《社会救助工作概述》课件.pptx

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1、社会救助工作概述 制作人：制作者ppt时间：2024年X月目录第第1 1章章 简介简介第第2 2章章 社会救助的内容社会救助的内容第第3 3章章 社会救助的管理社会救助的管理第第4 4章章 社会救助的发展社会救助的发展第第5 5章章 社会救助工作的案例分析社会救助工作的案例分析第第6 6章章 总结总结 0101第1章 简介 社会救助工作的定义指国家、社会组织和个人为解决劳动失业、疾病伤残、灾难遭遇、生计无着、丧失扶养能力等困难问题，向困难群众提供物质、生活服务和心理等方面的帮助。社会救助是指国家和社会组织为全面保障困难群众的基本生活，提高其生活质量和社会参与能力，发挥市场和社会力量作用，形成较

2、为完备的救助体系，推动救助事业健康发展所做的一系列工作。社会救助工作 社会救助工作的重要性是保障人民基本生活，促进社会和谐稳定的一项重要工作。社会救助工作的意义是满足困难群众的基本需求，消除社会不公，促进社会和谐与稳定。社会救助工作的目标是推动公平与正义的实现，增进人民的福祉和幸福感。社会救助工作的价值 社会救助工作的相关法律法规是我国社会救助体系中的基础性法律。社会救助法是为了实现对低收入家庭的基本生活保障而制定的，是我国社会救助的一项重要制度。最低生活保障制度实施办法是为了保障城市各类优抚对象基本权益，促进优抚事业发展而制定的法规。城市优抚条例 如失能老人、半失能老人、失业人员、低保家庭、

3、城乡特困人员等。特困人员0103如视力、听力、言语、肢体等方面存在障碍的残疾人。残疾人02如自然灾害受灾群众、人为灾害受灾群众等。受灾群众社会救助的范围如发放临时救助金、食品、药品、衣物等物品。物质救助如提供住房、就业、医疗、教育等生活服务。生活服务救助如提供心理疏导、心理治疗等服务。心理救助 按救助对象按救助对象特困救助特困救助灾害救助灾害救助残疾救助残疾救助优抚救助优抚救助按救助标准按救助标准最低生活保障最低生活保障医疗救助医疗救助教育救助教育救助住房救助住房救助按救助形式按救助形式临时救助临时救助长期救助长期救助紧急救助紧急救助定期救助定期救助社会救助的分类按救助方式按救助方式直接救助直

4、接救助间接救助间接救助综合救助综合救助社会救助的形式指向救助对象提供直接的现金支持。现金救助如食品、药品、衣物、住房等。救助物资如提供医疗、教育、就业、心理等生活服务。服务救助 社会救助的方式直接向救助对象提供物资或现金救助。直接救助通过社会组织、志愿者等第三方机构向救助对象提供救助。间接救助将现金救助、救助物资、服务救助等方式综合运用。综合救助 社会救助的标准是指人均收入低于当地最低生活保障标准的家庭，经审核认定后，按照标准领取生活救助金或其他救助物资、服务等。最低生活保障标准是指经医疗机构诊断和评定后，按照规定标准领取医疗救助金或其他救助物资、服务等。医疗救助标准是指经审核认定后，按照规定

5、标准领取住房救助金或其他救助物资、服务等。住房救助标准 社会救助的机构分类如民政、卫生、住房等部门。政府机构如红十字会、扶贫基金会等。民间组织如社区卫生服务中心、社区居委会等。社区组织 社会救助机构的职责根据国家政策和地方实际情况，制定救助政策和措施。制定救助政策对救助对象进行申请审核、认定工作。申请审核认定对救助对象提供资金、物品等救助支持。资金保障提供医疗、教育、就业、心理等服务支持。服务支持社会救助机构的服务对象如失能老人、半失能老人、失业人员、低保家庭、城乡特困人员等。特困人员如自然灾害受灾群众、人为灾害受灾群众等。受灾群众如视力、听力、言语、肢体等方面存在障碍的残疾人。残疾人 社会救

6、助的重要社会救助的重要性性社会救助是保障人民基本生活，促进社会和谐稳定的一项社会救助是保障人民基本生活，促进社会和谐稳定的一项重要工作。它的目标是满足困难群众的基本需求，消除社重要工作。它的目标是满足困难群众的基本需求，消除社会不公，促进社会和谐与稳定。社会救助工作的价值在于会不公，促进社会和谐与稳定。社会救助工作的价值在于推动公平与正义的实现，增进人民的福祉和幸福感。推动公平与正义的实现，增进人民的福祉和幸福感。如民政、卫生、住房等部门。政府机构0103如社区卫生服务中心、社区居委会等。社区组织02如红十字会、扶贫基金会等。民间组织社会救助的发展近年来，随着我国社会经济的发展和人民生活水平的

7、提高，我国社会救助事业取得了长足的发展。政府在不断改进救助政策和措施的同时，还逐步加强了社会救助工作的监管和评估，保障了救助资金的使用效益。此外，社会组织、志愿者等力量也参与到社会救助工作中来，增强了救助工作的力度和广度。0202第2章 社会救助的内容 生活救助生活救助生活救助是指对于处于困难生活状态的个人或家庭，提供生活救助是指对于处于困难生活状态的个人或家庭，提供临时性的、经济上的、实物上的援助，以帮助他们度过难临时性的、经济上的、实物上的援助，以帮助他们度过难关。具体包括临时救助、住房救助和康复救助等。关。具体包括临时救助、住房救助和康复救助等。临时救助如地震、洪水、火灾等自然灾害所致的

8、生活困难灾害救助如因意外事故、患病、失业等不可抗拒因素导致的生活困难生活困难救助如因突发因素导致的失业，需要短期内获得临时资助临时性无业救助 住房救助如因意外灾害或房屋困难导致的需要短期内安置的人员临时性住房救助如因生活困难长期无法负担住房，需要获得经济资助长期性住房救助 康复救助如提供轮椅、辅助器具、康复治疗等帮助残疾人提高生活质量残疾人康复救助如提供药物治疗、心理疏导等帮助精神病康复患者恢复健康精神病康复救助 医疗救助医疗救助医疗救助是指政府或社会组织为需要医疗帮助的人提供经医疗救助是指政府或社会组织为需要医疗帮助的人提供经济资助或其它方面的支持，以保障他们的身体健康。医疗济资助或其它方面

9、的支持，以保障他们的身体健康。医疗救助主要包括基本医疗救助、大病医疗救助和疾病预防等。救助主要包括基本医疗救助、大病医疗救助和疾病预防等。基本医疗救助对于城镇职工及其配偶、子女等提供的基本医疗保险城镇职工基本医疗保险对于农民或农村居民提供的基本医疗保险新型农村合作医疗 大病医疗救助对于患有罕见病、重大疾病，治疗费用高昂的人提供的资金支持医疗救助专项资金通过慈善机构对需要资助的患者提供经济援助慈善救助 疾病预防通过宣传教育，提高公众的健康意识和健康水平健康教育对于常见疾病和传染病提供疫苗接种疫苗接种 教育救助教育救助教育救助是指政府或社会组织为需要教育帮助的人提供经教育救助是指政府或社会组织为需

10、要教育帮助的人提供经济资助或其它方面的支持，以保障他们接受教育的权利。济资助或其它方面的支持，以保障他们接受教育的权利。教育救助主要包括中小学生资助、大学生资助和成人教育教育救助主要包括中小学生资助、大学生资助和成人教育补贴等。补贴等。中小学生资助对于家庭经济困难的学生提供免费教科书、助学金和生活费等资助义务教育阶段资助对于家庭经济特别困难的学生提供更多的资助和关怀特殊困难学生资助 大学生资助对于家庭经济困难，但是具有一定学业成绩和发展潜力，且能够按时还款的大学生提供的资助国家助学贷款对于家庭经济困难的大学生提供一定的兼职机会，以帮助他们解决经济问题勤工助学 成人教育补贴对于已就业但需要提高技

11、能的人员提供培训和资助职业技能培训补贴对于已经参加工作但是没有高中文凭的人员提供高中学历的补贴高中学历补贴 就业救助就业救助就业救助是指政府或社会组织为需要就业帮助的人提供经就业救助是指政府或社会组织为需要就业帮助的人提供经济资助、就业培训或其它方面的支持，以帮助他们就业或济资助、就业培训或其它方面的支持，以帮助他们就业或重新就业。就业救助主要包括就业援助、失业保险和再就重新就业。就业救助主要包括就业援助、失业保险和再就业补贴等。业补贴等。就业援助提供就业信息和招聘服务，帮助求职者找到合适的工作岗位职业介绍提供相关的职业培训和技能提升，提高求职者的职业素质和能力职业培训 失业保险对于符合规定条

12、件的失业者提供的一定金额的失业金失业金对于符合条件的失业者提供一定时间的就业机会和经济资助援助岗位 再就业补贴对于自主创业的人员提供一定金额的创业补贴创业补贴对于企业保持稳定就业的人员提供一定的稳岗补贴稳岗补贴 0303第3章 社会救助的管理 社会救助管理的体制社会救助审批机构、社会救助监督机构、社会救助工作实施机构等社会救助管理机构社会救助信息共享网络、社会救助窗口服务网络、社会救助工作协作网络等社会救助管理网络对社会救助各环节进行监督、评估和考核，保障社会救助工作规范、公正和透明社会救助管理监督 社会救助管理的手段社会救助资金的筹措、分配、管理和使用等资金管理建立社会救助信息管理系统，完善

13、信息采集、处理和应用等信息管理加强社会救助工作人员的培训、管理和激励等劳动力管理 社会救助管理的评估社会救助工作的目标、任务、实施效果等社会救助工作的评估标准定量和定性相结合，包括问卷调查、专家评估、实地考察等社会救助工作的评估方法对社会救助工作的评估数据进行分析，及时发现问题，推进工作改进社会救助工作的评估数据分析 社会救助的管理社会救助的管理社会救助是指对因灾、因病、因残、因失业等原因致贫困社会救助是指对因灾、因病、因残、因失业等原因致贫困人员及困难家庭提供的经济和社会帮助。为了保障社会救人员及困难家庭提供的经济和社会帮助。为了保障社会救助工作的规范、公正和透明，需要健全社会救助的管理体助

14、工作的规范、公正和透明，需要健全社会救助的管理体制，建立科学的评估机制和信息管理系统，加强对社会救制，建立科学的评估机制和信息管理系统，加强对社会救助工作人员的培训和管理，确保社会救助工作的有效开展。助工作人员的培训和管理，确保社会救助工作的有效开展。社会救助管理机构0103 社会救助管理监督02 社会救助管理网络信息管理信息管理建立社会救助信息管理系统建立社会救助信息管理系统完善信息采集、处理和应用完善信息采集、处理和应用加强信息安全保护加强信息安全保护劳动力管理劳动力管理加强社会救助工作人员的培训加强社会救助工作人员的培训完善社会救助人员的职称评定完善社会救助人员的职称评定制度制度建立社会

15、救助人员聘用与使用建立社会救助人员聘用与使用机制机制监督管理监督管理加强对社会救助工作的监督和加强对社会救助工作的监督和考核考核建立社会救助投诉处理机制建立社会救助投诉处理机制完善社会救助工作督导机制完善社会救助工作督导机制社会救助管理的手段资金管理资金管理社会救助资金的筹措社会救助资金的筹措社会救助资金的分配社会救助资金的分配社会救助资金的管理社会救助资金的管理社会救助资金的使用社会救助资金的使用社会救助管理的评估社会救助工作的目标、任务、实施效果等社会救助工作的评估标准定量和定性相结合，包括问卷调查、专家评估、实地考察等社会救助工作的评估方法对社会救助工作的评估数据进行分析，及时发现问题，

16、推进工作改进社会救助工作的评估数据分析根据评估结果，及时调整社会救助工作的策略和措施，推进工作的改进社会救助工作的改进措施社会救助的管理体制社会救助是社会公共服务的重要组成部分，对贫困人口和困难家庭进行综合性、全方位的帮扶。为了保障社会救助工作的规范、公正和透明，需要建立健全的社会救助管理体制，加强对社会救助工作的监督和评估，确保工作的科学、规范、有效开展。0404第4章 社会救助的发展 社会救助的发展历程社会救助的起源可以追溯到古代，从“赈济”到“济贫”，再到现在的“社会救助”，其目的都是为了解决贫困人群的基本生活问题。经过长期的发展演变，社会救助的形式和内容也在不断变化。现在，我国社会救助

17、制度已逐步建立和完善，形成了比较完善的体系。社会救助的演变主要形式是救济和赈灾“赈济”主要形式是给予贫困人口生活和食品资助“济贫”既包括物质救助，也包括精神慰藉和社会关注现代社会救助 社会救助的现状主要包括贫困人口、残疾人、孤儿、老人、失业人员等救助对象已覆盖城乡，不断扩大救助范围救助范围救助标准逐年提高，救助金额不断增加救助力度 社会救助的发展趋势针对不同对象提供有针对性的救助政策社会救助政策的完善逐步提高救助标准，保障基本生活需要社会救助标准的提高提供多种救助服务，如医疗、教育、职业培训等社会救助服务的多元化 社会救助的对策社会救助的对策建议建议社会救助仍然存在一些问题和不足，需要通过加强

18、制度建社会救助仍然存在一些问题和不足，需要通过加强制度建设、完善资金保障机制、拓宽慈善捐赠渠道等措施来应对。设、完善资金保障机制、拓宽慈善捐赠渠道等措施来应对。只有这样，才能更好地保障贫困人群的基本权益。只有这样，才能更好地保障贫困人群的基本权益。完善资金保障机制完善资金保障机制明确社会救助资金来源和使用明确社会救助资金来源和使用渠道渠道加强社会救助专项基金管理加强社会救助专项基金管理拓宽慈善捐赠渠道拓宽慈善捐赠渠道建立健全慈善捐赠渠道和机制建立健全慈善捐赠渠道和机制加强对慈善事业的宣传和推广加强对慈善事业的宣传和推广提高救助服务质量提高救助服务质量提高救助服务的满意度和效率提高救助服务的满意

19、度和效率加强社会组织参与和支持加强社会组织参与和支持社会救助的对策建议加强制度建设加强制度建设健全社会救助法律法规体系健全社会救助法律法规体系建立健全救助对象认定、优抚建立健全救助对象认定、优抚安置、医疗救助等制度安置、医疗救助等制度 0505第5章 社会救助工作的案例分析 临时救助有哪些情况下需要求助家庭经济困难求助救助方式和内容是什么社会救助机构的提供的救助如何评估救助的效果救助效果与评估 大病救助有哪些疾病可以申请救助罹患大病求助救助方式和内容是什么社会救助机构的提供的救助如何评估救助的效果救助效果与评估 就业救助有哪些情况下可以申请就业救助失业情况求助救助方式和内容是什么社会救助机构的

20、提供的救助如何评估救助的效果救助效果与评估 提升社会稳定度降低社会不稳定因素0103降低社会治安压力防止社会矛盾激化02提升人民群众生活水平帮助贫困人群脱贫社会救助工作的意义社会救助工作是社会福利事业的重要组成部分，充分体现了国家和社会对弱势群体的关怀和支持。它可以帮助那些身处困境的人们获得及时的帮助和支持，摆脱困境，提高生活质量。同时，社会救助工作也有助于保持社会的稳定，减少社会不稳定因素，提高人民群众的幸福感和获得感。慈善机构慈善机构筹集慈善资金筹集慈善资金开展慈善活动开展慈善活动志愿者组织志愿者组织为弱势群体提供志愿服务为弱势群体提供志愿服务推广社会救助理念推广社会救助理念社工组织社工组

21、织开展社会工作开展社会工作为弱势群体提供专业服务为弱势群体提供专业服务社会救助机构的职责和任务民政部门民政部门制定社会救助政策制定社会救助政策协调各方资源协调各方资源社会救助工作的社会救助工作的困境困境虽然社会救助工作对于弱势群体和社会的意义重大，但在虽然社会救助工作对于弱势群体和社会的意义重大，但在实际执行中还存在着一些问题。比如，社会救助的标准和实际执行中还存在着一些问题。比如，社会救助的标准和实施方式存在差异，可能导致需要救助的人无法得到及时、实施方式存在差异，可能导致需要救助的人无法得到及时、有效的帮助；同时，社会救助工作还面临着资金、人力等有效的帮助；同时，社会救助工作还面临着资金、

22、人力等方面的瓶颈问题。方面的瓶颈问题。0606第6章 总结 社会救助工作的意义社会救助的社会价值和个人价值是我们进行救助工作的原因和目的。社会救助的社会价值社会救助能够减少社会矛盾，增强社会和谐。促进和谐社会社会救助是关爱弱势群体、保障基本权益的具体体现。保障基本权益社会救助是维护社会稳定的重要手段。维护社会稳定 社会救助的个人价值社会救助能够帮助那些有困难的人渡过难关。帮助有困难的人积极参与社会救助工作，能够增强个人的社会责任感。增强社会责任感参与社会救助工作，能够增加个人的社会交往机会，提高社会地位。提高社会地位 社会救助政策的趋势针对农村和城市困难群体的救助政策将得到更多关注。重点向农村

23、和城市困难群体倾斜建立多层次的社会救助体系，将个人的需求分层和分类，实现差异化救助。建立多层次救助体系让市场机制发挥更大的作用，促进社会救助的可持续发展。发挥市场机制作用 社会救助机构的趋势各级社会救助机构之间将加强协作和联动，实现信息共享、资源整合。加强协作和联动加强社会救助机构的专业化建设，提高救助服务的质量和效率。加强专业化建设推进社会救助信息化建设，通过信息技术手段提高救助服务的效率和精准度。推进信息化建设 针对不同的救助对象，实现差异化的服务。加强救助服务的精细化0103对于具有特殊需求的群体，开展更有针对性的救助服务。开展特殊群体救助02通过移动社会救助服务，让救助对象获取更加便捷

24、的服务。强化移动社会救助服务救助对象的筛选救助对象的筛选救助对象的筛选有时存在争议，救助对象的筛选有时存在争议，需要更加科学和公正。需要更加科学和公正。如何准确判断救助对象，是一如何准确判断救助对象，是一个亟待解决的问题。个亟待解决的问题。救助服务的质量救助服务的质量救助服务的质量是救助工作的救助服务的质量是救助工作的重要指标。重要指标。如何保证救助服务的质量，需如何保证救助服务的质量，需要社会各界共同关注。要社会各界共同关注。救助机构的建设救助机构的建设救助机构的建设是救助工作的救助机构的建设是救助工作的基础。基础。如何进一步加强救助机构的建如何进一步加强救助机构的建设，需要科学规划和有效实

25、施。设，需要科学规划和有效实施。社会救助工作的新挑战救助标准的确定救助标准的确定救助标准的确定，需要考虑多救助标准的确定，需要考虑多方面因素。方面因素。如何确定救助标准，是当前面如何确定救助标准，是当前面临的一个重大问题。临的一个重大问题。社会救助工作的社会救助工作的前景展望前景展望社会救助工作的前景展望非常广阔，我们有信心和毅力，社会救助工作的前景展望非常广阔，我们有信心和毅力，将社会救助工作做得更好、更有意义，让更多有困难的人将社会救助工作做得更好、更有意义，让更多有困难的人民受益，为社会和谐发展、构建民受益，为社会和谐发展、构建“和谐社会和谐社会”做出更加积做出更加积极的贡献。极的贡献。再会！