“全国教学服务型大学建设”第二届学术研讨会综述.docx

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1、“全国教学服务型大学建设”第二届学术研讨会综述（2016年第5期）龙红霞2016年5月1819日，由中国高等教育学会院校研究分会、光明日报 教育研究中心、铜仁学院联合主办，铜仁学院区域高等教育与职业教育研究院承 办的第二届“全国教学服务型大学建设”学术研讨会在贵州省铜仁市举行。来自 北京大学、中国人民大学、华中科技大学、中国教育科学研究院等21所高校和 研究机构的70多名专家学者出席了本次会议。会议围绕“地方本科高校转型” 及“教学服务型大学理论与转型路径探索”展开深入讨论。一、转型视域下院校发展的抉择与定位一部分高校向应用型大学转型成为必须。教学服务型大学等应用型大学的出 现并成为一些院校的

2、选择，具有一定的历史必然性和现实意义。应用型大学的定 位是一些院校的理性选择和面临的客观现实，顺应了新时期我国高等教育发展的 时代要求。有学者认为，随着我国高等教育大众化进程的推进，客观地引发了高 等教育规模扩张，带动了高等教育地方化，推动了高等教育国际化，促使高等教 育内部定位分化，打破了高等教育归属精英教育之范畴，引发教育质量观、学生 观、教学观、教育方式与教学方法等的转变。我国高等教育步入了一个转型的大 格局中，标志着中国高校自主设计自己发展道路、发展模式时代的到来。部分高 校尤其是地方新建本科院校发展的目标定位、特色凝练摆上日程，走应用型的发 展之路是其不二选择。教学服务型大学顺应时代

3、发展潮流。有学者认为，美国卡内基基金会提出的 高校分类标准不适用于中国部分高校，应在我国现有研究型大学、教学研究型大 学、教学型本科院校、专科学校和高等职业学校的分类中增设“教学服务型大学”。 随着教育规划纲要的贯彻落实，促使部分高校调整办学思路、找准自我办学 路向，也促使高校办学定位日益呈现多样化的格局，旨在全面体现高校社会服务 职能的教学服务型大学这一大学分类，已逐渐从学者的理论勾勒，发展成为众多 高校的自觉探索与实践。同时: 教学服务型大学的提出和走向实践，是对“十三 五”规划提出的“推动具备条件的普通本科高校向应用型转变”这一战略部署的 重要回应和贯彻实施，有益于地方普通高校在转型背景

4、下找准自身定位、凝练特 色、服务地方的经济发展，故应以类型而非等级来划分高等教育的类型。有学者 认为，在高等教育转型过程中，高校应聚焦于以下三点：首先，地方院校转型应 走出身份困惑，需调整办学定位、确立就业导向，转型中无需纠结于职教高教； 其次，新建本科院校转型不能“一刀切”，院校群体自身的差异决定了转型选择 的多元，院校所处的发展时段决定转型战略重点的不同，院校所处的高教生态影 响转型推进的力度，转型发展的心态影响院校发展的走向；再次，院校转型必须 与政府、行业企业及社会紧密联动，不可由高校自导自演唱“独角戏”，应该充 分发挥政府“引导者”、行业企业“新主体”及社会“监督”的角色功效。二、教

5、学服务型大学的内涵及发展教学服务型大学理念的产生最初萌芽于美国，1862年，美国莫雷尔法案 的颁布和随后的增地运动，从国家制度上催生了服务型大学。时任校长范海斯 提出了 “州的边界就是大学校园的边界”的办学理念。此后，社会服务成为继人 才培养、科学研究之后高等学校的第三个职能，并在世界范围内得到认同。在近 十年的发展建设过程中，进一步界定了 “服务”的具体对象和性质、归属，对教 学服务型大学的内涵解读不断深化、愈发清晰，对“服务”的解析已突破“功能” 范畴而上升为一种“理念”，这是教学服务型大学在实践发展建设中的一种基本 要求与反映。有学者认为，教学服务型大学是一种以服务为宗旨的应用型大学，

6、其实质是应用技术本科教育，是高校通过明晰用人单位的人才需求、提供更为精 准的服务，来提高人才培养的有效性、赢得自身更好的发展。以此角度而言，其 具有应用型本科的特性，主要服务手段为人才培养，因此，必须以现代服务理念 配置办学资源和运行管理，以主动服务地方经济社会发展的开放办学的特色大 学。同时，就教学服务型大学而言，其“服务”也应是多元化、多样化，不同学 校可以根据自己所处地域、学科结构、办学传统选择不同的服务对象，从而形成 不同的人才培养模式、科学研究模式、组织管理模式、资源配置模式和办学特色, 彰显教学服务型大学开放性、应用性、多样性、地方性等主要特征。三、教学服务型大学的路径探索在教学服

7、务型大学实践建设过程中，出现了基于教学服务型大学建设理念的 特色学院，以及转型发展视域下的专业群与行业学院等具有较大影响的品牌学 校。在应用型本科人才培养面向市场方面，这些品牌学校强调把专业知识镶嵌于 行业需要，突出人才的四个特征：职业素养、学理底蕴、实践能力与技术特长。 有的学校把专业与课程作为大学的产品，与市场、社会、未来连接，凝成自我特 色，并围绕自我“特色”配置资源与运营管理。通过“地方新经济、新业态、新 技术发展需求”与“应用型人才培养标准、规格与要求”的对接，组建“地方性、 应用性特色学科专业”实现“合作企业”（人才技术资金信息项目基地）与“基 本学院”（学科专业教师管理保障）的“人才共育、过程共管、成果共享、责任 共担”建设模式，打破与地方经济脱离、封闭化的办学思路与定位，在课程、专 业设置、人才培养模式和结构上同产业发展实际相结合。（作者龙红霞系铜仁学院副教授、教育学博士）