全市农村客运站现状的调研报告.docx

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1、全市农村客运站现状的调研报告 对于乡镇客运站，我们_人并不生疏。早在五、六十年头，在我市的一些乡镇就建立了农村客运站。但到了八十年头后期，由于农村客运的参加对象和经营方式发生了根本性的改变，原来由交通专业运输企业管理的农村客运站也渐渐失去了其应有的作用，相继被转让、变卖和变更用途。到20xx年，_全市还在运用的乡镇客运站农村客运站只剩下4个。 建设农村客运站，对推动农村客运网络建设，促进路、站、车一体化进程，加快农村经济发展，帮助农夫增收致富，全面旺盛农村经济和建设社会主义新农村具有现实而深远的意义。由于_地处山区，人口密度相对较低，区域经济相对落后，乡(镇)村之间位置相距较远，各种限制因素较

2、多。随着_市乡村康庄马路工程建设的不断推动，农村客运站的建设问题已经显得非常突出。我们要在全省交通规划的框架内，探究出一条适合_实际的农村客运站建设路子。 一、_市农村客运站现状 近年来，随着省、市政府对农业、农村建设的进一步重视，作为对乡村康庄工程的配套设施，_市的农村客运站建设也进入了实质性的阶段，一部分农村客运站相继建成并投入运用，为改善农村群众乘车条件，构建乡村客运网络发挥了主动作用。但由于土地、资金、客流等因素的限制，客运站的建设步伐在_推动较慢。截止20xx年底，_全市建成乡镇级三级客运站1个，乡镇级准四级站5个，简易站8个，农村回头站10个，农村港湾式停靠站35个。20xx年在建

3、和改建的乡镇准四级站有：莲都1个、缙云1个、松阳县4个、遂昌县4个、云和县2个、龙泉市1个、庆元县1个，共计14个；在建的农村回头站和港湾式停靠站或招呼站共有89个。目前我市在建和建成的乡镇客运站（简易站）共28个，仅占全市乡镇的14.9；建成和在建的行政村回头站和港湾式停靠站或招呼站共134个，仅占全市行政村的3.85和已通等级马路行政村的4.88。农村客运站的建设已经远远落后于马路建设步伐，大多数农村群众仍旧在风雨烈日下等候乘车，这种状况已经不能适应_社会主义新农村建设的须要。 二、_市农村客运站建设面临的困难和问题 一是没有在思想上引起重视。一些乡镇政府和行政村领导对农村客运站的建设不够

4、重视，相识不足，建站的主动性不高。在农村马路的建设和客运站的建设两者之间，往往偏重于前者而忽视后者。一些乡镇领导认为马路建成了，大功已成就，客车开通了，群众出行有车乘，客运站建与不建问题不大。 二是农村客流实载率低。由于大量农村人员从事劳务输出，使农村常住人口数量明显削减，除逢年过节期间外，平常在农村留守的大多是老弱病残人员，流淌性较小。据调查，我市三级农村客运网通乡镇线路班车年均实载率为58.5，通行政村线路班车实载率为48.6。为此，经营农村客运的运输业户基本上处于保本或微利状况，很难支付再次进站的费用，失去了以车养站的费源支持。由于无利可图，依靠社会力气建设客运站也就成了一个难以实现的美

5、妙愿望。 三是农村土地问题的制约。在_全市，重要集镇的客运站仅有4个，占全市重要集镇的20。如莲都的碧湖镇、大港头镇、龙泉的安仁镇等均因土地价格的问题，客运站的建设难以落实，三年来经过反复的协商，但至今没有进展。建立一个等级客运站，须要土地约2000平方米，征地费用就要50万元。 四是农村规划的不配套。由于_各地的.乡镇规划在几年前已经基本完成，有的乡镇基本布局已形成，近年提出的农村客运站建设没能列入小城镇发展规划。 五是建站资金明显不足。按目前_农村房屋的建设成本，建成一个准四级站需60-70万元，交通部和省交通厅共补助30万元，缺口约30万元。_多数县级财政为“吃饭财政”，为了建设康庄工程

6、已经“勒紧裤带”，难以再顾及农村客运站的建设，乡镇财力更是无从谈起。 三、_市农村客运站建设构想 农村客运站是农村客运的枢纽，是农村客运市场管理、平安管理和运输服务的重要载体和平台，是联系人、车、路的结合点，是实现农村道路运输市场各要素间有机结合重要设施。依据_的实际，农村客运站的建设应立足于规划先行、路站同建、简易为主的原则。除少数人口密集，客运枢纽作用比较明显又具有建站条件的乡镇，建设四级或以上客运站外，一般乡镇以简易车站或回头站为主，通过与各行政村的港湾式车站和沿途的招呼站相连接，形成广泛覆盖的农村客运站站点网络，实现客车进站，旅客归点。在农村客运站的运行费用上，原则上要通过多种渠道筹集

7、资金维持客运站的正常运转，尽可能地减小进站经营业户的经济负担。 四、加快_市农村客运站建设的措施 1、要编制规划，注意实效。组织人员深化实地进行调查，并结合各地的实际编制_市农村客运站建设规划。同时要 将农村客运站规划与各地的乡镇、村规划相连接，使规划具有较强的可操作性。与此同时，要争取各级政府出台支持农村客运站建设的政策，为农村客运站的建设、运用和管理供应政策保障。 2、要路站同建，统筹实施。在农村马路的设计、审查、施工、资金拨付、竣工验收各个环节，要将客运站的建设用地作为一项重要内容严格把关，确保客运站的用地并留有余地，努力做到路站同建，同时投入运用。 3、要因地制宜，加快建设。乡镇客运站

8、的建设必需考虑到有利于群众的乘车，不宜远离中心地带。在保证满意停车和旅客候车的前提下，可以考虑与运管站相结合，与各类市场相结合、与行政村办公用房相结合等。土地征用应依据土地全部者的意愿，实行土地置换、带地入股、租赁等多种形式，既要保证客运站科学选址，又不能损害老一百零一姓的利益，以此突破土地制约瓶颈，加快客运站的建设。 4、要统一标识，各具特色。在农村客运站的建设中要依据_山区和少数民族地区的实际状况，设计建立一些具有当地特色并能反映民风民俗的客运站，为美化_农村增加风景。条件许可的，可以在沿线港湾式车站建立简易用房，以出租的方式供应给相关经营人员，实行站店结合，为乘车群众供应一些简便的服务。

9、要规范客运站标识，农村客运站的标识必需统一规范，便于群众和外来旅游人员的识别。 5、要强化管理，发挥作用。运管部门应充分发挥职能作用，实行有效措施加强农村客运站的管理，要向运输业户和群众宣扬有关交通法律法规，主动做好引导，确保客车进站停靠，旅客进站上下车，使之成为良好的交通行为习惯。要监督站务人员的经营行为，加强业务指导和督促，使其提高服务质量，让农夫真正享受到进站候车的便利与舒适。同时，加大对站外经营的打击力度，维护进站经营业户的利益。依据各乡镇的不怜悯况，完善客运站配套设施，拓宽客运站服务领域，增加客运站的服务功能，以提高经济效益，将农村客运站建成集停车、住宿、餐饮、配客、组货、配载、车辆修理等于一体的多功能型道路运输综合服务站，削减向进站车辆收取费用，实现以站养站。 第7页 共7页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页