葫芦岛鑫辉矿业有限公司(铜矿、铅锌银矿)矿山地质环境保护与土地复垦方案.docx
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1、葫芦岛鑫辉矿业有限公司(铜矿、铅锌银矿) 矿山地质环境保护与土地复垦方案申报单位名称:葫芦岛鑫辉矿业有限公司日 期:2020 年 12 月目 录前言 1一、任务的由来 1二、编制目的 1三、编制依据 1四、方案适用年限 4五、编制工作概况 4第一章 矿山基本情况 7一、矿山简介 7二、矿区范围及拐点坐标 8三、矿山开发利用方案概述 8四、矿山开采历史及现状 12第二章 矿区基础信息 12一、矿区自然地理 12二、地质环境背景 16三、矿区社会经济概况 28四、矿区土地利用现状 28五、矿山及周边其他人类重大工程活动 28六、矿山及周边地质环境治理与土地复垦案例分析 29第三章 矿山地质环境影响
2、和土地损毁评估 33一、矿山地质环境与土地资源调查概述 33二、矿山地质环境影响评估 33三、矿山土地损毁预测与评估 50四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围 59第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析 65一、矿山地质环境治理可行性分析 65二、矿区土地复垦可行性分析 66第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程 74一、矿山地质环境保护与土地复垦预防 74二、矿山地质环境治理 78三、矿区土地复垦 81四、含水层破坏修复 84五、水土污染修复 84六、矿山地质环境监测 84七、矿区土地复垦监测与管护 86第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署 87一、总体工作部署 87二、阶段实
3、施计划 88三、近期年度工作安排 88第七章 经费估算与进度安排 90一、经费估算依据与费用计算 90二、矿山地质环境治理工程经费估算 96三、土地复垦工程经费估算 100四、总费用汇总与年度安排 105第八章 保障措施与效益分析 106一、组织保障 106二、技术保障 107三、资金保障 107四、监管保障 109六、公众参与 111七、土地权属调整方案 114第九章 结论与建议 114一、结论 114二、建议.116附图目录顺序号图 号图名比例尺11葫芦岛鑫辉矿业有限公司(铜矿、铅锌银矿) 矿山 地质环境问题现状图1:200022土地利用现状图(*)1:1000033葫芦岛鑫辉矿业有限公司
4、(铜矿、铅锌银矿) 矿山 地质环境问题预测图1:200044葫芦岛鑫辉矿业有限公司(铜矿、铅锌银矿) 矿山 地质环境土地损毁预测图1:200055葫芦岛鑫辉矿业有限公司(铜矿、铅锌银矿) 矿山 地质环境治理工程部署图1:200066葫芦岛鑫辉矿业有限公司(铜矿、铅锌银矿) 土地 复垦规划图1:2000附件目录1. 矿山地质环境现状调查表2. 划定矿区范围批复3. 编制单位承诺书4. 采矿权人矿山地质环境保护及土地复垦承诺书5. 开发利用方案评审意见6. 公众参与调查表7. 基本农田情况说明8. 近期治理计划安排表前言一、任务的由来葫芦岛鑫辉矿业有限公司(铜矿、铅锌银矿) 为新建矿山(探矿权转为
5、采矿权), 该矿山前期完成了勘查工作,并提交了详查报告,编制了开发利用方案,为了办理 采矿许可证,葫芦岛鑫辉矿业有限公司根据关于做好矿山地质环境保护与土地复 垦方案编报有关工作的通知(国土资规 201621 号)、转发国土资源部办公厅关 于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知 (辽国土资办发 201788 号)等相关文件精神, 葫芦岛鑫辉矿业有限公司组织相关技术人员编制葫 芦岛鑫辉矿业有限公司(铜矿、铅锌银矿)矿山地质环境保护与土地复垦方案。二、编制目的编制该方案的目的一是为了控制和减少矿山开采过程中对土地的不必要损毁, 保护矿区及周围的土地资源和生态环境;二是确定矿山环境治理
6、与土地复垦责任范 围,明确矿山地质环境恢复治理与土地复垦任务,将环境治理与土地复垦目标、工 程、措施和计划落到实处;三是科学合理估算环境治理与土地复垦资金,明确环境 治理与复垦资金提取、管理、使用办法;四是为环境治理与土地复垦工作的实施管 理、监督检查、验收提供技术经济依据。三、编制依据(一)法律法规1、中华人民共和国环境保护法(2014 年修订);2、中华人民共和国土地管理法,2004.8.28;3、中华人民共和国矿产资源法1986.3.19;4、中华人民共和国水土保持法,1991.6.29;15、中华人民共和国矿山安全法,1992.11.7;6、中华人民共和国环境影响评价法,2002.10
7、.28;7、中华人民共和国循环经济促进法2008.8.29;8、中华人民共和国水土保持法实施条例,1993.8.1;9、建设项目环境保护管理条例,1998.12;10、土地复垦条例(国务院令2011年 592 号)2011.3;11、建设项目用地预审管理办法(中华人民共和国国土资源部令第 29 号) 2008.11;12、地质灾害防治条例(国务院令 394 号);13、矿山地质环境保护条例;(国土资源部令第 44 号);14、辽宁省青山保护条例(2012.8);15、辽宁省地质环境保护条例(2007.10);16、辽宁省实施中华人民共和国土地管理法办法(辽宁省九届人大常委 会,2002.4.1
8、 通过);17、辽宁省地质灾害防治管理办法(辽宁省人民政府,2000.12.7 通过)。(二)部门规章1、国土资发200469 号文国土资源部关于加强地质灾害危险性评估工作的通知及其附件地质灾害危险评估技术要求(试行);2、中发【1997】11 号中共中央、国务院关于进一步加强土地管理切实保护 耕地的通知;3、辽国土资发2004198 号文关于加强建设项目地质灾害危险性评估工作的 通知及其附件辽宁省建设项目地质灾害危险性评估基本技术要求;4、辽国土资发2008204 号关于辽宁省矿山地质环境恢复治理保证金管理暂 行办法的实施意见;5、辽财经200798 号辽宁省矿山环境恢复治理保证金管理暂行办
9、法;6、辽宁省矿山地质环境恢复治理保证金管理暂行办法实施意见的补充通知2辽国土资发2012331 号;7、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工 作的通知(国土资规201621 号)8、转发国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有 关工作的通知(辽国土资办发201788 号)(三)相关规程、规范1、国土资源部发布实施的矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范 DZ/T0223-2011 行业标准;2、土地复垦技术标准(试行);3、土地开发整理标准(国土资源部 2000 年发行);4、土地复垦方案编制规程 1 部分:通则(TD/T1031.1-2011
10、);5、土地复垦方案编制规程 4 部分:金属矿(TD/T 1031.4-2011);6、开发建设项目水土保持方案技术规范(SL204-98);7、土地利用现状分类(GB/T21010-2007);8、土地开发整理项目规划设计规范(TD/T1012-2000);9、土地开发整理项目预算定额标准(2012.1);10、开发建设项目水土保持方案技术规范(SL204-2008);11、造林技术规程(GB/T15776-2006);12、土地复垦质量控制标准(TD/T 1036-2013);13、开发建设项目水土流失防治标准(GB50434-2008);14 、 矿 山 及 其 他 工 程 破 损 山
11、体 植 被 恢 复 技 术 辽 宁 省 地 方 标 准 (DB21/T2019-2012);15、崩塌、滑坡、泥石流监测规范(TD/T0221-2006);16、矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南。(四)政策性文件1、关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知(国土资3规(2016)21 号);(五)相关技术文件1、辽宁省葫芦岛市郭家镇榆树沟铅多金属矿详查报告(辽宁省有色地质局一 O 五队,2016 年 4 月);2、辽宁省葫芦岛市郭家镇榆树沟铅多金属矿详查报告评审备案证明,辽 国土资储备字2016089 号,2016 年 7 月 18 日;3、辽宁省葫芦岛市郭家镇榆树沟铅多
12、金属矿详查报告评审意见书,辽储 评(储)字2016073 号,2016 年 7 月 8 日;4、葫芦岛鑫辉矿业有限公司(铜矿、铅锌银矿)矿产资源开发利用方案 鞍钢矿山附企设计研究所,2016 年 10 月;5、划定矿区范围批复(辽自然资划字20200006)6、土地利用现状图,*7、葫芦岛鑫辉矿业有限公司(铜矿、铅锌银矿) 环境影响评价报告(沈阳嘉 纳工程技术有限公司(2019.10)四、方案适用年限根据鞍钢矿山附企设计研究所编制的葫芦岛鑫辉矿业有限公司(铜矿、铅锌 银矿)矿产资源开发利用方案(2016 年 10 月),矿山可开采服务年限为*年, 基建期 0.9 年。矿山闭坑后, 恢复治理和土
13、地复垦 1 年,管护期 3 年,本方案的规划年限为* 年,即自 2020 年 12 月至 2036 年 11 月,本方案适用年限为 5 年。矿山变更生产规 模、矿区范围、开采矿种、开采方式、改变用地位置或规模时,应重新编制方案。五、编制工作概况(一)工作程序4项目野外调查工作与编制工作均严格按照部省两级相关规范规定进行。在接受项目任务后,技术人员充分收集和分析研究了已有的资料,在分析矿区 基本信息、矿区地质环境条件、矿山地质环境问题现状等资料的基础上,开展了矿 山地质环境和土地调查,进行了矿山地质环境影响与土地损毁分析评估,划分矿山 地质环境保护与恢复治理区,确定复垦区和复垦责任范围,提出矿山
14、地质环境保护 与土地复垦的目标任务、措施,估算防治经费。编制工作流程图见图 0-1。资料收集及现场踏勘矿山地质环境及土地资源等调查确定矿山地质环境评估范围和复垦区矿山地质环境影响评估和土地复垦适宜性评矿山地质环境保护与土地复垦分区矿山地质环境保护与土地复垦方案报告编写和图件编绘图 0-1 工作程序图(二)工作方法1、资料收集收集矿山及矿区周边的区域地质、矿区地质、工程地质、水文地质及环境地质 资料,收集自然地理、生态环境、土地利用现状与权属、项目基本情况等资料。在 对资料进行分析研究的基础上,基本掌握了矿区的地质环境条件、地质环境问题、 建设工程规模,明确了调查工作重点。2、野外调查5野外调查
15、采用辽宁省葫芦岛市郭家镇榆树沟铅多金属详查报告提供的 1:10000 地形地质图做底图,对各类矿山地质环境问题及土地损毁现状利用数码相机、摄像 机、钢卷尺、GPS 等进行详细测量定位和记录。调查内容包括以下几个方面:(1)地质灾害发育现状调查(2)对土地损毁面积、损毁地类、损毁方式和损毁程度等进行了调查;(3)对矿区及周边影响区的地形地貌景观进行了调查;(4)对矿区周边居民(区)点的地下水及用水状况等进行了调查;(5)对矿区周边的地表水、土壤污染状况进行了调查。3、室内资料整理及综合分析对收集到的资料,结合实际调查的情况,以相关标准规范规程为依据,对各类 信息进行了评价分级和整合分析。基本掌握
16、了矿区矿山地质环境问题、复垦区的土 地损毁情况,对未来矿山开采可能加剧的矿山地质环境问题有了明确认识。在进行 现状评估和预测评估的基础上,确定了土地复垦目标和复垦责任范围,进行了矿山 地质环境保护与土地复垦分区,进行了矿山地质环境治理与土地复垦工程设计,进 行了矿山地质环境监测设计,以图件形式反映了各类矿山地质环境问题的分布,针 对不同矿山地质环境问题进行了恢复治理工程部署和土地复垦规划。最后,依据各 项取费标准进行了工程费用估算与效益分析。具体工作量见下表 0-1表 0-1 收集利用资料及工作量一览表类别资料名称单位数量编制单位完成时间辽宁省区域地质志份1辽宁省地质矿产局收 集 资 料辽宁省
17、构造体系与地震分布规律说明书份1辽宁省地质局科学研究队1979 年兴城市地质灾害调查与区划报告份1辽宁省有色地质局一 O 五队2018.12辽宁省葫芦岛市郭家镇榆树沟铅多金属 矿详查报告份1辽宁省有色地质局一O五队2016.4葫芦岛鑫辉矿业有限公司(铜矿、铅锌银 矿)矿产资源开发利用方案份1鞍钢矿山附企设计研究所2016.10葫芦岛鑫辉矿业有限公司(铜矿、铅锌银矿) 环境影响评价报告份1沈阳嘉纳工程技术有限公司2019.106类别资料名称单位数量编制单位完成时间土地利用现状图*份1兴城市国土资源局2018.7 年本 次 完 成 工 作 量地质灾害调查hm233.53葫芦岛鑫辉矿业有限公司201
18、9.12矿山地质环境调查hm233.53地类调查hm233.53调查现场照片张25资料综合整理与研究份1图件张6矿山地质环境保护与土地复垦方案份13、前期方案编制情况及与本期方案的对比分析由于该矿山为探转采矿山, 目前正在申请办理采矿证, 故本次方案为首次编制。第一章 矿山基本情况一、矿山简介1、矿山简介矿山为新建矿山,经济类型为有限责任公司,项目总投资*万元,矿山总 人数 41 人, 管理人员 7 人, 生产工人 34 人, 矿区面积为*km2 ,矿山开采方式 为地下开采,开采矿种主要为铜矿、铅锌银矿,开采规模*万吨/年,为小型矿山, 矿山剩余服务年限*年。2、拟申请采矿要素采矿许可证正在申
19、请办理中,拟建矿山情况如下:采矿权人:葫芦岛鑫辉矿业有限公司矿山名称:葫芦岛鑫辉矿业有限公司(铜矿、铅锌银矿)项目位置:*企业经济类型为:有限责任公司开采矿种:铜矿、铅锌银矿7开采方式:地下开采生产规模:*万吨/年矿区面积:*km2开采深度:*m*m二、矿区范围及拐点坐标依据辽宁省自然资源厅”划定矿区范围批复” (辽自然资矿划字【2020】 0006 号),划定矿区范围拐点坐标见下表:表 1-1 矿区范围拐点坐标表 (2000 国家大地坐标系)拐点编号XY1*2*3*4*5*开采标高:*三、矿山开发利用方案概述1、矿山生产规模、设计生产服务年限矿山生产规模为*万吨/年。矿山可开采服务年限*年,
20、基建期*年。2、矿山利用资源储量根据鞍钢矿山附企设计研究所 2016 年 10 月编制的葫芦岛鑫辉矿业有限公司 (铜矿、铅锌银矿) 矿产资源开发利用方案矿区范围内保有资源储量矿石资源储 量(332+333)矿石量*万 t,(332)矿石量*万 t,(333)矿石量*万 t。8本次设计利用资源储量(332+333)矿石量*万 t,其中号矿体*万 t, 、号矿体*万 t,号矿体储量小、开采经济不合理,故本次不予设计。3、采矿方法根据矿体赋存条件, 考虑经济合理, 技术可行, 安全高效, 设计采用浅孔留矿 法。4、开采崩落范围的确定崩落区的圈定是根据地质剖面图圈定的, 根据矿岩的物理力学性质、矿体厚
21、度、 倾角及选用的采矿方法等资料,结合类似矿山确定的错动角为:下盘:=65,上盘:=65,端部:=70地表第四系覆盖层的错动角为=45。本次设计最低开采标高为: 号矿体为*m、号矿体为*m、号矿体为*m。5、矿床开拓矿体埋深较深,根据矿体的赋存条件,设计采用地下开采方式。设计采用平硐 盲竖井联合开拓。新建平硐 PD4 位于 P 勘探线东南约 20m 处,矿体下盘,平硐口中心坐标为 X=*, Y=*, Z=*m, 断面为 2.02.2m 的三心拱形。用来开采号矿 体 263m 中段运输矿石、废石,同时作入风、行人用。新建回风平硐 FPD2 位于 P 勘探线东南约 40m 处,矿体下盘, 平硐口中
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