沈阳奉宇翔广告有限公司建设项目环评报告.doc
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1、建设项目环境影响报告表（报批稿）项目名称: 沈阳奉宇翔广告有限公司建设项目 建设单位(盖章): 沈阳奉宇翔广告有限公司 编制日期：2020年8月中华人民共和国生态环境部建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1、项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2、建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别按国标填写。4、总投资指项目投资总额。5、主要环境保护目标指项目周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距
2、厂界距离等。6、结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。7、预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。建设项目基本情况项目名称沈阳奉宇翔广告有限公司建设项目建设单位沈阳奉宇翔广告有限公司法人代表杜文俊联系人杜文俊通讯地址辽宁省沈阳市浑南区英达街74-70甲2号联系电话 13940595575传真邮政编码110000建设地点辽宁省沈阳市浑南区英达街74-70甲2号立项审批部门批准文号建设
3、性质新建行业类型及代码C3394 交通及公共管理用金属标牌制造占地面积833.19m2绿化面积总投资（万元）120其中：环保投资（万元）9环保投资占总投资比例7.5%评价经费(万元)预期投产日期2020年8月工程内容及规模：一、建设项目的由来沈阳奉宇翔广告有限公司是一家从事标识标牌制作的企业，位于辽宁省沈阳市浑南区英达街74-70甲2号，可年产金属广告牌27t，亚格力牌24t。根据中华人民共和国环境保护法（中华人民共和国主席令第九号）、中华人民共和国环境影响评价法（中华人民共和国主席令第四十八号）以及中华人民共和国国务院第682号令建设项目环境保护管理条例的有关规定，沈阳奉宇翔广告有限公司建设
4、项目须进行环境影响评价。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（生态环境部部令第1号），本项目属于建设项目环境影响评价分类管理目录中“二十二、金属制品业67、金属制品加工制造其他”，因此应编制环境影响报告表。为此，沈阳奉宇翔广告有限公司委托本公司承担此项工程的环境影响评价工作（委托书见附件）。接受委托后，我公司即组织技术人员对本项目进行了现场踏勘和资料收集，按照建设项目环境影响评价相关的法律法规、标准及技术规范的相关规定，编制了本项目的环境影响报告表，由建设单位提交当地环保行政管理部门审查批复。二、分析判定相关情况（1）产业政策符合性分析根据产业结构调整指导目录（2019年本）（中华人民共和国国
5、家发展和改革委员会第29号令，2019年10月30日），本项目产业政策符合性分析情况见表1。表1 本项目产业政策符合性分析情况表项目内容符合性分析产业结构调整指导目录（2019年本）无本项目不属于“淘汰、限制类”，为“允许类”项目。根据表1分析可知，本项目符合现行的产业政策要求。（2）与“气十条”相关要求符合性分析本项目的建设与大气污染防治行动计划（以下简称“气十条”）的相符性分析见下表：表2 项目与“气十条”符合性分析一览表编号分析内容本项目情况分析结果第一条加大综合治理力度，减少多污染物排放（详细内容略）本项目设置有机废气处理装置，减少污染物排放符合加强工业企业大气污染综合治理。全面整治燃
6、煤小锅炉。加快推进集中供热、“煤改气”、“煤改电”工程建设，到2017年，除必要保留的以外，地级及以上城市建成区基本淘汰每小时10蒸吨及以下的燃煤锅炉，禁止新建每小时20蒸吨以下的燃煤锅炉；其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉。在供热供气管网不能覆盖的地区，改用电、新能源或洁净煤，推广应用高效节能环保型锅炉。在化工、造纸、印染、制革、制药等产业集聚区，通过集中建设热电联产机组逐步淘汰分散燃煤锅炉。本项目不涉及燃煤锅炉的使用，供暖由企业自建生物质气化炉提供符合推进挥发性有机物污染治理。在石化、有机化工、表面涂装、包装印刷等行业实施挥发性有机物综合整治，在石化行业开展“泄漏检测与修复
7、”技术改造。限时完成加油站、储油库、油罐车的油气回收治理，在原油成品油码头积极开展油气回收治理。完善涂料、胶粘剂等产品挥发性有机物限值标准，推广使用水性涂料，鼓励生产、销售和使用低毒、低挥发性有机溶剂。本项目涉及表面涂装，配备高效废气处理装置符合第二条调整优化产业结构，推动产业转型升级（详细内容略）不涉及符合第三条加快企业技术改造，提高科技创新能力（详细内容略）不涉及符合第四条加快调整能源结构，增加清洁能源供应（详细内容略）不涉及符合第五条严格节能环保准入，优化产业空间布局（详细内容略）不涉及符合第六条发挥市场机制作用，完善环境经济政策（详细内容略）不涉及符合第七条健全法律法规体系，严格依法监
8、督管理（详细内容略）不涉及符合第八条建立区域协作机制，统筹区域环境治理（详细内容略）不涉及符合第九条建立监测预警应急体系，妥善应对重污染天气（详细内容略）不涉及符合第十条明确政府企业和社会的责任，动员全民参与环境保护（详细内容略）不涉及符合由上表可知，本项目符合大气污染防治行动计划（国发201337号）中的相关要求。（3）与“水十条”相关要求符合性分析为切实加大水污染防治力度，保障国家水安全，制定了水污染防治行动计划（国发201517号）（简称“水十条”）。考虑本项目实际情况和“水十条”相关要求，分析本项目与水污染防治行动计划（国发201517号）符合性，具体见下表3。表3 项目与“水十条”符
9、合性分析一览表编号分析内容本项目情况分析结果第一条全面控制污染物排放（详细内容略）不涉及符合第二条推动经济结构转型升级（详细内容略）不涉及符合第三条着力节约保护水资源（详细内容略）不涉及符合第四条强化科技支撑（详细内容略）不涉及符合第五条充分发挥市场机制作用（详细内容略）不涉及符合第六条严格环境执法监督（详细内容略）不涉及符合第七条切实加强水环境管理（详细内容略）不涉及符合第八条八、全力保障水生态环境安全（详细内容略）不涉及符合第九条九、明确和落实各方责任（详细内容略）不涉及符合第十条十、强化公众参与和社会监督（详细内容略）不涉及符合由上表可知，本项目符合水污染防治行动计划（国发201517号
10、）中的相关要求。（4）与“土十条”相关要求符合性分析为切实加强土壤污染防治，逐步改善土壤环境质量，制定土壤污染防治行动计划（国发201631号）（简称“土十条”）。考虑本项目实际情况和“土十条”相关要求，分析本项目与土壤污染防治行动计划符合性，具体见下表4。表4 项目与土壤污染防治行动计划符合性分析表编号分析内容本项目情况分析结果第一条一、开展土壤污染调查（详细内容略）不涉及符合(一)狠抓工业污染防治。取缔“十小”企业。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业。2016年底前，按照水污染防治法律法规要求，全部取缔不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、
11、农药等严重污染水环境的生产项目。(环境保护部牵头，工业和信息化部、国土资源部、能源局等参与，地方各级人民政府负责落实。以下均需地方各级人民政府落实，不再列出)本项目为符合产业政策的项目符合第二条二、推进土壤污染防治立法（详细内容略）不涉及符合第三条三、实施农用地分类管理（详细内容略）不涉及符合第四条四、实施建设用地准入管理（详细内容略）不涉及符合第五条五、强化未污染土壤保护（详细内容略）不涉及符合第六条六、加强污染源监管（详细内容略）不涉及符合第七条七、开展污染治理与修复（详细内容略）不涉及符合第八条八、加大科技研发力度（详细内容略）不涉及符合第九条九、发挥政府主导作用（详细内容略）不涉及符合
12、第十条十、加强目标考核（详细内容略）不涉及符合注：“”表示本项目不涉及；其他与本项目不相关的条款未罗列在本表格中。由上表可知，本项目符合土壤污染防治行动计划（国发201631号）中的相关要求。（5）与辽宁省“气十条”、“水十条”、“土十条”相关要求符合性分析本项目与辽宁省大气污染防治行动计划实施方案（辽宁省人民政府，辽政发20148号，2014年3月13日）、辽宁省水污染防治工作方案（辽宁省人民政府，辽政发201579号，2015年12月31日）及辽宁省土壤污染防治工作方案（辽宁省人民政府，辽政发201658号，2016年8月24日）的相符合性分析详见表5。表5 项目与相关规划符合性分析表序号
13、相关规划文件要求项目情况符合情况1辽宁省大气污染防治行动计划实施方案提高能源使用效率。严控“两高行业”新增产能。加快淘汰落后产能。项目不属于高耗能、高污染行业，不属于淘汰落后产能，项目能耗可达到国内先进水平。符合全面拆除燃煤小锅炉。在供热供气管网不能覆盖的地区，改用电、清洁能源或洁净煤。该项目不新建燃煤锅炉，供暖由生物质气化炉提供。符合严格环境准入。严格落实国家建设项目污染物排放总量控制政策，将烟粉尘和挥发性有机污染物纳入总量控制管理。本项目为交通及公共管理用金属标牌制造，工艺中包含表面涂装，企业配备高效废气处理装置。符合严控工业堆场扬尘。企业按照环保规范要求，加强内部管理。符合2辽宁省水污染
14、防治工作方案依法淘汰落后产能。推进循环发展。加强清洁生产审核。项目不属于高耗能、高污染行业，不属于淘汰落后产能。符合严控地下水超采。该项目新鲜水均由当地管网提供，不涉及地下水超采。符合落实排污单位主体责任。各类排污单位要严格执行环保法律法规等要求，加大资金投入，加强节水治污设施运行管理，确保稳定达标排放。建设单位加强污染污染治理设施的建设和运行管理，定期维护污染防治设施，落实了排污单位的主体责任。符合3辽宁省土壤污染防治工作方案排放重点污染物的建设项目，在开展环境影响评价时，要增加对土壤环境影响的评价内容，并提出防范土壤污染的具体措施。需要建设的土壤污染防治设施，要与主体工程同时设计、同时施工
15、、同时投产使用。本项目不涉及重点污染物的排放。符合严格执行重金属污染物排放标准并落实相关总量控制指标，加大监督检查力度，对整改后仍不达标的企业，依法责令其停业、关闭，并将企业名单向社会公开。继续淘汰涉重金属重点行业落后产能，禁止新建落后产能或产能严重过剩行业项目。本项目污染物均不涉及重金属的排放。符合由上表可知，该项目符合辽宁省大气污染防治行动计划实施方案（辽宁省人民政府，辽政发20148号，2014年3月13日）、辽宁省水污染防治工作方案（辽宁省人民政府，辽政发201579号，2015年12月31日）及辽宁省土壤污染防治工作方案（辽宁省人民政府，辽政发201658号，2016年8月24日）中
16、的相关要求。（6）与辽宁省打赢蓝天保卫战三年行动方案（2018-2020年）相符性分析根据辽宁省打赢蓝天保卫战三年行动方案（2018-2020年）要求，沈阳属于重点区域，其重点任务如下：表6与环辽宁省打赢蓝天保卫战三年行动方案(2018-2020年)符合性分析行动方案内容本项目情况符合性（一）深入调整能源结构1.推进清洁取暖本项目供暖由生物质气化炉提供符合2.控制煤炭消费总量本项目生产无需使用煤炭符合3.深入实施燃煤锅炉治理本项目供暖由生物质气化炉提供符合4.实施散煤代替本项目生产无需使用煤炭符合5.提高能源利用效率本项目采用先进机械设备，可以做到节能生产符合6.加快发展清洁能源和新能源本项目
17、不涉及（二）推进调整产业结构7.优化产业布局本项目选址土地性质为工业用地，不属于生态红线、等限制区域范围符合8.严控“两高”行业产能本项目不涉及9.深入开展“散乱污”企业整治本项目不属于“散乱污”企业符合10.深化工业污染源治理本项目不涉及11.开展工业炉窑治理专项行动本项目不涉及12.强化重点污染源自动监控体系建设本项目不涉及13.整治镁产业区域污染本项目不涉及14.大力培育绿色环保产业本项目不涉及(三)积极调整交通运输结构，促进绿色低碳出行15.改善货运结构本项目不涉及16.加强油品质量管理本项目不涉及17.加强移动源污染防治本项目厂区内地面均已做硬化符合18.加强非道路移动机械和船舶污染
18、防治本项目不涉及19.实施超标排放车辆全治理工程。本项目所有运输车辆均符合国家标准符合(四)深入治理扬尘污染20.加强扬尘综合治理本项目建设期均按照施工及堆料场地扬尘排放标准相关要求，做到“六个百分百”符合21.推进露天矿山综合治理本项目不涉及符合(五)推进秸秆管理和氨排放控制22.深入推进农作物秸秆综合利用本项目不涉及23.加强秸秆焚烧综合管理本项目不涉及24.控制农业氨源排放本项目不涉及(六)加强基础能力建设25.建立辽宁省蓝天工程治理指挥决策支持系统平台本项目不涉及26.提升全省重污染天气预测预报能力本项目不涉及27.完善环境空气质量监测网络本项目不涉及(七)有效应对重污染天气28.夯实
19、应急减排措施如遇重污染天气，将按沈阳市重污染天气应急预案进行应急响应。符合29.实施大气污染联防联控本项目将积极响应大气污染联防联控符合(八)实施挥发性有机物专项整治方案30.深化工业挥发性有机物（VOCs）治理本项目为新建项目，排放VOCS工序为喷漆工序，企业尽可能在源头上降低VOCs的产生，且项目配套安装高效收集治理设施，可以满足达标排放要求。符合31.强化居民生活、餐饮业油烟污染排放治理本项目不涉及符合32.强化汽修行业污染排放治理本项目不涉及33.开展生活垃圾收集站和城市污水处理厂恶臭治理本项目不涉及通过上表可知，本项目的建设符合辽宁省打赢蓝天保卫战三年行动方案（2018-2020年）
20、要求。（7）与辽宁省“十三五”挥发性有机物污染防治与削减工作实施方案相符性分析相符性分析具体见下表。表7 项目与方案相符性分析序号具体要求本项目情况是否符合二、主要任务（一）大力实施产业结构调整1.加快推进“散乱污”企业综合整治不符合产业政策、无污染防治设施污染物直接排放，或防治设施不具备达标排放能力、没有治理价值、不能达标排放的列入淘汰类，依法依规予以取缔，基本做到“两断三清”，即断水、断电，清除原料、清除产品、清除设备；列入整合搬迁类的，要按照发展规模化、现代化产业的原则，搬迁至合规工业园区并实施升级改造本项目位于辽宁省沈阳市浑南区英达街74-70甲2号，本项目的建设符合国家及地方产业政策
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