安全生产标准化体系文件全套模板.doc
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1、XXXXATYAQA02-安全标准化管理制度 依据标准AQ/T9006- 企业安全生产标准化基础规范受控状态: 受 控 版 本 号: A/O-A02 发 放 号: 编 制: 审 核: 批 准: 20XX-1-25公布 20XX-1-31 实施 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx企业公布目 录第一章 总 则第二章 手册管理第三章 各类安全管理制度第一部分 基础安全生产管理制度A1.1安全目标管理制度A1.2安全生产目标管理责任制考评奖惩措施A2.1安全生产责任制A2.2安全生产责任制管理制度A2.3安全会议制度A3.1安全生产费用提取和使用管理制度A3.2工伤保险管理制度A4.1法律
2、法规规范管理制度A4.5安全生产规章制度和操作规程管理制度A4.6文件和档案管理制度A5.1安全教育培训管理制度A5.3特种作业人员管理制度A6.1建设项目安全设施“三同时”管理制度A6.2生产设备设施安全管理制度A6.2施工和检(维)修安全管理制度A6.2生产设备设施维护保养安全管理制度A6.2生产设备设施验收安全管理制度A6.2生产设备设施报废安全管理制度A6.4特种设备安全管理制度A7.1“三违”行为检验管理制度A7.1作业安全管理制度A7.1现场带班安全管理制度A7.2消防安全管理制度A7.3警示标志和安全防护管理制度A7.4相关方安全管理制度A7.5变更管理制度A8.1安全检验及隐患
3、治理管理制度A9.1危险物品和危险源管理制度A9.2风险评定和控制管理制度A10.1职业健康管理制度A10.2劳动防护用具(具)和保健品管理制度A11.1应急管理制度A12.1安全事故管理制度A13.1安全绩效评定管理制度A13.2岗位达标管理制度第二部分 其它安全生产管理制度安全生产奖惩制度巡回检验制度用电管理制度交接班制度安全生产值班制度外来人员及车辆管理制度安全标准化运行自评制度动火作业安全管理要求高处作业安全管理要求动土作业安全管理要求施工作业安全管理要求临时用电、用气安全管理要求装卸、运输安全管理要求危险化学品安全管理要求应抢救援器材维护制度第四章 各类操作规程第五章 安全教育第六章
4、 安全作业证第七章 安全生产技术通则第八章 应抢救援预案第一章 总 则安全生产是企业头等大事,必需坚持 “安全第一,预防为主,综合治理”方针和群防群治制度,认真落实落实中国安全生产法,切实加强管理,确保职员在生产过程中安全和健康。为此,依据国家和省相关法规、要求和文件,编写本手册。1、目标:本手册意在明确企业安全工作组织机构、安全职责、安全制度、安全培训等,以确保职员人身、企业财产安全。2、范围:适适用于全企业各部门、各车间、各职员,和相关方。3、相关文件:企业相关安全责任制、规章制度、操作规程、职员培训程序等相关要求。本企业坚持“安全第一、预防为主、安全发展”工作方针,落实“谁主管、谁负责”
5、、“管生产须管安全”工作标准。总经理是企业安全第一责任人,对企业安全工作负总责任;各部门高层管理人员是本部门安全事务第一责任人,负主管责任;各部门、车间责任人为本部门/车间安全事务直接责任人,直接管理本部门/车间安全工作;各班组长是本班组安全事务直接责任人;各岗位职员(包含职员)是本岗位安全直接责任人。第二章 手册管理1 目标安全标准化管理程序文件是安全标准化管理体系运行中关键文件,企业职员要熟悉程序文件中和本职员作相关内容,确保在用程序文件版本现行有效。2 编制、发放及保管2.1 安全标准化程序文件由安质环部负责组织编制。2.2 安全标准化程序文件由安全生产副经理审核、总经理同意公布。2.3
6、 安质环部负责安全标准化程序文件编制、编号、发放、更改控制和管理。2.4 程序文件发放需由安全生产副经理确定发放范围、安质环部负责登记编号、持有者签字,方可发放。2.5 向外单位提供安全标准化程序文件时,应经总经理同意。2.6 同一版次安全标准化程序文件分受控和非受控两种版本,非受控版本仅作发放登记,不编号,更改通知通常不发送。2.7 程序文件持有者责任持有者应妥善保管程序文件,不得污损和随意涂改,不得外借私自复印,若因使用时间过久,出现破损需更换,应到安质环部办理更新手续,以旧换新。2.8 程序文件修订和换版安质环部负责会同相关部门对程序文件进行修改,并在下列情况下换版:2.8.1 程序文件
7、内容有三分之一以上修改。2.8.2 评审发觉程序文件已不适应。2.8.3 企业安全方针、目标已经有重大改变。第三章 各类安全管理制度第一部分 基础安全生产管理制度A1.1安全目标管理制度安全生产目标是企业经济指标关键组成部分,依据安全生产法等法律法规和行业安全管理标准,制订安全生产目标管理制度。一、安全生产目标企业坚持“安全第一、预防为主、安全发展”安全生产方针。安全第一:安全和生产、安全和效益是一个整体,当发生矛盾时,必需坚持“安全第一”标准,遵守职业健康安全法律法规,主动为职员发明适宜、良好工作环境,以保护职员身心健康和职业卫生;预防为主:为有效地消除和控制危害,需要建立本质安全科学观念,
8、预防是最好选择。需要推行科学管理体系,建立安全标准化,实施风险预防型管理,主动采取优异技术、工艺和设计,树立全部意外事故和职业病全部是能够预防观念;安全发展:安全生产保障需要人机环境安全系统协调,从人机环境综合治理入手,坚持不懈、连续改善,没有最好,只有愈加好。建立安全标准化,也建立了安全工作长久有效机制。使企业生产、经营形成安全发展格局。企业安全生产目标:工亡事故为零、重伤事故为零、重大设备事故为零即“三个零”;月千人轻伤事故发生率1;无职业病发生;全员教育率100%,特殊工种持证率100%,事故隐患整改率在98%大基础上每十二个月提升0.1%。二、安全生产目标分解围绕安全生产目标管理,建立
9、严格安全生产责任机制,把目标分解到各级领导,各部门、车间、班组和个人,明确各其职责,形成横到边,竖到底安全生产网络体系,各尽其责,确保安全生产目标实施。1、企业总经理是安全生产目标落实第一责任人,主管安全生产副总对安全生产负具体领导责任,总工程师对安全生产负技术领导责任。2、企业相关部门、车间和企业安全生产第一责任人签署安全生产责任状。安全目标管理工作以安全部门为主,各部门全部要各尽其责,发挥职能部门作用 ,切实落实本部门安全生产目标。3、各部门、车间和企业签署安全生产责任状同时,必需和班组签署安全责任状,各作业班组和作业人员全部要签署安全生产责任状,使安全生产目标逐层落实,各负其责,让人人全
10、部挑起安全生产重担,做到不伤害自己,不伤害她人,不被她人伤害。三、确保安全生产目标方法1、认真学习安全生产法等相关法律法规知识,落实企业各项安全生产管理制度,落实各项安全生产管理目标。2、突出“三个关键”,确保关键岗位人员遵章守纪,控制和降低违章作业。一是把安全生产监管人员列为关键,建立健全安全生产网络体系,提升各级安全人员业务水平,确保生产安全有专员监控管理。二是把特种作业列入安全管理关键,建立特种作业人员台帐,现场特种作业人员必需持证上岗,不得冒名顶替,如发觉无证作业,给项目部一定经济处罚,并责令停止作业。三是把临时工、农民工列入安全管理关键,这类人员安全意识和安全素质低,所以对临时工、农
11、民工安全管理工作很关键,项目部要和这类人员签署劳务用工协议,进行安全教育培训后,方可上岗作业。3、利用检验和督促手段,使安全生产目标得到落实,企业采取定时不定时和专题安全检验制度,对检验出安全隐患,下发整改通知单,定人、定方法、定时限整改。4、利用伤亡事故责任追究手段,确保事故处理“四不放过”。对发生事故给一定经济处罚,情节严重交相关部门处理。四、安全生产目标考评奖惩安全生产目标评价考评,每六个月考评一次,分为优良、合格、不合格三个等级,并实施奖惩(具体考评措施见安全生产目标管理责任制考评奖惩措施)。五、本制度自公布之日起实施。A1.2安全生产目标管理责任制考评奖惩措施 第一条 为保障我企业安
12、全生产,强化安全生产防范意识,促进企业安全生产管理,保障财产和职员人身安全,依据安全生产法等法律法规,特制订本措施。第二条企业总经理是本企业安全生产第一责任人,对本企业安全生产负总责,要落实安全生产责任制,实施安全生产目标管理,建立安全生产奖惩机制,严格考评,实施安全生产一票否决。第三条 安全生产目标管理工作由企业安质环部负责组织实施,安全生产目标考评,每六个月考评一次。 第四条 本措施考评对象:企业各部门、车间。 第五条 考评内容:企业安全生产目标管理责任书及企业安全生产目标管理考评标准。 第六条 考评奖惩措施:分为优良、合格、不合格三个等级;90分(含)以上为优良,70分(含)-90分,7
13、0分以下为不合格;优良奖励1000元,合格不奖不惩,不合格罚款1000元。第七条奖励经费在企业安全生产管理经费中列支。第八条 安全生产目标考评要坚持实事求是、客观公正标准,严格根据考评内容和要求进行,不得弄虚作假。违者按相关要求严厉处理。第十一条 本措施自公布之日起试行。A2.1安全生产责任制1目标为加强企业安全生产管理,落实实施国家“安全第一,预防为主,综合治理”安全工作方针,依据中国宪法、中国安全生产法、国务院相关深入加强安全生产工作决定和国家相关劳动保护要求,明确各级领导和相关职能部门及各岗位从业人员安全生产职责,特制订本制度。2适用范围适适用于企业范围内全部处、室和各级管理人员和从业人
14、员。3控制程序3.1 安全工作实施首长负责制,董事长是本企业安全工作第一责任人,对企业安全工作全方面负责;各部门、车间责任人是本部门第一责任人,对本部门安全工作全方面负责;各专业/班组责任人是本专业/班组第一责任人,对本专业/班组安全工作全方面负责。3.2各级管理人员在工作中应实施安全工作“一票否决制”,要把安全工作放在第一位,实施安全管理直接责任制。3.3安全生产人人有责,全体从业人员全部必需在各自工作岗位对实现安全生产负责;实施全员安全生产责任制。3.4各级领导在各自工作范围和管理权限内,负责组织落实实施国家和上级部门相关安全生产方针政策、法律法规、标准规范及其它要求。在日常工作中要认真落
15、实“五同时”标准(即在计划、部署、检验、总结、评选生产工作同时,计划、部署、检验、总结、评选安全工作)。4安全职责4.1董事长安全职责4.1.1企业董事长是本企业安全生产关键责任人。4.1.2落实实施国家安全生产方针、政策、法规和标准,牢靠树立“安全第一,预防为主,综合治理”思想。4.1.3 按国家要求设置专职安全管理组织机构,配置专职安全管理人员。4.1.4 建立健全和落实落实安全生产责任制。4.1.4 组织编制、审核、颁发企业安全生产规章制度和操作规程。4.1.4落实安全生产“五同时”标准,确定企业安全生产方针和目标并组织实施。4.1.6定时主持召开职员大会,定时向从业人员公告安全生产情况
16、。4.1.7审定企业年度安全生产、科研技改、教育培训、隐患治理四大计划及方法费用使用计划。4.1.8在新、改、扩建项目中,遵守和实施“三同时”要求,负责制订确保从业人员安全、健康方法。4.1.9组织相关人员制订并实施企业生产安全事故应抢救援预案,并实施演练。4.1.10组织对重大伤亡事故进行调查分析,按“四不放过”标准严厉处理,根据国家法律法规要求编制事故汇报,立即向政府安全监管部门和上级部门汇报,并对所发生伤亡事故调查、登记、统计和汇报正确性、立即性负责。4.2党支部书记安全职责4.2.1落实实施国家相关安全生产、环境保护和职业健康方针政策,法律法规,组织党员发挥好模范带头和监督作用。4.2
17、.2帮助相关部门实施相关安全生产、环境保护和职业健康方针、政策、法规,并进行宣传和教育,充足利用多种宣传工具,立即抓好企业安全工作对外形象宣传。4.2.3把安全生产工作列入议事日程,在讨论年度工作计划时要把安全工作放在第一位,要有安全生产工作目标;开展优异党支部和优异党员安全评选、考评活动。4.2.4组织党员开展多种安全生产活动,发挥党员在安全生产工作中先锋模范作用,带头反“三违”。4.2.4支持工会开展群众性劳动保护监督和安全生产竞赛活动等。4.3 总经理安全职责4.3.1 在董事长领导下,全方面主持企业安全生产工作,根据管生产必需管安全和“谁主管,谁负责”标准,对企业安全生产负关键责任。4
18、.3.2 依据国家法律法规要求主动接收国家安全环境保护机构组织专业培训,取得相关资质证书,并按要求定时参与复训。4.3.3 建立、健全企业安全生产责任制度和安全生产管理机构、安全组织网络,建立并落实安全生产责任制,实施安全生产“一票否决制”。4.3.4 组织编制企业安全计划和计划,制订、修订和审批安全生产规章制度、安全生产规程等,坚持落实安全生产“五同时”标准(五同时:在计划、部署、检验、总结、评选生产同时计划、部署、检验、总评、评选安全工作)。4.3.4主持召开安全生产例会,组织学习国家安全生产法律法规,分析、总结安全生产情况,研究部署安全生产工作,制订落实重大安全隐患整改方法。4.3.6
19、组织开展安全生产大检验,落实重大安全生产隐患整改,立即消除生产安全事故隐患。4.3.7 根据专款专用标准审批安全经费,确保企业安全生产投入有效实施。 4.3.8 组织制订并实施企业生产安全重大事故应抢救援预案。4.3.9 立即、如实汇报生产安全事故,督促相关部门立即落实事故预防方法。4.3.10 督促安环企管处落实安全培训教育、考评工作,并接收上级部门安全培训和考评。4.4安全生产委员会安全职责4.4.1负责制订企业安全生产工作方针、目标及中长久安全生产计划4.4.2监督、检验、指导、协调企业安全生产工作,分析企业安全生产形势,研究企业安全生产工作重大政策方法,协调处理重大安全生产问题。 4.
20、4.3组织协调相关部门安全生产监督检验,尤其是组织对企业危险源、关键装置关键部位进行安全检验。4.4.4监督、督促各项安全方法实施,对企业维护安全生产、预防多种事故方法进行判定评审,对重大安全事故汇报、事故原因分析、预防方法、处理方法等进行评审。4.4.4加强企业职业健康管理,确保职业健康工作落到实处。4.4.6组织协调安全生产目标管理考评评选。4.4 工会安全职责4.4.1 落实促进企业发展、维护职员权益,协调企业劳动关系,推进建设友好企业。4.4.2 督促并帮助企业开展劳动安全卫生宣传、教育和培训;依法组织职员加入工会,维护职员参与工会权利。 4.4.3 帮助和指导职员和企业签署劳动协议,
21、调解劳动争议。 4.4.4 对建设项目安全卫生设施和主体工程“三同时”进行监督,提出意见及提议。4.4.4 组织职员开展劳动竞赛、合理化提议、技术革新、技术攻关、技术协作、发明发明、岗位练兵、技术比赛等群众性经济技术创新活动。 4.4.6 组织培养、评选、表彰劳动模范,负责做好劳动模范日常管理工作。 4.4.7 对职员进行思想政治教育,组织职员学习文化、科学和业务知识,提升职员素质。办好职员文化、教育、体育事业,开展健康文化体育活动。 4.4.8 帮助和督促企业做好劳动酬劳、劳动安全卫生和保险福利等方面工作,监督相关法律法规落实实施。4.4.9 参与劳动安全卫生事故调查处理,提出处理意见,并要
22、求追究相关人员责任。4.4.10 帮助企业办好职员集体福利事业,做好困难职员帮扶救助工作。 4.4.11 维护女职员特殊利益。 4.6工会主席安全职责4.6.1工会主席是工会组织安全工作第一责任人,全方面负责工会安全工作,对工会组织安全工作负直接领导责任。4.6.2落实国家及总工会相关安全、劳动保护和职业卫生方针、政策,并监督实施,充足发挥群众监督在安全生产工作中作用。4.6.3 参与企业相关安全规章制度和劳动保护条例制订。4.6.4加强对安全生产监督,对于任何部门和个人违反安全生产法律、法规行为,有权检举和控告。4.6.4 开展安全生产宣传,进行舆论监督,组织职员开展遵章守纪和预防事故群众性
23、活动,支持总经理相关安全工作奖惩。4.6.6 把安全生产工作列入工会议事日程及工作计划,帮助行政抓好职员安全教育工作,组织职员开展反“三违”活动。4.6.7 参与安全检验和对新建、改、扩建工程“三同时”监督,对企业安全方法落实情况进行监督,对存在安全隐患问题提出整改意见并监督实施整改。4.6.8 参与企业事故调查,帮助综合部做好伤亡事故善后处理工作,向相关部门提出处理意见。4.6.9 监督检验企业女工劳动保护工作。4.6.10 落实应急预案给予职责。4.6.11 领导本部门职员主动参与企业安全文化建设。4.7安全生产副经理安全职责4.7.1安全生产工作综合监督管理责任人,对安全生产工作负组织领
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