沈阳市美尔佳诺家具有限公司建设项目环境影响报告表环评报告.docx
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1、建设项目环境影响报告表( 污染影响类)项目名称: 沈阳市美尔佳诺家具有限公司建设项目 建设单位 (盖章) : 沈阳市美尔佳诺家具有限公司编制日期: 2021 年 10 月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称沈阳市美尔佳诺家具有限公司建设项目项目代码无建设单位联系人章益国联系方式18604051938建设地点辽宁省沈阳市于洪区沙岭工业园 19 栋地理坐标(N 41 度 46 分 58.487 秒,E 123 度 12 分 5.382 秒)国民经济行业类别C2110 木质家具制 造建设项目行业类别十八 家具制造业36 木质家具制造建设性质团新建 (迁建) 改建扩建技术改造建
2、设项目申报情形团首次申报项目 不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批 (核准/ 备案) 部门 (选填)/项目审批 (核准/ 备案) 文号 (选填)/总投资 (万元)30环保投资 (万元)10.77环保投资占比 (%)35.9施工工期2 个月是否开工建设团否是:用地 (用海)面积 (m2 )800专项评价设置情况无规划情况规划名称:沈阳永安经济开发区控制性详细规划 (2020-2030 年)审批机关:沈阳市于洪生态环境分局规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称:沈阳永安经济开发区控制性详细规划 (2020-2030 年) 环境影响报告书召集审查机关:沈阳市于
3、洪生态环境分局审查文件名称及文号:沈阳市于洪生态环境分局关于沈阳永安经 济开发区控制性详细规划 (2020-2030 年) 环境影响报告书审查意见 的函,沈于环发【2020】9号1规划及规划环境 影响评价符合性分析求1.本项目与规划相符性分析本项目位于沈阳永安经济开发区,项目位置见附图 1,沈阳永安经 济开发区位于沈阳市于洪区,规划面积60 平方公里。包括先进装备制 造产业片区、国际商贸物流产业片区及新兴产业发展片区。本项目位于先进装备制造产业片区,规划面积约 22.2 平方公里, 东至三环路,南至京哈高速公路,西至于洪区区界,北至秦沈铁路,依 托五金园、机床城和基础零部件产业园、沙岭工业园,
4、加快推动以先进 制造、节能环保、新能源、新材料为主的工业企业集聚,打造先进制造 产业基地。本项目符合沈阳永安经济开发区控制性详细规划 (2020-2030年) 规划,相符性分析见下表。表 1-1 规划相符性分析规划要求项目具体情况相符性总体规划定位:沈阳永安经 济开发区将建成以智能基础装备 制造、现代商贸物流、新兴产业 为主导产业的园区。到 2030 年,开发区主导产业体系基本形成, 主导产业集群集聚水平进一步提 升,智能基础装备制造、现代商 贸物流、新兴产业等产业集群产 值持续提升,辐射带动作用进一 步增强,基础设施配套率明显提 升,形成集智能交通、智能市政 设施配套于一体的保障体系,实现开
5、发区的现代化治理和智能 化运营。项目位于先进装备 制造产业片区,符 合总体规划定位。符合区域定位:依托五金园、机 床城和基础零部件产业园、沙岭 工业园,加快推动以先进制造、 节能环保、新能源、新材料为主 的工业企业集聚,打造先进制造产业基地。项目为家具制造业,符合先进制造产业基地定位要。符合用地布局规划:先进装备智能制造产业片区现状已开发 1779hm2 ,现状以设备制造业、金 属制品业、通用设备制造业、电 气机械和器材制造业为主,辅以 农副食品加工业、食品制造业、 家具制造业、木制品加工业、纺项目及周边为工业 用地,项 目 已取得 土地证, 附近无居 住、商住用地,对 环境影响较小,符 合用
6、地布局规划。符合2内织服装服饰业、仪器仪表制造业 等,现状园区已形成以设备 制造 业、金属制品业、通用设备制造 业、 电气机械和器材制造业为主的产业结构类型。产业结构分布: (1) 先进装 备智能制造产业片区现状已开发 1779hm2 ,现状以设备制造业、金 属制品业、通用设备制造业、电 气机械和器材制造业为主,辅以 农副食品加工业、食品制造业、 家具制造业、木制品加工业、纺 织服装服饰业、仪器仪表制造业 等,现状园区已形成以设备制造 业、金属制品业、通用设备制造 业、 电气机械和器材制造业为主的产业结构类型。本项目为家具制造业,符合先进装备智能制造产业片区的产业结构类型符合规划准入负面清单:
7、根据规 划定位及行业准入,本次规划的 入驻企业均不在沈阳市准入负面 清单名录内,规划设置的准入负面清单可行。本项目为家具制造业,符合先进制造产业基地的产业定位,不在沈阳市准入负面清单名录。符合本项目为家具制造业,不属于禁止引进项目,符合沈阳市建设项 目环境准入限制政策目录 (2021年版) ,不在沈阳市准入负面清单名 录内,本项目符合沈阳永安经济开发区控制性详细规划 (2020-2030 年) 。2.本项目与规划环境影响评价结论相符性分析表 1-2 规划环评相符性分析规划要求项目具体情况相符性规划区域内禁止新、改、扩 建除“上大压小”和热电联产以 外的燃煤电厂,禁止新建燃煤、 重油、渣油锅炉及
8、直接燃用生物 质锅炉。把污染物排放总量作为 环评审批的前置条件, 以总量定 项目。在区域环境质量达标前, 新建排放二氧化硫、氮氧化物、 工业烟粉尘、挥发性有机物的项 目,实行污染物排放减量替代。本项目无新建锅炉,新增 VOC 实行 减量替代。符合3内把挥发性有机物污染控制作 为建设项目环境影响评价的重要 内容,采取严格的污染控制措施。 新、改、扩建项目排放挥发性有 机物的车间有机废气的收集率应 大于 90%,安装废气回收/净化装 置,重点排污单位有机废气排放口应设置在线监测设施。本项目涉及挥发性 有机物,采用水帘+ 过滤棉+活性炭+UV 光解氧化处理有机 废气,收集效率为95%。符合1、禁止畜
9、禽养殖场、制淀粉、制 糖行业、纸浆、溶解浆、纤维浆 等制造;造纸 (含废纸造纸) 业、 石油加工、炼焦业、化学原料和 化学制品制造业、化学纤维制造 业、水泥制造、水泥粉磨站、石 灰制造行业、金属冶炼、煤气生 产、危险化学品仓储行业进入 2、禁止新建产业政策中列入淘汰 和限制的项目 3、禁止新建沈阳市第一批准入负 面清单的项目; 4、禁止在生态红线及基本农田建 设项目; 5、位于上述禁止准入目录企业仅 允许实施环保改造和技术升级, 不允许扩建。本项目为家具制造业,不属于以上禁止进入行业,项目位于工业区,不在生态红线及基本农田范围。符合本项目符合沈阳永安经济开发区控制性详细规划 (2020-203
10、0年) 环境影响报告书中项目准入要求。3.本项目与规划环境影响评价审查意见相符性分析根据沈阳永安经济开发区控制性详细规划 (2020-2030年) 环 境影响报告书审查意见,文号: (沈于环发【2020】年9号) ,本项目 相符性分析见下表。表 1-3 审查意见相符性分析规划要求项目具体情况相符性规划实施过程中,引进项目 应按本规划提出的环境准入条件 要求;还需符合国家产业政策和 行业发展要求,严禁高污染、高 耗能、高风险的生产企业,并依 法办理建设项目环评手续及用地手续本项目不在沈阳市 准入负面清单名录 内,符合环境准入 条件要求; 符合国 家产业政策和行业 发展要求; 不属于 高污染、高耗
11、能、高风险的生产企业 。编制环境影响报告表,正在办理建设项目环评手续, 已完成用地手符合4热源保留沈阳新北方热电股 份有限公司沙岭地区热源厂及沈 阳中天热力有限公司机床城热源 厂,扩建造化热源厂为沈西北热 电厂,新建红旗台热源厂,除上 述热源外,不得新增燃煤锅炉房,供热负荷不足部分使用清洁能源 补充。加快区域污水处理厂提标改造及 扩 建工程,加大区域污水治理, 提升区域中水回用力度;加快给 水管网及污水管网建设,实现废 水全部收集处理,并达标排放; 在区域内排水管网未建成区域, 相关依托项目禁止建设,实施雨 污分流排水系统,改善区域水环 境质量。落实地下水环境保护措施,采取 有 效的地下水防渗
12、措施。 严格 控制地下水开采,园区企业采 取 集中供水,其规划保留五金园配 水厂、沙岭配水厂、物流港配水 厂等水厂为园区企业供水使用。建立完善的环境管理及监测制 度, 在生态环境部门的监督指导 下,委 托有资质的环境监测部 门,定期对 规划区域进行的废 气、废水、噪声 及环境空气、地 表水、地下水环境、 土壤环境进 行跟踪监测,所有监测 数据存档 并及时上报生态环境部 门,并依 法公开环境信息。针对开发区产业特征按照报告书 规 定做好环境风险防范措施,制 定环 境应急预案和应急工作体 系,定期开展应急演练、培训, 配备相应应急设备,做好区域环 境应急风险控制、应急准备、应 急处置和善后处理工作
13、。续,取得土地使用 证。符合符合符合符合符合本项目使用市政供 暖,不新增锅炉。本项目附近污水处 理厂及管网已经修 建,废水全部收集 处理,并达标排放。水项目使用市政供水,不开采地下水。项目防渗分区管理, 防止污染地下。项目制定了环境监 测计划。严格按照要求执 行。5加强生态敏感区环境管控,生态 红线保护区及基本农田不得实施 生态修复外的建设项目,如部分 基础设施工程 (如道路、管网等 工程) 无法避让,必须穿越上述 保护区,需 经充分论证后方可施 工。项目不涉及生态红线保护区和基本农田符合开发区区域内应充分考虑入驻项 目排污行为产生的累积影响,推 行清洁生产,制定区域污染物排 放总量控制方案,
14、确保污染物排 放总量控制及减排要求、区域环 境质量满足环境功能要求。严格按照要求执 行。符合本项目符合沈阳永安经济开发区控制性详细规划(2020-2030年)环境影响报告书审查意见。其他符合性分析1 、“三线一单”符合性分析:本项目位置位于沈阳市于洪区沙岭工业园 19 栋。本项目不在饮用 水水源地保护区范围内,所在区域不属于自然保护区、风景名胜区及水 源保护地。根据沈阳市生态保护红线划定方案可知,项目选址符合生态 保护红线相关要求。表 1-4 “三线一单”符合性分析内容具体要求建设项目符合性生态保护 红线被纳入区域,禁止进 行工业化和城镇化开 发,从而有效保护珍 稀、濒危并具代表性 的动植物物
15、种及生态 系统,维护重要生态 系统主导功能建设项目位于沈阳市于 洪区沙岭工业园 19 栋, 不属于划定的生态红线 范围内。符合环境质量 底线保障人民群众呼吸上 新鲜的空气、喝上干 净的水、吃上放心的 粮食、维护人类生存 基本环境质量需求的 安全线项目所在区域声环境质 量现状满足相应环境质 量标准要求,环境空气质 量中 PM10 和 PM2.5 超出 相应标准。针对超标问 题,辽宁省、沈阳市以及 于洪区人民政府为确保 环境空气质量持续改善, 完成省政府和市政府确 定的约束性指标,提出区符合6求域或者行业污染物排放 总量管控建议以及优化 区域或行业发展布局、结 构和规模的对策措施,本 项目各污染物
16、排放对环 境质量贡献值较小,各项 环保措施经济技术可行, 各类污染物均可达标排 放或合理处置。采取相应 治理措施后,项目所在区 域环境空气质量超标问 题可以得到有效的治理, 环境空气质量能够明显 得到改善。资源利用 上线从促进资源能源节 约、保障资源高效利 用、确保必不可少的 环境容量角度,不应 突破资源利用最高限 值本项目运营过程中消耗 一定量的电能、水资源 等,均由市政及公司提 供,资源消耗量相对于区 域资源利用总量较少,符 合资源利用上线要求。符合环境准入 负面清单基于生态保护红线、 环境质量底线和资源 利用上线,以清单方 式列出的禁止、限制、 允等差别化环境准入 标准和要求建设项目符合
17、国家及辽 宁省产业政策要求,且满 足沈阳市建设项目环境 准入限制政策目录 (2021 年版) 。符合(2) 关于沈阳市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区 管控的意见 (沈政发202110号) 符合性分析表 1-5 与“三线一单”生态环境分区管控相符性分析分区管控该项目具体情况判定 结果划分环境管控单元。全市共划定环境 管控单元 137 个,分为优先保护、重 点管控和一般管控单元三类 。其中:优先保护单元 82 个,主要涵盖生态保护红线、一般生态空间、饮用水水源保护区等区域,重点管控单元 48个,主要包括工业集聚、人口集中和环境质量超标区域,一般管控单元 7个,市域内优先保护单元、重点管控
18、单元以外的区域。本项目位于沈阳市 于洪区沙岭工业园19 栋,项目所在地 不在生态保护红 线、 自然保护地、 饮用水水源保护区 等范围内,故本项 目不在优先保护单 元区域,属于重点 管控单元 。符合环 境管控单元划分要。符合制定生态环境准入清单。根据划定环境管控单元的类型特征,从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控和资源利用效率四方面制定针对本项 目“C2110 木质家具制造”项 目,属于重点管控单 元 。本项目水性漆符合7小善性的生态环境准入要求,建立“1+N” 生态环境准入清单管控体系, “ 1”为全市总体管控要求; “N为全市 137 个环境管控单元生态环境准入清 单 。1 优先保护
19、单元 。 以生态环境保 护优先为原则,禁止或限制大规模、 高强度的工业和城镇建设,严守生态 环境底线,确保生态功能不降低 。2 重点管控单元。工业聚集区以推动产 业转型升级、强化污染减排、提升资 源利用效率为重点;人口集中区以有 效降低资源环境负荷、强化精细化管 理为重点;环境质量超标区域以加强 环境污染治理、防控生态环境风险为 重点。3 一般管控单元。以促进生产、 生活、生态功能的协调融合为导向, 执行生态环境保护的基本要求。根据 资源环境承载能力,引导产业科学布 局,合理控制开发强度,维护生态环境功能稳定。占比超过 70% ,从 源头控制减排,运 营期各项污染物采 取相应的环保措施 后能满
20、足达标排放 要求,污染影响较。分区环境管控要求优先保护单元应依法禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇建设活动,确保生态环境功能不降低、面积不减少、性质不改变。重点管控单元主要推进产业布局优化、转型升级,不断提高资源利用效率,加强污染物排放控制和环境风险防控,解决突出生态环境问题 。一般管控单元主要落实生态环境保护基本要求,加强生活污染和农业面源污染治理,推动区域环境质量持续改。本项目位于沈阳市于洪区沙岭工业园19 栋,属于重点管控单元 。项目运营期各项污染物采取相应的环保措施后能满足达标排放要求 。综上,本项目符合分区环境管控要求。符合综上所述,本项目符合“三线一单”要求。2 、产业政策符合性
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