沈阳九州家圆医院有限责任公司扩建项目环评报告.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称: 沈阳九州家圆医院有限责任公司扩建项目 建设单位(盖章): 沈阳九州家圆医院有限责任公司 编制日期: 2021 年 9 月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称沈阳九州家圆医院有限责任公司扩建项目项目代码无建设单位联系人方晓倩联系方式18502480060建设地点辽宁省沈阳市沈河区惠工南三路 5 号、5-2 号地理坐标(123 度 26 分 8.390 秒, 41 度 48 分 30.183 秒)国民经济行业类别Q8415 专科医院建设项目行业类别四十九、卫生 108.医院 841建设性质新建(迁建)改建团 扩建技术改造建设项
2、目申报情形团 首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/ 备案) 部门(选填)/项目审批(核准/ 备案) 文号(选填)/总投资(万元)100环保投资(万元)7环保投资占比(%)7施工工期1 个月是否开工建设团 否是:用地(用海)面积(m2 )/专项评价设置情况无规划情况沈阳金融商贸开发区总体规划、沈阳金融商贸开发区控制性详 细规划;关于同意沈阳金融商贸开发区晋升为省级开发区的批复 (辽政200226号) ,辽宁省人民政府2002年1月24日; 省发展改革 委关于沈 阳金融商贸开发区扩区的批复(辽发改外资2014612号),辽宁省发展改革委2014年
3、7月2日。规划环境影响评价情况沈阳金融商贸开发区控制性详细规划环境影响报告书(2020年11月); 辽宁省生态环境厅关于沈阳金融商贸开发区控制性详细规划环境影 响报告书审查意见的函 (辽环综函2020817号) 辽宁省生态环境厅, 2020年12月3日。规划及规划环境 影响评价符合性分析本项目位于沈阳市沈河区惠工南三路5号、5-2号,属于沈阳金融 商贸开发区内的医疗卫生用地内,符合沈阳金融商贸开发区要求。根 据沈阳金融商贸开发区控制性详细规划环境影响报告书,相符性 如下: 1 表 1- 1 与沈阳金融商贸开发区相符性分析表类别原则及要求具体行业行业 代码限制条件符合性优先 发展优先选择金融业绩
4、好,无不良信誉、资本密集型项目金融业J严格执行开发区环境保护的要求,严格执行开发区内能耗、水耗指标。符合开发区产业定位/房地产业K/商务服务业L72/允许 发展为开发区发展服务的辅助行业,应符合开发区定位要求,和开发区主导行 业不冲突热力生产和供应D4430开发区以沈阳新 北热电有限公司 作为集中热源, 区内不在新增燃 煤锅炉房。严格 执行开发区环境 保护的要求及开 发区内能耗、水 耗指标;废气、 废水、噪声、固体废物达标排 放, 无扰民行为/房屋建筑业E4700/零售业F52/住宿和餐饮业H/信息传输、 软件和 信息技术服务业I/教育P/卫生和社会工作Q本项目 为专科 医院, 为允许发展 类
5、, 符 合要求文化体育和娱乐业R/公共管理社会保障 和社会组织S/禁止 发展根据开发区 的功能定位, 开发区不再 引进有三废 污染的工业类型项目与开发区定位不一 致的工业类项目-/其他符合性分析1 、用地符合性性分析本项目位于辽宁省沈阳市沈河区惠工南三路5号、5-2号,租用场 地,不属于限制用地项目目录(2012年本) 和禁止用地项目目 录(2012年本) 的限制或禁止项目,用地符合国家土地政策要求, 用地性质为商业用地,租赁协议和房产证见附件。 2、选址符合性分析本项目位于辽宁省沈阳市沈河区惠工南三路5号、5-2号,租用场地,中心坐标北纬414830.13,东经123268.390 ,项目东
6、侧为惠工 南三路,南侧和西侧为居民区,北侧为中国石化加油站。厂址周围无 2 3录符4业5态自然保护区、风景名胜区和其它特别需要保护的环境敏感目标,不会 对周围生态环境产生影响。运营期各工序污染源采取相应的污染控制 措施后,均可实现达标排放, 不会对区域环境产生明显影响, 项目选 址可行。、产业政策符合性分析本项目属于医疗服务设施建设项目, 对照产业结构调整指导目 (2019年本) , 属于其中规定的鼓励类的第三十七条,卫生健康中第5项规定医疗卫生服务设施建设,因此,本项目属于鼓励类项目, 合国家产业政策。 不在沈阳市建设项目环境准入限制政策目录(2021年版) 中,符合国家有关法律、法规和政策
7、规定。 、与 辽宁省医疗废物管理条例符合性分析本医院医疗废物暂存于医疗废物暂存间内,并与沈阳翰洋环保实有限公司签订医疗危废处理协议,废物定期由其统一收集转运安全 处置。符合 辽宁省医疗废物管理条例 (2021年7月) 规定。、与“三线一单”的相符性分析根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通 知(环环评2016150号) 的要求,切实加强环境影响评价管理, 落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面 清单”约束,建立项目环评审批与规划环评、现有项目环境管理、区 域环境质量联动机制,更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生破坏的作用, 加快推进改善环境质量。本项目“
8、三线一单”相符性分 析见下表。表 1-2 “三线一单”相符性分析表内容相符性分析相符性生态保护 红线与 沈阳市人民政府办公厅关于加强生态保 护红线管理工作的通知(沈政办发 2016113 号) 对比,同时结合沈河区生态保 护红线区划图,判定本项目不在沈河区生态 保护红线范围内符合环境质量 底线项目所在区域环境空气为不达标区,通过辽 宁省打赢蓝天保卫战三年行动方案 (20182020 年)规划治理后能够得到改 善,声环境质量现状满足相应环境质量标准 要求。符合资源利用 上线本项目运营过程中消耗一定量的电和水等能 源,资源消耗量相对区域资源利用总量较少符合 3 6见生态环境 准入清单参考沈阳市生态
9、环境局关于印发沈阳市 建设项目环保审批准入特别限制措施(负面 清单)(试行) 的通知(沈环保201776 号) 等内容, 本项目均不在其列符合、与沈阳市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意 (沈政发202110号) 相符性分析根据沈阳市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的 意见(沈政发202110号) 的要求, 为深入贯彻习近平生态文明 思想, 全面落实 辽宁省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区 管控的意见(辽政发20216号)工作要求,促进生态环境高水 平保护和经济社会高质量发展, 提出如下意见。本项目与沈阳市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管 控的意见(
10、沈政发202110号) 相符性分析见下表。表 1-3 “三线一单”生态环境分区管控相符性分析表分区管控项目情况相符性环境管控单元划分全市共划定环境管控单元 137 个, 分为优先保护、重点管控和一般管 控单元三类。其中:优先保护单元82 个,主要涵盖生态保护红线、一 般生态空间、饮用水水源保护区等 区域;重点管控单元 48 个, 主要 包括工业集聚、人口集中和环境质 量超标区域;一般管控单元 7 个, 市域内优先保护单元、重点管控单元以外的区域。本项目位于沈阳市 沈河区惠工南三路 5 号、5-2 号。项目所 在地周边无生态保 护红线、自然保护 地、饮用水水源保护 区等,本项目不在优 先保护单元
11、区域,属 于重点管控单元。符 合环境管控单元划 分要求。符合生态环境准入清单根据划定环境管控单元的类型特征, 从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控和资源利用效率四方面制定针对性的生态环境准入要求,建立“1+N”生态环境准入清单管控体系,“1”为全市总体管控要求; “N”为全市 137 个环境管控单元生态环境准入清单。1 优先保护单元。以生态环境保护 优先为原则,禁止或限制大规模、 高强度的工业和城镇建设,严守生 态环境底线,确保生态功能不降 低。 2 重点管控单元。工业聚集区 以推动产业转型升级、强化污染减 排、提升资源利用效率为重点;人 口集中区以有效降低资源环境负本项目位于沈阳市
12、沈河区惠工南三路5 号、5-2号。属于重 点管控单元。项目运 营期各项污染物采 取相应的环保措施 后能满足达标排放 要求。综上, 本项目 符合分区环境管控 要求。符合 4 7荷、强化精细化管理为重点; 环境质量超标区域以加强环境污染治理、防控生态环境风险为重点。 3一般管控单元。以促进生产、生活、生态功能的协调融合为导向, 执行生态环境保护的基本要求。根据资源环境承载能力,引导产业科学布局,合理控制开发强度,维护生态环境功能稳定。、与“水、 气、 土十条”相符性分析对照辽宁省人民政府关于印发辽宁省大气污染防治行动计划实 施方案的通知(辽政发20148号) (以下简称辽宁省“气十条”)、 辽宁省
13、人民政府关于印发辽宁省水污染防治工作方案的通知(辽 政发201579号)(以下简称辽宁省“水十条”) 、辽宁省人民政府 关于印发辽宁省土壤污染防治工作方案的通知(辽政发201658 号) (以下简称辽宁省“土十条”) ,本项目与省“气十条、水十条、土 十条”相符性分析见下表。表 1-4 “水、气、土十条”符合性分析“水、气、土十条”要求项目情况相符性气十条(三)12.加快淘汰落后产能。进一步加强环保、能耗、安全、质量等标准约束, 采取经济、技术、法律和必要的行政手段,提前一年完成钢铁等 21个重点行业的全省“十二五”落后产能淘汰任务。本项目不属于 落后产能符合(三) 11.严控“两高行业”新
14、增产能。严格落实国家高能 耗、高污染和资源性行业准入条件。本项目不属于 “两高”行业符合(一)1.狠抓工业污染防治。取缔不符合产业政策的工业企业。开展地方重点行业污染整治, 全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企 业,发现一个, 取缔一个。本项目不属于 所列的不符合 产业政策的企 业符合水十条(二)1.依法淘汰落后产能。依据部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录、产业结构调整指导目录及相关行业污染物排放标准,结合水质改善要求及产 业发展情况,按照法制化、本项目不属于 落后产能符合 5 市场化原则,制定并实施年 度落后产能淘汰方案。(二)4推进循环发展。加强 工业水循环利用。推进矿井
15、 水综合利用,煤炭矿区补充 用水、周边地区生产和生态 用水优先使用矿井水,加快 洗煤废水循环利用, 并在沈煤集团等重点企业开展试 点。鼓励钢铁、纺织印染、 造纸、 石油石化、化工、 制 革等高耗水企业废水深度处 理回用,不断提高中水回用率,提高水循环利用率。本项目不属于 上述行业符合土十条(五) 16防范建设用地新 增污染。排放重点污染物的 建设项目, 在开展环境影响 评价时,要增加对土壤环境 影响的评价内容,并提出防 范土壤污染的具体措施。需要建设的土壤污染防治设施, 要与主体工程同时设计、 同时施工、同时投产使用。本项目为封闭 结构,地面为硬 化地面。可有效 预防土壤污染。符合(五) 17
16、强化空间布局管 控。严格执行相关行业企业 布局选址要求, 禁止在居民 区、学校、医疗和养老机构等周边新建有色金属冶炼、焦化等行业企业。本项目不属于 有色冶炼、焦化 行业企业。符合 6 二、建设项目工程分析建设内容1、项目建设内容和规模符性分析沈阳九州家圆医院有限责任公司 (原沈阳九州医院) 是一家以生殖健康与不孕症为 重点学科的专业医院,位于辽宁省沈阳市沈河区惠工南三路5号、5-2号,中心北纬 414830.13,东经123268.390,项目地理位置见附图1 。开设生殖医学中心、胚胎实 验室、妇产科、不孕不育科、泌尿外科、内科、男科、中医科、计划生育科、急诊科、 麻醉科、病理科、彩超科、医学
17、检验中心、药局等临床及医技科室,不设洗衣房,不开 设传染病科。根据经营需要,沈阳九州家圆医院有限责任公司投资扩建项目,新增20张床位和食 堂,扩建后医院总床位为50张; 日门诊接待量新增25人, 总接诊量60人/d ,诊疗科目无 变化,无新增医护人员, 本项目是在现有医院的构筑物内进行扩建,不新增占地面积。 本项目不涉及电磁辐射。主要项目组成见表2- 1,厂区总平面布置图见附图。表 2- 1 项目组成一览表工程类别项目内容及规模 (现有项目)本项目主体工程一层检验科、诊室、药局、药库、急诊 室、供应室、放射线科、发电机房 等新增食堂 (55m2,由仓库改造),发电机房,其他依托原有二层诊室、彩
18、超室和手术室等依托原有三层办公室 (二层半)、人工授精实验室 和胚胎培养室等依托原有四层11 间病房等新增 14 张病床(6单间病房改为双间病房,原有值班室、医生办公室和妇科改为病房)、 共 14 间病房五层11 间病房等新增 6 张病床 (6单间病房改为双 间病房)六层会议室、消防水箱和电梯机房等依托原有辅助工程污水处理站一楼南侧 (10m2 )依托原有医废暂存间一楼南侧 (6m2 )依托原有公用工程供电市政电网统一供给依托原有供水采用市政自来水依托原有排水医疗废水经“沉淀+二氧化氯法消 毒”处理后进入化粪池后排入城市 依托原有 7 2污水管网, 生活污水排入化粪池处 理后进入城市污水管网供
19、暖由沈阳市第二热力供暖公司供暖依托原有环保工程废气污水处理设备密闭,置于封闭隔间 内,恶臭气体无组织排放,污水间 定期投放除臭剂;食堂油烟经油烟 净化装器进行净化后排放。新增食堂废水医疗废水经“沉淀+二氧化氯法消 毒”处理后进入化粪池后排入城市 污水管网, 生活污水排入化粪池处 理后进入城市污水管网,污水处理 站处理能力为 50m3/d 。备用调节池 (5m3 ) 用作事故应急池。依托原有噪声水泵等设置减振垫,设备安装在室 内依托原有固废医疗废物每日清理一次, 放置医疗 垃圾专用桶中, 统一放置医疗废物 暂存间,委托沈阳瀚洋环保实业有 限公司转运、处理。设置医疗废物 暂存间一座, 位于一楼,
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