南丹县中医院各类应急专题预案汇编.doc
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1、前 言应急预案是指各医院发生各类突发意外事件(情况)时,各医院、各部门应采取应急行动(方法)方案。为使各医院、各部门能不停提升处理多种突发事件水平和能力,熟悉和掌握应急处理工作程序,在事件发生后能快速果断处理,把危害降到最低程度,确保各医院工作正常运行。特将以往各项应急预案加以整理归纳、修订,同时依据各医院目前实际情况,重新制订了部分应急预案并汇编成册。望各医院、各部门认真组织学习,务必使每位职员全部能熟练掌握并严格实施。因整理编写时间仓促,加之水平有限,难免包含范围和条款不全方面。望各部门在实施中,本着认真负责、实事求是、有利工作态度,立即提出意见,由医务科负责修订或增补,使之日臻完善。南丹
2、县中医医院 二一十二个月四月三十日南丹县中医医院应急预案汇编目 录第一部分、南丹县中医医院突发重大事件应急处理工作方案6第二部分、突发公共卫生事件应急预案7一、突发公共卫生事件应急预案7二、群体性食物中毒救治应急预案10第三部分、突发医疗救护事件应急预案11一、突发医疗救护事件应急处理预案11二、医院院内紧急意外事件应急预案12三、超声科危重患者抢救应急预案13四、影像科危重患者救治预案13五、产科抢救应急处理预案14六、影像科放射性突发事件医学应急预案15七、护理突发事件应急预案16八、医院感染管理意外事件应急处理预案27第四部分、突发灾难事故应急预案34一、火灾处理和人员疏散应急预案34二
3、、电梯意外事件应急预案35三、停水应急预案36四、停电应急预案38五、水管爆裂、跳电等突发性事件应急预案40六、极端天气(高温、强降雨、雨雪)应急预案41七、火灾或水患危及库房情况下应急预案43第五部分、系统故障应急预案44一、信息系统故障应急预案44二、服务器故障应急预案44三、数据丢失应急预案45四、网络设备故障应急预案45五、中心机房停电应急预案46六、超声科系统瘫痪应急预案47七、体检科系统瘫痪应急预案47八、门急诊信息系统瘫痪应急预案48九、药剂科系统瘫痪应急预案48十、影像科系统瘫痪应急预案49十一、信息系统因故中止情况下物资领用应急预案49第六部分、节假日应急处理预案50一、春节
4、期间护理突发事件应急处理预案50二、春节期间后勤各项事务应急预案50三、节假日期间物资领用应急预案52第七部分、稳定院内秩序应急预案52一、重大医疗纠纷应急处理预案52二、影响医院秩序事件应急处理预案54三、医疗外突发重大事件处理应急预案54四、信息公布应急预案55五、院内突发事件下媒体应对预案55六、院内突发事件下网站应对预案56第一部分、南丹县中医医院突发重大事件应急处理工作方案为使不可预见突发性事件在最短时间内得到有效处理,确保医院正常医疗工作秩序,特制订本工作方案。一、工作标准 1.预防为主,常备不懈。 2.统一领导,分级负责。 3.以人为本,快速反应。 4.科学处理,协调合作。二、领
5、导机构医院成立突发重大事件应急管理委员会,下设医疗救护领导小组,后勤保障领导小组,信息保障领导小组,安全保障领导小组。(一)突发重大事件应急管理委员会(以下简称“应急管委会”)主 任:谭 菁常务副主任:黄应锋 陈关良 邹富娟委 员:韦丽荣 莫永业 潘明甫 刘 芳 刘 露 莫正美 李新乐 韦云威 应急管委会工作职责:1.监督落实各项防范方法,做好人员、技术、物资和设备应急贮备工作。2.一旦发生突发事件,据其影响,决定是否开启应急预案。3.立即、有效开展监测、分析和决议工作,必需时请求外力支援。4.指定新闻讲话人,根据相关要求作好信息公布、传输工作。5.在突发事件应急处理过程中,对做出贡献人员,给
6、表彰和奖励。对不负责任、不推行岗位职责、不服从指挥调度、散布谣言、扰乱医疗秩序、危害公众健康等行为者,根据国家法律法规和集团相关要求处理。(二)应急管委会下设四个领导小组1.医疗救护领导小组(分2小组)组 长:黄应锋 副组长:莫永业 潘明甫第一小组组员:陆仁军 杨伟东 韦秀利 刘祖文 廖云勇 余莉亿 滕树广 卢荫武 彭 勇 莫隆舟第二小组组员:袁 锋 任德轩 张明辉 覃爱萍 何丹林 各科室护士长、医技科室主任2.后勤保障领导小组组 长:陈关良副组长:李新乐组 员:吴翠花 吴云顺 莫文富 蒙 逸3.信息保障领导小组组 长:陈关良副组长:韦丽荣组 员:刘 露 莫正美 何丹林 4.安全保障领导小组组
7、 长:陈关良副组长:李新乐组 员:付瑞儒 莫程思 梁显才各领导小组职责:(1)接到突发事件汇报时,快速组织核实具体情况后向应急管委会汇报并提出是否开启相关应急预案提议;(2)接到应急管委会指令后,快速组织开启应急预案并立即向应急管委会汇报;(3)监督、指导应急工作开展,必需时提供人力、物资、设备等有效支持;(4)总结应急处理工作实施情况和所取得效果并向应急管委会汇报。三、应急处理步骤一旦发生突发事件,当事人根据事件性质上报相关领导小组,由相关领导小组组织核实具体情况后上报应急管委会并提出是否开启对应应急预案提议,由应急管委会决定是否开启应急预案,如无须开启应急预案,直接安排相关人员落实;如需开
8、启应急预案,相关领导小组快速介入,组织实施对应应急预案,必需时可请其它小组帮助。第二部分、突发公共卫生事件应急预案一、突发公共卫生事件应急预案为有效预防、立即控制和消除突发公共卫生事件危害,保障公众身心健康和生命安全,依据国家相关法律法规,制订本预案。本预案所称突发公共卫生事件是指忽然发生,造成或可能造成公众健康严重损害重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒和因自然灾难、事故灾难或社会安全等事件引发严重影响公众健康事件。(一)应急组织机构成立应急医疗救护工作组 组 长:医务科长副组长:护理部主任、感控科科长、急诊科主任组 员:各临床、医技科室责任人及各护理单元责任人工作职责:在
9、医疗救护领导小组领导下推行好以下职责:1.平时做好应急抢救物资准备,包含救护车、急诊抢救设备和药品完好并齐全。加强急诊绿色通道日常管理。2.强化卫生应急管理规范,加强救治工作组组员及医务人员应急处理能力培训,适时演练。3.一旦发生突发公共卫生事件,第一时间内组织人员对患者进行救治,落实相关卫生防护、监测检验和疫情控制方法。 4.服从上级调遣,主动参与社会救护工作。(二)应急开启程序一线医务人员碰到紧急情况医务科(工作日)行政总值班(夜间、节假日)医疗救护领导小组确定事态向应急管委会汇报开启预案应抢救治工作组立即开始工作立即进入应急状态(三)应急处理1.突发公共卫生事件发生后,医疗救护领导小组立
10、即对突发事件进行综合评定,初步判定突发事件类型,提出是否开启突发事件应急预案提议。2.经应急管委会同意开启应急预案后,医疗救护领导小组有权紧急调集人员、物资、交通工具和调用相关设施、设备等;必需时,配合市、区卫生行政主管部门进行人员疏散或隔离,并可依法对传染病疫区进行封锁。全部科室及个人应该服从医疗救护领导小组统一指挥,相互配合,各司其职,集中力量确保突发事件有效控制,努力将损失降到最低。3.后勤保障要尽一切努力充足确保突发事件应急处理所需医疗救护设备、防护用具,包含生活必需品供给。药剂科要确保药品供给。4.依据突发事件类型,卫生防疫及相关专业人员应该先行一步,对事件现场进行紧急处理,对参与突
11、发事件应急处理工作人员及可能受到影响人群进行分类指导,制订对应防护控制方法,保障人员安全,预防交叉感染,提供突发事件防治知识宣传资料,为应急处理领导小组提供立即正确信息。5.急诊科及门诊各诊室应该严格落实“首诊负责制”,对在突发事件中致病人员提供医疗救护和现场救援服务。对就诊患者必需接诊诊疗,并书写具体、完整病历统计;对需要转送患者,应该根据要求将患者及其病历统计转送至接诊地或指定医疗机构。并结合疫情,采取对应卫生防护方法,预防交叉感染和污染。同时加强抢救医疗服务网络建设,配置对应医疗救治药品、技术、设备和人员,提升院前抢救应对各类突发事件救治能力。 6.感控科、医务科、办公室等部门应该对突发
12、事件现场等采取控制方法,宣传突发事件防治知识,立即对易受感染人群和其它易受损害人群采取应急接种、预防性投药、群体防护等方法。7.医务人员应该配合卫生行政主管部门或其它部门指定专业技术机构,开展突发事件调查、采样、技术分析和检验。8.对新发觉突发传染病、不明原因群体性疾病、重大食物和职业中毒事件,立即上报卫生主管部门,并采取控制方法。9.对收治传染病患者、疑似传染病患者,依法汇报属地主管部门和疾病预防控制中心。对传染病做到早发觉、早汇报、早隔离、早诊疗,切断传输路径,预防扩散。(四)附则医疗救护领导小组有权依据突发事件改变和实施中发觉问题及实施过程中经验或失误立即修订、补充、调整和完善本预案。二
13、、群体性食物中毒救治应急预案为确保一旦发生群体性食物中毒时,医院能立即采取有效方法,快速救治,保障病人身体健康,依据南丹县卫生局南丹县餐饮服务步骤食物中毒事件处理指南相关要求,结合医院实际,制订本预案。(一)应急组织机构成立群体性食物中毒救治应急工作组组 长:业务副院长副组长:医务科长 组 员: 护理部主任、感控科科长、急诊科主任、急诊科护士长职 责:在医疗救护领导小组领导下推行好以下职责:1.负责组织、协调和指导医院内食物中毒事故处理工作;2.依调动本院医疗力量参与食物中毒处理和病人救治;3.做好患者呕吐物、排泄物、血样等标本留样和检验工作;4.立即向南丹县餐饮服务步骤食物中毒事件应急处理工
14、作领导小组汇报;5.帮助南丹县卫生监督所对食物中毒事故情况统计、核实;6.帮助南丹县疾病预防控制中心开展调查,帮助填报相关食物中毒登记汇报表;7.组织对食物中毒事故病人救治及联络会诊、转送工作。(二)预案开启条件凡发生群体性食物中毒事故有以下多个情形之一,即开启本预案:1.中毒人数超出10人;2.中毒事故中发生死亡事故1人以上;3.中毒事故发生在医院关键活动或节假日期间;4.其它需要开启本预案情形。(三)应急处理步骤1.急诊科接收三人以上食物中毒患者或病情严重有生命危险食物中毒患者时, 立即通知医务科(工作日)或总值班(夜间、节假日)。2.医务科或总值班接到通知后立即向群体性食物中毒救治应急工
15、作组汇报,群体性食物中毒救治应急工作组依据中毒患者人数、病情等情况判定是否开启应急预案,如无须开启,由急诊科组织力量抢救,必需时由医务科或总值班调动备班医疗抢救分队参与救治。如需开启应急预案,立即组织院内力量参与救治,必需时外请教授来院帮助救治或转院诊疗。3.当符合以下情形时,立即向南丹县餐饮服务步骤食物中毒事件应急处理工作领导小组办公室汇报相关情况。(1)中毒人数超出30人;(2)出现危重或死亡病例;(3)新闻媒体关注、相关部门通报和其它需要实施紧急汇报制度食物中毒事故。4.在做好救治工作同时帮助区疾病预防控制中心对食物中毒事件进行调查、现场采样及试验室检测工作。5.救治工作结束后,总结相关
16、情况并报县餐饮服务步骤食物中毒事件应急处理工作领导小组办公室。第三部分、突发医疗救护事件应急预案一、突发医疗救护事件应急处理预案(一)突发医疗救护事件定义:1.本区域内突发3人(含3人)以上重伤或食物中毒等需要紧急现场医疗救治事件或区域内突发事件应急医疗救治领导小组指定医疗救护。2.急诊科或相关临床科室同时接收3名(含)以上危重病人时。3.短时内大批含有相同症状病员就诊,预示有公共卫生事件发生或超出相关科室救治能力时。4.负担特殊医疗救护任务,包含收治特殊病种如甲类传染病、SARS、禽流感等疾病或需负担特殊人物医疗救护任务。(二)应急组织机构成立突发医疗救护事件抢救工作组组 长:业务副院长 副
17、组长:医务科长组 员:医疗抢救第1、2小组组员职 责:在医疗救护领导小组领导下推行好以下职责:1.负责全院突发医疗事件救治工作,制订并落实救治方案,必需时向医疗救护领导小组提议邀请外院教授参与救治;2.受医疗救护领导小组委派,直接参与区域内突发公共卫生事件处理;3.依据突发事件情况决定召集一支抢救小分队,必需时两支抢救小分队同时召集。(三)处理预案1.院前抢救应急步骤:(1)当相关部门接到院外意外或危重抢救信息时,立即向抢救工作组组长或总值班汇报情况,抢救工作组组长或总值班依据抢救情况,通知急诊科及相关科室和职能部门做好抢救准备。(2)各相关科室接到抢救指令后,立即确定抢救人员名单(以医院抢救
18、小分队为基础),到急诊科听从急诊科主任安排。准备抢救仪器、设备、药品(急诊科负责准备备用并有清单)、车辆及后勤物质。要求在15分钟内派出救护车赴现场救护。(3)抢救工作组组长或总值班立即核实情况,尽可能搞清事件发生地点、范围、原因、人员伤亡情况,一旦情况核实或接到上级部门医疗救护指令,抢救工作组组长立即派出抢救小分队奔赴事发觉场。(4)医疗抢救工作组应依据突发事件原因、人员伤亡情况配置必需抢救监护器材、药品、物资。急诊科及相关科室做好收治病员一切准备。(5)夜间院外抢救任务,由在院值班医师负担,总值班同时协调相关科室备班医师顶班,以确保院内医疗安全。(6)病人入院后,按院内抢救步骤实施。2.院
19、内抢救应急步骤:(1)当急诊科接收同一事件有三人以上抢救病人时,除实施通常抢救程序外,视病情轻重,事件性质处理:病情轻,病员少,直接通知相关科室值班医师;病情重,病员多,立即通知总值班开通绿色通道,通知抢救工作组组长(工作日)或总值班(夜间、节假日)组织备班医疗抢救小分队人员参与抢救工作,如有必需通知其它抢救小分队人员参与。抢救工作组组长或总值班在组织抢救同时上报分管副院长、院长。(2)抢救工作组组长或总值班核实情况后快速召集医疗抢救工作组组员到现场。突发公共卫生事件需同时向上级卫生行政主管部门汇报。(3)抢救工作组组长全程指挥协调相关人员投入分检、抢救、手术、统计、安排住院等工作,并立即向医
20、疗救护领导小组汇报。(4)超出本院救治能力伤员,在抢救工作组组长统一协调下,立即向就近医院分流或请求上级行政主管部门组织上级医院教授参与救治工作。二、医院院内紧急意外事件应急预案为了提升应对院内紧急意外事件(关键指心脏骤停、猝死、意外伤害)应急及反应能力,最大程度地降低人员伤亡,降低突发事件造成损伤,特制订本预案。(一)指导思想院内紧急意外事件(心脏骤停、猝死、意外伤害)处理本着主动抢救、降低损失、充足沟通,取得了解标准进行,在主动抢救病人生命同时,做好和家眷沟通工作,避免因为病人家眷不了解而产生负面影响,给医患双方造成不应有损失。(二)应急组织机构成立院内紧急意外事件处理工作组:组 长:业务
21、副院长副组长: 医务科长、护理部主任组 员:各临床科室主任、护士长(三)具体要求1.住院患者住院期间忽然出现心脏骤停、猝死、意外伤害,由患者所在科室立即组织医务人员进行主动救治,同时将情况向医务科汇报,方便帮助科室做好深入救治工作。2.若突发心脏骤停、猝死、意外伤害为探视患者人员,依据就近标准在离事发觉场最近科室组织抢救,同时上报医务科,医务科依据情况立即联络患者(死者)亲属或单位,做好解释工作。 3.若发生患者或家眷在住院期间因打架斗殴致伤,所在科室立即向总值班汇报,同时做好伤者医疗救治工作,总值班组织人员保护现场进行初步调查,必需时向公安机关报案,方便妥善处理。4.如患者或家眷住院期间发生
22、自杀伤害事件,所在科室在主动抢救患者同时,保护现场,同时上报医务科、办公室并做好和家眷沟通,必需时上报公安机关。三、超声科危重患者抢救应急预案为确保接收超声检验危重患者在发生突发意外情况(晕厥、呼吸衰竭、心跳骤停等)时,能够快速采取有效方法,保障患者安全,特制订预案以下:(一)应急组织机构成立超声科危重患者应急抢救工作组组 长:超声科主任 组 员:超声科组员(二)应急实施步骤1.超声检验时必需有医生在场,在检验前应对患者是否能接收检验进行评定。如属危重患者通常劝其暂停检验,如患者必需接收检验,应通知其所在科室派医师到场帮助。2.在检验过程中,如患者病情重,应有家眷在检验室陪同检验,随时观察患者
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