沈阳申祥环保科技有限公司建设项目环评报告.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称: 沈阳申祥环保科技有限公司建设项目 建设单位 (盖章) :沈阳申祥环保科技有限公司编制日期: 2021 年 8 月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称沈阳申祥环保科技有限公司建设项目项目代码/建设单位联系人姚连会联系方式15009535888建设地点辽宁省沈阳市新民市高台子镇张宝屯村地理坐标122 度 46 分 6.859 秒,42 度 4 分 55.888 秒国民经济行业类别C3062 玻璃纤维增 强塑料制品制造建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品业 30 、58 玻璃纤维和玻璃纤维 增强塑料制品制造 306建设性质新建
2、 (迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批 (核准/ 备案) 部门 (选填)/项目审批 (核准/ 备案) 文号 (选填)/总投资 (万元)1000环保投资 (万元)20环保投资占比 (%)2施工工期3 个月是否开工建设否是:用地 (用海) 面积 (m2 )12774专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无- 1 -其他符合性分析1 、产业政策相符性分析本项目属于国民经济行业分类 (GB/T4754-2017) (及 其 2019 年第一号修改单的通知,国统字 2019 6
3、6 号) 中的 “C3062 玻璃纤维增强塑料制品制造” 。经查阅产业结构调整 指导目录 (2019 年本) 的有关规定,本项目不属于鼓励类、 限制类、淘汰类项目,为允许类项目,符合国家产业政策。2 、项目选址可行性分析沈阳申祥环保科技有限公司位于辽宁省沈阳市新民市高台 子镇张宝屯村,厂区中心地理坐标为东经:122.768572 ,北纬: 42.082191 ,项目地理位置图见附图 1 ,本项目用地性质为工业 用地,土地证见附件 3 ,本项目厂区外东侧为 G304 国道 (丹霍 线) ,西侧为空地,南侧为空地,北侧为乡道,未占用基本农田、 林地、生态保护红线区、各类饮用水水源保护区、自然保护区
4、等 需要特殊保护的区域。综上所述,本项目选址较为合理。3 、相关生态环境保护管理要求符合性分析“三线一单”相符性分析表 1-1 “三线一单”符合性分析“三线一单”内容要求项目情况判定结果生态保 护红线生态保护红线是生态空间范 围内具有特殊重要生态功能 必须实行强制性严格保护的 区域。相关规划环评应将生 态空间管控作为重要内容, 规划区域涉及生态保护红线的,在规划环评结论和审查本项目位于辽宁省沈阳市新民市高台子镇张宝屯村,项目所在地不在生态红线保护范围内,符合生态保护红线要求符合- 2 -意见中应落实生态保护红线 的管理要求,提出相应对策 措施。除受自然条件限制、 确实无法避让的铁路、公路、 航
5、道、防洪、管道、干渠、 通讯、输变电等重要基础设 施项目外,在生态保护红线 范围内,严控各类开发建设 活动,依法不予审批新建工 业项目和矿产开发项目的环评文件环境质 量底线环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标,也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求,提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标,深入分析预测项目建设对环境质量的影响,强化污染防治措施和污染物排放控制要求根据2020 年沈阳市环境质量状况公报数据可知,沈阳市为不达标区,不达标因子为PM10、PM2.5 ,但随
6、着辽宁省大气污染防治行动方 案、辽宁省打赢蓝 天保卫战三年行动方案 (20182020 年) 等的 相继实施,沈阳市环境 空气质量将进一步得到 改善。本项目满足产业 政策要求,满足规划及 各项规范要求,本项目 排放的污染物不会对当 地环境空气质量底线、 当地水环境质量底线造 成冲击;项目生产不涉 及喷涂、电镀等表面处 理工序,不涉及重金属 等涉土重点污染物的产排问题,故不会对土壤符合- 3 -环境底线造成冲击资源利 用上线资源是环境的载体,资源利 用上线是各地区能源、水、 土地等资源消耗不得突破的 “天花板” 。相关规划环评应 依据有关资源利用上线,对 规划实施以及规划内项目的 资源开发利用,
7、区分不同行 业,从能源资源开发等量或 减量替代、开采方式和规模 控制、利用效率和保护措施 等方面提出建议,为规划编制和审批决策提供重要依据本项目资源消耗仅为水和电,且消耗量较 小。项目所在区域未编制自然资源资产负债 表,项目实施后通过内 部管理、污染治理等多方面采取可行防治措 施,以“节能、降耗、 减污”为目标,有效地控制污染,项目新增 水、电资源消耗不会突破区域资源利用上线符合环境准入负面清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线,以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点基础上,从布局选址、资源利用效率、资源配置等方面入手,制定
8、环境准入负面清单,充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用经查阅产业结构调整指导目录 (2019 年本) ,项目属于允许类项目。另参考国家发改委、商务部制定的市场准入负面清单 (2019 年版) (发改 体改2019 1685 号) , 国家工信部发布的淘汰落后产能公告,环保部会同国务院有关部门制定的“高污染、高环境风险”产品名录、辽宁省企业投资项目准入负面清单(试行) 及沈阳市建设项目环境准入限制政策目录 (2020 年版) 等内容,均不在其列符合- 4 -“水十条”相符性分析项目与水污染防治行动计划 (国发2015 17 号) 相符性 分析见下表。表 1-2 项目与水污染防治行
9、动计划符合性分析表文件要求项目情况判定结果一、全面控制污染物排放/符合( 一) 狠抓工业污染 防治本厂不属于十小企业;从事行业不属于专项整治十大重点行业;本项目不涉及生产废水符合二、推动经济结构转型升级/符合(五) 调整产业结构经查阅产业结构调整指导目录 (2019 年本) ,本项目属于允许类项目,符合国家产业政策,不属于淘汰落后产能符合(七) 推进循环发展/符合三、着力节约保护水资源/符合(八) 控制用水总量食堂废水经隔油池处理后与生活污水一同进入化粪池处理后定期清掏,不外排符合七、切实加强水环境管理/符合(二十一) 深化污染 物排放总量控制食堂废水经隔油池处理后与生活污水一同进入化粪池处理
10、后定期清掏,不外排符合八、全力保障水生态环境安全/符合(二十四) 保障饮用水水源安全项目厂址不在饮用水水源保护区范围内符合- 5 -(二十八) 保护水和湿地生态系统项目厂址周围不涉及保护水和湿地生态系统符合注:项目不涉及与不相关的条款未罗列在本表格中“气十条”相符性分析项目与大气污染防治行动计划 (国发201337 号) 相符 性分析内容见下表。表 1-3 项目与大气污染防治行动计划符合性分析表文件要求项目情况相符性一、加大综合治理力度,减少多污染物排放/符合( 一) 加强工业企业大气污染综合治 理。全面整治燃煤小锅炉。加快推进集 中供热、“煤改气”、“煤改电”工程建设, 到 2017 年,除
11、必要保留的以外,地级 及以上城市建成区基本淘汰每小时 10 蒸吨及以下的燃煤锅炉,禁止新建每小 时 20 蒸吨以下的燃煤锅炉;其他地区 原则上不再新建每小时 10 蒸吨以下的 燃煤锅炉。在供热供气管网不能覆盖的 地区,改用电、新能源或洁净煤,推广应用高效节能环保型锅炉本项目生产不用热,生 活供暖为电加热符合(二) 深化面源污染治理。综合整治城 市扬尘。加强施工扬尘监管,积极推进 绿色施工,建设工程施工现场应全封闭 设置围挡墙,严禁敞开式作业,施工现 场道路应进行地面硬化。渣土运输车辆 应采取密闭措施,并逐步安装卫星定位 系统。推行道路机械化清扫等低尘作业 方式。大型煤堆、料堆要实现封闭储存 或
12、建设防风抑尘设施。推进城市及周边绿化和防风防沙林建设,扩大城市建成该厂不涉及燃煤设施, 运行期厂内无料堆符合- 6 -区绿地规模二、调整优化产业结构,推动产业转 型升级(四) 严控“两高”行业新增产能,修订 高耗能、高污染和资源性行业准入条 件,明确资源能源节约和污染物排放等 指标。有条件的地区要制定符合当地功 能定位、严于国家要求的产业准入目 录。严格控制“两高”行业新增产能,新、 改、扩建项目要实行产能等量或减量置换(五)加快淘汰落后产能结合产业发展实际和环境质量状况,进一步提高环保、能耗、安全、质量等标准,分区域明确落后产能淘汰任务,倒逼产业转型升级,采取经济、技术、法律和必要的行政手段
13、,提前一年完成钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等 21 个重点行业的“十二五”落后产能淘汰任务。2015 年再淘汰炼铁 1500 万吨、炼钢 1500 万吨、水泥 (熟料及粉磨能力) 1 亿吨、平板玻璃 2000 万重量箱。对未按期完成淘汰任务的地区,严格控制国家安排的投资项目,暂停对该地区重点行业建设项目办理审批、核准和备案手续。2016年、2017 年,各地区要制定范围更宽、标准更高的落后产能淘汰政策,再淘汰一批落后产能,对布局分散、装备水平低、环保设施差的小型工业企业进行全面排查,制定综合整改方案,实施分类治理(六)压缩过剩产能,加大环保、能耗、安全执法处罚力度,建立以节能环保标符合符合符合
14、符合/从事行业不属于“两 高”行业不属于落后产能不属于过剩产能行业- 7 -准促进“两高”行业过剩产能退出的机 制。制定财政、土地、金融等扶持政策, 支持产能过剩“两高”行业企业退出、转 型发展。发挥优强企业对行业发展的主 导作用,通过跨地区、跨所有制企业兼 并重组,推动过剩产能压缩。严禁核准产能严重过剩行业新增产能项目(七)坚决停建产能严重过剩行业违规 在建项目,认真清理产能严重过剩行业 违规在建项目,对未批先建、边批边建、 越权核准的违规项目,尚未开工建设 的,不准开工;正在建设的,要停止建 设。地方人民政府要加强组织领导和监 督检查,坚决遏制产能严重过剩行业盲目扩张从事行业不属于产能 严
15、重过剩行业符合注:项目不涉及与不相关的条款未罗列在本表格中“土十条”相符性分析项目与土壤污染防治行动计划 (国发201631 号) 相符 性分析见下表。表 1-4 项目与土壤污染防治行动计划符合性分析表文件要求项目情况相符性三、实施农用地分类管 理,保障农业生产环境安全/符合(八)切实加大保护力 度本项目不属于有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业。本项目用地性质为工业用地,未占用基本农田符合四、实施建设用地准入 管理,防范人居环境风险/符合- 8 -(十四)严格用地准入该项目用地性质为工业用地,符合当地总体用地规划要求符合六、加强污染源监管, 做好土壤污染预防工作/符合(十六)
16、防范建设用地新增污染本项目运行过程中不排放对土壤造成侵害的重金属等重点污染物符合(十八)加强工业废物 处理处置本项目产生的工业固废均可得到合 理、有效处置,去向明确,不会造成 二次污染,厂内贮存场所和贮存方式满足标准要求符合注:项目不涉及与不相关的条款未罗列在本表格中与重点行业挥发性有机物防治方案的符合性分析表 1-5 与重点行业挥发性有机物防治方案的符合性分析项目类型情况说明符合性( 一) 大力推进源头替代。通过使用水 性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固 化等低 VOCs 含量的涂料,水性、辐射 固化、植物基等低 VOCs 含量的油墨, 水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、 生物降解等低 V
17、OCs 含量的胶粘剂,以 及低 VOCs 含量、低反应活性的清洗剂 等,替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、 清洗剂等,从源头减少 VOCs 产生。工 业涂装、包装印刷等行业要加大源头替 代力度;化工行业要推广使用低 (无) VOCs 含量、低反应活性的原辅材料, 加快对芳香烃、含卤素有机化合物的绿色替代不涉及符合(二) 全面加强无组织排放控制。重点 对含 VOCs物料 (包括含 VOCs 原辅材料、含 VOCs 产品、含 VOCs 废料以及不涉及符合- 9 -有机聚合物材料等) 储存、转移和输送、 设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以 及工艺过程等五类排放源实施管控,通 过采取设备与场所密闭、工艺改
18、进、废 气有效收集等措施,削减 VOCs 无组织排放。加强设备与场所密闭管理。(三) 推进建设适宜高效的治污设施。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造,应依据排放废气的浓度、组分、风量,温度、湿度、压力,以及生产工况等,合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺,提高VOCs 治理效率本项目非甲烷总烃、苯乙烯经集气罩收集后由二级活性炭吸附装置处理后通过 15m高排气筒DA001 排放符合(四) 深入实施精细化管控。各地应围 绕当地环境空气质量改善需求,根据 O3 、PM2.5 来源解析,结合行业污染排 放特征和 VOCs物质光化学反应活性 等,确定本地区 VOCs控制的重点行业 和重
19、点污染物,兼顾恶臭污染物和有毒 有害物质控制等,提出有效管控方案, 提高 VOCs 治理的精准性、针对性和有效性不涉及符合石化行业 VOCs 综合治理。全面加大石 油炼制及有机化学品、合成树脂、合成 纤维、合成橡胶等行业 VOCs治理力度。 重点加强密封点泄漏、废水和循环水系 统、储罐、有机液体装卸、工艺废气等 源项 VOCs 治理工作,确保稳定达标排 放。重点区域要进一步加大其他源项治 理力度,禁止熄灭火炬系统长明灯,设 置视频监控装置;推进煤油、柴油等在 线调和工作;非正常工况排放的 VOCs,应吹扫至火炬系统或密闭收集处理;含不涉及符合- 10 -VOCs 废液废渣应密闭储存;防腐防水防
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