沈阳市康平县卧龙湖旅游基础设施建设项目环评报告.docx
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1、建设项目环境影响报告表(试 行)项目名称: 沈阳市康平县卧龙湖旅游基础设施建设项目 建设单位(盖章): 康平县卧龙湖生态保护与行政执法中心 编制日期: 2020 年 12 月国家环境保护总局制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1. 项目名称指项目立项批复时的名称,应不超过30 个字(两个英文字段作一 个汉字)。2. 建设地点指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。3. 行业类别按国标填写。4. 总投资指项目投资总额。5. 主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医 院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感
2、点等,应尽可能给出保护目标、性质、 规模和距厂界距离等。6. 结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确 定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性 的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7. 预审意见 由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。8. 审批意见 由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。1建设项目基本情况项目名称沈阳市康平县卧龙湖旅游基础设施建设项目建设单位康平县卧龙湖生态保护与行政执法中心法人代表张锦武联 系 人鞠宏博通讯地址辽宁省沈阳市康平县新城区顺山五路联系电话18809805566传 真-邮政编码11
3、0500建设地点沈阳市康平县卧龙湖立项审批部门康平县发展和改革局批准文号康发改审2020 18 号建设性质新建 改扩建 技改行业类别N7869 其它游览景区管理占地面积(m2)234295.9绿化面积 (m2)-总投资 (万元)11080.52其中:环保投资(万元)17.4环保投资 比例 (%)0. 16评价经费 (万元)预期投产日期2022 年 12 月工程内容及规模:1 、项目由来改革开放以来,我国经济持续增长,社会稳定发展,综合国力不断攀升,人民生活水 平大幅度改善,为旅游业发展奠定了强大的物质基础和巨大的市场需求。国内旅游市场持 续升温,市场需求呈现多元化发展,新兴旅游目的地能够较迅速
4、的占有自己的市场份额。 康平湾旅游景区结合原总规布局的规划理念,依据总体设计原则,在功能区空间合理安排 的基础上建成了现有湖心岛、码头广场、湿地公园、千亩荷塘等自然和人工景观区域,给 游客提供全方位的旅游享受。为了完善卧龙湖景区基础设施,进一步带动康平县旅游产业的快速发展。康平县卧龙 湖生态保护与行政执法中心拟投资 11080.52 万元在卧龙湖外围建设沈阳市康平县卧龙湖 旅游基础设施建设项目,计划建设卧龙湖游客接待服务中心项目、鸟类养殖放飞基地设施 项目、近景观鸟区配套建设项目、湿地公园观光步行带项目、花港观荷游道项目、沿湖荧 光步道项目、景区生态保护封闭工程、生态公共停车场、景区道路维修改
5、造工程共计 9 项内容。根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例中有关规定,所有新建、扩建和改建项目均须执行环境影响评价文件审批制度。2依据建设项目环境影响评价分类管理名录(2018 年本)及关于修改建设项目环 境影响评价分类管理名录部分内容的决定规定,本项目属于“四十、社会事业与服务 业”中“120.旅游开发”中“其中”的类别,因此应编制环境影响报告表。受康平县卧龙湖生态保护与行政执法中心委托,沈阳绿如蓝环保科技有限公司承担本 项目的环境影响评价工作。评价单位接受委托后,组织项目组对厂址进行了踏勘和资料收 集,依据国家相关的环保法律法规和相应的导则、标准,经环境预测评价后汇
6、总编制本环境影响报告表。2 、工程概况(1) 项目名称:沈阳市康平县卧龙湖旅游基础设施建设项目(2) 建设单位:康平县卧龙湖生态保护与行政执法中心(3) 建设性质:新建(4) 建设地点:沈阳市康平县卧龙湖东南侧(5) 投资:项目总投资 11080.52 万人民币。(6) 占地面积:本项目总用地面积 234295.9m2 。项目占地类型为建设用地、旱地及允许建设区。项目线性工程均在现有设施基础上进行建设,包括湿地公园观光步行带项目、 花港观荷游道项目、沿湖荧光步道项目、景区道路维修改造工程等。(7) 临时占地:本项目临时占地主要由施工区等占地组成,临时占地位于游客服务中心处, 占地类型为建设用地
7、,该部分占地在工程永久占地范围内,不重复计算。(8) 总体定位:东北第一湿地休闲娱乐文化旅游目的地,以鸟为主题元素,将生态、 文化、旅游结合,打造世界最大的鸟生态、最全的鸟文化体验基地和旅游目的地,国家级 湖泊湿地科研、教育、博览基地,面向国内外市场的多元化亚热带湖泊湿地休闲度假区。(9) 工程建设内容本项目组成及工程内容见表1 。平面布置图见附图2。表 1 项目组成及工程建设内容类别名称工程项目内容主体 工程卧龙湖游客接待服务中心项目占地面积约 2335.9m2 ,建筑面积约 7000m2 ,地上 5 层,钢筋混凝土框架结 构。一层主要布置售票、咨询、休闲、购物、接待服务等功能;二层结合卧龙
8、 湖锶泉、冬捕以及鱼特色等主题布置展览空间;三层至五层布置配套的办公区及附属区等。3鸟类养殖放飞 基地设施项目占地面积 1200 m2 ,防腐木路面,建设一座 120 m2 小木屋占地面积 4600 m2 ,防腐木路面,建设一座 80 m2 小木屋在现有路面基础上进行建设,防腐木路面,路宽 3 米(与原路面宽度一致) ,路 长 1320 米在原有游道基础上进行建设,游道路宽度 2 米(与原路面宽度一致) ,结构 形式为钢筋混凝土基础上架设金属龙骨后铺设防腐木,两侧设置照明装置和护栏,长度 1000 米在现有路面基础上进行建设,露骨料透水地面铺装,路宽 5 米(与原路面宽度一致) ,路面上镶嵌荧
9、光石,长度 1000 米在卧龙湖自然保护区边界外,采用 3 米高金属隔离网进行四周封闭,矩形钢管焊制网框,网框内安装镀锌钢丝网,金属隔离网设置 3 个入口大门,总长度 7600 米。基础采用C15 毛石混凝土条形基础,基础宽 600 毫米,埋置深度1.2m ,路线基本沿现有道路布设共一处,停车场面积 18 万平方米,只有冬捕节开幕式当天,草地简单修剪后作为临时停车场 (1 年就用一天)本项目拟对全线园区 9.2 公里道路进行改造,建设 4 厘米沥青混凝土面层+18厘米水稳基层+15 厘米天然砂砾垫层,路基进行换填,路宽 3m(与原路面宽度一致)近景观鸟区配 套建设项目湿地公园观光 步行带项目花
10、港观荷游道 项目沿湖荧光步道 项目景区生态保护 封闭工程生态公共停车 场景区道路维修 改造工程公用 工程供水由市政供水管网统一供给由当地电业局统一供电本项目生活污水经化粪池处理后排入市政排水管网由市政供暖公司集中供暖,供暖面积约 7000m2供电排水供暖环保 工程废水治理防渗化粪池降噪减振措施垃圾桶等固废暂存设施设置绿化带、挡土墙、排水沟、种草绿化等噪声治理固废治理生态治理3 、主要能源、原辅材料消耗及主要生产设备主要能源消耗见表 2 ,主要生产设备见表 3。表 2 主要能源消耗情况序号名称本工程消耗量来源41电5 万 Kwh/a当地电网2水8390t/a当地供水管网表 3 本项目施工机械主要
11、设备表编号名称单位数量编号名称单位数量1挖掘机台37混凝土泵台22自卸汽车辆28手推车台53拖拉机台59机动翻斗车台54手风钻台510电焊机台55打桩机台211振捣器台26搅拌机台212塔吊台24 、工作制度与劳动定员本项目员工有 20 人,年工作300 天,一班制,每班工作 8 小时。开放时间为全年开放,每天 8:00 17:00。5 、公共设施 供电:本项目供电电源由当地电业局统一供电,供电量约 5 万 Kwh/a。 供排水:项目用水由当地供水管网统一供给,用水量约 8390t/a。项目排水为生活污水,经化粪池处理后排入市政排水管网,最终进入康平县城北污水 处理厂集中处理。 采暖:项目供暖
12、采用集中供暖的形式,由市政供暖公司提供。 食堂:本项目不设置食堂,员工用餐自行解决。 环卫设施:项目共设置两个公厕,均为水冲厕,公厕废水经化粪池处理后统一进入生活排水系统。6 、产业政策、选址及规划符合性分析(1) 产业政策符合性分析查阅产业结构调整指导目录 (2019 年本),本项目属于“鼓励类”中第三十四项旅 游业中第二条文化旅游、健康旅游、乡村旅游、生态旅游、海洋旅游、森林旅游、草原旅 游、工业旅游、体育旅游、红色旅游、民族风情游及其他旅游资源综合开发、基础设施建 设及信息等服务。本项目符合国家产业政策及环境管理相关要求。(2) 选址合理性分析本项目与沈阳卧龙湖省级自然保护区的符合性分析
13、卧龙湖省级自然保护区位于辽宁省沈阳市康平县,是以保护半干旱、半湿润地区湿地生态系统和迁徙鸟类为主,兼具科学研究、自然保护教育、生态旅游和示范性资源开发于5一体的自然保护区,保护区类型为湖泊湿地生态系统。保护要求为:核心区实行全封闭管理,不经批准不准进入核心区。缓冲区实行半封闭管理。经过批准可以在缓冲区进行一般性的科学研究,教学实习等 活动。实验区实行开放式管理。在实验区可以进行一定规模的科学生产经营活动,但是,生 产经营活动必须限定在有利于湿地生态系统结构的恢复和生态系统功能的发挥。本项目位于卧龙湖省级自然保护区外围,不占用自然保护区,根据上述条款的规定, 本项目在严格实施各项环保措施后,可保
14、证项目各项污染物排放满足排放标准要求,因此 本项目的建设与沈阳卧龙湖省级自然保护区保护要求相符。选址合理性分析本项目位于沈阳市康平县卧龙湖。该地具备与电力网、通讯线路等基础设施连接的条件,基础设施完善,交通便利。根据建设项目中游客中心土地使用证,土地利用类型为建 设用地,用途为文化设施用地,游客中心已取得建设用地规划许可证,根据康平县土地 利用总体规划 (20062020 年) 调整方案,本项目规划占地类型为允许建设区,符合康 平县土地利用规划。本项目实施后,其排放的废气、废水、噪声、固废等对周边环境产生的影响较小,因此本项目选址合理可行。(3) “三线一单”符合性分析生态保护红线根据关于印发
15、生态保护红线划定指南的通知 (环办生态201748 号),确保划定 范围涵盖国家级和省级禁止开发区域,以及其他有必要严格保护的各类保护地。2016 年 9 月 9 日,沈阳市政府颁布了沈阳市人民政府办公厅关于加强生态保护红 线管理工作的通知(沈政办发2016 113 号),同时结合康平县生态保护红线区划图 (见 附图3),判定项目不在当地饮用水源、风景区、 自然保护区等保护区域内,项目不涉及 水源涵养、生物多样性维护、水土保持重要性、其他生态功能重要性、水土流失敏感性以 及其他生态敏感生态保护红线等生态保护红线,本项目不在生态保护红线范围内,符合生 态保护红线要求。环境质量底线项目所在区域声环
16、境质量现状均满足相应环境质量标准要求,环境空气质量中 PM10和 PM2.5 超出相关标准。针对超标问题,辽宁省、沈阳市人民政府为确保环境空气质量持6续改善,完成省政府和市政府确定的约束性指标,提出区域或者行业污染物排放总量管控 建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施,本项目各污染物排放对环境 质量贡献值较小,各项环保措施经济技术可行,各类污染物均可达标排放或合理处置。项 目实施后通过采取相关污染防治措施,可确保污染物达标排放,不会突破区域环境质量底 线的要求。资源利用上线本项目生产过程中,使用水、电作为能源,项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少;项目建设土地不涉及基本农田,土
17、地资源消耗符合要求。因此本项目符合资源利用上 线要求。环境准入负面清单根据产业结构调整指导目录 (2019 年本),本项目属于“鼓励类”中第三十四项旅 游业中第二条文化旅游、健康旅游、乡村旅游、生态旅游、海洋旅游、森林旅游、草原旅 游、工业旅游、体育旅游、红色旅游、民族风情游及其他旅游资源综合开发、基础设施建 设及信息等服务。参考沈阳市环境保护局沈阳市建设项目环境准入限制政策目录 (2020 年版) 内容,本项目不在其列。综上所述,项目选址及实施符合关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理 的通知(环环评2016 150 号) 中“三线一单”的要求。7与本项目有关的原有污染情况及主要环境问
18、题:本项目为新建项目,无与本项目有关的原有污染问题。8建设项目所在地自然环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、水文、植被、生物多样性等):1.地理位置沈阳市位于东北地区的南部,辽宁省中部,具体位置在东经 122259 1234824、 北纬 41115143213之间。东西长 115km ,南北长 205km。康平县位于辽宁省北部,辽河西岸,隶属于沈阳市,北与内蒙古自治区科左后旗接壤,西与彰武县毗连,南靠法库县,东隔辽河与昌图县相望。县政府所在地康平镇的位 置为东经 1231845,北纬 434730 。境内铁法矿务局铁路专用线经法库、铁 岭与国铁相连,公路明沈线、彰开线、铁双线均通过
19、康平镇区,与沈阳、彰武、铁岭、 开原相通,交通十分便利。项目位于沈阳市康平县卧龙湖东南侧,北侧为卧龙湖,其他三侧为居民点及一般农 用地。2.气象条件建设项目所在地区地处辽河流域,属北温带大陆气候,年平均气温 6.9,最高气 温 36.5,最低气温-29.9,年平均日照时数 2867.8h,10以上积温在 3283.3, 无霜期在 150 天左右,年降水量 540mm 左右。全年主导风向南南西,多年平均风速 4.36m/s,极端最大风速 23m/s。多年平均降雨量 513.9mm,且集中在 69 月份,多年 平均蒸发量 1992.1mm,区内最大冻土深度 1.50m。3.地质地貌康平县地处科尔沁
20、沙地东缘和辽西丘陵的交接地带,境内地形分低丘、漫岗、平 原和沙丘四种。南部为起伏的低丘、漫岗,东北部为广阔的低平地带,属低洼盐碱 地,东北部与西部边缘为与内蒙古科尔沁沙地相接壤的沙丘地带。总的趋势“西高 东洼、南丘北沙” 。地震基本裂度为 7 度,抗震等级为三级。4.地表水康平县水资源丰富,境内共有 8 条内河,总长 218.7 km 。辽河是康平与昌图两县 的界河,康平境内长度为 52.7km ,流域面积 89.2km2 。有大、小型水库 14 座,总容量 25181 万 m3 ,以中部的卧龙湖水库为最大。境内已经探明开采的矿藏有矿泉水、煤、 石灰石、萤石、硅石、膨润土、玛瑙石、粘土、泥炭等
21、。康平地下矿泉水不仅储量居 全国之最,且品位极高,含有锶、偏硅酸和碘等 14 种微量元素,一般每升水锶最高含9量可达 2.543.20mg ,在国内外均属罕见,具有良好的医疗保健作用。5.水文地质特征该区属大地构造中阴山东西复杂结构带的东延部分,为新华夏系的第二个一级隆 起带和第二个一级沉降带交接地带的一部分,一级阶地区上部分为 1520m 厚的黄色 亚粘土层,再下为 10m 左右的黄色细砂层,中间有 23m左右的黄色亚粘土,再下为灰 黄色含砾粘土的中砂层,厚度 3040m之间,底部为半胶结状态的含沙层。漫滩地区 表部为黄色、黄褐色的亚粘土及灰色、灰褐色的粘土所构成,厚 35m ,其下为棕黄
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