑 2 俯视 镜像北(2) 办公生活区矿 山 现 状 共 有 办 公 生 活 区 1 处 ， 中 心 坐 标 ( 2000 国 家 大 地 坐 标 系 ) 为 ： X*.*,Y*.*， 占