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1、建设项目环境影响报告表(报批稿)项目名称:沈阳新歌特塑胶有限公司增产、扩产项目 建设单位 (盖章) :沈阳新歌特塑胶有限公司编制日期:2021 年 1 月国家环境保护部制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单 位编制。1 、项目名称指项目立项批复时的名称,应不超过 30 个字 (两个 英文字段作一个汉字) 。2、建设地点指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。3 、行业类别按国标填写。4 、总投资指项目投资总额。5 、主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能 给
2、出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6、结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析 结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出 建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。7、预审意见 由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。一、建设项目基本情况项目名称沈阳新歌特塑胶有限公司增产、扩产项目建设单位沈阳新歌特塑胶有限公司法人代表李东联系人宋阳通讯地址沈阳经济技术开发区开发南二十六号路 23 号联系电话13998832372传真-邮政编 码110027建设地点沈阳经济技术开发区开发南二十六号路 23 号立项审批部 门-批准文号-建设
3、性质改扩建行业类别 及代码塑料板、管、型材制 造 C2922占地面积 (平方米)5000绿化面积 (平方米)-总投资(万元)300其中:环保 投资 (万元)12环保投资占总投资比例4%评价经费(万元)-预期投产日 期2021 年 1 月工程内容及规模:1 、建设项目由来沈阳新歌特塑胶有限公司位于沈阳经济技术开发区开发南二十六号路 23 号, 2009 年 8 月委托环评单位编制完成沈阳新歌特塑胶有限公司建设项目环境影响报 告表,2009 年 9 月 16 日,沈阳市环境保护局经济技术开发区分局以【沈开环保 审字2009 114 号】对原有项目进行环评批复 (详见附件 2) ,于 2013 年
4、7 月以沈环 保经开验字【2013】0059 号对项目进行竣工验收 (详见附件 3) ;2019 年 8 月委托 环评单位编制完成沈阳新歌特塑胶有限公司改扩建项目环境影响报告表,2019 年 9 月 18 日,沈阳市生态环境局经济技术开发区分局以【沈环经开审字20190158号】对原有项目进行环评批复 (详见附件 2) ,2020 年 4 月以沈环经开验字【2020】10037 号对项目进行竣工验收 (详见附件3) 。由于市场需求的变化,为了满足市场需求,沈阳新歌特塑胶有限公司投资 300 万元在沈阳经济技术开发区开发南二十六号路 23 号利用已建成厂房新建改性塑料、 PVC 外挂墙板、建筑模
5、板、太阳能板生产项目,改性塑料外售给铁岭华晨橡塑制品 有限公司,铁岭华晨橡塑制品有限公司由华晨汽车集团金杯汽车股份有限公司控 股,是一家大型专业化橡塑制品生产企业,主导产品分为注塑制品、吹塑制品、喷 涂制品、挤出制品和模压制品五大类 3000 多个品种,年生产能力达到 8000 万件个 塑料件,各类密封条 800 万米,涂装保险杠 30 万件,模压制品 700 吨,其配套客 户主要为宝马、一汽,供货合同见附件 5。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和 国务院令第 682 号建设项目环境保护管理条例的要求,本项目需进行环境影响 评价。根据建设项目环境影响评价分类管理名录修
6、正 (2021年版) ,本项目属 于其中的“二十六、橡胶和塑料制品业”中的“53 、 塑料制品业”中的“其他 (年用非 溶剂型低 VOCs含量涂料 10 吨以下的除外) ”项目类别,本项目应编制环境影响报 告表。为此,沈阳新歌特塑胶有限公司委托我公司承担该项目的环境影响评价工作。 接受委托后,环境影响评价技术人员在收集资料、现场踏勘的基础上,通过工程分 析和污染源调查,环境现状监测,环境影响预测和评价,编制本项目环境影响报告 表,供建设单位报请环境保护行政主管部门审查。2 、建设内容和规模本项目建设地点位于沈阳经济技术开发区开发南二十六号路 23 号,经纬度坐 标为:E 1231528. 13
7、 ,N 414240.37 。项目东侧为大堤路,西侧为开发南 26 号 路,北侧为沈阳辽沈工具有限公司,南侧为沈阳金锋公司。项目总投资 300 万元, 占地面积 5000m2 ,建筑面积 4750m2 ,主要产品为改性塑料、建筑模板、太阳能板,年产量分别为 10000 吨、2000 吨、50 万片。项目建设性质为改扩建,利用现有土2地、厂房进行建设,不改变土地性质 (土地证详见附件4) ,不新增用地,本项目地理位置见附图 1 、平面布置示意图见附图 2。表1-1 建设项目组成一览表类别项目名称内容与规模备注主体 工程生产车间一层, 占地面积:5000m2 ,钢结构,其中改性塑料生产区域建筑面积
8、 1500m2 ,建筑模板生产区域建筑面积 1250m2 ,注塑区域建筑面积 1000m2 ,太阳能板建筑面积 1000m2依托现有 1# 生产厂房辅助 工程办公楼三层,建筑面积:1800 m2 ,砖混结构依托现有公用 工程给水系统本项目员工全部来自原项目,厂区用水取自城市供 水管网依托现有排水系统无生产废水,本项目不新增员工,无新增生活废水依托现有供电系统市政供电,依托现有供电设施依托现有供暖本项目车间冬季不供暖,办公室采暖由沈阳经济技 术开发区集中供暖。依托现有环保 工程废水防治本项目循环冷却水循环使用,不外排;本项目不新 增员工,无新增生活废水外排依托现有废气防治项目挤塑、注塑工序产生的
9、非甲烷总烃收集后,经过“过滤棉+UV 光氧催化+活性炭吸附 (应当选择碘值不低于 800 毫克/克的活性炭) ”装置处理后,通过15m 高排气筒有组织排放;卸料、计量、配料、输送、混合、上料工序产生的粉尘经布袋除尘器收集后经 15m 高排气筒外排新建噪声防治选用低噪声设备,厂房隔声/固废防治本项目不新增员工,无新增生活垃圾排放;一般工业固体废物:集中收集外售处理;危险废物:依托 5m2 危废暂存间暂存,委托有资质 单位处置。依托现有3 、主要产品本项目产品方案见表 1-2 ,改性塑料作为汽车保险杠、零部件制造原料,外售给铁岭华晨橡塑制品有限公司。表1-2 主要产品情况型号/规格序号产品名称产品
10、标准备注产量9000 吨/年 产品规格按照 沈阳新歌特塑胶 外售 1 改性塑料1000 吨/年 客户需要制作 有限公司企业标 自用32 建筑模板 2000 吨/年准外售3 太阳能板 50 万片/年外售4 、主要设备情况本项目主要生产设备见表 1-3。表1-3 主要设备情况序号设备名称型号/规格数量 (台/套)备注1挤出机SHJ75C3用于改性塑料生产2挤出机TSE7523挤出机TSE6544挤出机TSE3615冷却水槽106风机207切粒机108振动筛109储料罐1010混料机1011挤出机JW- 150C1用于建筑模板生产12牵引定型机113切割机214太阳能板组装一体机CX- 132510
11、用于太阳能板生产15注塑机ZE-6500216过滤棉+UV 光氧催化+活性炭吸附 (应当选择碘值不低于 800 毫克/克的活性炭) 装置117变频脉冲式除尘系统集气罩1.6m*1.6m*0.5m10脉冲式布 袋除尘器ZCZ-60-3301风机4-68-8C122kw5 、原辅材料及能源消耗本项目属于扩建涉 VOCs排放的建设项目,所用原辅材料均不在低挥发性有 机化合物含量涂料产品技术要求 (GB/T38597-2020) 、油墨中可挥发性有机化合物(VOCs)含量的限值 (GB38507-2020) 、胶粘剂挥发性有机化合物限量4(GB33372-2020) 、清洗剂挥发性有机化合物含量限值
12、(GB38508-2020) 、 室内地坪涂料中有害物质限量 (GB38468-2019) 、木器涂料中有害物质限量 (GB18581-2020) 、车辆涂料中有害物质限量 (GB24409-2020) 、工业防 护涂料中有害物质限量 (GB30981) 涉及的种类内,本项目原辅材料使用情况见表 1-4 ,能源消耗情况见表 1-5。表1-4 项目原辅材料使用情况产品名称原辅料名称年耗量规格备注改性塑料PE (聚乙烯)700t25kg/袋外购,颗粒物外购,颗粒物外购,颗粒物外购,颗粒物外购,颗粒物外购,颗粒物外购,颗粒物外购,颗粒物外购,颗粒物PP (聚丙烯)6000t25kg/袋PA (聚酰胺
13、)500t25kg/袋ABS 树脂500t25kg/袋PC (聚碳酸酯)500t25kg/袋POE 塑料500t25kg/袋滑石粉1000t25kg/袋色粉200t25kg/袋加工助剂100t25kg/袋建筑模板PP (聚丙烯)1500t25kg/袋外购,颗粒物外购,颗粒物外购,颗粒物滑石粉400t25kg/袋加工助剂100t25kg/袋太阳能板树脂底板50 万片内部生产外购外购光伏组件50 万个硅酮密封胶40t300ml/支聚乙烯:聚乙烯( polyethylene ,简称 PE)是乙烯经聚合制得的一种热塑性树脂。 在工业上,也包括乙烯与少量 a-烯烃的共聚物。聚乙烯无臭,无毒,手感似蜡,具
14、 有优良的耐低温性能(最低使用温度可达- 10070) ,化学稳定性好,能耐大多数酸 碱的侵蚀(不耐具有氧化性质的酸) 。聚乙烯为白色蜡状半透明材料,柔而初,比水 轻,无毒,具有优越的介电性能。易燃烧且离火后继续燃烧。透水率低,对有机蒸汽透过率则较大。聚乙烯的透明度随结晶度増加而下降在一定结晶度下,透明度随5分子量增大而提高。高密度聚乙烯熔点范围为 132- 135 ,低密度聚乙烯熔点较低 ( 112)且范围宽。常温下不溶于任何已知溶剂中,70以上可少量溶解于甲苯、乙 酸戊酯、三氧乙烯等溶剂中。高压聚乙烯:一半以上用于薄膜制品,其次是管材、 注射成型制品、电线包裹层等。中低、压聚乙烯:以注射成
15、型制品及中空制品为主。 超高压聚乙烯:由于超高分子聚乙烯优异的综合性能,可作为工程塑料使用。聚乙 烯可用吹塑、挤出、注射成型等方法加工,广泛应用于制造膜、中空制品、纤维和 日用杂品等。聚丙烯:是由丙烯聚合而制得的一种热塑性树脂。PP 为无毒、无味的乳白色高 结晶的聚合物,是目前所有塑料中最轻的品种之一,对水特别稳定,在水中 14h 的 吸水率仅为 0.01% 。分子量约 8- 15 万之间,成型性好。但因收缩率大,原壁制品易 凹陷,制品表面光泽好,易于着色。PP 具有良好的耐热性,熔点在 164- 170,制 品能在 100以上温度进行消毒灭菌。在不受外力的作用下,150也不变形。脆化 为-3
16、5 ,在低于-35会发生脆化,耐热性不如 PE 。化学稳定性:PP 具有良好的 化学稳定性,除能被浓硫酸、浓硝酸侵蚀外,对其他各种化学试剂都比较稳定,但 低分子量的脂肪烃、芳香烃等能使 PP 软化和溶胀,化学稳定性随结晶度的增加还有所提高。防腐蚀效果良好。项目采用全新的聚乙烯颗粒,不使用废料或再生料生 产。聚酰胺:又名尼龙,具有良好的综合性能,包括力学性能、耐热性、耐磨损性、 耐化学药品性和自润滑性,且摩擦系数低,有一定的阻燃性,易于加工,适于用玻 璃纤维和其它填料填充增强改性,提高性能和扩大应用范围。ABS 树脂: 丙烯腈-丁二烯-苯乙烯共聚物,微黄色固体,有一定的韧性,密度 约为 1.04
17、 1.06 g/cm3,是一种强度高、韧性好、易于加工成型的热塑型高分子材料。 用于制备仪表、电气、电器、机械等各种零件。抗酸、碱、盐的腐蚀能力比较强,也可在一定程度上耐受有机溶剂溶解。6聚碳酸酯:是分子链中含有碳酸酯基的高分子聚合物,密度:1. 18- 1.22 g/cm3 线 膨胀率:3.810-5 cm/C 热变形温度:135低温-45 ,聚碳酸酯无色透明,耐热, 抗冲击,阻燃 BI 级,在普通使用温度内都有良好的机械性能。同性能接近聚甲基 丙烯酸甲酯相比,聚碳酸酯的耐冲击性能好,折射率高,加工性能好,不需要添加 剂就具有 UL94 V-2 级阻燃性能。但是聚甲基丙烯酸甲酯相对聚碳酸酯价
18、格较低, 并可通过本体聚合的方法生产大型的器件。POE 塑料:是采用茂金属催化剂的乙烯和辛烯实现原位聚合的热塑性弹性体。 特点是:( 1)辛烯的柔软链卷曲结构和结晶的乙烯链作为物理交联点,使它既有优异 的韧性又有良好的加工性。(2)POE 塑料分子结构中没有不饱和双键,具有优良的耐 老化性能。(3)POE 塑料分子量分布窄,具有较好的流动性,与聚烯烃相容性好。(4) 良好的流动性可改善填料的分散效果,同时也可提高制品的熔接痕强度。滑石粉:为白色或类白色、微细、无砂性的粉末,手摸有油腻感。无臭,无味。 本品在水、稀矿酸或稀氢氧化碱溶液中均不溶解。可作药用。滑石主要成分是滑石 含水的硅酸镁,分子式
19、为 Mg3Si4O10(OH)2 。滑石属单斜晶系。晶体呈假六方或 菱形的片状,偶见。通常成致密的块状、叶片状 、放射状、纤维状集合体。无色 透明或白色,但因含少量的杂质而呈现浅绿、浅黄、浅棕甚至浅红色;解理面上呈珍 珠光泽。硬度 1 ,比重 2.72.8 。滑石具有润滑性、抗黏、助流、耐火性、抗酸性、 绝缘性、熔点高、化学性不活泼、遮盖力良好、柔软、光泽好、吸附力强等优良的 物理、化学特性,由于滑石的结晶构造是呈层状的,所以具有易分裂成鳞片的趋向 和特殊的滑润性,如果 Fe2O3 的含量很高则会减低它的绝缘性。滑石质软,其莫氏 硬度系数为 1 1.5 ,有滑感,001解理极完全,极易裂开成薄
20、片, 自然安息角小 (3540) ,极不稳固,围岩为硅化和滑石化的菱镁矿、菱镁岩、贫矿或白云质大理 岩,除少数中等稳固,一般均不稳固,节理、裂隙发育,矿石及围岩的物理力学性质对开采工艺的影响是很大的。7色粉:色粉是一种有颜色的粉末物质,与塑胶颜料混合后,经加热注塑制成各种 不同颜色的塑胶产品。它广泛应用于塑胶着色工艺中。PVC 树脂:PVC 树脂,物理外观为白色粉末,无毒、无臭。相对密度 1.35- 1.46, 折射率 1.544(20)不溶于水,汽油,酒精和氯乙烯,溶于丙酮,二氯乙烷,二甲苯 等溶剂,化学稳定性很高,具有良好的可塑性。除少数有机溶剂外,常温下可耐任 何浓度的盐酸、90% 以下
21、的硫酸、50-60%的硝酸及 20%以下的烧碱,此外,对于 盐类亦相当稳定;PVC 在火焰上能燃烧并放出氯化氢(HCl) ,但离开火焰即自熄,是 一种自熄性 、难燃性物质;PVC 在 100以上开始分解并缓慢放出 HCl ,随着温 度上升,分解与释放 HCl 速度加快,致使 PVC 变色。碳酸钙:是一种无机化合物,俗称灰石、石灰石、石粉、大理石等。碳酸钙呈 中性,可溶于乙酸、盐酸等稀酸,难溶于稀硫酸,几乎不溶于水和乙醇。它是地球 上常见物质之一,存在于霰石、方解石、白垩、石灰岩、大理石、石灰华等岩石内, 亦为动物骨骼或外壳的主要成分,工业上用途甚广,白色微细结晶粉末,无臭无味,能吸收臭气,相对
22、密度 2.6-2.7g/cm3,熔点 1339 ,闪点 138。硅酮密封胶:主要成分为聚二甲基硅氧烷 (30-60%) 、酮肟基硅烷 (5- 10%) 、 碳酸钙 (30-60%) 、氨丙基三乙氧基硅烷 (5%) 、其它 (1%) 。硅酮胶因为 常被用于玻璃方面的粘接和密封,所以俗称玻璃胶。单组份硅酮玻璃胶是一种类似软膏,一旦接触空气中的水分就会固化成一种坚韧的橡胶类固体的材料。表1 5 项目能源消耗情况序号名称单位消耗量1电kwh/a5 万2水t/a1006 、公用工程(1) 给水:本项目生产用水主要是生产机组冷却系统循环补水,循环水池容 积为每天补水 0.5t ,即 100t/a ;本项目
23、不新增员工,不新增生活污水。8(2) 排水:本项目循环冷却水循环使用,不外排;本项目不新增员工,不新增 生活废水。(3) 供电:本项目供电由沈阳市经济技术开发区供电局统一提供,年用量为 3 万 kWh。(4) 供暖:本项目生产车间冬季不需要供暖,办公室供暖由开发区集中供暖。7 、员工人数及工作制度厂内原有项目 (沈阳新歌特塑胶有限公司建设项目) 职工定员为 60 人,实行 3 班制,每班工作 8 小时,年工作 200 天,本次改扩建后,所用员工均来自原项目, 不新增员工。8 、产业政策符合性分析本项目采取的工艺和设备不在产业结构调整指导目录 (2019 年本) 中鼓 励类、限制类和淘汰类中。因
24、此,本项目符合国家产业政策。9 、环保政策相符性分析(1) 本项目与关于印发“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案的通知、 挥发性有机物 (VOCs) 污染防治技术政策、关于印发重点行业挥发性有机物综合治理方案的通知相关要求的符合性如下:表 1-6 政策相符性分析政策要求本项目情况相符性“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案治加快推进 “散乱污” 企业综合整。涉 VOCs 排放的“散乱污”企业主 要为涂料、油墨、合成革、橡胶 制品、塑料制品、化纤生产等化 工企业,使用溶剂型涂料、油墨、 胶粘剂和其他有机溶剂的印刷、 家具、钢结构、人造板、注塑等 制造加工企业,以及露天喷涂汽车维修作业等。本项目
25、属于塑料板、 管、型材制造,选址 位于沈阳经济技术开 发区开发南二十六号路 23 号,不属于散乱 污企业。符合入严格建设项 目环境准。新、改、扩建涉 VOCs 排放项目, 应从源头加强控制,使用低 (无)VOCs 含量的原辅材料,加强废气 收集,安装高效治理设施。本项目原辅材料为各 树脂原料和助剂,挤 塑、注塑工序产生的 废气采用过滤棉+UV 光氧催化+活性炭吸附 (应当选择碘值不低于 800 毫克/克的活性炭)符合9装置处理后通过 15m 排气筒排放符合因地制宜推 进其他工业 行 业 VOCs 综合治理。各地应结合本地产业结构特征和 VOCs 治理重点,因地制宜选择 其他工业行业开展 VOC
26、s 治理。本项目挤塑、注塑工 序产生的废气采用过 滤棉+UV 光氧催化+活 性炭吸附 (应当选择碘 值不低于800 毫克/克的 活性炭) 装置处理后通 过 15m 高排气筒排放挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策在涂装、印 刷、粘合、工业清洗等含 VOCs 产品的使用过程中的VOCs 污染防治技术措施含 VOCs 产品的使用过程中,应采取废气收集措施,提高废气收集效率,减少废气的无组织排放与逸散,并对收集后的废气进行回收或处理后达标排放本项目挤塑、注塑工 序产生的废气采用过 滤棉+UV 光氧催化+活 性炭吸附 (应当选择碘 值不低于800 毫克/克的 活性炭) 装置处理后通 过 15m 高
27、排气筒排放符合符合末端治理与 综合利用置对于不能再生的过滤材料、吸附剂及催化剂等净化材料,应按照国家固体废物管理的相关规定处理处。本项目废气处理过程产 生的废UV 灯管、废活 性炭为危险废物,暂存 于厂区危废间,委托有资质单位处置。重点行业挥发性有机物综合治理方案全面加强无组织排放控 制。提高废气收集率。遵循“应收尽 收、分质收集”的原则,科学设计 废气收集系统,将无组织排放转变为有组织排放进行控制。本项目挤塑、注塑工 序产生的废气采用过 滤棉+UV 光氧催化+活 性炭吸附 (应当选择碘 值不低于800 毫克/克的 活性炭) 装置处理后通 过 15m 高排气筒排放符合符合推进建设适宜高效的治污
28、设施。 企业新建治污设施或对现有治污 设施实施改造,应依据排放废气 的浓度、组分、风量,温度、湿 度、压力,以及生产工况等,合 理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺,提高 VOCs 治理效率。本项目挤塑、注塑工 序产生的废气采用过 滤棉+UV 光氧催化+活 性炭吸附 (应当选择碘 值不低于800 毫克/克的 活性炭) 装置处理后通 过 15m 高排气筒排放(2) 与“水十条”相符性分析对照辽宁省人民政府关于印发辽宁省水污染防治工作方案的通知 (辽政发 201579 号) (以下简称辽宁省“水十条”) 以及沈阳市人民政府关于印发沈阳市 水污染防治工作实施方案的通知 (沈政发201638
29、 号) (以下简称沈阳市 “水十 条”) ,本项目与省、市“水十条”相符性分析见表 1-7,所列条目及规定均为项目涉及内容。10案施表 1-7 本项目与“水十条”相符性分析序 号辽宁省“水十条”沈阳市“水十条”本项目符 合 性1三、重点任务( 一) 加强综合防治,全面控 制污染物排放1 狠抓工业污染防治。取缔不 符合产业政策的工业企业。开 展地方重点行业污染整治,全 面排查装备水平低、环保设施 差的小型工业企业,发现一个, 取缔一个。2016 年底前,各市按照水污染防治法律法规要 求,全部取缔不符合国家产业 政策和行业准入条件的小型造 纸、制革、印染、染料、炼焦、 炼硫、炼砷、炼油、电镀、农
30、药等严重污染水环境的企业。二、工作任务( 一) 全面控制污染物排放, 实施工业污染治理,强化城镇 生活污染治理,推进农村面源 污染防治。2016 年年底前,完成对不符合 国家产业政策的小型造纸、制 革、印染、染料、炼焦、炼硫、 炼砷、炼油、电镀、农药“十小” 企业的取缔工作;要将“十小” 企业取缔工作纳入项目立项审 查(备案)、规划土地审批、环评 审批及行政执法等日常管理工 作中,建立长效管理机制,实 施动态管理。本项目符合 产业政策符 合2(二)加快调整产业结构,优化空 间布局。1.依法淘汰落后产能。 依据部分工业行业淘汰落后生 产工艺装备和产品指导目录、 产业结构调整指导目录及相关 行业污
31、染物排放标准,结合水 质改善要求及产业发展情况, 按照法制化、市场化原则,制 定并实施年度落后产能淘汰方。(六)建立健全综合管理体系,完善环境管理机制。45.依法淘汰落后产能工作。按照部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010 年本)、产业结构调整指导目录(2019 年本修正) 、高耗能落后机电(产品)淘汰目录及相关行业准入(规范)条件,组织开展摸底调查,2016 年年底前将落后产能、工艺技术和设备(产品)列入淘汰目标计划,并组织实。本项目不属于淘汰落后 产能。符 合3(二)加快调整产业结构,优化空间布局。3.优化产业空间布局。推动重污染企业退出城市建成区。实施产业升级搬迁,城市
32、建成区禁止新建、扩建能耗高、 水污染物排放量大的项目。(四)实施节水工程,着力节 约保护水资源。25.全面落实工 业企业节水政策。合理确定全 市发展空间结构和布局,严格 控制高耗水、高污染行业发展;本项目不属 于能耗高、水污染物排放 量大的项目。符 合4(三)加强资源管理,节约保护水 资源。严控地下水超采。继续 实行区域地下水禁采、限采制 度,对地下水保护区、城市公 共供水管网覆盖区、水库等地 表水能够供水的区域和无防止 地下水污染措施的地区,停止 批建新的地下水取水工程,不再新增地下水取水指标。二、工作任务(六) 建立健全综合管理体系, 完善环境管理机制。36.进一步加强施工现场降水的审批工
33、作,严格控制开采量, 节约地下水资源。本项目用水来自市政管网,不取自地下水。符 合5(四)深化饮用水源保护,保障群 众饮水安全。4.加强饮用水源风 险防范。消除水源安全隐患。 每年对集中式饮用水水源上游(三)实施城市集中式饮用水水 源综合保护措施,确保饮用水 水源安全。22.加强对城市集中 式饮用水水源地保护区监督管本项目不在 饮用水源保 护区范围内符 合11区、影响区环境状况开展普查,建立水源水质安全风险源档案,建立水源上游、左右岸环境保护及供水厂处理全过程联防联控应急机制。理工作,依法定期开展水源水质监测工作,并于 2016 年起定 期向社会公布。6/(二) 实施流域环境综合整治, 消灭建
34、成区黑臭水体,进一步 提高流域整体水环境质量。17. 严格实施水域及岸线用途管 制。2016 年 9 月底前,制定完 成生态保护红线划定方案,将 重点河流、湿地、湖泊纳入红 线保护范畴,土地开发利用、 项目建设及生产活动不得违规 占用河道、滩地及堤岸等红线 保护区域;严格落实沈阳市 生态保护红线管理办法,建 立生态红线管控长效机制,2020 年年底前,依法完成红线 区内违法生产经营活动的整治工作。本项目占地不涉及生态 红线。符 合经比对,本项目用水来自市政管网,不采用地下水,本项目不属于淘汰落后产 能、不属于能耗高、水污染物排放量大的项目,本项目不在饮用水源保护区范围内, 占地不涉及生态红线。
35、因此,本项目符合辽宁省“水十条” 、沈阳市“水十条”要求。(3) 与“土十条”相符性分析对照关于印发辽宁省土壤污染防治工作方案的通知 (辽政发201658 号) (以下简称辽宁省“土十条”) ,沈阳市人民政府关于印发沈阳市土壤污染防治工 作方案的通知 (沈政发2017 17 号) (以下简称沈阳市“土十条”) ,本项目与辽宁省“土十条”对比情况见表 1-8 ,所列条目及规定均为项目涉及内容。表 1-8 本项目与“土十条”相符性分析序 号辽宁省“土十条”沈阳市“土十条”本项目符合性1三、重点任务(三) 实施农用地分类管理,保障 农业生产环境安全。8 切实加大 保护力度。各地区要将符合条件的 优先
36、保护类耕地划为永久基本农 田,实行严格保护,确保其面积不 减少、土壤环境质量不下降,除法 律规定的重点建设项目选址确实 无法避让外,其他任何建设项目不得占用。(二)实施农用地分类管理,保 障农业生产环境安全。5.加大 农用地保护力度。将各地区符 合条件的优先保护类耕地划 为永久基本农田,实行高标准 农田建设,严格保护,确保农 田面积不减少、土壤环境质量 不下降,除法律规定的重点建 设项目选址确实无法避让外, 其他任何建设项目不得占用。本项目未占用基本农田符合122(四) 实施建设用地准入管理,防 范人居环境风险。12明确管理要求。建立调查评估 制度。 自 2017 年起,依据国家发 布的建设用
37、地土壤环境调查评估 技术规定,对拟收回土地使用权的 有色金属冶炼、石油加工、化工、 焦化、电镀、制革等行业企业用地, 以及用途拟变更为居住和商业、学 校、医疗、养老机构等公共设施的 上述企业用地,由土地使用权人负 责开展土壤环境状况调查评估;已 经收回的,由所在地市、县级政府负责开展调查评估。三、重点任务(三)实施建设用地准入管理, 保障人居环境安全自 2017 年起,对石油开采、 石油化工、化工、焦化(含陶瓷) 、电镀、有色金属加工、铅蓄电池企业及土壤潜在污染企业用地拟变更为居住和商业、学校、医疗、养老机构等公共设施建设用地的,由土地使用权人在土地出让前开展土壤环境状况调查评估; 已收回土地
38、使用权的, 由所在地区、县(市)政府负责开展调查评估。本项目用 地不涉及土壤潜在 污染。符合314严格用地准入。将建设用地土壤环境管理要求纳入城市规划和供地管理,土地开发利用必须符合土壤环境质量要求。各级国土资源、城乡规划等部门在编制土地利用总体规划、城市总体规划、控制性详细规划等相关规划时,应充分考虑污染地块的环境风险,合理确定土地用途。(三)实施建设用地准入管理, 保障人居环境安全。规划国土 部门编制城乡规划、土地利用 总体规划时,要充分考虑污染 地块的环境风险,合理确定土地用途;划本项目符 合土地利 用总体规。符合416.防范建设用地新增污染。排放 重点污染物的建设项目,在开展环 境影响
39、评价时,要增加对土壤环境 影响的评价内容,并提出防范土壤 污染的具体措施。需要建设的土壤 污染防治设施,要与主体工程同时 设计、同时施工、同时投产使用。环保部门要做好有关措施落实情 况的监督管理工作。12.严控环境准入,防范新增污 染。坚持“不欠新账,多还旧账”的原则,防止新(改、扩)建项 目对土壤造成新污染。对于可 能对土壤造成污染的新(改、扩)建工业项目在开展环境影 响评价时,要开展土壤环境质 量现状调查;排放重点污染物 的建设项目,要增加对土壤环 境影响的评价内容,提出防范 土壤污染的具体措施,并与主 体工程同时设计、施工、落实。本项目不 排放重点 污染物。符合517.强化空间布局管控。
40、严格执行 相关行业企业布局选址要求,禁止 在居民区、学校、医疗和养老机构 等周边新建有色金属冶炼、焦化等行业企业。14.强化重点监管行业企业空 间布局管控,实现污染源头预 防。严格执行相关行业企业布 局选址要求,禁止在居民区、 学校、医疗和养老机构等敏感用地周边新建有色金属采选 与冶炼、石油开采与加工、铅酸蓄电池、化工、焦化(含陶瓷) 、电镀、制革等重污染行业 企业。本项目周 边均为工业企业,无 上述环境 敏感点。符合6(六) 加强污染源监管,做好土壤 污染预防工作。18.加强工业废物处理处置。全面 整治尾矿、煤矸石、工业副产石膏、 粉煤灰、冶炼渣、 电石渣、铬渣、 砷渣以及脱硫、脱硝、除尘产
41、生固18.加强污泥处置设施和生活垃圾处理场监管。建立污泥产生、运输、储存、处置全过程监管体系。加强城镇污水处理厂、造纸、印染、河道清淤等污泥处置设施和城镇生活垃本项目产生的危险废物均暂存于危险废物暂存间,定期委符合13体废物的堆存场所,完善防扬散、防流失、防渗漏等设施,制定整治 方案并有序实施。圾处理场的监管。托有资质部门进行 处置。720减少生活污染。建立政府、社区、企业和居民协调机制,通过分类投放收集、综合循环利用,促进 垃圾减量化、资源化、无害化。/本项目生活垃圾分 类收集,由环卫部门 统一清运。符合根据与“土十条”对比:本项目未占用基本农田,用地不涉及土壤潜在污染,本 项目用地属于工业用地,符合土地利用总体规划,不排放重点污染物,周边不存在重污染行业企业,固废均有效处置,符合辽宁省及沈阳市“土十条”要求。10 、项目规划选址可行性本项目位于沈阳经济技术开发区开发南二十六号路23号,被纳入中德 (沈阳) 高端装备制造产业园。中德 (沈阳) 高端装备制造产业园位于沈阳市西部。2015年 12月,国务院印发国务院关于中德 (沈阳) 高端装备制造产业园建设方案的批复 (国函2015218号) 。2018年,为了适应发展需求,沈阳市人民政府将西南侧7
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