2022年X集团党建设工作会议上讲话.docx

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1、2022年X集团党建设工作会议上讲话 在 X 集团 2022 年党的建设工作会议上的讲话 同志们： 刚才 X 书记作了重要讲话，回顾总结了 X 公司近年来党的建设工作状况，分析了存在的问题和薄弱环节，并对下步工作进行了全面部署。X 书记还代表集团公司（总局）党组与各单位签订了X 集团党风廉政建设责任书和X 集团平安生产目标管理责任书。请大家进一步提高相识，压实责任，抓好落实。X 集团公司党组和 X 集团党委、X 党总支作了工作沟通汇报。下面，我再讲两点看法。 一、深化学习贯彻这次会议精神 （一）提高思想相识。习近平总书记特别重视国有企业党的建设工作，多次强调坚持党的领导、加强党的建设，是我国国

2、有企业的光荣传统，是国有企业的根和魂，是国有企业的独特优势，只能加强、不能减弱。习近平总书记的重要讲话，精辟阐述了加强和改进国有企业党的建设的重要意义、目标任务和基本要求，深刻回答了事关国有企业改革发展和党的建设的一系列重大问题，是新形势下国有企业坚持党的领导、加强党的建设的纲领性文献。我们肯定要仔细学习领悟，充分相识加强 X 公司党建工作的重要性和紧迫性，增加党建工作的使命感和紧迫感，切实把思想和行动统一到中心的决策部署上来，将党的建设各项工作任务落实落地。 （二）直面存在问题。X 书记在讲话中客观分析了 X 公司党的建设工作面临的形势，指出 X 公司不同程度存在党的建设工作弱化、淡化、虚化

3、、边缘化问题。主要表现在： 一是弱化问题。主要是党的领导、党的建设落实不到位。X 公司还有部分企业没有完成章程修订工作，党组织法定地位不落实，党组织在重大问题决策上出名无实。有的企业领导人员遗忘自己是党组织成员，不抓党建、不治党风、不讲政治担当。有的独断专行，重大问题不请示、不报告。相当部分农场党员老龄化现象较严峻，党员队伍素养偏低。 二是淡化问题 。主要是对党建工作不过问、不探讨。有的企业没有专题探讨党建工作，以党政联席会代替党委会。不少单位仍旧存在重业务轻党建现象，对党建工作探讨不深、方法不多。 三是虚化问题。主要是从严治党不力。个别单位执行中心八项规定精神时搞变通、打折扣，形式主义和官僚

4、主义的问题时有发生。个别单位党组织履行党建工作责任制和党风廉政建设主体责任不够到位，对企业领导人员特殊是主要负责人的监督不到位，对干部管理失之于宽、失之于软。 四是边缘化问题。主要是企业党组织懦弱无力。企业党的建设和改革发展仍旧存在两张皮的现象，党建工作没有与生产经营紧密结合起来，部分企业基层党组织设置不全，党务工作人员存在不适应、不会做的问题。对于这些问题，我们必需高度重视，努力加以解决。 （三）坚决信念决心。坚持党对国有企业的领导不动 摇明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位等一系列详细要求，是党和国家对于国有企业和国有企业党的建设工作始终不变的定位，也是 X 公司党的建设工作重要

5、遵循。今年年初的党代会，我对加强 X 公司党的建设工作作了特地部署。我们要充分把握中心高度重视国有企业党的建设工作、深化推动全国 X 改革发展的大好机遇，义正词严、满怀信念、坚决决心地加强和改进 X 公司党的建设工作。 二、全力抓好党的建设重点工作 刚才X书记在讲话中明确了 X公司党的建设工作的总体要求和目标任务，提出了加强思想政治建设、加强和规范党内政治生活、从严选好用好管好干部、着力抓好党的基层组织建设、坚持不懈改进作风、全面落实管党治党责任等六大方面重点任务，各单位务必仔细学习、精确把握，结合 X 公司改革试点专项工作和本单位实际，抓住关键问题，探讨制订有效管用的贯彻看法，确保党的建设工

6、作有明确思路、有工作载体、有过硬措施。 去年，省 X 集团党组结合 X 公司实际，探讨制定了X 公司实行全国国有企业党的建设工作会议精神重点任务。会后，请各单位根据中心、省委部署和省集团公司党组要求，列出本单位的党建工作重点任务清单，明确责任部门和工作时限，并加强督导，一级一级压实责任、一项一项落实落地。并按干部管理权限，于 8 月底前将实行这次会议精神的状况及党 建工作重点任务清单报省集团公司党组。为进一步抓紧抓好 X公司党建重点工作任务的落实，我再强调几项详细工作： （一）开展党建工作专项督导检查。今年上半年总局将组织开展对 X 公司企业章程集中修订、党组织发挥政治核心作用及四个同步落实状

7、况的督导检查，进一步明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位，充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用，坚持三重一大事项落实先党内、后提交程序，坚持党的建设同步谋划、党组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作者同步配备、党的工作同步开展，坚决防止以改革为名撤并党的工作机构、裁减党务工作人员、压缩党务经费开支。 （二）选优配强企业领导班子。坚持党管干部原则，充分发挥党组织在选人用人上的领导和把关作用，严格落实对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁20 字要求，选优配强 X 公司各级企业领导班子。在 X 公司产业集团全面推行党组织书记、董事长一肩挑工作，党员总经理兼任党组织副书记。对

8、二级集团公司和规模较大的企业，探讨配备专职副书记。近期，总局人事部门将在 X 公司全面深化开展企业领导班子建设专项调研。 （三）加大人才队伍建设工作力度。把坚持党管人才原则和发挥市场机制作用结合起来，紧紧围绕产业发展实际，大力引进急需的人才。加快走出去发展人才队伍建设，接着举办 X 公司境外企业骨干人才培训班，建立健全 X 公司海外企业人才库，做好人才的引进、选拔、储备、培育和熬炼工作。扩大选人用人视野，充分发挥市场机制作用，合理增加市场化选聘比例。党组织要在制定标准、监督过程、考察确定人选等方面把好关。加强 X 团组织机构建设，为 X 公司广阔青年搭建熬炼成长的平台。加快选拔培育优秀年轻干部

9、，进一步改善 X 公司领导班子专业、学问、年龄结构。建立健全企业领导人员后备队伍名单，实行动态管理。加大领导干部轮岗沟通工作力度，畅通机关和基层干部双向沟通、双向培育渠道，定期有安排地支配挂职熬炼和任职。加快建立适应现代企业制度要求和市场竞争须要的选人用人机制，加强外部董事队伍建设，建立外部董事人才库。 ( 四) 推动海外党建书记项目建设。落实省委组织部和省直工委的要求，深化推动 X 海外党建三级书记项目。在谋划海外项目投资建设和并购时，同步规划、同步推动海外企业党组织设置、党组织班子建设与党务工作人员配备，做到党组织和企业同步走出去。推动 X 公司海外企业党组织的全覆盖，坚持业务拓展到哪里，

10、党的组织就建立到哪里，党员职工走到哪里，党的工作就开展到哪里，党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里。今年上半年，总局党组将探讨制订X 海外企业工作人员选拔任用及回国待遇管理方法，确保 X 公司海外企业工作人员出得去、干得好、回得来，让他们在生活上有保障、经济上有回 报、政治上有前途；探讨制订X 海外企业领导人员管理方法，加强对海外企业领导人员的管理监督。 （五）加强党建工作考核。促进 X 公司各单位党建工作责任落实，关键要用好考核评价这个指挥棒。目前，党组正在制定X 公司党建工作考核方法(试行)，在征求有关单位、部门看法后印发到 X 公司各单位贯彻执行。考核方法把党建工作作为年度目标责任考核的重要

11、内容和依据，将党的建设考核同企业领导班子综合考评、经营业绩考核连接起来，同企业领导人员任免、薪酬、奖惩挂钩，使党建工作由软指标变为硬约束。 X 公司各级党组织要把企业党的建设纳入整体工作部署和党的建设总体规划，每年至少专题探讨一次加强企业党的建设工作。党组织主要负责同志要常常过问，组织人事部门和党办、纪检监察部门要亲密协作，切实落实好管党治党工作责任。 同志们，做好 X 公司党的建设工作，是我们共同的责任和使命。让我们在 X 同志为班长的党组领导下，敢于担当，勇于负责，同甘共苦，抓紧抓好党的建设工作，不断开创 X 公司党建工作新局面，推动 X 公司改革发展迈上新台阶。 感谢大家！ 以下内容供参

12、考: 在国有企业公司党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话 这次会议的主要任务，是进一步实行党的 XXX 会及XXX 会精神，进一步实行习近平总书记、王岐山书记关于做好国有企业党风建设和反腐败工作的重要讲话和指示精神，根据国资委近期召开的中心企业党委（党组）书记、纪委书记（纪检组长）会议的要求，总结去年 X 月 X 日集团公司反腐倡廉建设专项工作会议以来党风建设和反腐败工作进展状况，对当前及今后一段时期党风建设和反腐败工作作出部署。下面，我代表集团党组纪检组讲三点看法。 一、经过多方面共同努力，党风建设和反腐败工作取得明显成效 一年来，在集团党组和各级党委坚毅有力的领导下，全集团各级纪检监察机构

13、聚焦反腐败中心任务，强化监督执纪问责，推动两个责任落实，不断加大整治四风、纪律审查、内部巡察等工作力度，推动全集团党风建设和反腐败工作迈上了一个新台阶。 一是订正四风成果得到进一步巩固和扩大。制定下发神华集团实行中心八项规定和集团公司21 条要求监督检 查方法，盯住重要时间节点，加强监督检查，从严查处公款吃喝、公车私用、公款旅游、大操大办婚丧嫁娶等突出问题，整治四风成果得到进一步巩固和扩大。全集团立案查处违反八项规定精神问题 24 件，赐予党纪政纪处分 30 人，对 11 人予以通报指责、诫勉谈话或责令作出书面检查，起到了强有力震慑作用。 二是纪律审查工作取得历史性突破。对十八大以来收到的10

14、15 件信访举报（含重复举报件 264 件）进行分类处置，已办结 734 件。其中，初步核实 434 件，立案 98 件，赐予党政纪处分 104 人，赐予组织处理 164 人，对 25 个基层党组织进行了问责处理。 三是巡察工作强度、力度和效果全面提升。制订对子（分）公司巡察全覆盖工作方案，紧紧围绕五个着力，先后分 3 批对 16 个子（分）公司进行了巡察，充分发挥了巡察工作的利剑作用。巡察期间受理信访举报 352 件，移交被巡察单位纪委调查处理 71 件。主动协作中心巡察组做好对神华的专项巡察工作，成立 49 个整改工作小组，制定整改措施 172 条，仔细抓好整改落实工作，得到中心巡察组和社

15、会各界的充分确定。 四是推动两个责任落实实现良好开局。建立党风建设和反腐败工作联席会议制度，成立集团党风建设和反腐败工作协调小组。制定下发关于落实党风廉政建设主体责任和监督责 任的看法（试行），明确党委 8 项主体责任和纪委 6 项监督责任。集团党组主要领导分 4 批次约谈 42 家子（分）公司党政主要负责人，集团党组纪检组主要领导分 6 批次约谈子（分）公司纪委书记和监察机构负责人，有力地推动了全集团党风建设和反腐败工作的深化开展。 五是对重点领域和关键环节的监督得到进一步加强。下发关于进一步加强招投标等工作纪律要求的通知神华集团公司招标选购监督方法（试行），进一步规范了招投标工作。各级纪检

16、监察机构参与招投标监督 539 人次，涉及监督金额 806.6亿元。现场发觉并订正问题 24 个，取消 28 家投标单位和 4 名评审专家资格，追究 11 家供应商违约责任，赐予党纪政纪处分5 人。修订印发神华集团公司三重一大决策实施方法（试行），开展三重一大决策执行状况专项检查，发觉问题 66个。全面加强对煤炭销售、灭火工程管理、对外投资、财务管理等重点领域和关键环节的监督检查。制定下发神华集团公司廉政档案管理方法（试行），加强了对领导干部的日常监督管理。 六是纪检监察机构自身建设取得长足进展。制定下发关于进一步加强集团公司纪检监察组织机构建设和队伍建设的看法关于推动子（分）公司纪委书记专职

17、化工作的看法等制度，进一步转职能、转方式、转作风，不断提升工作规范化和科学 化水平。编制纪检监察干部 20222022 年培训规划，培训纪检监察干部 720 余人。调查核实反映纪检监察干部问题信访举报20 件，对 2 名违纪纪检监察干部予以肃穆处理。制订落实中心纪委各级纪委书记、副书记提名和考察以上级纪委会同组织部门为主方案，刚好配备和调整 13 名子（分）公司纪委书记，组织对 7 家子（分）公司纪委副书记、纪检监察部主任拟任人选进行了提名考察。 总体来讲，一年来集团党风建设和反腐败工作取得了显著成果，但同时要醒悟地看到滋生腐败问题的土壤和条件还未彻底铲除，构建不敢腐、不能腐、不想腐的机制任重

18、而道远。对神华党风建设和反腐败工作的长期性、艰难性和困难性，我们肯定要有充分的思想相识，做好打长久战的心理打算。 二、实行坚决有力措施，抓好今后党风建设和反腐败工作 最近，习近平总书记就全面加强国有企业党风建设和反腐败工作作出重要指示。习近平总书记强调指出，巡察充分印证：全面从严治党的任务非常艰难，在国企显得更为紧迫，要把纪律和规则挺起来、立起来、严起来，使国企全面从严治党的任务真正得到落实。王岐山同志最近也多次就抓好巡察和巡察整改工作作出重要指示，就全面加强和改进纪律审查工作提出要求。作为中心直管企业，神华集团要坚决贯彻党中心反腐败战 略部署，坚决贯彻党要管党、从严治党的要求，不断把党风建设

19、和反腐败工作引向深化。 当前及今后一段时期，神华集团党风建设和反腐败工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，根据中心纪委、国资委纪委的部署和要求，保持坚毅政治定力，踩着不变的步伐，把握好力度和节奏，紧紧围绕神华集团1245发展战略的实施，以强化纪律建设为主线，以落实两个责任为突破口，长久抓好四风整治，加大纪律审查力度，充分发挥巡察利剑作用，加强重点领域治理，严格监督执纪问责，全面提升党风建设和反腐败工作科学化水平，为实现神华事业持续健康发展供应强有力政治保证。 一是要长久抓好四风整治，营造风清气正氛围。要接着坚持高标准严要求，徙木有信，抓铁有痕，踏石留印，不断提高治理工

20、作成效，使作风建设成为神华党的建设的亮丽名片。要警惕穿上隐身衣的享乐主义、奢侈之风，坚决查处公款吃喝、公款旅游、公车私用、职务消费、请客送礼及大操大办婚丧嫁娶借机敛财等问题。对十八大以后、中心八项规定出台以后、群众路途教化实践活动以后的顶风违纪行为，要从严从重处理。要坚持纠四风与树新风并举，实践社会主义核心价值观，弘扬中华民族优秀传统文化，塑造神华特色廉洁文化，在全集团营造风清气正的良好氛围。 二是要进一步强化纪律审查工作，保持惩治高压态势。要把纪律和规则挺在最前沿，坚持纪在法前，抓早抓小，用纪律管住大多数。对十八大以后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映剧烈，现在重要岗位且可能还要提拔

21、运用的领导干部，要从严惩治。要重点审查五类问题：一是违反党的政治纪律、政治规则和组织纪律问题；二是领导干部贪污贿赂、腐化堕落、以权谋私、侵吞国有资产、失职渎职问题；三是违反中心八项规定精神和四风突出问题；四是发生在工程建设、物资选购、煤炭购销、产权交易、选人用人、对外投资等重点领域和关键环节的违纪违规问题；五是实行党委主体责任、纪委监督责任不力问题。要建立健全查办腐败案件以上级纪委领导为主相关制度，坚持一案双查，突破一批有重量有影响的重大违纪案件。 三是要充分发挥巡察利剑作用，形成强有力震慑。要结合学习贯彻新修订的中国共产党巡察工作条例，对巡察工作进行科学谋划部署，细心组织抓好今年第三轮、第四

22、轮巡察工作。坚持问题导向，紧紧围绕五个着力进行监督检查，不断提高发觉问题和打击腐败的实力。主动探究开展专项巡察，针对一件事、一个人、一个下属单位、一个工程项目、一笔专项经费开展巡察。适时组织开展巡察回头看工作，巩固提高巡察整改成果。整改状况要通过集团内网、报刊面对全集团进行 公布，接受职工群众监督。要接着深化抓好中心第十二巡察组反馈看法的整改落实工作。 四是要全面加强重点领域治理，防范重大腐败风险。要加强对工程建设、物资选购、煤炭购销、重组改制、干部提拔、资金运用等重点领域和关键环节权力运行的监督制约。要进一步严明招投标纪律，肃穆查处招投标违纪违规行为。如再发觉应招不招现象，在坚决立案进行查处

23、的同时，将从严追究责任单位主要负责人的领导责任，从严追究责任单位党委的主体责任和纪委的监督责任。要加强三重一大集体决策制度落实状况的监督检查，加强财务监督、审计监督，加强对领导干部个人报告事项的审核，建立健全领导人员廉政档案，刚好发觉驾驭领导人员倾向性、苗头性问题。 三、努力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍 一年来，广阔纪检监察干部忠实履行监督职责，付出了辛勤劳动，作出了很大贡献。当前，新的形势和任务对全集团纪检监察干部队伍提出了新的要求。各级纪检监察机构要进一步深化转职能、转方式、转作风，打造忠诚、干净、担当的干部队伍，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，更好地履行监督执纪

24、问责职责。 一是要全面加强思想政治建设，教化和引导广阔纪检监察干部坚决志向信念，坚固树立政治意识、大局观念和一盘棋 思想，做到政治上始终坚决。二是要全面加强组织建设，建立健全各级纪检监察机构，选齐配强纪检监察干部。三是要全面加强业务建设，通过走出去、请进来的方式，切实抓好学习培训，提高纪检监察干部的综合素养和依纪依法履行职责的实力，做到状况明、数字准、责任清、作风正、工作实。四是要全面加强作风建设，大力弘扬亲密联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、指责和自我指责之风，在敢于担当、反对四风、践行三严三实上走在全集团党员干部前列。五是要全面加强纪律建设，仔细贯彻五严守、五禁止，模范遵守党的政治纪律和政治规则，模范遵守国家法律法规，模范遵守集团公司各项规章制度，严防灯下黑，以铁的纪律打造过硬队伍。 第14页 共14页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页