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1、重庆市永川区政府采购公开招标服务类采购项目招标文件()项目编号:C0036项目名称:重庆市永川区南大街街道机关物业管理服务采购采购单位:重庆市永川区南大街街道集采机构:重庆市永川区公共资源交易中心5月17日使用说明一、重庆市永川区政府采购公开招标服务类采购项目招标文件标准文本(试行)适适用于永川区行政区域内按要求公开招标服务类采购项目。二、重庆市永川区政府采购公开招标服务类采购项目招标文件标准文本(试行)用相同序号标示章、节、条、款、项、目,供采购人选择使用;以下划线标示部分为采购人或其委托招标代理机构(以下统称采购人)选择或填写内容,采购人应根据重庆市永川区公管办、财政局相关深入规范政府采购
2、文件编制管理通知要求,并依据招标项目具体特点和实际需要具体化,无需填写,在空格中用“/”标示。三、各使用单位或个人对重庆市永川区政府采购公开招标服务类采购项目招标文件标准文本(试行)有修改意见和提议,请立即反馈重庆市永川区财政局或重庆市永川区公共资源综合交易管理办公室,重庆市永川区财政局和重庆市永川区公共资源综合交易管理办公室将依据实际情况适时修订调整。总目录 第一部分 投标邀请函4第二部分 投标供给商须知6第三部分 服务方案、指标和参数要求14第四部分 协议关键条款和格式协议16第五部分 部分投标文件格式19第一部分 投标邀请函重庆市永川区公共资源交易中心根据重庆市永川区财政局下达采购计划,
3、为采购单位申请采购 机关物业管理服务(服务名称)进行公开招标,欢迎含有资格供给商参与投标。1.招标项目内容序号名 称采购预算(元)投标确保金(元)备注1 机关物业管理服务 34.00 6000.002.资金起源:财政预算资金(或单位自筹资金),资金已到位。3.投标供给商资格条件3.1合格投标供给商应首先符合政府采购法第二十二条要求基础条件,同时符合依据该项目特点设置本条第3.2款要求资格条件。3.2本项目投标供给商必需含有资格条件:详见招标文件第二部分投标供给商须知第3.4项“资格证实文件”要求。3.3投标供给商所提供一切资料必需真实可靠,如资料不实将取消其中标资格,投标供给商须对所造成不良后
4、果负法律责任。4.招标文件获取有意愿参与投标投标供给商,请于5月18日至6月6日内,登陆重庆市政府采购网()、重庆市永川区公共资源交易网(.cn)下载招标文件。5.投标、开标相关说明5.1递交投标文件时间及地点5.1.1递交开始时间:6月7日早晨9:00。5.1.2递交截止时间:6月7日早晨9:30。5.1.3递交地点:重庆市永川区公共资源交易中心“政府采购7号”窗口。5.2投标确保金和招标文件资料费缴纳(投标确保金缴纳开始时间和递交投标文件开始时间一致,投标确保金缴纳截止时间和递交投标文件截止时间一致。)5.2.1投标确保金金额:人民币6000.00元(刷银联卡)。5.2.2招标文件资料费:
5、人民币300.00元/分包(刷银联卡)。5.2.2缴纳方法:投标确保金和招标文件资料费在重庆市永川区公共资源交易中心大厅“政府采购3号”窗口处POS机上刷卡缴纳(刷卡人必需是法定代表人或其授权代理人,持本人银联卡),招标文件资料费售后不退。5.3投标确保金退还:非中标候选供给商投标确保金,在当日内不计息退还;第二、第三中标候选供给商投标确保金,在公告期满且无质疑后不计息退还;第一中标候选供给商投标确保金在公告期满后转为履约确保金,在项目验收合格后5个工作日内不计息退还。5.4开标时间及地点5.4.1开标时间:递交投标文件截止时间同一时间。5.4.2开标地点:重庆市永川区公共资源交易中心(重庆市
6、永川区人民北路6号便民服务中心3楼)。6.投标相关要求6.1本招标文件要求时间为北京时间,均以重庆市永川区公共资源交易中心大厅电子显示器显示时间为准。6.2超出投标截止时间、不按本招标文件要求密封投标文件,或不按招标文件要求提交有效足额投标确保金和招标文件资料费投标供给商,均视为不响应招标文件要求,为无效投标。7.联络方法采购人: 重庆市永川区南大街街道 地 址: / 联络人: / 电 话: 传 真: / 集采机构:重庆市永川区公共资源交易中心联络人: 管先生 电 话:(023)49581107传 真:(023)49581107地 址:重庆市永川区人民北路6号便民服务中心3楼第二部分 投标供给
7、商须知1.总则1.1申明1.1.1本招标文件仅适适用于投标邀请中所述项目标服务采购。1.1.2投标供给商参与本项目投标,不管投标结果怎样,参与本项目投标全部费用均应由投标供给商自行负担。1.1.3本项目不许可转包。1.1.4法定代表人为同一个人两个及两个以上法人、母企业、全资子企业及其控股企业,不得在同一服务项目招标中同时投标。1.2定义1.2.1“集采机构”系指本招标文件所指组织此次招标采购机构,即重庆市永川区公共资源交易中心(以下简称“交易中心”)。1.2.2“投标供给商”系指响应招标文件要求,在要求时间内缴纳相关费用并提交投标文件供给商。1.2.3“服务”系指投标供给商按招标文件要求,提
8、供测绘、保洁、物业管理、维护等服务和其它必需类似服务。1.2.4“日”为日历日。1.3投标确保金:1.3.1投标确保金为投标有效约束条件。1.3.2投标确保金币种为人民币。1.3.3未按采购文件要求要求缴纳投标确保金视为无效投标。1.3.4投标供给商有下列情形之一,投标确保金不予退还:1.3.4.1投标供给商在投标截止时间后,投标供给商修改或撤回投标文件;1.3.4.2投标供给商取得中标资格后,放弃成交资格或不按采购文件要求时间、技术条件、服务范围、商务条件和价格等签署协议;1.3.4.3有围标、串标等违法违规行为;1.3.4.4提供虚假资料或弄虚作假参与投标;1.3.4.5刷卡人不是法定代表
9、人或其授权代理人,或持她人银联卡刷卡缴纳招标文件资料费、投标确保金;1.3.4.6严重违反开标现场纪律,扰乱招投标秩序。1.4投标供给商1.4.1合格投标供给商:按要求缴纳招标文件资料费、投标确保金、完全含有本招标文件要求投标资格,并对招标文件作出实质性响应,有能力提供招标文件要求服务,含有推行协议所需要设备、资金和技术能力供给商。1.4.2投标供给商风险:投标供给商没有根据招标文件要求提供全部资料,或投标供给商没有对招标文件在各方面作出实质性响应,可能造成投标被拒绝或评定为无效投标。1.5投标使用期:投标使用期为投标截止日期后90日内。2.招标文件说明2.1招标文件组成2.1.1招标文件系用
10、以说明所需提供服务要求、招标投标程序、评标定标方法和协议条款等为关键内容文件。招标文件是投标供给商编制投标文件依据,是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购单位和中标供给商签署协议基础。2.1.2招标文件由下述各部分组成:2.1.2.1第一部分:投标邀请函;2.1.2.2第二部分:投标供给商须知;2.1.2.3第三部分:服务方案、指标和参数要求2.1.2.4第四部分:协议格式;2.1.2.5第五部分:部分投标文件格式。2.1.3招标文件除上述内容外,交易中心按相关要求所发出答疑、补遗、澄清文件等,均是招标文件不可分割部分,对投标供给商含有约束作用。2.1.4投标供给商应认真阅读招标文件中全
11、部事项、格式条款和规范等要求。假如投标供给商没有根据招标文件要求提交全部资料或投标文件没有对招标文件做出实质性响应,评标委员会有权认定其为无效投标。2.1.5除非有特殊要求,招标文件不单独提供招标服务项目使用地自然环境、气候条件、公用设施等情况,投标供给商被视为熟悉上述和推行协议相关一切情况。2.1.6不管投标供给商对招标文件是否认真阅读,未在本项目质疑期限内提出异疑,均认为对招标文件已不存在异疑并充足了解,其投标文件已充足考虑到本招标项目所存在多种风险。2.2招标文件答疑、补遗、澄清2.2.1投标供给商对招标文件如有疑点,必需在递交投标文件截止时间15日(含)前在重庆市永川区公共资源交易网(
12、.cn)指定位置提出质疑,不接收其它形式质疑;未按要求提出,将不予受理。交易中心对所质疑事项在递交投标文件截止时间10日(含)前,在重庆市永川区公共资源交易网()指定位置统一进行答疑,投标供给商自行进行下载。投标供给商未立即上网下载相关资料或采信其它资料而造成一切损失由投标供给商自行负责。2.2.2交易中心对已发出招标文件进行必需补遗和澄清,均在递交投标文件截止时间18日(含)前在重庆市政府采购网()、重庆市永川区公共资源交易网(.cn)指定位置统一公布,并作为招标文件不可分割部分。当招标文件和招标文件补遗、澄清内容相互矛盾时,以最终发出补遗、澄清文件为准。电话或口头咨询和回复意思解释均不具法
13、律约束力。2.3招标文件延期交易中心能够视采购具体情况,在招标文件要求提交投标文件截止时间3日前,延长投标截止时间和开标时间,并在重庆市政府采购网()、重庆市永川区公共资源交易网(.cn)指定位置统一公布延期公告。3.投标文件编制3.1投标文件要求3.1.1投标供给商应仔细阅读招标文件全部内容,按招标文件要求提供投标文件,对采购文件做出实质性响应,并确保所提供全部资料客观、真实、有效。3.1.2本项目只接收一个投标方案,投多个方案或多个投标价格将作为无效投标。3.1.3投标文件组成:投标文件由“手持部分证实文件”、“资格证实文件”、“技术文件”和“商务文件”四部分组成。3.2投标文件格式招标文
14、件提供有投标文件格式,投标供给商必需按招标文件提供格式编制投标文件;若招标文件没有提供投标文件格式,投标供给商应自行编制,但编制内容应符合招标文件相关要求。3.3手持部分证实文件3.3.1手持部分证实文件内容包含:3.3.1.1法定代表人参与开标会议,须提供法定代表人身份证实书(格式详见第五部分)和法定代表人第二代居民身份证原件;授权代理人参与开标会议,须提供法定代表人身份证实书(格式详见第五部分) 、法定代表人授权书(格式详见第五部分)、授权代理人第二代居民身份证原件和授权代理人07月至12月期间(含)在投标单位每个月连续缴纳养老保险证实材料(须由注册所在地域县级社保部门加盖公章、业务专用章
15、鲜章或套有社保部门印章)。3.3.1.2投标供给商缴纳投标确保金及标书费证实原件。3.4资格证实文件3.4.1投标供给商必需提交资格证实文件,以证实其有资格参与投标和中标后有推行协议能力,并作为其投标文件一部分。3.4.2资格证实文件内容包含:3.4.2.1“资格证实文件”封面(格式详见第五部分)3.4.2.2基础资格条件,须提供证实材料包含:3.4.2.2.1营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证(机构类型须为企业法人)复印件(若是三证合一,则提供合一后营业执照副本复印件);3.4.2.2.2提供三级及以上中国物业服务企业资质证书复印件;3.4.2.2.3投标供给商为法定代表人参与开标会议
16、,须提供法定代表人身份证实书(格式详见第五部分);授权代理人参与开标会议,须提供法定代表人身份证实书(格式详见第五部分)、法定代表人授权书(格式详见第五部分)和授权代理人07月至12月期间(含)在投标单位每个月连续缴纳养老保险证实材料复印件。(内容应和3.3.1.1原件一致,不然将被视为无效投标)3.4.2.2.4诚信申明(格式详见第五部分);3.4.2.2.5中小企业申明函(如是,则提供;格式详见第五部分);3.4.2.2.6招标文件确定书(格式详见第五部分)3.4.2.2.7资格证实文件内容中全部复印件均应加盖投标供给商公章(鲜章)。3.4.2.2.8以上资格证实文件为必备条件,所提供材料
17、必需在使用期内,须年检证件,年检章应清楚,如有一项未提供或所提供证件不在使用期内,在资格性审查时将视其为不合格投标供给商,其投标无效。3.4.3上述内容中营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证(机构类型须为企业法人)(若是三证合一,则提供合一后营业执照副本)三级及以上中国物业服务企业资质证书等原件须一并装入“资格证实文件”密封袋内密封后送评标委员会评审,所出示原件和复印件不符,其投标无效。3.5技术文件3.5.1投标供给商必需按本招标文件“第三部分 服务方案、指标和参数要求”提交证实服务项目符合招标文件要求书面技术响应文件,作为投标文件一部分。3.5.2技术文件内容包含但不限于:3.5.2.
18、1“技术文件”封面(格式详见第五部分);3.5.2.2具体服务方案、指标和参数;3.5.2.3“技术要求偏离表”(格式详见第五部分);3.6商务文件3.6.1报价范围3.6.1.1商务文件中报价一律使用人民币报价3.6.1.2项目报价采取人民币综合报价,投标供给商应严格根据“开标一览表”和“分项报价明细表”格式认真填写。投标供给商报价为一次性报价,即在投标使用期内投标价格固定不变。本项目只接收一个投标报价,有选择或有条件报价将不予接收。3.6.1.3报价包含招标服务、税费、运杂费、安装调试费、保险费、验收等全部费用。超出采购预算投标报价为无效投标。3.6.2评分措施中商务标评分及第三部分项目技
19、术规格、数量及质量要求中项目商务要求全部内容均为制作商务文件依据。3.6.3商务文件内容包含:3.6.3.1“商务文件”封面(格式详见第五部分)3.6.3.2“投标函”(格式详见第五部分)3.6.3.3“开标一览表”(格式详见第五部分)3.6.3.4“分项报价明细表”(格式详见第五部分)3.6.3.5投标供给商基础情况介绍 (格式详见第五部分);3.6.3.6售后服务方案(包含服务体系、技术培训具体方案、反应能力、备品备件等)。3.6.3.7“商务要求差异表”(格式详见第五部分);3.7投标供给商应按“评分细则和标准”制作对应技术文件和商务文件。3.8评标委员会依据投标供给商提供投标文件进行评
20、定。纳入评分项目标证实材料等投标资料而投标供给商未提供,或未按对应类别装订,该项不得分。3.9投标文件制作及要求3.9.1手持部分证实文件见3.3项要求相关原件一套,无须装订。3.9.2投标供给商须提交编制目录并装订成册两套资格证实文件,两套文件内容不得有差异,均须逐页加盖投标供给商公章(鲜章)。3.9.3投标供给商须提交编制目录并装订成册两套技术文件,两套文件内容不得有差异,均须逐页加盖投标供给商公章(鲜章)。3.9.4投标供给商须提交编制目录并装订成册两套商务文件,两套文件内容不得有差异,均须逐页加盖投标供给商公章(鲜章)。投标报价只能打印,不许可有任何手写、修改、涂改。3.9.5投标文件
21、均应按招标文件要求制作并装订,投标文件中不许可有任何修改、涂改。3.9.6如未按招标文件第二部分第3.9.1项至第3.9.5项要求制作、标识投标文件,为无效投标。4.投标文件分装、密封和标识4.1投标文件分装、密封4.1.1手持部分证实文件无需装订密封及标识。4.1.2投标供给商应将相关原件及两套装订成册资格证实文件密封于一个密封袋内。4.1.3投标供给商应将两套装订成册技术文件密封于一个密封袋内。4.1.4投标供给商应将两套装订成册商务文件密封于一个密封袋内。4.2投标文件密封袋标识4.2.1投标供给商须注明以五项下内容(如有漏项则视为无效投标,如有增项仍为有效投标)并打印后贴到对应投标文件
22、密封袋上:4.2.1.1文件名称(指此密封袋内所装文件类型。如为资格证实文件,则注明“资格证实文件”字样,以这类推);4.2.1.2项目编号;4.2.1.3项目名称;4.2.1.4于年月日时之前(指“投标邀请函”中要求开标日期立即间),不准开启;4.2.1.5投标供给商名称及地址。4.2.2密封袋封口处须加盖投标供给商公章(密封袋其它接缝处不作要求)。4.3除手持部分证实文件外全部密封投标文件须同时递交交易中心,并不得混装。4.4如未按招标文件第二部分第4.1款至第4.3款要求分装、密封、标识投标文件,为无效投标。5.投标文件递交和退还5.1递交投标文件截止日期:详见招标文件投标邀请函。5.1
23、.1投标文件必需按“投标邀请函”中要求投标截止时间之前送至要求地点。5.1.2因招标文件修改而推迟投标截止时间时,则按修改通知要求时间递交。 5.2迟交投标文件在投标截止时间以后递交投标文件将被拒绝。5.3投标文件补充修改和撤回5.3.1投标供给商在递交投标文件以后,在要求投标截止时间之前,能够书面形式修改补充或撤回已提交投标文件。修改补充内容作为投标文件组成部分。5.3.2投标供给商修改补充和撤回通知,应按本招标文件相关要求编制、密封、标识和递交,并在投标文件密封袋上标明“修改补充”或“撤回”字样。5.3.3 投标截止时间以后,投标供给商不得修改或撤回投标文件。5.4非第一中标候选供给商手持
24、部分证实文件和未装订资格证实原件评标结束后当场退还;第一中标候选供给商手持部分证实文件和未装订资格证实原件(除身份证和缴费证实外)在公告期满且无质疑后退还。其它投标文件不予退还。6.开标、评标和定标6.1开标6.1.1交易中心将在“投标邀请函”中要求时间和地点组织开标。开标由交易中心主持,采购单位代表、投标供给商和相关单位参与。6.1.2交易中心对开标过程进行统计,以存档立案。整个采购活动在监管部门监督下进行。6.1.3开标程序6.1.3.1主持人对参与开标活感人员进行介绍。6.1.3.2主持人对递交投标文件供给商进行点名确定。6.1.3.3主持人宣读投标供给商须知。6.1.3.4投标供给商派
25、代表在监督人员监督下检验除手持部分证实文件外投标文件密封情况。6.1.3.5采购单位代表、监督人员现场核实投标供给商手持部分证实文件并如实统计,将统计表、投标供给商手持部分证实文件和资格证实文件送评标委员会进行评审。6.1.3.6主持人当众拆封已经过资格审查投标供给商技术文件,交由评标委员会评审。未经过资格审查投标供给商其投标行为无效,不再拆封其技术文件和商务文件。6.1.3.7主持人当众拆封已经过技术审查投标供给商商务文件,宣读“开标一览表”投标供给商名称和投标报价。开标一览表总价和分项报价明细表汇总数不一致,以开标一览表总价为准;开标一览表中大写金额和小写金额不一致,以大写金额为准;单价金
26、额小数点有显著错位,应以总价为准,并修改单价;对不一样文字文本投标文件解释发生异议,以汉字文本为准。评标委员会按上述修正错误标准及方法调整或修正投标供给商投标报价,投标供给商同意并签字确定后,调整后投标报价对投标供给商含有约束作用。假如投标供给商不接收修正后报价,其投标将作为无效投标处理。未经过技术审查投标供给商其投标行为无效,不再拆封其商务文件。未宣读投标报价,评标时不予认可。6.1.3.8采购单位代表依据评标委员会评标汇报,确定并宣告本项目预中标供给商。6.1.4开启投标文件时,工作人员如发觉投标文件组成部分不齐全;投标文件制作有瑕疵,或对上述内容存有疑问,应如实宣读并统计开启情况内容,然
27、后将开标统计和全部开启投标文件送评标委员会,由评标委员会认定其有效性。评标委员会认定无效投标文件将不得进入下一评标阶段。6.2评标委员会6.2.1交易中心将根据相关要求,依据此次招标采购服务内容特点依法组织评标委员会,其组员从重庆市政府采购教授库里随机抽取相关教授3名(300万元以上项目5名)组成,评标前推荐1人为组长,负责评标委员会工作。评标委员会对全部投标文件进行审查、质疑、评定和比较,负责本项目标评标工作,独立推行下列职责:6.2.1.1审查投标文件是否符合招标文件要求,并作出评价;6.2.1.2要求投标供给商对投标文件相关事项作出澄清和解释;6.2.1.3推荐中标候选供给商名单,或受采
28、购单位委托根据事先确定措施直接确定中标供给商;6.2.1.4向交易中心、采购单位或相关部门汇报非法干预评标工作行为。6.2.2评标委员会完成评标后,应向交易中心提出书面评标汇报,评标汇报需评标委员会全体组员签字。关键内容包含:6.2.2.1招标公告发表媒体名称、开标日期和地点;6.2.2.2购置招标文件投标供给商名单和评标委员会组员名单;6.2.2.3评标方法和标准;6.2.2.4开标统计和评标情况及说明,包含投标无效投标供给商名单及原因;6.2.2.5评标结果和中标候选供给商排序表;6.2.2.6评标委员会授标提议。6.3评标程序6.3.1投标文件审查,审查分为资格性检验和符合性检验。6.3
29、.1.1资格性检验。依据法律法规和招标文件要求,对投标确保金、标书费缴纳情况、资格证实文件等进行审查,以确定投标供给商是否含有投标资格。 6.3.1.2符合性检验。依据招标文件要求,从投标文件有效性、完整性和对招标文件响应程度进行审查,以确定是否对招标文件实质性要求作出响应。6.3.2比较和评价。按招标文件中要求评标方法和标准,对资格性检验和符合性检验合格投标文件进行技术评定,综合比较和评价。6.3.3按招标文件要求评标标准、方法和中标条件推荐中标候选供给商名单。6.3.4评标委员会评审时,投标供给商或其投标文件出现下列情况之一者,应为无效投标:6.3.4.1未按要求缴纳标书费和投标确保金;6
30、.3.4.2法定代表人或授权代理人未到开标现场或不能证实是法定代表人或授权代理人参与投标;6.3.4.3投标文件未按招标文件要求格式、内容填写或出现多个投标方案;6.3.4.4投标报价超出招标文件标明投标限价;6.3.4.5未根据招标文件要求要求分装、密封、标识、签署、盖章、递交;6.3.4.6不含有招标文件中要求资格要求;6.3.4.7所投项目超出投标供给商营业范围;6.3.4.8法定代表人为同一个人两个及两个以上法人、母企业、全资子企业及其控股企业,在同一货物招标中同时投标;6.3.4.9投标产品不符合必需强制实施国家标准;6.3.4.10投标文件含有违反国家法律、法规内容,或附有采购招标
31、人不能接收条件。6.4评标标准及依据6.4.1招标人将遵照公开、公平、公正标准,对全部投标供给商投标评定全部采取相同程序和标准。6.4.2评标严格根据招标文件要求和条件进行。6.4.3评标依据:评标依据为招标文件(含有效答疑、澄清、补遗文件),评标委员会判定投标文件对招标文件响应仅基于投标文件本身而不靠外部证据。6.5评分措施最低评标价法。本项目采取最低评标价法进行评标。最低评标价法,是指以价格为关键原因确定中标候选供给商评标方法,即在全部满足招标文件实质性要求前提下,依据统一价格要素评定最低报价,以提出经评审最低报价投标供给商作为中标候选供给商或中标供给商评标方法。6.5.1评分细则和标准6
32、.5.1.1投标使用期、交货时间、质量确保期等商务条款不能满足招标文件要求投标供给商将失去成为中标候选供给商资格。6.5.1.2政策性报价下浮具体评审价说明:6.5.1.2.1供给商为非联合体投标情况:小型企业,其评审价=投标报价*(1-6%);注册资金在十五万元以上微型企业,其评审价=投标报价*(1-8%);注册资金在十五万元及以下微型企业,其评审价=投标报价*(1-10%)。6.5.1.3.2供给商为联合体投标且联合协议中约定小型、微型企业协议协议金额占到联合体协议协议总金额30以上情况:和小型企业联合,其评审价=投标报价*(1-2%);和微型企业联合,其评审价=投标报价*(1-3%)。)
33、(以中小企业申明函和投标供给商基础情况介绍表作为评审依据)6.6中标候选供给商确实定:本项目按评审后得分由高到低次序排列推荐2-3名中标候选供给商,其中排名第一投标供给商为第一中标候选供给商;得分相同,中标候选供给商按投标报价由低到高次序排列;得分且投标报价相同,按技术指标优劣次序排列。6.7定标准则6.7.1采购人或其授权评标委员会应根据评标汇报中推荐中标候选供给商排名次序确定中标供给商,第一中标候选供给商在重庆市政府采购网()、重庆市永川区公共资源交易网(.cn)公告。经公告后无异议,确定为中标供给商。6.7.2中标供给商变更6.7.2.1投标供给商因质疑、投诉、举报被取消第一中标候选人资
34、格,经本级财政部门同意后,采购人能够确定排名其后一位中标候选人为中标供给商。6.7.2.2中标供给商因不可抗力或本身原因不能推行协议,符合下列情况之一,经本级财政部门同意后,采购人能够确定排名其后一位中标候选人为中标供给商。6.7.2.2.1拟中标金额在200万以下,报价不超出前一名报价6%中标候选供给商。6.7.2.2.2拟中标金额在200-500万,报价不超出前一名报价5%中标候选供给商。6.7.2.2.3拟中标金额在500万以上,报价不超出前一名报价4%中标候选供给商。6.7.2.2.4采购人须按以上程序推行定标程序,不然应重新招标。6.7.2.3中标供给商无充足理由放弃中标,采购人将会
35、同交易中心把相关情况报财政部门,财政部门将依据财政部十八号令第七十五条要求对违规供给商进行处罚。7.中标通知书7.1评标结果在重庆市政府采购网()、重庆市永川区公共资源交易网(.cn)公告3个工作日。如投标供给商对评标结果有异议,请在公告期内向交易中心提出书面质疑,逾期不予受理。经公告3个工作日无异议后,交易中心将以书面形式发出“中标通知书”;如投标供给商对评标结果提出质疑,在质疑处理完成后发出中标通知书。中标通知书一经发出即发生法律效力,采购单位改变中标结果,或中标供给商放弃中标,应该负担对应法律责任。7.2“中标通知书”将作为签署协议依据。7.3 对于未中标投标,交易中心不对未中标原因做出
36、解释,同时亦不退还投标文件。8.签署协议8.1协议应根据政府采购购销协议签署。8.2“招标文件”及其答疑、补遗、澄清文件、中标供给商“投标文件”等均作为签署协议依据。 8.3 中标供给商投标报价为中标价格,即为协议总价。中标供给商、采购单位不得以任何借口对协议价进行更改。8.4中标供给商凭“中标通知书”在要求时间内和采购单位签署协议并送交易中心监章。8.5协议生效条款由供需双方约定,法律、行政法规要求应该办理同意、登记等手续后生效协议,依据其要求。8.6如中标供给商改变中标项目或私自在签署协议中改变中标状态,将取消其中标资格,并作相关处理。9.验收9.1由采购单位自行组成验收小组或邀请第三方(
37、即国家认可专业质量检测机构)负责按政府采购协议要求供给货物质量进行验收。9.2验收结束后,验收小组或行业质量检测机构要做验收统计,并分别在验收证实书和结算证实书上签字。9.3验收结果不符合协议约定,采购单位应该通知供给商限期达成协议约定要求。给采购单位造成损失,供给商应该负担赔偿责任。9.4投标供给商所提供投标服务产品存在假冒、侵权、盗版情形之一,经采购单位调查核实后报相关职能部门对其进行处理,视情节轻重取消其在我区一至三年投标资格。10.废标条款出现以下情况之一,应予废标。10.1符合专业条件供给商或对招标文件作实质响应供给商不足三家; 10.2出现影响采购公正违法、违规行为; 10.3因重
38、大变故,采购任务取消。11.保密相关投标文件审查、澄清、评定和比较,和相关授予协议意向一切情况全部不得透露给任一投标供给商或和上述工作无关人员。12本招标文件解释权和修订权属“重庆市永川区公共资源交易中心”。第三部分 服务方案、指标和参数要求一.招标项目一览表序号服务名称单位数量备注1机关物业管理服务年3二.招标项目服务需求1、服务范围:南大街街道办事处办公楼1-7楼公共区域,会议室、三楼全部办公室、代表工作联络站、大楼门厅、便民服务中心、信访接待室、值班室、调研室、办事处大院空坝、公告栏及花台、花草等卫生打扫和保洁,门卫保安二十四小时执勤和巡查。2、服务具体内容:、门卫保安:办事处整个大院进
39、行二十四小时值守和巡查,夜间通宵值班、巡查。除办事处机关公务车辆和办事处机关干部私家车外,确保无其它车辆夜间停放在办事处大院。、办公大楼1-7楼公共区域、会议室、代表工作联络站、便民服务中心、值班室、调研室:地面、墙面、天花板、灯饰、步行梯、步行梯扶手、门窗、玻璃、垃圾桶、卫生间、饮水机、桌椅、指示牌、宣传栏、大楼前院、后院及通道等相关隶属设施清洁卫生。、三楼全部办公室:地面、墙面、天花板、灯饰、门窗、玻璃、沙发、茶几、书柜、饮水机、桌椅、烟灰缸、垃圾娄、花盆及植物等及相关隶属设施清洁卫生。、办公大楼1-4楼和6-7楼会议室全部玻璃窗户:每十二个月根本做两次(不含高楼外墙高空清洗,如需清洗外墙
40、,另计费用)。、院内花草浇水、施肥、除草、修枝整形:每个月做一次。、值班室床上用具:天天换洗、窗帘每个月换洗一次。3、服务质量标准:(1)办公大楼1-7楼公共区域、会议室、便民服务中心、信访接待室、代表工作联络站、调研室做到: 公共地面:无杂物、无烟头、无积垢、无积水。 墙面:无蜘蛛网。 垃圾桶及痰盂:外表洁净、无积垢、无异味。 多种必需设施外表(如广告牌、区域分布牌、去向牌等):表面洁净、无积尘(不含高空广告牌)。 玻璃窗:明净、光洁、无积尘。 楼梯台阶:无积尘。 各办公室、会议室门:洁净、无灰尘。 厕所大小便池:内外光洁、无污垢、烟蒂、积尘,按时投入卫生球、檀香、净化空气。 厕所地面、墙面
41、:光洁、无污渍(香口胶、口痰、积垢)、无杂物、脏物、无积水、积尘、无蜘蛛网。 洗手盆、镜台、镜面:内外光洁、无积水。办公大楼、前后院随时保持清洁卫生。 天天倾倒垃圾桶和垃圾篓里垃圾。(2)三楼领导办公室: 整理好桌面文件和资料,用毛巾擦拭洁净后再用干毛巾抹干。 整理室内烟灰缸和垃圾娄。 擦拭门、椅、柜等室内设施和装饰物品。 清洁地面,将各类物品摆放好,并摆放整齐。 办公室玻璃门窗每七天清擦一次。5、其它要求:在清扫办公室和会议室时,做到以下几点: 不得翻动办公室内全部物品、文件,办公室用具应轻拿轻放。 不得扔掉有统计纸张。 吸尘时不移动电脑插座、擦抹电脑、电器时须用干毛巾。 清洁完后关好门,带
42、走全部保洁用具。4.服务人员设定:为确保服务质量,在物业企业统筹管理情况下必需确保有2名及以上固定安保人员和3名及以上固定保洁人员。三.附件、图纸要求四.项目商务要求4.1实施(完成/进场)时间中标供给商应在采购协议签定后 10 个日历日内进场实施服务,服务期限为3年。4.2实施(完成/进场)地点实施(交货)地点:采购单位指定地点。4.3验收方法供给商提供服务未达成招标文件要求要求,且对采购人造成损失,由供给商负担一切责任,并赔偿所造成损失。4.4报价要求报价包含劳务费、税费、运杂费、安装调试费、保险费、验收等全部费用。超出采购预算投标报价为无效投标。4.5质量确保4.5.1投标供给商所提供服
43、务产品存在假冒、侵权、盗版情形之一,经采购单位调查核实后报相关职能部门对其进行处理,视情节轻重取消其在我区一至三年投标资格。4.5.2中标供给商提供服务验收不合格或履约评价不合格履约确保金不予退还。4.6售后服务内容4.6.1投标供给商和制造商在质量确保期内应该为采购人提供以下技术支持和服务:4.6.1.1电话咨询:中标供给商和制造商应该为采购人提供技术援助电话,解答采购人在使用中碰到问题,立即为采购人提出处理问题提议。4.7付款方法付款方法:按季度付款,每十二个月3、6、9、12月最终一天支付本季度服务费(不计息)。4.8知识产权采购人在中国境内使用投标供给商提供货物及服务时免受第三方提出侵
44、犯其专利权或其它知识产权起诉。假如第三方提出侵权指控,中标供给商应负担由此而引发一切法律责任和费用。4.9培训供给商对其提供产品使用和操作应尽培训义务。供给商应提供对采购人基础无偿培训,使采购人使用人员能够正常操作。4.10其它4.10.1投标供给商必需在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出,承诺内容必需达成本篇及招标文件其它条款要求。4.10.2其它未尽事宜由供需双方在采购协议中具体约定。第四部分 协议关键条款和格式协议(样本)1.协议关键条款1.1定义1.1.1甲方(需方)即采购人,是指经过招标采购,接收协议服务各级国家机关、机关和团体组织。1.1.2乙方(供方)即中标供给商,是指中标后
45、提供协议服务自然人、法人及其它组织。1.1.3协议是指由甲乙双方根据招标文件和投标文件实质性内容,经过协商一致达成书面协议。1.1.4协议价格指以中标价格为依据,在供方全方面推行协议义务后,需方(或财政部门)应支付给供方金额。1.1.5技术资料是指协议服务及其相关设计、制造、监造、检验、验收等文件(包含图纸、多种文字说明、标准)。1.2服务内容协议包含以下内容:服务名称、服务方案、指标及参数要求等内容。1.3协议价格1.3.1协议价格即协议总价。1.3.2协议价格包含劳务费、税费、运杂费、安装调试费、保险费、验收等全部费用。超出采购预算投标报价为无效投标。1.3.3协议服务单价为不变价。1.4转包或分包1.4.1本协议范围服务,应由乙方直接供给,不得转让她人供给;1.4.2非经甲方书面同意,乙方不得将本协议范围服务全部或部分分包给她人供给;1.4.3如有转让和未经甲方同意分包行为,甲方有权解除协议,没收履约确保金并追究乙方违约责任。1.5质量确保及售后服务1.5.1乙方应按招标文件要求服务要求、指标要求、质量标准向甲方提供服务。1.5.2乙方提供服务达不到技术要求,依据实际情况,经双方协商,可按以下措施处理:1.5.2.1解除协议:乙方应退还甲方支付协议款,同时应负担该服务直接费用(运输、保险、检验、利息及银行手续费等)。1.5.3如在使用过程中发生质量问题,乙方在接到
限制150内