沈阳市开来食品有限公司建设项目环评报告.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称: 沈阳市开来食品有限公司建设项目 建设单位 (盖章) :沈阳市开来食品有限公司 编制日期: 2021 年 4 月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称沈阳市开来食品有限公司建设项目项目代码/建设单位联系人包贺发联系方式15041254567建设地点辽宁 省 (自治区) 沈阳 市 新民 县 (区) 法哈牛镇 乡 (街 道) 兴隆桥村 (具体地址)地理坐标( 123 度 2 分 37.75 秒, 41 度 1 分 2.4 秒)国民经济行业类别D4620 污水处理 及其再生利用建设项目行业类别四十三、水的生产和供应业95 、污水处理
2、及其再生利用建设性质新建 (迁建) 改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批 (核准/ 备案) 部门 (选填)/项目审批 (核准/ 备案) 文号 (选填)/总投资 (万元)120环保投资 (万元)30环保投资占比 (%)25施工工期3 个月是否开工建设否 是:用地 (用海)面积 (m2 )8000m2专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境 影响评价符合性分析无- 1 -其 他 符 合 性 分 析1 、产业政策符合性本项目为 D4620 污水处理及其再生利用,根据中华人民共和国国家发展和 改革委员会
3、第 29 号令产业结构调整指导目录 (2019 年本) 不在其鼓励类、 限制类和淘汰类别中;根据促进产业结构调整暂行规定第十三条规定“不属 于鼓励类、限制类和淘汰类,且符合国家有关法律、法规和政策规定的,为允 许类” ,因此,本项目为“允许类” ,故本项目符合国家有关法律、法规和政策规 定,因此,本项目符合产业政策的要求。2 、选址符合分析本项目位于辽宁省沈阳市新民市法哈牛镇兴隆桥村,厂区中心地理坐标为 北纬 41.831359 ,东经 123.058737 ,项目所在地土地用地性质为建设用地 (详 见附件) 。本项目厂房东侧为乡村道路、南侧为企业木器厂,北侧、西侧为 鱼塘。区域交通便利,环境
4、状况良好。项目地理位置见附图 1。3 、总平面布置合理性分析本项目占地面积为 8000m2 ,按照全厂统一规划的原则进行布置,各区域之 间生产联系紧密、布置力求紧凑,方便生产管理。从环保角度分析本项目平面 布置的合理性:本项目工艺流水线、物料燃料流向及给排水的布置较为合理,能够节约 能源并将对环境的影响程度降低到最低限度。本项目产生的固体废物均得到有效和安全的处理,不会造成二次污染。本项目厂区分块合理,清洁区污染区分块,生活办公区与生产区、污水 处理设备分开,减少了废气、噪声生活办公区的影响。厂区布置及规划周边环境布局合理,厂区主要污染及危险单元远离敏感 点。由此可见,本项目平面布置基本合理。
5、4 、环境管理政策符合性分析 “气十条”相符性分析- 2 -本项目与大气污染防治行动计划符合性分析内容详见下表。表 1-1 本项目与大气污染防治行动计划符合性分析表文件要求项目情况符合情况一、加大综合治理力度,减少多污染物排放符合( 一) 加强工业企 业大气污染综合治理项目产生的恶臭气体,污水处理系统所在车间封闭,厂区 绿化等,可有效控制符合(二) 深化面源污染治理本项目在车间内加工生产,可有效控制面源排放,较大程度降低无组织排放符合二、调整优化产业结构,推进产业转型升级符合(四) 严控“两高”行业新增产能本项目不属于“两高”行业符合(五) 加快淘汰落后产能根据产业机构调整指导目录 (2019
6、 年本) 本项目属于允许类,亦不在过剩产能和淘汰落后工艺范围内符合(六) 压缩过剩产能本项目不属于产能过剩企业符合(七) 坚决停建产 能过剩行业违规在建项目本项目不属于产能严重过剩行业符合三、加快企业技术改造、提高科技创新能力符合(八) 强化科技研发和推广-符合(九) 全面推行清洁生产本项目贯彻清洁生产的要求符合四、加快调整能源结构,增加清洁能源供应符合(十五) 提高能源使用效率通过加强生产管理,积极推行设备更新,提高能源使用效率符合五、严格节能环保准入,优化产业空间布局符合六、发挥市场机制作用,完善环境经济政策符合七、健全法律法规体系,严格依法监督管理符合八、建立区域协作机制,统筹区域环境治
7、理符合- 3 -畴九、建立监测预警应急体系、妥善应对重污染天气(二十九) 建立监本项目制定了监测计划,定期进行监测测预警体系十、明确政府企业和社会的责任、动员全民参与环境保护(三十四) 强化企加强管理,采用现先进的生产工艺,确保达标排放业施治(三十五) 广泛动 加强员工宣传教育,普及大气污染防治的科学知识,加强符合员社会参与 大气环境管理专业人才培养符合符合符合符合 “水十条”相符性分析本项目与水污染防治行动计划符合性分析内容详见下表。表 1-2 本项目与水污染防治行动计划符合性分析表文件要求项目情况符合情况一、全面控制污染物排放符合( 一) 狠抓工业污 染防治生活污水排入厂区防渗旱厕,定期清
8、掏;生产用水经厂区污水处理设备处理后,用于厂区绿化用水及农田灌溉。项目不属于“十小”企业,也不属于专项整治十大重点行业范。符合二、推动经济结构转型升级符合(五) 调整产业结构根据产业机构调整指导目录 (2019 年本) 本项目属于允许类,亦不在过剩产能和淘汰落后工艺范围内符合(六) 优化空间布局本项目布局、结构和规模合理,不属于七大重点流域干流沿岸严格控制的项目符合三、着力节约保护水资源符合(八) 控制用水总量项目生产节约用水,不随意浪费符合(九) 提高用水效率项目生产污水经厂区污水处理装置处理后,不外排用于厂区绿化用水及农田灌溉符合四、强化科技支撑符合五、充分发挥市场机制作用符合六、严格环境
9、执法监管符合七、切实加强水环境管理符合- 4 -(二十一) 深化污染物排放总量控制-符合八、全力保障水生态环境安全符合(二十四) 保障饮用水水源安全本项目不在饮用水水源保护区范围内符合九、明确和落实各方责任符合十、强化公众参与和社会监督符合(三十三) 依法公开环境信息依法进行公众参与工作符合(三十五) 构建全民行动格局加强员工环境保护宣传教育,节约用水符合 “土十条”相符性分析本项目与土壤污染防治行动计划符合性分析内容详见下表。表 1-3 本项目与土壤污染防治行动计划符合性分析表文件要求项目情况符合情况二、推进土壤污染防治立法,建立健全法规标准体系符合(六) 全面强化监管执法项目不涉及重金属,
10、废气污染物为恶臭废气,均得到合理处理,不会对周围环境产生不良影响符合三、实施农用地分类管理,保障农业生产环境安全符合(七) 划定农用地 土壤环境质量类别未涉及农用地符合(八) 切实加大保护力度未占用基本农田符合(十一)加强林地草地园地土壤环境管理未涉及农药使用符合五、强力未污染土壤保护,颜控新增土壤污染符合(十六)防范建设用 地新增污染未涉及重点污染物符合六、加强污染源监管,做好土壤污染预防工作符合- 5 -(十八)严控工矿污 染项目各种固体废物得到妥善处置,不会对土壤和地下水造成污染。符合(二十)减少生活污 染生活垃圾定点存放,统一 自行清运处理符合九、发挥政府主导作用,构建土壤环境治理体系
11、符合(三十一)开展宣传 教育加强员工环境保护宣传教育,预防土壤污染符合十、加强目标考核,严格责任追究符合(三十四)落实企业 责任加强企业内部管理符合5 、“三线一单”符合性分析表 1-4 “三线一单”及“三挂钩”符合性分析名称要求本项目情况分析结果生态保护红线除受自然条件限制、确实无 法避让的铁路、公路、航道、 防洪、管道、干渠、通讯、 输变电等重要基础设施项目 外,在生态保护红线范围内, 严控各类开发建设活动,依 法不予审判新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。本项目位于辽宁省沈阳市新民市法哈牛 镇兴隆桥村,周边无自然保护区,饮用 水水源保护区等生态保护目标,符合生 态保护红线要求。本项目与
12、新民市生态红线位置关系见附图 5。符合资源利用上线资源是环境的载体,“资源利用上线”地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。项目用电依托当地供电;用水主要为生 活用水及生产用水,消耗量较小;项目 建设不涉及基本农田,土地资源消耗符合要求。符合环境质量底线“环境质量底线”是国家和地 方设置的大气、水和土壤环 境质量目标,也是改善环境 质量的基准线。项目环评应 对照区域环境质量目标,深入分析预测项目建设对环境项目所在区域为环境空气功能区二类区,根据区域环境空气质量现状的监测 数据,项目位于不达标区。项目建成后, 废气主要为恶臭气体;废水主要为生活 废水和生产废水,生活废水排入旱厕定期清掏
13、;生产废水经污水处理设备处理符合- 6 -求质量的影响,强化污染防治 措施和污染物排放控制要。后夏季灌溉期用于农田灌溉及绿化,冬季非灌溉区存于蓄水池内;根据环境噪声现状监测结果,项目区域目前能够满足声环境质量标准1 类标准要求,项目建成后噪声影响较小,经过严格管理及采取可行的噪声防治措施,可满足排放要求。环境准入负面清单目前项目选址区域暂无明确 的环境准入负面清单。参考国家发改委、商务部制定的市场 准入负面清单,国家工信部发布的淘 汰落后产能公告,环保部会同国务院 有关部门制定的“高污染、高环境风险” 产品名录及关于印发沈阳市建设 项目环保审批准入特别限制措施 (负面 清单)(试行)的通知(沈
14、环保201776 号) 等内容,本项目均不在其列。因此本项目应为环境准入允许类别。符合- 7 -二、建设项目工程分析建 设 内 容工程内容及规模:一、施工期根据建设单位提供资料,本项目施工期建设内容有少量土建工程及设备安装,主要为粉尘及噪声影响,并且施工期短,对周围环境产生影响较小。图 2-1 施工期流程及产污环节图施工期主要污染工序见下表。表 2-1 施工期主要污染因子及排污节点类别施工期污染产生节点污染因子排放去向废气施工运输车辆汽车尾气建筑材料的搬运及堆放NO2 、CO 、THC扬尘无组织排放至大气废水施工人员生活污水COD 、NH3N 、SS排入旱厕噪声施工机械设备 (车辆)人为操作交
15、通噪声、施工噪声施工噪声减噪、距离衰减,随着施工期结束影响消失固废建筑材料施工人员生活建筑垃圾生活垃圾建筑垃圾填埋场生活垃圾填埋场(1) 大气:施工期大气污染因子主要是扬尘、运输车辆汽车尾气,扬尘的 来源主要是由开挖地基、平整场地、混凝土搅拌、材料运输过程中的散漏等。采用类比的方法对其负荷进行预测,类比对象为北京环科院对某施工工地 扬尘监测,监测结果见下表。- 8 -表 2-2 施工场地扬尘监测结果 单位:g/m3工地上风向 50m311 0工地内596.0工地下风向50m434.0100m372.0150m309.0由上表可见,施工工地内的扬尘浓度最高在 150 米处,工地下风向的扬尘浓 度
16、随着距离的增加而逐渐下降,工地上风向的扬尘浓度较低。该项目施工过程中 可造成扬尘浓度提高,在一定的范围内会对环境造成不同程度的影响。因此,在 项目建设过程中,要求建设单位对运输车辆严格要求。(2) 水:施工期对水环境造成的影响主要是施工人员的日常用生活污水以 及施工过程中的清洗设备用水和搅拌混凝土等所产生的污水,主要污染因子为 COD 和 SS 、NH3-N。该项目在建设施工过程中,施工人员按 10 人计算,施工人员生活污水产生 量按每人每天消耗新鲜水 50L 计算,施工天数按 30 天计,施工期污水最大排放 量为 15m3,COD 排放浓度约为 300mg/L,SS 排放浓度约为 250mg
17、/L,NH3-N 排 放浓度约为 30mg/L ,施工期间污染物最大排放量为 COD:4.5kg/d ,SS:3.75kg /d ,NH3-N :0.45kg/d ,施工期人员生活污水排入旱厕,定期掏空,施工过程中 的清洗设备和搅拌混凝土等所产生的污水主要污染因子为悬浮物,悬浮物浓度约 为 400-500mg/L 左右,对于这部分污水可在施工现场内另建设一座临时性的沉淀 池,污水排放至沉淀池内,经过沉淀处理后,上层清液循环使用于施工机械等, 因此不会对环境产生较大的影响。(3) 噪声:主要是施工设备运转噪声,本次评价采用类比方法进行预测,具体见表。表 2-3 各种施工设备及其噪声源强 单位:d
18、B(A)序号机械类型测点距施工设备距离 (m )噪声 dB(A)1推土机586- 9 -2挖掘机5843混凝土搅拌机5914混凝土泵5855移动式吊车584项目建设施工期间,由施工机械及车辆产生的噪声对周围环境的影响,可采 用环境影响评价技术导则声环境推荐的点声源公式进行预测,点声源衰减公式如下:LA(r ) = LA(r0 ) 20lg 式中: LA (r ) 距离声源r处的A声级;LA(r0 ) 距声源距离r0处的A声级;r 距离;根据上述的预测方法和预测模式,对施工过程中各种设备噪声影响范围进行计算,得到了施工机械不同距离噪声衰减值的预测结果,具体见下表。表 2-4 施工机械不同距离噪声
19、衰减值 单位:dB (A)声源名称不同距离噪声衰减值2060100140180220260300推土机7464605755535250挖掘机7262585553515048混凝土搅拌机7969656260585755混凝土泵7363595654525150移动式吊车7262585553515049标准限值昼间:70;夜间:55根据上表可知施工时噪声在一定范围内对周围声环境造成影响,施工期噪声 值随着距离的增加而减少,为减轻施工设备对环境的影响,项目施工期间应该要 求施工单位在施工场界四周围设置一定高度的临时性围挡,并且在施工期间严禁 在夜间使用噪声强度较高的设备,或者是减少夜间施工。(4) 固
20、废:建设项目在施工期产生的固体废物主要是拆迁废物、土方阶段- 10 -的残土、施工人员生活垃圾。二、运营期1 、项目概况随着人们生活品质的提高,酸菜食品需求量明显加大,为满足市民对酸菜食 品的需求,沈阳市开来食品有限公司投资 120 万元,建设酸菜加工生产线并配套 建设污水处理设施、年加工袋装酸菜 1000t。2 、编制依据根据建设项目环境保护管理条例 (国务院第 682 号令) 、中华人民共 和国环境影响评价法中的有关规定,需对该项目进行环境影响评价,根据环境 保护部建设项目环境影响评价分类管理名录 (2021年版) 中“四十三、水的 生产和供应业” ,详见下表。表 2-5 建设项目环境影响
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