办公楼幕墙工程招标文件模板.doc

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1、连云港中医药高等职业技术学校图文信息行政办公楼幕墙工程编号：LYG0600519招标文 件连云港市博瑞工程招标二零一零年九月目 录投标通知书. 第一章 前附表. 第二章 资格审查申请书 第三章 投标须知. 第四章 投标报价第五章 现行相关关键文件摘要.第六章 协议条款.第七章 技术规范.第八章 投标文件格式. 第九章 工程量清单.第十章 图纸.特 别 提 醒各投标单位：应“苏建招（）140号文件”要求，在招投标活动中：1、经资格预审确定潜在投标人不获取招标文件或获取招标文件后放弃投标，除不可抗力情况外，招标投标行政监督部门应该在网上给予公告3个月。在公告期间，其它公开招标项目标招标人能够据此不

2、接收其投标。2、工程施工招标中标人除应根据当地要求标准提交履约确保金外，若中标价比有效投标报价平均值低5%以上，则中标人还应该在协议签署之前根据中标价和有效投标报价平均值之差向招标人另行提交中标差额确保金（银行保函）。3、投标人在投标使用期内撤回投标文件，招标人必需将该投标人投标确保金给予没收。中标通知书发出后，除不可抗力情况外，中标人出现下列行为之一，招标人必需取消其中标资格，并没收其投标确保金：（一）放弃中标项目标；（二）拒不根据招标文件要求提交履约确保金；（三）未按招标文件要求应该提交中标差额确保金而不提交；（四）不和招标人签署协议，或在签署协议时向招标人提出附加条件或更改协议实质性内容

3、要求。投标人（中标人）存在前款所述情形，招标投标行政监督部门应该将其记入不良行为统计，在十二个月内其它政府投资项目标招标人能够据此不接收其投标。 投标人法定代表人面谈时间及内容一、面谈时间：1、法定代表人面谈定于10月11 日早晨9：30时在连云港市建设工程交易中心进行，由招标人组织，对每个投标人分别进行。2、投标人法定代表人因故不能参与集中面谈，应该于10月9日16：00时前书面向招标人联络、确定，采取将法定代表人就面谈内容所作宣读、承诺过程录音录像、刻录光盘，并将刻录光盘连同其签署书面承诺于10月9日下午16：00时前送交招标人。在开标时，招标人应该将面谈情况给予公布、说明，投标人法定代表

4、人不进行面谈，招标人能够拒绝其投标。二、面谈内容：1、当面确定拟派投标项目责任人无在建工程，或虽有在建工程，但协议约定范围内全部施工任务已临近完工阶段，并已经向原发包人提出完工验收申请，原发包人同意其参与其它工程项目标投标竞争；2、当面承诺本单位递交资格审查文件、投标文件中全部资料全部是真实可信，没有弄虚作假，不然，愿意放弃在工程所在地一定时限内投标权；3、当面承诺不组织、不参与串标围标，没有出借资质等违法违规行为；4、当面承诺一旦中标，中标项目责任人常驻施工现场，绝不违法分包、转包；5、当面承诺假如以后包含招标投标方面投诉举报，本人将在投诉书上签字，不然，招标人或招标投标行政监督部门能够不予

5、受理；三、承诺书格式：投标人法定代表人诚信承诺书我系 企业法定代表人，我单位作为 （建设单位） 项目 标段投标人，我郑重承诺：1、拟派投标项目责任人无在建工程，或虽有在建工程，但协议约定范围内全部施工任务已临近完工阶段，并已经向原发包人提出完工验收申请，原发包人同意其参与其它工程项目标投标竞争；2、本单位递交资格审查文件、投标文件中全部资料全部是真实可信，没有弄虚作假，不然，愿意放弃在工程所在地一定时限内投标权；3、不组织、不参与串标围标，没有出借资质等违法违规行为；4、一旦中标，中标项目责任人常驻施工现场，绝不违法分包、转包；5、假如以后包含招标投标方面投诉举报，本人将在投诉书上签字，不然，

6、招标人或招标投标行政监督部门能够不予受理；投标人法人代表签字： 公 章 年 月 日投 标 通 知 书 （被通知单位全称）：一、连云港中医药高等职业技术学校新校区图文信息行政办公楼幕墙工程投标单位资格审查工作采取资格后审方法进行。开标时带以下原件备查：企业营业执照、企业资质证书、企业安全生产许可证书、项目经理或注册建造师资格证书、项目经理或注册建造师安全生产考评合格证（B类）等。二、请投标单位接到本招标文件后，认真阅读各项内容，进行必需投标准备，并按招标文件要求具体填写和编制投标文件。三、招标人将按本招标文件投标须知确定时间、地点开标，邀请投标单位法定代表人（或授权代理人）、项目经理携带其身份证

7、实出席开标会。招标代理机构单位（公章）： 连云港市博瑞工程招标法人代表人（签字或盖章）：吴克非地点 解放中路18号电话 经办人龚维英传 真开户银行工商银行江苏连云港新浦支行银行帐号11070252第一章 前 附 表序号内 容说 明 和 要 求1工程名称连云港中医药高等职业技术学校新校区图文信息行政办公楼幕墙工程2建筑面积幕墙10100m2，建筑高度约36.6 m 地下一层+地上9层3招标范围建筑幕墙施工（不含外门窗）4资金起源自筹5招标方法公开招标6质量标准合格7工期要求计划开工日期： 10月25日 工期90天8投标人资质等级要求1、含有建筑幕墙工程专业承包一级或建筑幕墙设计和施工一级资质。2

8、、企业安全生产许可证。3、项目经理需持有建筑工程一级或装饰装修工程一级资质； 9投标使用期120日历天10投标确保金1、投标确保金数额为： 拾贰万元人民币，投标确保金递交截止时间10月13日16：00时。具体缴纳详见附件-缴纳（退还）投标确保金须知要求。2、该工程招标代理服务费由中标人支付，此费用在领取中标通知书前将招标代理服务费交至代理企业指定帐户。收费标准实施计价格【】1980号文。11投标文件递交截止时间：10月19日9时 00 分 地点：连云港市招标投标中心 12开标时间：10月19日9时 00 分 地点：连云港市招标投标中心 13投标文件份数书面投标文件要求正本1份，副本3份（正本需

9、为投标文件全套，必需含综合单价分析表），提供要求电子标书商务光盘正本、副本各一份，技术光盘一份，（必需是招标人提供光盘，不得自行采取其它光盘进行刻录）未提供电子标书，招标人能够拒绝该投标人投标。投标人应该使用符合“数据标准”清单计价软件。投标人未按要求操作造成投标文件内容无法导入“评标系统”和无法对投标文件进行评价，招标人能够拒绝该投标人投标。全部投标文件均须提交给招标人，投标单位需存档，请另外自行准备。14评标方法及标准本项目评标采取综合评分法。15投标文件装订商务标和技术标需采取A4纸软面胶装分开装订（部分图表除外）并标注页码。语言和币种分别以汉字和人民币为准。16招标文件发售9月26日9

10、月30日第二章 资 格 审 查 申 请 书（投标人资格审查申请书内容须单独装订成册、一式四份、标注正副本、开标时单独密封递交，迟到或未递交，其投标将被拒绝）投标申请人： （公章）法定代表人或其委托代理人： （签字）日期： 年 月 日一、说明1、资格审查将面向含有建设行政主管部门核发满足本工程资格审查标准和含有负担招标工程项目能力施工企业或联合体。2、招标人将对本工程投标申请人进行资格审查。3、投标申请人应向招标人提供充足和有效证实材料，证实其含有本资格审查文件要求资质审查标准。全部证实材料均须如实填写、提供。4、投标申请人须回复资格审查申请书中提出全部问题，任何缺项将可能造成其申请被拒绝。5、

11、投标申请人须提交和资格审查相关资料，并立即提供对所提交资料澄清或补充材料，不然将可能造成其不能经过资格审查。6、按资格审查要求所提供全部资料均应使用汉字 。7、申请书应由投标申请人法定代表人或其授权委托代理人签字。没有签字申请书将可能被拒绝。由委托代理人签字，资格审查申请书中应附有法定代表人授权书。二、资格审查条件：（一）含有独立签订协议能力；（二）未处于被责令停业、投标资格被取消或财产被接管、冻结和破产状态；（三）企业没有因骗取中标或严重违约和发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被相关部门暂停投标资格并在暂停期内；（四）企业资质类别、等级、项目经理或注册建造师资质等级满足招标公告要求；（五

12、）本工程不接收联合体投标；（六）资格申请书中关键内容没有失实或弄虚作假；（七）企业含有安全生产条件，并取得安全生产许可证；（八）项目经理或注册建造师无在建工程，或虽有在建工程，但协议约定范围内全部施工任务已临近完工阶段，并已经向原发包人提出完工验收申请，原发包人同意其参与其它工程项目标投标竞争；（拟报建造师需提供现无“还未完工主体工程”证实（企业所在地地市级建设行政主管部门出具）（九）符正当律、法规要求其它条件。三、资格审查方法：资格审查采取资格后审方法，由评标委员会完成。四、资格审查标准：对投标申请人资格审查将依据投标申请人提交资格审查申请书及应提供相关证实。1、投标人必需含有独立法人资格；

13、2、投标人资质要求为建设行政主管部门核发建筑幕墙工程专业承包一级或建筑幕墙设计和施工一级资质；3、项目经理要求建筑工程一级或装饰装修一级资质。（投标文件中建造师应和资格审查文件中建造师名称一致。）五、提交资格审查申请书同时，须提供以下资料原件核验；其复印件装订进投标文件资格审查申请书部分：1、投标申请人法人营业执照；2、投标申请人企业资质证书；3、企业安全资格证书；4、项目经理资质证书；5、项目经理安全生产考评合格证书（B类）6、拟报项目经理需提供现无“还未完工主体工程”证实（由企业所在地地市级建设行政主管部门出具，内设机构出具无效）。7、检察院有没有行贿犯罪查询、不良行为查询等资格审查不经过

14、者作废标处理。说明：相关建设局方面证实：A、若投标企业属本市资质管理，其证实由招标人负责查询；B、若投标企业非本市资质管理，其证实由投标人负责查询；相关检察院方面证实：A、若投标企业属本省资质管理，其证实由招标人负责查询；B、若投标企业非本省资质管理，其证实由投标人负责查询；第三章 投标须知一、 总 则1、工程概况：1.1工程名称：连云港中医药高等职业技术学校新校区图文信息行政办公楼幕墙工程1.2建设地点： 科教创业园区内1.3工程规模及结构层次：地上建筑面积18398m2,地下建筑面积2894m2，建筑高度约36.6 m 地下一层+地上9层1.4工程性质：新建；1.5招标人：连云港中医药高等

15、职业技术学校1.8招标单位性质：事业1.9现场条件；1.9.1施工场地情况：已完成1.9.2施工用水、电：已通；1.10设计图纸状态：已含有招标条件； 2.根据房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理措施及其它相关要求，本工程采取 公开 招标方法，择优选定中标单位。3.资金起源：本工程项目标建设资金经过自筹方法已经落实，将用于本工程项目标协议价款支付。4、投标人资格要求：4.1投标人必需含有独立法人资格；4.2投标人资质及项目经理资质等级要求：详见前附表5、投标费用：5.1投标人应负担其编制投标文件和递交投标文件所包含一切费用。不管投标结果怎样，招标人对上述费用不负任何责任。5.2招标人不给

16、未中标单位任何赔偿费用。6、招标范围及工期6.1本工程招标范围：图文信息行政办公楼幕墙工程6.2工期：详见前附表7、现场踏勘7.1投标人自行对工程现场进行踏勘，方便获取相关编制投标文件和签署协议所包含现场资料。投标人负担勘察现场所发生本身费用。7.2招标人向投标人提供相关现场数据和资料书面文书，是招标人现有能被投标人利用资料，招标人对投标人作出任何推论、了解和结论均不负责。7.3经招标人许可，投标人能够踏勘目标进入招标人项目现场，但投标人不得所以使招标人承受相关责任和蒙受损失，投标人应负担踏勘现场责任和风险。7.4要求各投标人认真踏勘现场，充足认识施工部位和周围情况关系，以后不得以对现场情况不

17、了解为借口提出任何索赔事项。二、招标文件8、招标文件组成8.1招标文件包含：8.1.1投标须知前附表8.1.2投标须知8.1.3协议条款及协议文件格式8.1.4工程建设标准及技术规范8.1.5投标文件（格式）8.1.6技术资料（全套设计图纸）8.1.7工程量清单8.1.8招标文件电子光盘8.2招标人对招标文件修改和对投标人提出问题解答所发出书面补充通知。8.3投标人获取招标文件后，应仔细检验招标文件全部内容，如有残缺等问题应在获取招标文件5日内向招标人提出，不然，由此引发损失由投标人自己负担。投标人同时应认真审阅招标文件中全部事项、格式、条款和规范要求等，若投标人投标文件没有按招标文件要求提交

18、全部资料、或投标文件没有对招标文件作出实质性响应，其风险由投标人自行负担，并依据相关要求，该投标有可能被拒绝。9、招标文件澄清9.1投标人应认真查阅招标文件全部内容，如有疑问需要澄清，应于投标文件递交截止时间15日前以书面形式向招标人提出，招标人将以书面形式给予解答，解答内容以书面形式分发给全部取得招标文件投标单位。澄清内容作为招标文件组成部分，含有约束作用。逾期疑问将有可能被拒绝解答，由此造成损失投标人自负。9.2对投标单位疑问，招标人认为无必需解答，能够不予解答。9.3投标单位对招标人提供招标文件所做出推论、解释和结论，招标人概不负责。投标单位因为对招标文件任何推论和误解和招标人对相关人员

19、口头解释所造成后果，均由投标单位自负。10、招标文件修改10.1招标文件发出后，在投标文件递交截止时间前，不管出于何种原因，招标人均能够以补充通知方法修改招标文件。10.2招标文件修改将以书面形式发放给全部取得招标文件投标人，同时投标人应在收到该修改文件后1日内以书面形式给确定。10.3招标文件、招标文件澄清（答疑）纪要、招标文件修改补充通知内容均以书面内容为准，当招标文件、招标文件澄清（答疑）纪要、招标文件修改补充通知内容相互矛盾时，以最终发出招标文件澄清（答疑）纪要或招标文件修改补充通知为准。10.4招标文件澄清（答疑）纪要、招标文件修改补充通知应在投标截止时间前以书面形式发放给全部投标人

20、。为使投标人在编制投标文件时，将澄清（答疑）纪要、补充通知修改内容考虑进去，招标人能够延长投标截止时间（延长时间在补充通知中写明）。三、投标文件11、投标文件语言及度量衡单位11.1招标文件、招标人和投标人之间和投标相关全部往来通知、函件和投标文件均应使用汉字。11.2除技术规范另有要求外，投标文件使用度量衡单位均应采取中国法定计量单位。12、投标文件组成：12.1投标文件由商务部分和技术部分二部分组成。12.2商务部分关键包含：12.2.1投标函及附录12.2.2授权委托书12.2.3工程量清单报价表12.2.4招标文件要求投标人提交其它投标资料12.3技术部务关键包含下列内容：12.3.1

21、施工组织设计（关键包含）：总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工段划分；施工现场平面部署和临时设施、安全防护，各投标单位在踏勘现场后充足考虑现场施工场地条件，做出合理现场平面部署；采购、施工进度计划和各阶段进度确保方法；各分部分项工程完整施工方案及质量确保方法；安全文明施工及环境保护方法；项目管理班子人员配置、素质及管理经验；劳动力、机械设备和材料投入计划；关键施工技术、工艺及工程项目实施关键、难点和处理方案；冬雨季施工、已经有设施、管线加固、保护等特殊情况下施工方法；新技术、新产品，新工艺、新材料应用。采取安全防护、噪音控制、环境污染、和其它专业协调配合等施工组织方法、技术方法。12.

22、3.2投标人及项目经理资格证实材料、业绩资料等（包含企业营业执照、企业资质证书、安全资格证书、拟报项目经理资质证书、拟报项目经理安全资格证书）。12.3.3（1）投标文件电子标书光盘（商务标二份，技术标一份），密封在标书正本内；（2）提交电子标书光盘必需是招标人提供光盘，不得自行采取其它光盘进行刻录。13、投标文件格式13.1投标文件应包含本章相关内容，本文件提供表式必需使用，能够按相同格式扩展。13.2投标文件正本须用不能擦去墨水书写或打印，投标文件副本能够复印，其正、副本全部应装订成册，并在封面上正确标明“正本”、“副本”字样，投标文件中正、副本不一致时，以正本为准。13.3全套投标文件应

23、无修改和行间插字。如有修改，须在修改处加盖投标单位法定代表人或其授权委托人印鉴。13.4投标文件商务标和技术标纸张必需使用A4纸，部分图表能够采取其它规格。14、投标文件份数：投标人必需向招标人提交一套投标文件正本，三套投标文件副本，电子专用光盘。15.投标使用期15.1投标文件自投标截止时间起120天内有效。15.2招标人能够要求投标人延长其投标使用期，投标人应以书面形式给予回复，同意延长投标使用期投标人应对应延长其投标担保使用期，但不得要求更改其投标文件，在延长投标使用期内本须知相关投标确保金退还和没收要求仍然适用。拒绝延长投标使用期投标人能够收回其投标确保金，但其投标失效。16、投标担保

24、16.1投标人投标时须按投标须知前附表中要求数额和方法交纳投标确保金。 16.2若投标人未按要求提供投标担保，招标人将视其为不响应招标文件而拒绝。16.3未中标人或未定为中标候选人，在招标人（招标代理机构）打印中标通知书后退还；16.4中标人或中标候选人投标确保金，在施工协议立案后退还。16.5投标人在投标使用期内撤回投标文件，招标人必需将该投标人投标确保金给予没收。中标通知书发出后，除不可抗力情况外，中标人出现下列行为之一，招标人必需取消其中标资格，并没收其投标确保金：（一）放弃中标项目标；（二）拒不根据招标文件要求提交履约确保金；（三）未按招标文件要求应该提交中标差额确保金而不提交；（四）

25、不和招标人签署协议，或在签署协议时向招标人提出附加条件或更改协议实质性内容要求。17、投标文件密封17.1投标单位应将投标文件正本和副本分别密封，并在封袋上正确标明“正本”或“副本”字样；17.2全部封袋上全部应写明招标人名称、工程名称及投标人名称；17.3全部投标文件全部必需在封袋骑缝处加盖投标单位公章；17.4依据江苏省住房和城镇建设厅下发苏建函价【】130号文要求：在建设工程招投标时，投标人需提供分部分项工程量清单综合单价分析表（表09）书面文档正本一份，同时提供该分析表电子文档，该文档需刻录在自行提供一般光盘中。17.5注：投标文件电子标书光盘，密封在标书正本内；提交电子标书光盘必需是

26、招标人提供光盘，不得自行采取其它光盘进行刻录。相关说明：(1) 假如在投标截止前招标人对所发出工程量清单有更改，投标人应把电子标书光盘交给招标人重新刻录工程量清单。（2）“投标文件电子版”： “投标文件电子版”内容统一采取电子文本格式保留在招标人发出“专用光盘”中，即商务标光盘两张、技术标光盘一张。电子文本格式必需能导入到“江苏省房屋建筑和市政基础设施工程项目施工招标投标智能评标系统”中。（3）投标人使用Word、Wps、AutoCAD等工具编制技术标投标文件，能够采取“投标专用光盘”中附带标书转换工具将电子投标文件转换为符合江苏省建设工程计算机辅助评标数据交换标准（以下简称数据交换标准）标准

27、PDF格式文件。投标人也可直接编制符合数据交换标准PDF格式电子投标文件。如投标人未根据要求提交格式正确电子投标文件，造成不能导入评标系统，招标人能够拒绝其投标。使用电子标书碰到问题，按以下方法联络：广联达商务标联络人：郑磊，电话：；技术标同国泰软件企业联络，联络电话：，联络人：黄桂松。18、投标截止时间投标单位须在前附表中要求投标文件递交截止时间之前将投标文件递交给招标人。在投标文件递交截止时间以后递交投标文件将被拒绝。19、投标文件修改和撤回投标截止时间之前，投标人可对所递交投标文件进行修改或撤回，但所递交修改或撤回通知必需按招标文件要求进行编制、密封、标志（在包封标明“修改”或“撤回”字

28、样）和递交。投标截止时间以后，投标单位不得修改或撤回投标文件。20、现场勘察投标人应自行对工程施工现场和周围环境进行勘察，勘察现场所发生费用由投标人负担。21、投标人替换方案投标人任何替换方案将不予考虑。22、投标文件递交22.1投标文件递交截止时间详见“投标须知前附表”22.2到投标文件截止时间止，递交投标文件少于3个，招标人将依法重新组织招标。22.3在投标文件截止时间后递交投标文件将被拒绝并退还给投标人。四、开标23、开标23.1开标会在本须知前附表中要求时间和地点举行。投标文件送达，由招标代理企业接收。23.2开标会由招标代理企业主持，邀请全部投标人代表参与。23.3投标人拟派项目责任

29、人必需在开标时到场，由招标人查收其身份证实并代转给评标委员会，答辩后再由招标人给予退还给本人。投标人拟派项目责任人不能按时到场或不能提供有效身份证实，招标人应该拒绝其投标。项目责任人陈说、答辩程序及方法： （1）项目责任人陈说及答辩在初步评审结束后进行。 （2）评标委员会责任人查对项目责任人身份证实，宣告查验结果，要求全部经过初步评审各投标人项目责任人进行陈说及答辩。 （3）各投标人项目责任人陈说及答辩次序和开标次序一致，评标委员会按次序逐一安排项目责任人进行陈说及答辩； （4）投标人项目责任人开始陈说，陈说内容针对此次招标工程并不得超出投标文件中施工组织设计关键内容，项目责任人勿须做企业情况

30、介绍。陈说时间通常控制在10分钟以内； （5）投标人项目责任人陈说以后，各评委针对此次招标工程施工组织设计相关内容向项目责任人提问，由项目责任人答辩,评委也可推举评标委员会责任人集中提问,标准上应统一提问内容，通常提问两道题，评委单独或集中提问及项目责任人答辩通常应控制在10分钟以内；评委对各投标人项目责任人陈说及答辩逐一进行独立评分。 （6）项目责任人陈说及答辩和投标文件关键内容不一致或评标委员会认定该项目责任人无力承建该项目标，招标人应该拒绝其投标。23.4招标代理企业宣读法定代表人面谈情况。投标文件密封情况由投标人或投标人集体推选代表检验并签字确定。经确定无误后，当众拆封全部在投标文件递

31、交截止时间前递交投标文件，电子文本当场将其内容导入到“智能评标系统”中，供评标时使用。由招标代理企业宣读投标人名称、投标报价、投标文件关键内容，并对开标情况做统计。23.4开标时出现下列情况之一投标文件将被拒绝并原封退还给投标人：23.4.1投标文件递交截止时间以后递交投标文件；23.4.2投标文件未根据招标文件要求给予密封。23.5全部拆封投标文件不管是否中标，均不退还给投标人。五、评标24.评标委员会和评标措施24.1评标活动遵照公平、公正、科学、择优标准进行。在投标文件审查、澄清、评价和比较和授予协议过程中，投标单位对招标人和评标组织组员施加影响任何行为，全部将造成取消其中标资格。24.

32、2评标和定标在投标使用期结束日30个工作日前完成，不能在投标使用期结束日30个工作日前完成评标和定标，招标人将通知全部投标人延长其投标使用期。投标使用期延长按本须知实施。24.3本工程评标采取综合评定法、评标标准和方法见本章附件。25、评标根据下列程序进行：25.1组建清标工作组；25.2评标准备及清标；25.3组建评标委员会；25.4初步评审；25.5具体评审；25.6推荐中标候选人，撰写评标汇报。26、清标26.1清标工作组由招标人选派或邀请熟悉招标工程项目情况和招标投标程序、专业水平和职业素质较高专业人员组成，招标人也能够委托工程招标代理单位、工程造价咨询单位或监理单位组织含有对应条件人

33、员组成清标工作组。清标工作组人员具体数量视工作量大小确定。清标工作组应该遵遵法律、法规、规章相关评标保密和回避等要求。26.2清标工作组应该在评标委员会开始工作之前，依据招标工程项目标具体情况和评标实际需要，编制评标工作所需要多种表格。注： 本工程采取北京广联达慧中软件技术评标软件进行商务标清标，江苏国泰新点软件技术标软件进行技术评审，投标人必需把转换好标准电子数据刻入光盘，供开标现场导入，如投标人没有提供标准电子数据或提供电子数据不能正常导入评标系统，招标人能够拒绝该投标人投标。投标价格过高和过低清单项标正确定方法：有效投标人5家以上去掉1家最高价和1家最低价后平均值为标准，有效投标人5家以

34、下取全部投标人投标价平均值为标准，投标价和基准价差额超出5%（不含5%）清单项列为过高和过低清单项。26.3清标工作关键内容包含（本规则中“投标价格”是指“分部分项工程量清单计价表”中综合单价、“方法项目清单计价表”中单项费用金额、“其它项目清单计价表”中单项费用金额、“零星工作项目计价表”中综合单价）：26.3.1根据投标总价高低，从低到高，对投标文件进行排序；26.3.2依据招标文件要求，对全部投标文件进行全方面审查，列出投标文件在符合性、响应性和技术方法、技术方法、技术标准等方面存在全部偏差；26.3.2.1属于下列情况之一为重大偏差，作废标处理：、投标文件中投标函未加盖投标人公章及企业

35、法定代表人印章、或企业法定代表人委托代理人没有正当、有效委托书（原件）及委托代理人印章； 、未按招标文件要求提交投标确保金；、未按招标文件要求格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法识别；、投标人递交两份或多份内容不一样投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未申明哪一个有效，按招标文件要求提交备选投标方案除外；、投标人名称或所报项目部关键人员和资格预审时不一致；、除在投标文件截止时间前经招标人书面同意外，项目经理和资格予审时不一致；、投标人资格条件不符合国家相关要求或招标文件要求；、投标文件载明招标项目完成期限超出招标文件要求期限； 、显著不符合技术规范、技术标准要求；

36、、投标报价超出招标文件要求最高限价；、不一样投标人投标文件出现了评标委员会认为不应该雷同情况；、改变招标文件提供工程量清单中计量单位、工程数量；、改变招标文件要求暂定价格或不可竞争费用；、未按招标文件要求提供投标报价电子投标文件或投标报价电子投标文件无法导入计算机评标系统；、投标文件载明货物包装方法、检验标准和方法等不符合招标文件要求；、投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接收工程验收、计量、价款结算支付措施；、以她人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或以其它弄虚作假方法投标；、经评标委员会认定投标人投标报价低于成本价；、组成联合体投标，投标文件未附联合体各方共同投标协议。 评标

37、委员会应该依据法律、法规、规章和招标文件要求认定重大偏差，不得随意确定无效标书。26.3.2.2属于下列情况之一为细微偏差，细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在部分地方存在漏项或提供了不完整技术信息和数据等情况，而且补正这些遗漏或不完整不会对其它投标人造成不公平结果。细微偏差不影响投标文件有效性。评委会应该书面要求存在细微偏差投标人在评标结束前给予补正。拒不补正，在具体评审时能够对细微偏差作不利于该投标人量化，各项指标均取全部投标报价中对应指标最大值：* 法律、法规、规章和招标文件未要求作为重大偏差，一律为细微偏差；* 对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或显著文字错误，

38、评标委员会应该在澄清基础上根据事实求是地反应投标文件实质性内容和尽可能降低无效投标文件标准进行补正； * 对投标文件中算术计算错误，根据总价金额和单价金额不一致，以单价金额为准，但单价金额小数点有显著错误除外标准进行修正； 假如数字表示金额和用文字表示金额不一致时，应以文字金额为准。经过调整后投标文件投标报价，投标人同意后（须经投标单位法人委托人签字确定），调整后投标报价对投标人起约束作用。假如投标人不接收调整后投标报价，则其投标将被拒绝而且其投标确保金也将被没收。26.3.3 根据招标文件要求方法和标准，对投标报价进行换算；26.3.4 对投标文件进行校核，列出投标文件存在算术计算错误；26

39、.3.5依据招标文件要求标准，审查并列出过高和过低投标价格；26.3.6形成书面清标情况汇报。26.4 清标工作应该客观、正确、努力争取全方面，不得营私舞弊、歪曲事实。清标过程中有营私舞弊和严重歪曲事实施为，视为和投标人串通投标。26.5 清标情况汇报遗漏必需内容或存在错误，清标工作组应该给予补充和纠正。清标工作组组员拒绝纠正，视为在评标过程中擅离职守，遗漏或错误内容由评标委员会给予补充和纠正。 26.6 清标情况汇报应该包含以下内容：26.6.1招标工程项目标范围、内容、规模、标准、特点等具体情况；26.6.2招标文件要求质量、工期及其它关键技术要求、技术标准；26.6.3招标文件要求评标标

40、准和评标方法及在评标过程中需要考虑相关原因；26.6.4投标文件在符合性，响应性和技术方法、技术方法、技术标准等方面存在全部偏差；26.6.5对投标价格进行换算依据和换算结果；26.6.6投标文件中存在含义不明确、对同类问题表述不一致或有显著文字错误情形；26.6.7投标文件算术计算错误修正方法、修正标准和提议修正结果；26.6.8在列出全部偏差中，提议作为重大偏差情形和相关依据；26.6.9在列出全部偏差中，提议作为细微偏差情形和进行对应补正所依据方法、标准；26.6.10列出投标价格过高或过低清单项目标序号、项目编码、项目名称、项目特征、工程内容，和招标文件要求标准之间存在偏差幅度和产生偏

41、差技术、经济等方面原因摘录；26.6.11需要提请评标委员会对上述第26.6.5、第26.6.8项进行确定，对上述第26.6.6、第26.6.7、第26.6.9、第26.6.10项向投标人进行澄清、说明或补正提议；26.6.12其它在清标过程中发觉，要提请评标委员会讨论、决定投标文件中问题。27、评标27.1评标委员会由招标人依据法律、法规、规章相关要求组建。27.2评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否实质响应了招标文件要求。所谓实质上响应，是指投标文件应和招标文件全部实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或对协议中约定招标人权利和投标人义务方面造成重大限制，纠正这些显著差异或

42、保留将会对其它实质上响应招标文件要求投标文件投标人竞争地位产生不公正影响。27.3假如投标文件实质上不响应招标文件各项要求，评标委员会将给予拒绝，而且不许投标人经过修改或撤消其不符合要求差异或保留，使之成为响应性投标。27.4在初步评审阶段，评标委员会应该根据下列程序进行评标：27.4.1评标委员会听取招标人或招标人委托招标代理机构工作人员对招标工程项目标情况介绍，认真阅读、研究招标文件和清标工作组提交清标情况汇报，获取评标所需要关键信息和数据，了解和熟悉评标要求，查对并确定评标中需要使用表格内容。招标文件中要求评标标准和方法存在违反国家相关法律、法规、规章要求内容，评标委员会有权根据要求对其

43、进行修改，并在评标汇报中对修改内容和修改依据给予统计；27.4.2依据招标文件要求，在阅读投标文件基础上，认真查对评标工作用表和清标情况27.4.3查对清标情况汇报中列出投标文件存在全部偏差，对情形属实、依据充足、细微偏差补正方法和标准正确，给予确定；27.4.4查对清标情况汇报对投标价格进行换算依据和换算结果；27.4.5查对清标情况汇报对投标文件算术计算错误提出修正方法、修正标准和修正结果提议；27.4.6依据需要，对投标价格换算、算术计算错误修正，细微偏差补正及投标文件中其它含义不明确、对同类问题表述不一致内容，提出书面澄清、说明或补正要求，向投标人进行澄清，或交由清标工作组向投标人进行

44、澄清；27.4.7分析投标人对澄清、说明或补正要求所作书面说明；27.4.8对存在过低投标价格投标人进行澄清，分析其作出书面说明和相关证实材料，确定过低投标价格是否能够成立；27.4.9评标委员会形成初步评审结论。27.5评标委员会应该依据法律，法规、规章和招标文件要求认定重大偏差，不得随意确定无效投标文件。 法律、法规、规章和招标文件未要求作为重大偏差，一律作为细微偏差，评标委员会应该在初步评审中要求投标人补正。27.6对列出过低投标价格，评标委员会应该对和该价格相关下列原因进行关键分析：27.6.1工程内容是否完整；27.6.2施工方法是否正确；27.6.3施工组织和技术方法是否合理、可行

45、；27.6.4综合单价和单项费用金额组成、工料机消耗及确定费用、利润是否合理；27.6.5是否满足招标对关键材料规格、型号等特殊要求，确定价格材料是否合理；27.6.6投标人对澄清要求所作说明是否合理，提供相关证实材料是否含有说服力。投标人不能合理说明或不能提供相关证实材料，或评标委员会有充足理由认定上述原因不能支持投标价格成立，应该在评标汇报中具体统计认定理由和依据。27.7评标委员会应该依据经评审不能成立过低投标价格和全部投标人对应投标价格中最高价之间价差和招标文件要求工程数量，计算出合价差或单项费用差。全部合价差和单项费用差总计金额大于投标文件列明利润总额，评标委员会应该认定该投标人以低于成本价格投标，