金属非金属矿山安全标准化规范优秀课件.ppt
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1、vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组地下矿山实施指南地下矿山实施指南 金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组内容提要内容提要金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义 内容提要内容提要内容提要内容提要 1 1 安全生产方针与目标安全生产方针与目标安全生产方针与目标安全生产方针与目标2 2 安全生产法律法规与
2、其他要求安全生产法律法规与其他要求安全生产法律法规与其他要求安全生产法律法规与其他要求3 3 安全生产组织保障安全生产组织保障安全生产组织保障安全生产组织保障4 4 风险管理风险管理风险管理风险管理5 5 安全教育与培训安全教育与培训安全教育与培训安全教育与培训6 6 生产工艺系统安全管理生产工艺系统安全管理生产工艺系统安全管理生产工艺系统安全管理7 7 设备设施安全管理设备设施安全管理设备设施安全管理设备设施安全管理8 8 作业现场安全管理作业现场安全管理作业现场安全管理作业现场安全管理9 9 职业卫生管理职业卫生管理职业卫生管理职业卫生管理10 10 安全投入、安全科技与工伤保险安全投入、
3、安全科技与工伤保险安全投入、安全科技与工伤保险安全投入、安全科技与工伤保险11 11 检查检查检查检查12 12 应急管理应急管理应急管理应急管理13 13 事故、事件报告、调查与分析事故、事件报告、调查与分析事故、事件报告、调查与分析事故、事件报告、调查与分析14 14 绩效测量与评价绩效测量与评价绩效测量与评价绩效测量与评价vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组内容提要内容提要金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义防止伤害防止伤害预防疾病预防疾病减少减少财产损失财
4、产损失方方针针阐明总目标阐明总目标突出两个承诺突出两个承诺突出两个承诺突出两个承诺主要负责人签发主要负责人签发遵守法律法规与其他要求遵守法律法规与其他要求持续改进安全生产绩效持续改进安全生产绩效充分与员工和充分与员工和相关方沟通相关方沟通1 1、安全生产方针与目标、安全生产方针与目标、安全生产方针与目标、安全生产方针与目标(方针)(方针)(方针)(方针)vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义广西苹果铝的安全生产方针广西苹果铝的安全
5、生产方针确立确立“1331”1331”理念,理念,做到以人为本;做到以人为本;遵守法律法规,遵守法律法规,坚持预防为主;坚持预防为主;推行清洁生产,推行清洁生产,保护生态环境;保护生态环境;确保全员参与,确保全员参与,实现持续改进。实现持续改进。1 1、安全生产方针与目标、安全生产方针与目标、安全生产方针与目标、安全生产方针与目标(方针)(方针)(方针)(方针)方针方针表达表达态度态度信心信心行动和努力的方向行动和努力的方向举例举例vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化
6、规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义苹果铝苹果铝0505年目标年目标(0016000160)工亡事故为工亡事故为0 0重伤事故为重伤事故为0 0千人负伤率控制在千人负伤率控制在1 1以内以内工伤损失工时工伤损失工时(2020万工时万工时)6.06.0小时小时重大环境污染事故为重大环境污染事故为0 0建立目标跟踪监测系统建立目标跟踪监测系统1 1、安全生产方针与目标、安全生产方针与目标、安全生产方针与目标、安全生产方针与目标(目标)(目标)(目标)(目标)举例举例vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化
7、规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义法律:法律:法律:法律:安全生产法、矿山安全法安全生产法、矿山安全法安全生产法、矿山安全法安全生产法、矿山安全法法规:法规:法规:法规:行政法规和地方性法规行政法规和地方性法规规章:规定、办法和规则规章:规定、办法和规则标准:四类标准:四类技术规范:规范、要求、指南技术规范:规范、要求、指南国际公约:国际公约:职业安全卫生和工作环境公约(职业安全卫生和工作环境公约(155155号)号)2 2、法律法规与其他要求、法律法规与其他要求、法律法规与其他要求、法律法规与其他要求(概念)(概念)(概念)(概念)2 2、法律法规与其
8、他要求、法律法规与其他要求、法律法规与其他要求、法律法规与其他要求法律法规意识调查与识别法律法规意识调查与识别法律法规意识调查与识别法律法规意识调查与识别法律法规需求识别与获取法律法规需求识别与获取法律法规需求识别与获取法律法规需求识别与获取法律法规融入、评审与更新法律法规融入、评审与更新法律法规融入、评审与更新法律法规融入、评审与更新vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义3 3、安全生产组织保障、安全生产组织保障、安全生产组织保
9、障、安全生产组织保障 (责任制)(责任制)(责任制)(责任制)所有安全管理制度的核心所有安全管理制度的核心 原则:原则:“谁主管,谁负责谁主管,谁负责”要求:要求:覆盖所有岗位;覆盖所有岗位;责任描述明确、具体、可操作、能考核;责任描述明确、具体、可操作、能考核;以正式文件下发;以正式文件下发;自上而下进行详细说明和交流;自上而下进行详细说明和交流;定期评审与更新(保持适宜性)。定期评审与更新(保持适宜性)。常见问题:常见问题:无考核和评审记录;无考核和评审记录;职责交叉(责任职责交叉(责任/2=0/2=0););职责描述不具体,缺乏针对性。职责描述不具体,缺乏针对性。所有安全管理制度的核心所
10、有安全管理制度的核心 原则:原则:“谁主管,谁负责谁主管,谁负责”要求:要求:覆盖所有岗位;覆盖所有岗位;责任描述明确、具体、可操作、能考核;责任描述明确、具体、可操作、能考核;以正式文件下发;以正式文件下发;自上而下进行详细说明和交流;自上而下进行详细说明和交流;定期评审与更新(保持适宜性)。定期评审与更新(保持适宜性)。常见问题:常见问题:无考核和评审记录;无考核和评审记录;职责交叉(责任职责交叉(责任/2=0/2=0););职责描述不具体,缺乏针对性。职责描述不具体,缺乏针对性。vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属
11、非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义3 3、安全生产组织保障、安全生产组织保障、安全生产组织保障、安全生产组织保障(机构设置与人员任命)(机构设置与人员任命)(机构设置与人员任命)(机构设置与人员任命)矿山矿山 高危行业高危行业两法两法 建立建立机构机构,或配备,或配备专职专职人员;人员;机构:独立部门;机构:独立部门;专事专事安全。安全。专事:计划与布置、监督与检查、总结与考核。专事:计划与布置、监督与检查、总结与考核。专职:除安全生产管理外,不兼做其他工作。专职:除安全生产管理外,不兼做其他工作。人员:学历;人员:学历;专业知识专业
12、知识和和经验经验;培训考核合格;培训考核合格;胜任胜任现场安全检查现场安全检查,无妨碍履职疾患。无妨碍履职疾患。任命:管理层代表、安管人员、救援人员等。任命:管理层代表、安管人员、救援人员等。vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义3 3、安全生产组织保障、安全生产组织保障、安全生产组织保障、安全生产组织保障 (安全生产委员会)(安全生产委员会)(安全生产委员会)(安全生产委员会)书面文件任命;书面文件任命;明确职责;明确职责;吸收
13、员工代表吸收员工代表;培训,提升能力;培训,提升能力;定期会议制度:学习文件、讨论进展、解决问题;定期会议制度:学习文件、讨论进展、解决问题;确保所有员工了解:机构、人员、职责确保所有员工了解:机构、人员、职责。vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义3 3、安全生产组织保障、安全生产组织保障、安全生产组织保障、安全生产组织保障 (员工参与)(员工参与)(员工参与)(员工参与)建立员工权益保障制度;建立员工权益保障制度;创建创建收集
14、、讨论和处理收集、讨论和处理员工所关心的员工所关心的特定安全事项特定安全事项的的渠道与平台渠道与平台。vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义3 3、安全生产组织保障、安全生产组织保障、安全生产组织保障、安全生产组织保障 (员工参与)(员工参与)(员工参与)(员工参与)任务分析的讨论任务分析的讨论 设计与流程变化讨论设计与流程变化讨论 安全意识和能力提升安全意识和能力提升安全程序和操作手册的讨论安全程序和操作手册的讨论 安委会的活动
15、安委会的活动 危险辨识与危险辨识与风险评估风险评估变化管理的讨论变化管理的讨论 事件事件/事故调查、分析事故调查、分析 其他其他vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义3 3、安全生产组织保障、安全生产组织保障、安全生产组织保障、安全生产组织保障 (文件与资料控制)(文件与资料控制)(文件与资料控制)(文件与资料控制)基本安全生产规章制度:安全检查制度、职业危害预防制度、基本安全生产规章制度:安全检查制度、职业危害预防制度、安全教育
16、培训制度、事故和事件管理制度、重大危险源监控安全教育培训制度、事故和事件管理制度、重大危险源监控制度、重大隐患整改制度、设备和设施安全管理制度、危险制度、重大隐患整改制度、设备和设施安全管理制度、危险物品和材料管理制度、特殊作业现场管理与审批制度、特殊物品和材料管理制度、特殊作业现场管理与审批制度、特殊工种管理制度、安全生产档案管理制度和安全生产奖惩制度工种管理制度、安全生产档案管理制度和安全生产奖惩制度确保所有员工可随时获取、学习和了解确保所有员工可随时获取、学习和了解确保所有员工可随时获取、学习和了解确保所有员工可随时获取、学习和了解 vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安
17、全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义3 3、安全生产组织保障、安全生产组织保障、安全生产组织保障、安全生产组织保障 (文件与资料控制)(文件与资料控制)(文件与资料控制)(文件与资料控制)安全记录安全记录安全记录安全记录作用:反映系统运行情况作用:反映系统运行情况作用:反映系统运行情况作用:反映系统运行情况类型:类型:类型:类型:根据法律法规和系统要求确定,如事故、投诉、根据法律法规和系统要求确定,如事故、投诉、根据法律法规和系统要求确定,如事故、投诉、根据法律法规和系统要求确定,
18、如事故、投诉、培训、监测、检验、会议、不符合及纠正措施、培训、监测、检验、会议、不符合及纠正措施、培训、监测、检验、会议、不符合及纠正措施、培训、监测、检验、会议、不符合及纠正措施、应急管理、沟通、内部评价、管理评审等应急管理、沟通、内部评价、管理评审等应急管理、沟通、内部评价、管理评审等应急管理、沟通、内部评价、管理评审等要求:要求:要求:要求:真实、准确、清晰,完整反映相应过程真实、准确、清晰,完整反映相应过程真实、准确、清晰,完整反映相应过程真实、准确、清晰,完整反映相应过程 管理:管理:管理:管理:标识、收集、编目、归档、贮存、维护、标识、收集、编目、归档、贮存、维护、标识、收集、编目
19、、归档、贮存、维护、标识、收集、编目、归档、贮存、维护、查阅、保管和处置查阅、保管和处置查阅、保管和处置查阅、保管和处置 vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义3 3、安全生产组织保障、安全生产组织保障、安全生产组织保障、安全生产组织保障(供应商与承包商管理)(供应商与承包商管理)(供应商与承包商管理)(供应商与承包商管理)评审制度评审制度评审制度评审制度供应商供应商供应商供应商承包商承包商承包商承包商合法经营资质合法经营资质合法
20、经营资质合法经营资质供货能力供货能力供货能力供货能力安全与质量保证水平安全与质量保证水平安全与质量保证水平安全与质量保证水平售后服务和支持能力等售后服务和支持能力等售后服务和支持能力等售后服务和支持能力等 过去的安全表现过去的安全表现过去的安全表现过去的安全表现遵守法律法规要求的能力遵守法律法规要求的能力遵守法律法规要求的能力遵守法律法规要求的能力满足企业安全健康要求的能力满足企业安全健康要求的能力满足企业安全健康要求的能力满足企业安全健康要求的能力保险是否充分等保险是否充分等保险是否充分等保险是否充分等 档案与批准记录档案与批准记录档案与批准记录档案与批准记录检查服务过程检查服务过程检查服务
21、过程检查服务过程识别、纠正风险识别、纠正风险识别、纠正风险识别、纠正风险 注意产权所注意产权所注意产权所注意产权所有者责任有者责任有者责任有者责任vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义3 3、安全生产组织保障、安全生产组织保障、安全生产组织保障、安全生产组织保障(安全认可与奖励)(安全认可与奖励)(安全认可与奖励)(安全认可与奖励)认可安全表现,鼓励积极的行为认可安全表现,鼓励积极的行为减少抱怨,调动工作积极性,提高工作效率减少抱
22、怨,调动工作积极性,提高工作效率认可与奖励制度认可与奖励制度认可与奖励制度认可与奖励制度所有员工及活动所有员工及活动所有员工及活动所有员工及活动 vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义3 3、安全生产组织保障、安全生产组织保障、安全生产组织保障、安全生产组织保障(工余安全管理)(工余安全管理)(工余安全管理)(工余安全管理)报告和分析工余事故报告和分析工余事故报告和分析工余事故报告和分析工余事故/事件事件事件事件预防和控制工余意外
23、预防和控制工余意外预防和控制工余意外预防和控制工余意外与社区安全文化建设结合进行与社区安全文化建设结合进行与社区安全文化建设结合进行与社区安全文化建设结合进行疲劳、情绪、酒疲劳、情绪、酒疲劳、情绪、酒疲劳、情绪、酒精及麻醉品精及麻醉品精及麻醉品精及麻醉品4 4、风险管理、风险管理、风险管理、风险管理(危害辨识与风险评价要求)危害辨识与风险评价要求)危害辨识与风险评价要求)危害辨识与风险评价要求)建立危险源辨识与风险评价制度建立危险源辨识与风险评价制度建立危险源辨识与风险评价制度建立危险源辨识与风险评价制度确保不同层面的员工参与确保不同层面的员工参与确保不同层面的员工参与确保不同层面的员工参与危
24、险源辨识与风险评价应考虑所有的活动、设备、危险源辨识与风险评价应考虑所有的活动、设备、危险源辨识与风险评价应考虑所有的活动、设备、危险源辨识与风险评价应考虑所有的活动、设备、设施、人员和管理,包括:设施、人员和管理,包括:设施、人员和管理,包括:设施、人员和管理,包括:正常和非正常的情况;正常和非正常的情况;正常和非正常的情况;正常和非正常的情况;现在和计划的生产活动;现在和计划的生产活动;现在和计划的生产活动;现在和计划的生产活动;潜在的事故和紧急情况;潜在的事故和紧急情况;潜在的事故和紧急情况;潜在的事故和紧急情况;内部和外部的改变。内部和外部的改变。内部和外部的改变。内部和外部的改变。评
25、价结果文件化,定期回顾评价结果文件化,定期回顾评价结果文件化,定期回顾评价结果文件化,定期回顾危险源辨识与风险评价应包括如下过程:危险源辨识与风险评价应包括如下过程:准备;准备;危险源辨识;危险源辨识;危险源转化为风险的原因;危险源转化为风险的原因;量化风险结果;量化风险结果;划分风险等级。划分风险等级。辨识与评价流程4 4、风险管理、风险管理、风险管理、风险管理(风险评价)(风险评价)(风险评价)(风险评价)生产工艺过程风险;生产工艺过程风险;生产工艺过程风险;生产工艺过程风险;危险物质风险;危险物质风险;危险物质风险;危险物质风险;设备、设施风险;设备、设施风险;设备、设施风险;设备、设施
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