2022年“三秋”生产暨秸秆禁烧综合利用应急预案.docx

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1、为扎实做好“三秋”生产暨秸秆禁烧综合利用工作，预防火 灾事故和大气污染事故等各类事故的发生，经镇政府研究决定， 制定如下应急预案：一、指导思想构建预防为主、防救结合、快速反应的防火管理与应急处理 机制，严格落实各项措施，以“三秋”期间不出现各类火灾事故 和大气污染事故为第一目标；一旦发生火情，以及早发现、快速 反应、及时扑救，把损失降到最低为第二目标；保障人民群众生 命和财产安全。二、预防措施（一）建立组织为了认真做好成“三秋”生产与秸秆禁烧综合利用工作，确 保“三秋”工作顺利进行，特成立三秋生产桔秆禁烧综合利 用指挥部。XX任政委，X任指挥长，XX任副指挥长，其他科级领 导、部门主任以及派出

2、所、农电所负责人、各村支部书记、村委 主任为成员。指挥部下设办公室，办公地点设在镇农业农村服务中心，XX 兼任办公室主任，联系电话：Oxxx。各村应成立相应机构，做好本村的“三秋”生产防火及秸秆 禁烧综合利用工作。（二）明确责任镇“三秋”生产与桔秆禁烧综合利用指挥部对全镇防火物资 和防火、救火人员实行统一指挥调度；各村支部书记对本辖区防 火及秸秆禁烧工作负总责；各包村相关责任人对“三秋”期间分 管的工作负相应责任，出现事故将依法依规追究相关责任。镇“三秋”防火与秸秆禁烧综合利用指挥部负责组织生产防 火安全督查。农业农村服务中心负责农作物秸秆的综合利用及秋 粮生产技术指导以及生产进度的统计、上报

3、，组织协调玉米花生 收割机械跨区作业；派出所负责做好安全保卫、火灾扑救工作； 农电所负责宣传安全用电知识，进行安全用电检查，合理分配用 电负荷，保证用电安全；镇村镇规划建设管理委员会办公室负责 做好公路打场晒粮、堆放秸秆的清理工作；各包村部门、村委负 责做好本辖区各种防火措施的宣传和落实工作，并在火灾发生时 迅速组织人员扑救，保证农作物适时收获；镇文化服务中心负责 “三秋”期间有关法律法规宣传及有关情况报道工作。（三）搞好防范镇政府与各村委签订防火及秸秆禁烧综合利用目标责任书， 组织专门督导、督查队伍，督促农户在田间地头备齐必要的防火 工具和物资，杜绝公路上晒粮、堆放秸秆。加强对机手的安全知

4、识培训和管理，教育广大农民树立防火意识，自觉维护“三秋” 秩序，切实防范、打击纵火等违法犯罪行为。镇“三秋”防火与 秸秆禁烧综合利用指挥部和各村都要建立值班制度，明确带班领 导和值班人员。值班人员必须24小时坚守岗位，值班电话保持 24小时畅通。各包村干部对所包辖区保持不间断巡逻，发现问题 及时纠正。三、应急处置（一）应急准备各村要成立不少于20人的防火及秸秆禁烧应急队伍,轮流昼 夜值班，实行队长负责制，坚守值班岗位，做好应急的一切准备。 所有应急队员要确保通讯畅通，能迅速到达抢险地块，并明确2-5 名桔秆禁烧观察处置员，专人负责，实行24小时巡逻制度，负责 纠正、制止存在火灾隐患的各种行为，

5、并提前告知群众在防火救 灾中的责任和义务，一旦发生火情，就近组织群众参与救火。（二）应急处理1、最先发现火情的个人或部门，应在第一时间报告镇“三秋” 防火与秸秆禁烧综合利用指挥部，报告时说明起火地点、火势大 小、行车路线、联系人和联系方式，因电路发生火灾的，同时通 知电业部门切断电源。2、火情发生地行政村负责人应主动组织本村应急队赶赴火场 扑救。如遇火势较大，依靠自身力量不可控制火势，不要盲目投 身火场，而应组织群众阻断火势蔓延路线，设置防火带，并及时 将火情报告镇“三秋”防火与秸秆禁烧综合利用指挥部。3、如遇重大火情，镇“三秋”防火与秸秆禁烧综合利用指挥 部负责火灾现场的指挥扑救，制定具体扑

6、火作战方案，全面掌握 火情变化和发展趋势，调动和指挥应急队伍扑救火灾，并随时向 县委、县政府主要领导报告扑火进展情况，并根据火情，请求调 动消防部队进行支援。4、明火扑灭后，要组织力量清理余火，组织农机具对过火地 面进行机耕、机耙，及时播种，把损失降低到最小限度。四、救火注意事项1、为保证快速灭火，降低损失，镇“三秋”防火与桔秆禁烧 综合利用指挥部和各村必须将应急队人员、车辆、灭火工具提前 组织到位，达到实战时能快速反应，到达火场救火，火势较大时 要及时调集机械设置防火隔离带。2、为确保救火人员安全，救火人员必须配备自救设备，救火 时要注意风向，要顺风救火，禁止逆风向扑救，确保不发生救火 人员

7、人身伤害事故。3、提前检修自备的救火车辆，落实消防车取水水源。4、农电所负责在秋收前对田间低压电线进行全面检修，确保 群众能提前浇地。秋收期间为防止电线引起田间火灾，应切断田 间电源。五、善后工作1、事故调查。镇“三秋”防火与秸秆禁烧综合利用指挥部、 纪委、公安部门及其他有关单位组成联合调查组，对事故起因、 造成损失、具体责任等展开调查。2、事故处理。根据调查结果，镇政府按照“三秋”生产及 秸秆禁烧综合利用责任书的有关内容，对发生火灾的村进行责 任追究和经济处罚，对肇事者依法进行严肃处理，对受灾农户及 时进行生产生活救助，把损失降低到最小限度。3、事故上报。镇“三秋”生产秸秆禁烧综合利用指挥部负责 将调查结果及有关情况上报上级有关部门。4、事故总结。有关部门根据调查结果，总结经验教训，提出 改进工作的要求和建议。