CECA-GC5-建设综合项目综合项目施工图详细预算编审作业规程.doc

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1、CECAGC5中华人民共和国建设工程造价管理协会原则建设项目施工图预算编审规程主编部门：中华人民共和国建设工程造价管理协会批准部门：中华人民共和国建设工程造价管理协会施行日期：3月1日(试行)中华人民共和国建设工程造价管理协会中价协004号关于发布建设项目施工图预算编审规程告知各省、自治区、直辖市建设工程造价管理协会，中价协各专业委员会：为了加强行业自律，提高工程造价征询成果质量，规范工程造价征询公司和注册造价工程师、造价员执业或从业行为，规范建设项目施工图预算编制办法和深度规定，我协会组织关于单位编制了建设项目施工图预算编审规程，编号为CECAGC5，现予以发布，自3月1日起试行。本规程由中

2、华人民共和国筹划出版社出版发行。中华人民共和国建设工程造价管理协会二0一0年二月二十二日前言为了加强行业自律管理，提高建设项目工程造价征询成果质量，规范建设项目施工图预算编制办法和深度规定，中华人民共和国建设工程造价管理协会组织关于单位编制了建设项目施工图预算编审规程(如下简称本规程)。本规程重要内容涉及：总则、术语、普通规定，文献构成及表格格式，编制根据，编制办法，预算审查，质量管理等。各工程造价征询单位和注册造价工程师、造价员在承担建设项目施工图预算编审业务时，应参照本规程关于规定执业和从业，各地方工程造价协会和中华人民共和国建设工程造价管理协会各专业委员会可以根据本规程，对建设项目施工图

3、预算征询成果进行检查。本规程初次以中华人民共和国建设工程造价管理协会原则形式发布，因行业特殊性等因素，难免会有疏漏和局限性之处，欢迎各关于单位和工程造价专业人员提出宝贵意见，以便在修订时补充和完善。本规程主编、参编单位及重要起草人、审核人：主编单位：电力工程造价与定额管理总站参编单位：中华人民共和国电力公司联合会电力建设技术经济征询中心重要起草人：沈维春张天文董士波陈光云马楠许龙审核人：马桂芝吴佐民目录（一）建设项目施工图预算编审规程1总则2术语3普通规定4文献构成及表格格式41建设项目施工图预算文献构成42建设项目施工图预算文献表格格式43建设项目施工图预算文献订立5编制根据86编制办法86

4、1建设项目施工图预算构成862单位工程预算编制863综合预算和总预算编制864建筑工程预算编制965安装工程预算编制966设备及工具、器具购买费构成967工程建设其她费用、预备费等968调节预算编制97预算审查108质量管理10附录A工程预算封面、订立页、目录、编制阐明式样11附录B工程预算表及附表格式15本规程用词阐明33附：条文阐明（37）1总则101为规范建设项目设计阶段施工图预算编制和审查提高施工图预算编制和审查质量特制定本规程。102本规程合用于新建、扩建、改建等建设项目施工图预算编制与审查，以及中华人民共和国建设工程造价管理协会对工程造价征询公司施工图预算成果文献监督检查。103建

5、设项目施工图预算是施工图设计阶段合理拟定和有效控制工程造价重要根据。104建设项目施工图预算编制应由相应专业资质单位和造价专业人员完毕。编制单位应在施工图预算成果文献上加盖公章和资质专用章，对成果文献质量承担相应责任；注册造价工程师和造价员应在施工图预算文献上订立执业（从业）印章，并承担相应责任。105对于大型或复杂建设项目，应委托各种单位共同承担其施工图预算文献编制时，委托单位应指定主体承担单位由主体承担单位负责详细编制了作总体规划、原则统一、编制工作布置、资料汇总等综合性工作，其她各单位负责其所承担各个单项、单位工程施工图预算文献编制。106建设项目施工图预算应按照设计文献和项目所在地人工

6、、材料和机械等要素市场价格水平进行编制应充分考虑项目其她因素对工程造价影响；并应拟定合理预备费。力求可以使投资额度得以科学合理拟定，以保证项目顺利进行。107建设项目施工图预算编制与审查除应遵守本规程外。尚应符合国家现行关于原则规定。2术语201总预算是反映施工图设计阶段建设项目投资总额造价文献是施工图预算文献重要构成某些。由构成该建设项目各个单项工程综合预算和有关费用构成。202综合预算是反映施工图设计阶段一种单项工程（设计单元）造价文献，是总预算构成某些，由构成该单项工程各个单位工程施工图预算构成。203单位工程预算是根据单位工程施工图设计文献、现行预算定额以及人工、材料和施工机械台班价格

7、等，按照规定计价办法编制工程造价文献。204建筑工程预算是建筑工程各专业单位工程施工图预算总称建筑工程施工图预算按其工程性质分为普通土建工程预算、建筑安装工程预算、构筑物工程预算等。205安装工程预算是安装工程各专业单位工程预算总称，安装工程预算按其工程性质分为机械设备安装工程预算、电气设备安装工程预算、工业管道安装工程预算和热力设备安装工程预算等。206预算定额是指完毕规定计量单位质量原则分某些项工程项目人工、材料、机械台班消耗量原则，是编制施工图预算重要根据，是由国家行政主管部门依照社会平均生产力发展水平，综合考虑施工公司现状，以施工定额为基本编制一种社会平均消耗量原则。207单位估价表是

8、指根据预算定额中分某些项工程项目人工、材料、机械台班消耗量以及工程所在地现行价格，计算和拟定预算定额中该分某些项工程项目预算单价价目表。208补充预算定额是指随着设计、施工技术发展，现行预箅定额不能满足实际需要状况下，为了补充现行定额中变化和缺项某些而进行调节和补充制定定额。3普通规定301施工图总预算应控制在已批准设计总概算投资范畴以内。302施工图预算总投资包括建筑工程费、设备及工器具购买费、安装工程费、工程建设其她费用、预备费、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税及铺底流动资金。303施工图预算编制应保证编制根据合法性、全面性和有效性以及预算编制成果文献精确性、完整性：304施工图预算

9、应考虑施工现场实际状况并结合拟建建设项目合理施工组织设计进行编制。305本规程重要合用于定额单价法编制施工图预算。4文献构成及表格格式41建设项目施工图预算文献构成411施工图预算依照建设项目实际状况可采用三级预算编制或二级预算编制形式；当建设项目有各种单项工程时，应采用三级预算编制形式三级预算编制形式由建设项目施工图总预算、单项工程综合预算、单位工程施工图预算构成；当建设项目只有一种单项工程时，应采用二级预算编制形式二级预算编制形式由建设项目施工图总预算和单位工程施工图预算构成。412三级预算编制形式工程预算文献构成如下：1封面、订立页及目录：2编制阐明；3总预算表；4综合预算表5单位工程预

10、算表：6附件；413二级预算编制形式工程预算文献构成如下：1封面、订立页及目录；2编制阐明；3总预算表；4单位工程预算表：5附件。42建设项目施工图预算文献表格格式421建设项目施工图预算文献封面、订立页、目录、编制阐明式样见附录A。422建设项目施工图预算文献预算表格格式如下：1总预算表（表B01-1），总预算表（表B01-2）；2其她费用表（表B02）；3其她费用计算表（表B03）；4综合预算表（表B04）；5建筑工程取费表（表B05）；6建筑工程预算表（表B06）；7设备及安装工程取费表（表B07）；8设备及安装工程预算表（表B08）；9补充单位估价表（表B09）；10重要设备材料数量及

11、价格表（表B010）；11分部工程工料分析表（表B011）；12分部工程工种数量分析汇总表（表B012）；13单位工程材料分析汇总表（表B013）；14进口设备材料货价及从属费用计算表（表B014）.423调节预算表格规定。1调节预算“正表”表格格式同第422条；2调节预算对比表格；1）总预算对比表（表B015）；2）综合预算对比表（表B016）；3）其她费用对比表（表B017）；4）重要设备材料数量及价格对比表（表B018）。43建设项目施工图预算文献订立431建设项目施工图预算文献订立页应按编制人、审核人、审定人等顺序订立，其中编制人、审核人、审定人还需加盖执业或从业印章，详细见表A02。

12、432表格订立规定：总预算表（表B011、表B012）、综合预算表（表B04）签编制人、审核人、项目负责人等，其她各表（表B02、表B02、表B05表B018）均签编制人、审核人。433建设项目施工图预算应经订立齐全后方能生效。5编制根据501编制根据是指编制建设项目施工图预算所需一切基本资料。502建设项目施工图预算编制根据重要有如下方面：1国家、行业、地方政府发布计价根据、关于法律法规或规定；2建设项目关于文献、合同、合同等：3批准设计概算；4批准施工图设计图纸及有关原则图集和规范：5相应预算定额和地区单位估价表；6合理施工组织设计和施工方案等文献：7项目关于设备、材料供应合同、价格及有关

13、阐明书；8项目所在地区关于气候、水文、地质地貌等自然条件；9项目技术复杂限度，以及新技术、专利使用状况等；10项目所在地区关于经济、人文等社会条件。6编制办法61建设项目施工图预算构成611建设项目施工图预算由总预算、综合预算和单位工程预算构成。612建设项目总预算由综合预算汇总而成；613综合预算由构成本单项工程各单位工程预算汇总而成。614单位工程预算涉及建筑工程预算和设备及安装工程预算。62单位工程预算编制621单位工程预算编制应依照施工图设计文献、预算定额（或综合单价）以及人工、材料及施工机械台班等价格资料进行编制。重要编制办法有单价法和实物量法；其中单价法分为定额单价法和工程量清单单

14、价法。622定额单价法是用事先编制好分项工程单位估价表来编制施工图预算办法。623工程量清单单价法是指依照招标人按照国家统一工程量计算规则提供工程数量，采用综合单价形式计算工程造价办法。624实物量法是根据施工图纸和预算定额项目划分及工程量计算规则先计算出分某些项工程量然后套用预算定额（实物量定额）来编制施工图预算办法。63综合预算和总预算编制631综合预算造价由构成该单项工程各个单位工程预算造价汇总而成。632总预算造价由构成该建设项目各个单项工程综合预算以及经计算工程建设其她费、预备费、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税汇总而成。64建筑工程预算编制641建筑工程预算费用内容及构成，应

15、符合建筑安装工程费用项目构成（建设部建206号）关于规定。642建筑工程预算采用“建筑工程预算表”（表B06），按构成单位工程分某些项工程编制，依照设计施工图纸计算各分某些项工程量，按工程所在省（自治区、直辖市）或行业颁发预算定额或单位估价表，以及建筑安装工程费用定额进行编制。65安装工程预算编制651安装工程预算费用构成应符合建筑安装工程费用项目构成（建设部建标206号）关于规定。652安装工程预算采用“设备及安装工程预算表”（表B08），按构成单位工程分某些项工程编制依照设计施工图计算各分某些项工程工程量，按工程所在省（自治区、直辖市）或行业颁发预算定额或单位估价表，以及建筑安装工程费用定

16、额进行编制计算。66设备及工具、器具购买费构成661设备购买费由设备原价和设备运杂费构成；下具、器具购买费普通以设备购买费为计算基数按照规定费率计算。662进口设备原价即该设备抵岸价引进设备费用分外币和人民币两种支付方式，外币某些按美元或其她国际重要流通货币计算。663国产原则设备原价即其出厂价，国产非原则设备原价有各种不同计算办法，如综合单价法、成本计算估价法、系列设备插入估价法、分部组合估价法、定额估价法等。664工具、器具及生产家具购买费是指按项目初步设计规定，保证初期正常生产必要购买没有达到固定资产原则设备、仪器、生产家具和备品备件等购买费用。67工程建设其她费用、预备费等671工程建

17、设其她费用、预备费及应列入建设项目施工图总预算中几项费用计算办法与计算顺序，应参照建设项目设计概算编审规程CECA/GC2-第52节规定编制。68调节预算编制68l工程预算批准后，普通状况下不得调节。由于重大设计变更、政策性调节及不可抗力等因素导致可以调节。682调节预算编制深度与规定、文献构成及表格形式同原施工图预算。调节预算还应对工程预算调节因素做详尽分析阐明，所调节内容在调节预算总阐明中要逐项与原批准预算对比，并编制调节先后预算对比表，见表B015表B018，分析重要变更因素。在上报调节预算时，应同步提供关于文献和调节根据。需要进行分部工程、单位工程，人工、材料等分析请参见表B011表B

18、013。7预算审查701施工图预算文献审查，应当委托具备相应资质工程造价征询机构进行。702从事建设工程施工图预算审查人员，应具备相应执业（从业）资格。需在施工图预算审查文献上订立注册造价工程师执业资格专用章或造价员从业资格专用章并出具施工图预算审查意见报告，报告要加盖工程造价征询公司公章和资质专用章。703施工图预算审查重要内容涉及：1审查施工图预算编制与否符合现行国家、行业、地方政府关于法律、法规和规定规定。2审查工程量计算精确性、工程量计算规则与计价规范规则或定额规则一致性。3审查在施工图预算编制过程中，各种计价根据使用与否恰当。各项费率计取与否对的；审查根据重要有施工图设计资料、关于定

19、额、施工组织设计、关于造价文献规定相技术规范、规程等。4审查各种要素市场价格选用与否合理。5审查施工图预算与否超过概算以及进行偏差分析。704施工图预算审查可采用全面审查法、原则预算审查法、分组计算审查法、对比审查法、筛选审查法、重点审查法、分解对比审查法等。8质量管理801建设项目施工图预算编制单位应建立相应质量管理体系，对编制建设项目施工图预算基本资料收集、归纳和整顿，成果文献编制、审核和修改，提交、报审和归档等，都要有详细规定。802预算编制人员应配合设计人员树立以经济效益为核心观念严格按照批准初步设计文献规定和工程内容开展施工图设计，同步要做好价值分析和方案比选。803建设项目施工图预

20、算编制者应对施工图预算编制委托者提供书面资料（委托者提供书面资料应加盖公章或有效合法签名）进行有效性和合理性核对，应保证自身收集或已有造价基本资料和编制根据全面、有效。804建设项目施工图预算成果文献应经有关负责人进行审核、审定二级审查。工程造价文献编制、审核、审定人员应在工程造价成果文献上订立注册造价工程师执业资格专用章或造价员从业资格专用章。本规程用词阐明1为便于在执行本规程条文时区别对待，对规定严格限度不同用词阐明如下：1)表达很严格，非这样做不可用词：正面词采用“必要”，反面词采用“禁止”。2)表达严格，在正常状况下均应这样做用词：正面词采用“应”，反面词采用“不应”或“不得”。3)表

21、达容许稍有选取，在条件允许时一方面应这样做用词：正面词采用“宜”，反面词采用“不适当”；表达有选取，在一定条件下可以这样做用词，采用“可”。2本规程中指明应按其她关于原则、规范执行写法为“应符合规定”或“应按执行”。（二）建设项目施工图预算编审规程条文阐明1总则1.0.1本条规定了本规程编制目是为了规范建设项目设计阶段施工图预算编制和审查，提供施工图预算编制和审查质量。1.0.2本条规定了本规程合用范畴是新建、扩建、改建等建设项目施工图预算编制与审查，并规定了中华人民共和国建设工程造价管理协会根据本规程对工程造价征询公司施工图预算成果文献质量行使监督检查职责。1.0.3本条明确了建设项目施工图

22、预算编制作用是在建设项目施工图设计阶段合理拟定和有效控制建设工程造价。1.0.4本条明确了建设项目施工图预算编制单位及人员资质规定，进一步明确了编制单位及人员签章规定和详细承担责任。1.0.5本条规定了委托各种单位共同编制施工图预算文献时应遵循原则和各自责任。即对于大型或复杂建设项目，当委托各种单位共同承担其施工图预算文献编制任务时，委托单位应指定主体承担单位，由主体承担单位负责详细编制工作总体规划、原则统一、编制工作布置、资料汇总综合性工作，其她各单位负责其所承担各个单项、单位工程施工图预算文献编制。1.0.6本条明确了在进行建设项目施工图预算编制时应考虑因素，即按照设计文献和项目所在地人工

23、、材料和机械等要素市场价格水平进行编制，同步应充分考虑项目其她因素对工程造价影响。并恰当拟定合理预备费，力求可以使投资额度得以科学合理拟定，以保证项目顺利进行。1.0.7本条明确了本规程与国家现行关于原则关系。3普通规定3.0.1本条明确了建设项目施工图总预算编制以及控制规定，即建设项目施工图预算应控制在已批准其设计概算投资范畴内。3.0.2本条明确了建设项目施工图预算总投资包括详细构成内容，即包括建筑工程费、设备及工器具购买费、安装工程费、工程建设其她费用、预备费、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税及铺底流动资金。3.0.3本条对建设项目施工图预算编制提出了明确规定：保证编制根据合法性、

24、全面性和有效性以及预算编制成果文献精确性、完整性。3.0.4本条明确了建设项目施工图预算编制应考虑重要因素，即应考虑施工现场实际状况，并结合拟建建设项目施工组织设计进行编制。3.0.5本条明确了本规程详细合用范畴，重要合用于定额单价法编制施工图预算。4文献构成及表格格式4.1建设项目施工图预算文献构成4.1.1本条阐明了建设项目施工图预算编制形式有两种：三级预算编制和两级预算编制形式。当建设项目有各种单项工程时，应采用三级预算编制形式，三级预算编制形式由建设项目施工图总预算、单项工程综合预算、单位工程施工图预算构成。当建设项目只有一种单项工程时，应采用二级预算编制形式，二级预算编制形式由建设项

25、目施工图总预算和单位工程施工图预算构成。4.1.2本条规定了建设项目施工图三级预算编制形式工程预算文献构成。即涉及封面、订立页及目录、编制阐明，总预算表、综合预算表、单位工程预算表、附件等6项内容。4.1.3本条规定了建设项目施工图二级预算编制形式工程预算文献构成。即涉及封面、订立页及目录、编制阐明、总预算表、单位工程预算表、附件等5项内容。4.2建设项目施工图预算文献表格格式4.2.1本条明确了建设项目施工图预算文献宜选用封面、订立页、目录、编制阐明式样。4.2.2本条明确规定了建设项目施工图预算文献各种预算表格种类及格式。4.2.3本条明确规定了建设项目施工图预算文献调节预算表格种类及格式

26、。以上所提及附录表格普通应参照本规程附录体现形式，如某些地方或行业有特殊规定可从其规定。4.3建设项目施工图预算文献订立4.3.1本条明确规定了建设项目施工图预算文献订立页订立规定。即建设项目施工图预算文献订立页应按编制人、审核人、审定人等顺序订立，其中编制人、审核人、审定人还需加盖执业或从业印章，详细见表A.0.2。4.3.2本条明确规定了建设项目施工图预算文献表格订立规定，即总预算表（表B.0.1-1、表B.0.1-2）、综合预算表（表B.0.4）签编制人、审核人、项目负责人等，其她各表（表B.0.2、表B.0.3、表B.0.5-表B.0.18）均签编制人、审核人。4.3.3本条明确规定了

27、建设项目施工图预算文献生效条件。建设项目施工图预算应经订立订立齐全后才干生效。5编制根据5.0.1本条阐述了建设项目施工图预算编制根据，建设项目施工图预算编制根据涉及面很广，普通指编制建设项目施工图预算所需一切基本资料。5.0.2对于不同建设项目，其编制根据不尽相似。建设项目施工图预算文献编制人员必要进一步现场进行调研，收集编制施工图预算所需定额、价格、费用原则，以及国家或行业、本地主管部门规定、办法等资料。建设项目施工图预算编制根据重要有如下几种方面规定：1国家、行业、地方政府发布计价根据、关于法律法规或规定；2建设项目关于文献、合同、合同等；3批准设计概算；4批准施工图设计图纸及有关原则图

28、集和规范；5相应预算定额和地区单位估价表；6合理施工组织设计和施工方案等文献；7项目关于设备、材料供应合同、价格及有关阐明书；8项目所在地区关于气候、水文、地质地貌等自然条件；9项目技术复杂限度，以及新技术、专利使用状况等；10项目所在地区关于经济、人文等社会条件。6编制办法6.1建设项目施工图预算构成6.1.1本条规定了建设项目施工图预算构成。即由总预算、综合预算和单位工程预算构成。6.1.2本条规定了建设项目施工图总预算应由综合预算汇总而成。6.1.3本条规定了综合预算应由构成本单项工程所有各单位工程施工图预算汇总而成。单位工程施工图预算涉及建筑工程施工图预算和安装工程施工图预算，建筑工程

29、施工图预算按其工程性质分为普通土建工程施工图预算、建筑安装工程施工图预算（涉及室内外给排水工程、采暖通风工程、煤气工程、电气照明工程、建筑智能及弱电工程预算）、构筑物（如炉窑、烟囱、水塔等）工程施工图预算等。安装工程施工图预算按其工程性质可分为机械设备安装工程施工图预算、电气设备安装工程施工图预算、工业管道工程施工图预算和热力设备安装工程施工图预算等。6.1.4本条规定了单位工程施工图预算构成。涉及建筑工程施工图预算和设备及安装工程施工图预算两某些。6.2单位工程预算编制6.2.1本条对单位工程施工图预算编制根据及编制办法进行了规定。单位工程施工图预算编制应依照施工图设计文献、预算定额（或综合

30、单价）以及人工、材料及施工机械台班等价格资料进行编制。重要编制办法有单价法、实物量法；其中单价法分为定额单价法和工程量清单单价法。6.2.2本条对定额单价法编制施工图预算进行理解释，即定额计价法是用事先编制好分项工程单位估价表来编制施工图预算办法。按施工图及计算规则计算各分项工程工程量，并乘以相应工料机单价，得到单位工程人工费、材料费、机械使用费之和；再加上按规定程序计算出来间接费、利润和税金，便得出单位工程施工图预算造价。定额单价法编制施工图预算基本环节如下：1编制前准备工作。编制施工图预算过程是详细拟定建筑安装工程预算造价过程。编制施工图预算，不但应严格遵守国家计价法规、政策，严格按图纸计

31、量，还应考虑施工现场条件因素，是一项复杂而细致工作，也是一项政策性和技术性都很强工作，因而必要事前做好充分准备。准备工作重要涉及两个方面：一是组织准备；二是资料收集和现场状况调查。2熟悉图纸和预算定额以及单位估价表。图纸是编制施工图预算基本根据。熟悉图纸不但要弄清图纸内容，还应对图纸进行审核：图纸间有关尺寸与否有误，设备与材料表上规格、数量与否与图示相符，详图、阐明、尺寸和其她符号与否对的等，若发现错误应及时纠正。此外，还要熟悉原则图以及设计更改告知（或类似文献），这些都是图纸构成某些，不可漏掉。通过对图纸熟悉，要理解工程性质、系统构成，设备和材料规格型号和品种，以及有无新材料、新工艺采用。预

32、算定额和单位估价表是编制施工图预算计价原则，对其合用范畴、工程量计算规则及定额系数等都要充分理解，做到心中有数，这样才干使预算编制精确、迅速。3理解施工组织设计和施工现场状况。编制施工图预算前，应理解施工组织设计中影响工程造价关于内容。例如，各分某些项工程施工办法，土方工程中余土外运使用工具、运距，施工平面图对建筑材料、构件等堆放点到施工操作地点距离等，以便能对的计算工程量和对的套用或拟定某些分项工程基价。这对于对的计算工程造价、提高施工图预算质量，具备重要意义。4划分工程项目和计算工程量。1）划分工程项目。划分工程项目必要和定额规定项目一致，这样才干对的地套用定额。不能重复列项计算，也不能漏

33、项少算。2）计算并整顿工程量。必要按定额规定工程量计算规则进行计算，该扣除某些要扣除，不该扣除某些不能扣除。当按照工程项目将工程量所有计算完后来，要对工程项目和工程量进行整顿，即合并同类项和按序排列，为套用定额、计算直接工程费和进行工料分析打下基本。5套单价（计算定额基价），即将定额子项中基价填于预算表单价栏内，并将单价乘以工程量得出合价，将成果填入合价栏。6工料分析。工料分析即按分项工程项目，根据定额或单位估价表，计算人工和各种材料实物耗量，并将重要材料汇总成表。工料分析办法是一方面从定额项目表中分别将各分项工程消耗每项材料和人工定额消耗查出；再分别乘以该工程项目工程量，得到分项工程工料消耗

34、量，最后将各分项工程工料消耗量加以汇总，得出单位工程人工、材料消耗数量。7计算主材费（未计价材料费）。由于许多定额项目基价为不完全价格，即未涉及主材费用在内。计算所在地定额基价费（基价合价）之后，还应计算出主材费，以便计算工程造价。8按费用定额取费，即按关于规定计取办法费，以及按本地费用定额取费规定计取间接费、利润、税金等。9计算汇总工程造价。将直接费、间接费、利润和税金相加即为工程预算造价。623本条对工程量清单单价法编制施工图预算进行理解释，即工程量清单单价法是指招标人按照设计图纸和国家统一工程量计算规则提供工程数量，采用综合单价形式计算于程造价办法。该综合单价是指完毕一种规定计量单位分某

35、些项工程量清单项目或办法清单项目所需人工费、材料费、施工机械使用费和公司管理费与利润，以及一定范畴内风险费用。624本条对实物量法编制施工图预算进行理解释，即根据施工图纸和预算定额项目划分及工程量计算规则，先计算出分某些项工程量，然后套用预算定额（实物量定额）计算出各类人工、材料、机械实物消耗量，再依照预算编制期人工、材料、机械价格计算出直接费，最后再根据费用定额计算其她直接费、间接费、利润和税金等。实物量法长处是能比较及时地将反映各种材料、人工、机械当时本地市场单价计入预算价格。不需调价，反映当时本地工程价格水平。63综合预算和总预算编制631本条规定了综合预算造价构成。632本条规定了总预

36、算构成。64建筑工程预算编制641本条规定了建筑工程施工图预算费用内容及构成。642本条规定了建筑工程施工图预算编制办法、程序及采用表格形式。65安装工程预算编制651本条规定了编制安装工程施工图预算费用内容及构成。652本条规定了安装工程施工图预算编制办法、程序及采用表格形式。安装工程施工图预算普通分为机械设备安装工程施工图预算、电气设备安装工程施工图预算、工业管道工程施工图预算和热力设备安装工程施工图预算。66设备及工具、器具购买费构成661设备购买费是指为建设项目购买或自制达到固定资产原则各种国产或进口设备、工具、器具购买费用。它由设备原价和设备运杂费构成，其计算公式为：设备购买费设备原

37、价设备运杂费（1）上式中，设备原价指国产设备或进口设备原价；设备运杂费指除设备原价之外关于设备采购、运送、途中包装及仓库保管等方面支出费用总和。662进口设备原价是指进口设备抵岸价普通是由进门设备到岸价（CIF）和进口从属费构成，进口设备到岸价即到达买方边境港口或边境车站价格。在国际贸易中，交易双方所使用交货类别不同，则交易价格构成内容也有所差别。进口从属费用涉及银行财务费、外贸手续费、进口关税、消费税、进门环节增值税等，进口车辆还需缴纳车辆购买税。663国产原则设备原价有两种即带有备件原价和不带有备件原价。在计算时，普通采用带有备件原价。非原则设备是指尚无定型原则，各设备生产厂不也许在工艺过

38、程中采用批量生产，只能按订货规定，并依照详细设计图纸制造设备。非原则设备由于单件生产、无定型原则。因此，无法获取市场交易价格，只能按其成本构成或有关技术参数估算其价格。非原则设备原价有各种不同计算办法，如综合单价法、成本计算估价法，系列设备插入估价法、分部组合估价法、定额估价法等：无论采用哪种办法都应当使非原则设备计价接近实际出厂价。并且计算办法要简便。664工具、器具及生产家具购买费，是指新建或扩建项目初步设计规定保证初期正常生产必要购买没有达到固定资产原则设备、仪器、工卡模具、器具、生产家具和备品备件等购买费用。普通以设备购买费为计算基数，按照部门或行业规定工具、器具及生产家具费率计算。其

39、计算公式为：工具、器具及生产家具购买费设备购买费定额费率（2）67工程建设其她费用、预备费等671本节规定了工程建设其她费用、预备费及应列入建设项目施工图总预算中几项费用计算办法与计算顺序应参照建设项目设计概算编审规程CECA/GC2第52节规定编制。关于这三项费用品体做法如下：以建设项目施工图预算编制时为界线，若上述费用已经发生，按合理发生金额列计，如果还没发生，按照原概算内容和本阶段计费原则计算列入。68调节预算编制681本节明确地规定了建设项目施工图预算在什么状况下可以调节，以及调节解决原则。建设项目施工图预算批准后，普通不得调节；若由于重大设计变更、政策性调节及不可抗力等因素导致可以调

40、节。682本节明确地规定了调节预算编制深度与规定、文献构成及表格形式同原施工图预算。调节预算还应对工程预算调节因素做详尽分析阐明所调节内容在调节预算总阐明中要逐项与原批准预算对比，并编制调节先后预算对比表，见表B015表B018，分析重要变更因素。在上报调节预算时，应同步提供关于文献和调节根据。需要进行分部工程、单位工程，人工、材料等分析请参见表B011表B013。7预算审查701如需对施工图预算文献进行审查。应当委托具备相应资质工程造价征询机构进行审查。702本条规定了建设工程施工图审查人员执业资格和签章规定，从事建设工程施工图预算审查人员，应具备相应执业（从业）资格，需在施工图预算审查文献

41、上订立注册造价工程师执业资格专用章或造价员从业资格专用章，并出具施工图预算审查意见报告，报告要加盖工程造价征询公司资质专用章和公章。703本条规定了施工图预算审查重要内容。l审查施工图顶算编制与否符合现行国家、行业、地方政府关于法律、法规和规定规定；2审查工程量计算精确性、工程量计算规则与计价规范规则或定额规则一致性；3审查在施工图预算编制过程中，各种计价根据使用与否恰当，各项费率计取与否对的；审查根据重要有施工图设计资料、关于定额、施工组织设计、关于造价文献规定和技术规范、规程等。4审查各种要素市场价格选用与否合理。5审查施工图预算与否超过概算以及进行偏差分析。704本条规定了审查施工图预算

42、办法重要有全面审查法、原则预算审查法、分组计算审查法、对比审查法、筛选审查法、重点抽查法、分解对比审查法等。1全面审查又叫逐项审查法，就是按预算定额顺序或施工先后顺序逐个地所有进行审查办法；其详细计算办法和审查过程与编制施工图预算基本相似。该办法长处是全面、细致，经审查工程预算差错比较少，质量比较高。缺陷是工作量大。因而在某些工程量比较小、工艺比较简朴工程，编制工程预算技术力量又比较薄弱，采用全面审查法相对较多。2原则预算审查法，对于运用原则图纸或通用图纸施工工程，先集中力量，编制原则预算，以此为原则审查预算办法。按原则图纸设计或通用图纸施工工程普通上部构造和作法相似，可集中力量细审一份预算或

43、编制一份预算作为这种原则图纸原则预算，或用这种原则图纸工程量为原则，对照审查，而对局部不同某些作单独审查即可，这种办法长处是时间短、效果好、好定案；缺陷是只适应按原则图纸设计工程，合用范畴小。3分组计算审查法，是一种加快审查工程量速度办法，把预算中项目划分为若干组，并把相邻且有一定内在联系项目编为一组，审查或计算同一组中某个分项工程量，运用工程量间具备相似或相似计算基本关系判断同组中其她几种分项工程量计算精确限度办法。4对比审查法是用已建成工程预算或虽未建成但已审查修正工程预算对比审查拟建类似工程预算一种办法。5筛选审查法，筛选法是统筹法一种也是一种对比办法。建筑工程虽然有建筑面积和高度不同，

44、但是它们各个分某些项工程工程量、造价、用工量在每个单位面积上数值变化不大，咱们把这些数据加以汇集、优选，归纳为工程量、造价（价值）、用工三个单方基本值表，并注明其合用建筑原则。这些基本值犹如“筛子孔”，用来筛选各分某些项工程，筛下去就不审查了，没有筛下去就意味着此分某些项单位建筑面积数值不在基本值范畴之内，应对该分某些项工程详细审查。当所审查预算建筑面积原则与“基本值”所合用原则不同就要对其进行调节。筛选法长处是简朴易懂。便于掌握审查速度和发现问题快。但解决差错分析其因素需继续审查，因而，此法合用于住宅工程或不具备全面审查条件工程。6重点抽查法，是抓住工程预算中重点进行审查办法。审查重点普通是工程量大或造价较高、工程构造复杂工程，补充单位估价表，计取各项费用（计费基本、取费原则等）。重点抽查法长处是重点突出，审查时间短、效果好。7分解对比审查法是把一种单位工程按直接费与间接费进行分解，然后再把直接费按工种和分部工程进行分解，分别与审定原则预算进行对比分析办法。