沈阳市美佳美彩印包装有限公司建设项目环境影响报告表环评报告.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:沈阳市美佳美彩印包装有限公司建设项目 建设单位 (盖章) :沈阳市美佳美彩印包装有限公司编制日期: 二二一年十一月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称沈阳市美佳美彩印包装有限公司建设项目项目代码无建设单位联系人包金良联系方式139 4042 1117建设地点辽宁省沈阳市于洪 (区) 洪润路 74 号、沈胡路 71- 1 号 (2 门) 地理坐标( 41 度 49 分 22.802 秒, 123 度 15 分 35.001 秒)国民经济行业类别C2231 纸和纸板 容器制造建设项目行业类别十九 、造纸和纸制品业 22 38 、
2、纸制品制造 223 有涂 布、浸渍、印刷、粘胶工艺 的建设性质新建 (迁建) 改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批 (核准/ 备案) 部门 (选填)无项目审批 (核准/ 备案) 文号 (选填)无总投资 (万元)500环保投资 (万元)20环保投资占比 (%)4施工工期3 个月是否开工建设否 是:用地 (用海)面积 (m2 )5333.43专项评价设置情况无规划情况项目位于沈阳永安经济开发区,园区已经编制了沈阳永安 经济开发区控制性详细规划 (2020-2030) 。规划环境影响评价情况沈阳永安经济开发区已编制规划环评,
3、取得了沈阳市于洪生 态环境分局关于沈阳永安经济开发区控制性详细规划 (2020-2030年) 环境影响报告书审查意见,文号: (沈于环发【2020】年9号) 。规划及规划环境 影响评价符合性分析1 、本项目与规划相符性分析本项目位于沈阳永安经济开发区,项目位置见附图2。沈阳永安经济开发区位于沈阳市于洪区,规划面积60平方公里。1包含先进装备制造产业片、国际商贸物流产业片区、新兴产 业发展片区三个区域。本项目位于先进装备制造产业片区,本区域规划面积 22.2平方公里,东至三环路,南至京哈速公路,西至于洪区 区界,北至秦沈铁路,依托五金园、机床城和基础零部件产 业园、沙岭工业园,加快推动以先进制造
4、、节能环保、新能 源、新材料为主的工业企业集聚,打造先进制造产业基地。本项目符合沈阳永安经济开发区控制性详细规划 (2020-2030) 规划,相符性分析见下表。表1-1 与规划及规划环评符合性规划要求本项目情况符合性总体规划定位:沈阳永安经济开发区将建成以智 能基础装备制造、现代商贸物流、 新兴产业为主导产业的园区 。到 2030年,开发区主导产业体系基 本形成,主导产业集群集聚水平进 一步提升,智能基础装备制造、现 代商贸物流、新兴产业等产业集群 产值持续提升,辐射带动作用进一 步增强,基础设施配套率明显提 升,形成集智能交通、智能市政设 施配套于一体的保障体系,实现开 发区的现代化治理和
5、智能化运营。位本项目为纸制品业,为白卡纸加工,不属于开发区禁止进入行业项目。项目位于先进装备制造产业片区,符合总体规划定。符合区域定位:依托五金园、机床城和基础零部件 产业园、沙岭工业园,加快推动以 先进制造、节能环保、新能源、新 材料为主的工业企业集聚,打造先 进制造产业基地。本项目为纸制品业, 项目用地性质为工业 用地,符合先进制造 产业基地定位要求。符合用地布局规划:先进装备智能制造产业片区现状 已开发1779hm2 ,现状以设备制造 业、金属制品业、通用设备制造业、 电气机械和器材制造业为主,辅以 农副食品加工业、食品制造业、家 具制造业、木制品加工业、纺织服项目及周边为工业用 地,项
6、目已取得土地 证,附近无居住、商 住用地,对环境影响 较小,符合用地布局规划。符合2行装服饰业、仪器仪表制造业等,现 状园区已形成以设备制造业、金属 制品业、通用设备制造业、电气机 械和器材制造业为主的产业结构 类型。产业结构分布:先进装备智能制造产业片区现状 已开发1779hm2 ,现状以设备制造 业、金属制品业、通用设备制造业、 电气机械和器材制造业为主,辅以 农副食品加工业、食品制造业、家 具制造业、木制品加工业、纺织服 装服饰业、仪器仪表制造业等,现 状园区已形成以设备制造业、金属 制品业、通用设备制造业、电气机 械和器材制造业为主的产业结构 类型。本项目为纸制品业, 符合先进装备智能
7、制 造产业片区的产业结构类型。符合规划准入负面清单:根据规划定位及行业准入,本次规划的入驻企业均不在沈阳市准入负面清单名录内,规划设置的准入负面清单可。本项目为纸制品业制 造,符合先进制造产 业基地的产业定位, 不在沈阳市准入负面清单名录内。符合本项目为纸制品业制造,不属于禁止引进项目,符合沈 阳市建设项目环境准入限制政策目录 (2021年版) ,不在 沈阳市准入负面清单名录内,本项目符合沈阳永安经济开 发区控制性详细规划 (2020-2030年) 。2 、本项目与规划环境影响评价结论相符性分析表 1-2 规划环评相符性分析规划环评要求项目具体情况判定结果规划区域内禁止新、改、扩建除“上大压小
8、” 和热电联产以外的燃煤电厂,禁止新建燃煤、重油、渣油锅炉及直接燃用生物质锅炉。把污染物排放总量作为环评审批的前置条件,以总量定项目。在区域环境质量达标前,新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟本项目供暖采用市政供暖,无锅炉。生产产生的VOC实行减量替代。符合3粉尘、挥发性有机物的项目,实行 污染物排放减量替代。把挥发性有机物污染控制作为建设项目环境影响评价的重要内 容,采取严格的污染控制措施。 新、改、扩建项目排放挥发性有 机物的车间有机废气的收集率应 大于90% ,安装废气回收/净化装 置,重点排污单位有机废气排放口应设置在线监测设施。本项目涉及挥发性有机物,采用集气罩收集+光氧催化+活性炭吸
9、附装置处理有机废气,收集效率为90%。符合1 、禁止畜禽养殖场、制淀粉、制 糖行业、纸浆、溶解浆、纤维浆 等制造;造纸 (含废纸造纸) 业、 石油加工、炼焦业、化学原料和 化学制品制造业、化学纤维制造 业、水泥制造、水泥粉磨站、石 灰制造行业、金属冶炼、煤气生 产、危险化学品仓储行业进入;2、 禁止新建产业政策中列入淘汰和 限制的项目;3 、禁止新建沈阳市 第一批准入负面清单的项目;4 、 禁止在生态红线及基本农田建设 项目;5 、位于上述禁止准入目录 企业仅允许实施环保改造和技术升级,不允许扩建。本项目纸制品业制 造,为白卡纸加工, 不属于以上禁止进 入行业项目位于工业区,不在生态红线 及基
10、本农田范围内。符合本项目符合沈阳永安经济开发区控制性详细规划 (2020-2030 年) 环境影响报告书。 3 、本项目与规划环境影响评价审查意见符合性分析根据沈阳永安经济开发区控制性详细规划 (2020-2030年) 环境影响报告书审查意见,文号: (沈于环发【2020】年9号) ,本项目与审查意见的符合性;表 1-3 与审查意见的符合性4123序 号审查意见本项目情况符合性符合符合符合地先进装备制造产业片区,规划面积约22.2平方公里,东至三环路,南至京哈速公路,西于洪区区界,北至秦沈铁路,依托五金园、机床城和基础零部件产业园、沙岭工业园,加快推动以先进制造、节能环保、新能源、 新材料为主
11、的工业企业集 聚,打造先进制造产业基。本项目位于辽宁省沈阳市于洪区洪润路74号,项目用地性质为工业用地从总体上看,沈阳永安经济 开发区符合沈阳市开发区产业空布局规划 (2019-2030年) ,拟发展的产 业符合国家产业政策要求、 能源利用政策、水资源利用和生态保护红线等政策要 求;本规划与沈阳市城市 总体规划(2011-2020)、沈阳市国民经济和社会发展 第十三个五年规划纲要、沈阳市城市供热规划 (2017-2025)和于洪区总 体发展规划等具体规划要 求相一致。但在规划实施过 程中,引进项目应按照本规 划提出环境准入条件要求,还须符合国家产业政策和 行业发展规划要求,严禁高 污染、高耗能
12、、高风险的生产企业、并依法办理建设项 目环评手续及用地续。本项目为纸制品业 制造,不涉及产业准 入负面清单,不属于 高污染、高耗能、高 风险的生产企业,项目用地性质为工业 用地(1) 加快区域污水处理厂提标改造及扩建工程,加大区域污水治理,提升区城中水回用为度;加快给水管网及污水管网建设,实现废水全部收集处理,并达标排放;在区域内排水管网未建本项目废气经收集 后达标排放;本项目 无生产废水排放,生活污水经化粪池处 理后排入市政管网,最终进入沙岭污水 处理厂集中处理;噪54成区城,相关依托项目禁建 设,施雨污分流排水系统, 改善区域水环境质量。 (2) 落实地下水环境保护措施, 采取有效的地下水
13、防渗措 施。深入调查园区水文地质 情况,结合园区区域含水层 系统和地下水径流系统特 征,布设地下水监测井,建 立园区地下水长期动态监 测计划,制定地下水风险防 范施,避免污染地下水。严 格控制地下水开采,园区企 业采取集中供水,其规划保 留五金园配水厂、沙岭配水 厂、物流港配水厂等水为园 区企业供水使用。 (3) 建 立完善的环境管理及监测 制度,在生态环境部门的监 督指导下,委托有资质的环 境监测部门,定期对规划区 城进行的废气、废水、噪声 及环境空气、地表水环境、 地下水环境、土壤环境进行 跟踪监测,所有监测数据存 档并及上报生态环境部门、 并依法公开环境信息。 (4) 针对开发区产业按照
14、报告 规定做好环境风险防范措 施,制定环境应急预和应急 工作体系,定期开展应急演 练、培训,配备相应设备, 做好区域环境应急风险控 制、应急准备、应急处置和 善后处理等工作。声经降噪后达标排 放,本项目建设不会 降低区域环境质量,本项目建立环境自行监测方案,定期对废气、噪声进行监测;本项目对办公区按简单防渗区进行要求;对车间、原料库、产品库按照一般防渗区进行要求;对危废暂存间、生产车间按照重点防渗区进行要求,对地下水及土壤影响较小符合开发区区域内应充分考虑 入驻项 目排污行为产生的 累计影响,推行清洁生产, 制定区域污染物总量控制 方案,确保污染物排放总量 控制及减排要求、区域环境 质量满足环
15、境功能要求。本项目废气经收集 后达标排放;本项目 无生产废水排放,生活污水经化粪池处 理后排入市政管网,最终进入沙岭污水 处理厂集中处理;噪6声经降噪后达标排放,本项目建设不会降低区域环境质量本项 目符合沈阳永安经济开发区控制性详细规划(2020-2030 年) 环境影响报告书审查意见。其他符合性分析1 、“三线一单”相符性分析项目“三线一单”符合性分析见表 1-4。表 1-4 三线一单相符性序 号内容本项目情况符合性分析1生态保护 红线项目位于辽宁省沈阳市于洪区洪润 路74号,根据于洪区生态保护红线 划定方案,本项目不在沈于洪区生态保护红线范围内。符合2环境质量 底线本项目所在区域为环境空气
16、质量不 达标区,当地政府已制定了大气污染 物减排计划,项目采取了成熟的污染 防治措施,废气、废水均满足排放标 准,项目建成后污染物排放较少,对 区域环境质量影响较小,不改变区域环境质量目标。符合3资源利用 上线项目建成运行后通过内部管理、设 备选择、原辅材料的选用和管理、废 物回收利用、污染治理等多方面采取 合理可行的防治措施,以“节能、降耗、 减污”为目标,有效地控制污染。项目 的水、气等资源利用不会突破区域的资源利用上线。符合4生态环境 准入清单本次环评从产业政策、资源利用效率、资源配置方式等提出环境准入负面清单。符合沈阳市建设项目环境准入限制政策目录 (2021版) 、沈阳永安经济开发区
17、控制性详细规划(2020-2030年) 、沈阳市生态环境准入清单 (2021年版) 中的相关要求。符合2 、沈阳市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管 控的意见(沈政发202110 号)符合性分析7表 1-5 与“三线一单”生态环境分区管控相符性分析分区管控该项目具体情况判定 结果划分环境管控单元。全市共划定环境管控单元137个,分为优先保护、重点管控和一般管控单元三类。其中:优先保护单元82个,主要涵盖生态保护红线、一般生态空间、饮用水水源保护区等区域,重点管控单元48个,主要包括工业集聚、人口集中和环境质量超标区域,一般管控单元7个,市域内优先保护单元、重点管控单元以外的区域。本项目
18、位于辽宁省 沈阳市于洪区洪润 路74号,项目所在 地不在生态保护红 线、 自然保护地、 饮用水水源保护区 等范围内,故本项 目不在优先保护单 元区域,属于重点 管控单元 。符合环 境管控单元划分要 求。符合制定生态环境准入清单。根据划定环境管控单元的类型特征,从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控和资源利用效率四方面制定针对性的生态环境准入要求,建立“1+N”生态环境准入清单管控体系,“1”为全市总体管控要求; “N为全市137个环境管控单元生态环境准入清单。1优先保护单元。以生态环境保护优先为原则,禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇建设,严守生态环境底线,确保生态功能不降低。2重点管
19、控单元。工业聚集区以推动产业转型升级、强化污染减排、提升资源利用效率为重点;人口集中区以有效降低资源环境负荷、强化精细化管理为重点; 环境质量超标区域以加强环境污染治 理、防控生态环境风险为重点。3一般 管控单元。以促进生产、生活、生态 功能的协调融合为导向,执行生态环 境保护的基本要求。根据资源环境承 载能力,引导产业科学布局,合理控 制开发强度,维护生态环境功能稳定。本项目“C2231 纸和纸板容器制造”项目,属于重点管控单元。本项目采用环保油墨从源头控制减排,运营期各项污染物采取相应的环保措施后能满足达标排放要求。污染影响较小,企业按要求实施精 细化管理。符合分区环境管控要求优先保护单元
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