煤矿安全生产管理制度样本.doc
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1、安全目标管理制度1、企业各矿、部门,在安全上实施安全目标管理和考评,企业整年安全目标:矿井无工亡,重伤不超出一人,轻伤不超出9人。2、每十二个月年初前由企业(业主)和矿长组织相关部门及人员,结合下年度生产计划安排制订整年安全目标,并组织不一样季节、不一样采掘区域灾难程度制订对应安全目标管理关键。3、矿安全目标确定后,各部门围绕矿安全目标制订和分解本部门安全目标。安全管理上实施部门、单位自我管理和自我控制。4、各部门依据自己安全目标,下达各工种、各岗位整年、季、月安全目标,发挥全体职员安全管理主动性和主动性。5、矿依据上级管理部门要求或矿在一定时期内特殊情况,开展一定时期内安全生产竞争活动,同时
2、制订该时期内安全目标,但这种短期目标不得和矿年、季、月安全目标相抵触。6、在安全目标实施过程中,矿、部门、岗位要进行细致管理和严格控制,如有发觉偏离目标现象,相互之间应进行有效帮助和指导,同时加以必需协调和控制。7、实施安全目标结果评价。每个月对各岗位安全目标结果进行评价,每个月、每季对矿、部门安全目标结果进行评价,每个月、季、年对矿安全目标结果进行评价。8、经过安全目标结果评价,找出安全目标管理过程中潜在问题、限制原因和处理问题方法。9、安全目标结果考评和工资、奖金挂钩,各工种岗位逐月考评,各部门分别按月、季度考评,矿分别按月、季度、年度考评。10、安全目标结果考评必需依据安全生产责任制、矿
3、奖惩条例及安全目标管理相关要求进行,不得掺杂照料情绪或平衡关系原因。“一通三防”管理制度1、通风瓦斯管理制度(1)实施分区通风,立即调整,合理分配风量,杜绝不合理串联风和无风、微风作业。(2)加强对采区回风巷和采掘工作面回风巷维护管理,确保风流通畅,断面达成要求。(3)井下各掘进工作面严禁随意停、开局扇和降低风量,临时停工地点不得停风。(4)局扇选型、安装符合煤矿安全规程要求,加强局部通风管理,风筒吊挂平直,不得拐死弯,风筒出风口距工作面距离不得超出5m,加强风筒破口粘补,尽可能降低漏风,确保作业面所需风量。(5)不得任意损坏风门、密闭、风窗、风桥等通风设施,以免造成风流短路。(6)矿井关键通
4、风机停止运转时,必需立即停止工作,切断电源,撤出人员,设置栅栏。(7)巷道在贯通相距20米前,由技术部按要求要求将落实通知单下发相关部门,随时掌握好情况,贯通当班由通风员派人进行现场贯通系统调整。(8)建立测风制度。由生产技术部每10天进行一次全矿井,作业地点测风。(9)严格实施“有疑必探、先探后掘”标准,认真搜集资料进行综合分析,严格按设计许可进尺施工。(10)坚持“先抽后采,监测监控,以风定产”瓦斯治理方案。(11)严格实施“一炮三检”放炮管理制度。(12)严格密闭施工质量,降低老塘漏风。(13)加强现场瓦斯管理。使用瓦斯检验仪器必需完好正确。做到瓦斯检验统计牌、手册、日报表三对口,严禁瓦
5、斯检验员脱岗和出现空、漏、假检现象。严禁瓦斯超限作业,发觉异常情况要立即汇报,遇紧急险情,瓦检员有权停止作业,撤出人员,待采取方法处理后方可恢复作业。(14)排放瓦斯必需制订专题方法,严格按方法进行排放,严禁“一风吹”。(15)坚持使用和维护好瓦斯监控系统。瓦斯探头悬挂到位。2、防灭火管理制度(1)关键机房、硐室采取不燃性材料构筑,并按要求配齐灭火器材和定时更换处理,加强对井口及机房火源管理,严禁有明火,严禁携带烟草和点火物品入井,严禁穿化纤衣服。(2)机电设备必需符合防爆管理要求,电缆和风筒必需达成双抗标准要求。(3)避雷系统设置符合要求,能正常发挥作用。(4)加强放炮管理,水炮泥、黄泥充填
6、符合要求,严禁使用非煤矿许用炸药。(5)加强对回采工作面管理,浮煤收尽,通风风量符合作业规程要求,回采结束后必需立即封闭。(6)加强对正常作业区域及密闭气体检验,发觉有发怒预兆立即采取方法进行处理。(7)加强全矿职员对多种火灾事故处理方法培训,便于一旦发生火灾时能采取切实可行方法,预防事故范围扩大。3、防尘管理制度企业所属矿煤尘无爆炸危险性,为了发明良好作业环境,采取综合防尘方法。(1)建立健全综合防尘管网系统,定时进行调试。(2)对产生煤尘飞扬地点,必需采取喷雾降尘方法。(3)每十天对产生煤尘严重区域进行清扫粉尘。(4)加强对产生粉尘地点进行检测,浓度超标时采取方法进行处理。(5)采取湿润打
7、眼、装岩洒水综合防尘方法。(6)采煤工作面下口装煤点必需安设喷雾装置,掘进碛头每次放炮后必需洒水防尘。重大危险源管理制度重大危险源管理是企业安全生产一项关键工作,为切实加强领导,认真抓好落实,了解和掌握矿井重大危险源情况,对重大危险源实施有效预警监控管理,特制订该制度。1、安监科负责做好重大危险源登记建档工作,如实向矿领导申报。2、做好重大危险源管理宣传培训工作。在日常安全生产教育培训中要将重大危险源管理作为一个关键内容,切实做好安全教育和培训,经过培训,使职员学习掌握重大危险源管理所必备业务知识和技能,了解做好重大危险源管理关键意义,使其掌握本岗位安全操作技能和在紧急情况下采取应急方法,教育
8、职员严格实施重大危险源监督管理制度。3、在企业资金安排时要优先确保重大危险源安全管理和监控所必需资金投入。4、建立健全全矿井重大危险源安全管理规章制度,落实重大危险源安全管理和监控责任,制订重大危险源安全管理和监控实施方案。5、在重大危险源现场设置显著安全警示标志,并加强重大危险源监控和相关设备、设施安全管理。6、对重大危险源工艺参数、危险物质进行定时检测,对关键设备、设施进行常常性检测、检验,并做好检测、检验统计。矿用设备器材使用管理制度1、入井使用矿用设备器材必需对隔爆接合面粗糙度、间隙及接线引入装置等隔爆部位进行具体检验,隔爆性能必需符合防爆标准要求,严禁失爆设备器材入井。2、防爆电气设
9、备入井前,应检验其“产品合格证”、“防爆合格证”、“矿用产品安全标志”及安全性能。3、必需填写入井设备检验统计,合格设备方可签发入井合格证。4、各类矿用设备器材必需按各自要求正确使用和操作,严禁超负荷运行。常常保持机房、硐室、设备器材及周围环境清洁卫生。5、维修人员要定时巡视查验矿用设备器材,发觉问题立即汇报和处理,确保设备不带病运转。6、矿用设备器材必需按要求周期进行检修,检修应确保质量,检修后设备性能应达成相关标准要求。7、井下电气设备检验、维修和调整,必需由电气维修工进行,高压电气设备修理和调整工作,应有工作票和施工方法。8、井下不得带电检修、搬迁电气设备,检修时,全部手把全部打到电源闭
10、锁位置,并挂上“有些人工作,不准送电”,只有直接从事本工作人员才有权取下此牌并送电。9、井下防爆电气设备运行、维修和修理,必需符合防爆性能各项技术要求,防爆性能遭受破坏电气设备,必需立即处理或更换,严禁继续使用。10、电气设备使用绝缘物理、化学性能检测和电气耐压试验,每十二个月应进行一次,但对操作频繁电气设备使用绝缘油应每六个月进行一次耐压试验,不符合标准绝缘油必需立即处理或更换,并做好统计。特种设备管理制度1、对特种设备应设专员管理,特种设备操作人员必需经过严格培训,经上级专业部门考评合格,持证上岗。2、专管人员必需做到“三好”(管好、用好、修好)、“四会”(会使用、会检验、会保养、会排除故
11、障)。3、特种设备、动能设备和引进设备必需逐台建立档案和建立各项有效管理制度,每个月由分管矿长、技术责任人组织一次检验评选。4、操作者每班进行严格保养,包含班前10-15分钟巡回检验,班中严格实施岗位责任制,随时注意设备运转、油位油温、仪表、压力、指示信号、保险装置等是否正常。5、严格实施交接班等各项设备管理制度,并做好设备运行及交接班等多种统计,发觉隐患应立即排除,发觉重大问题要立即汇报和通知相关人员共同研究处理。6、设备运行达成要求时间后,以操作人员为主,维修人员配合,按要求内容进行检修保养;定时检修保养完成后,由相关技术人员进行评定,填写维修保养统计存档。7、每十二个月应按要求进行一次对
12、特种设备、动能设备和引进设备全方面技术性能测定和安全保护装置校验。物资采购管理制度1、物资采购员对物资采购负有安全责任,对物资质量、价格、产品正当性负有管理责任。2、对矿生产、建设、科技和安全工程所需物资、材料、设备和配件根据计划数量和时间要求立即供给。3、采购员认真推行岗位职责,逐步提升物资判别能力,井下使用矿用产品要严把规格质量关,必需符合煤矿安全规程要求,矿用防爆产品必需有煤矿安全标志和防爆合格书,不然不准投入使用。4、加强火工产品采购、运输管理,坚持正规领退发放制度,预防火工产品流失,确保社会安全稳定。5、因采购员渎职而购置假冒伪劣产品,必需负担对应责任及经济赔偿。6、因物资采购员未能
13、按时完成采购任务和计划而影响正常安全生产,造成不良影响和贻误安全抢险,按相关责任要求从严处罚。矿井关键灾难预防制度企业各矿关键灾难有:瓦斯、水灾、顶板。为了认真落实“安全第一、预防为主”安全生产方针,预防事故发生,确保矿井安全。1、认真落实各级人员安全生产责任制。2、制订矿井关键灾难预防和处理预案。3、有计划、有组织提前做好所需物资准备。4、加强关键灾难全员安全知识培训,强化关键灾难认识。5、认真按方法实施到位。6、强化现场管理,监督落实好各项要求。7、开展每七天一次关键灾难安全检验,对查出隐患制订专题方法,按方法整改到位。8、建立关键灾难汇报制度,当发觉相关键灾难预兆时,要立即汇报,便于立即
14、性采取针对性方法。9、当井下发生灾难时,为了预防事故扩大,立即采取补救方法。10、强化救护演练,不停提升救灾能力。11、采取优异技术和设备,提升矿井安全综合管理标准化,不停改善安全生产条件。安全技术审批制度为了保障矿井安全生产,预防事故发生,制订相对应完善作业技术方法、规程,按方法施工作业。1、建立健全安全技术方法审批机构。由生技科和安监科牵头制订安全技术方法和作业规程,然后由技术责任人组织进行汇审。2、必需做到一工程一方法。3、制订安全技术方法必需符合国家相关安全生产法律和法规。4、制订安全技术方法必需表现可操作性和适用性,当地质条件发生改变时,要立即制订切实可行补充方法。5、安全技术方法审
15、批要做到严格把关,必需各级审批人员签署安全意见。6、建立安全技术方法档案管理制度。7、审批完工安全技术方法必需立即发到各部门和施工队, 并组织培训、学习。8、安全技术方法审批出现失误而造成经济损失或安全事故,必需追究审批人员责任。安全教育和培训制度为了深入加强对全矿干部职员安全教育工作,强化安全第一意识,各工种工作人员立即学习操作规程和作业地点作业规程,和上级部门下发相关安全生产文件,特制订本制度。1、凡到矿从事井下作业人员,入井前,必需经矿组织入井基础安全知识、井下安全环境知识、井下作业地点作业规程和所从事工种操作规程教育培训,并经考试合格,方可许可安排上班。2、矿内每十二个月必需按要求组织
16、全部从事井下作业人员学习,井下“五大”灾难防治方法计划和避灾路线,以确保事故发生后能快速撤离事故现场。3、凡新水平、新采区、新开采掘工作面在作业前,必需组织从业人员学习作业规程和安全方法,经考试合格后方能上岗作业。4、特殊工种人员必需主动参与矿内、上级各部门组织相关学习、培训活动,并经考试合格,持证方能上岗。5、各矿每个月最少召开一次安全职员大会,队、班组每七天一组织职员学习相关法律法规,加强对职员安全教育,总结当月安全生产情况和事故分析,提升职员搞好安全工作关键性和自觉性。6、在作业过程中,未按操作规程、作业规程进行,经纠正教育后,仍然违章,应停止其从事井下工作。安全投入保障制度为了确保安全
17、投入,预防安全技措资金被挪作她用,确保矿井安全生产,特制订本制度。1、企业按财务制度要求足额提取安全费用10.5元/吨,维护费用10元/吨,并单独列帐,专款专用。2、矿每十二个月初编制安全技术方法工程和安全设备更新计划,并做好安全技术方法工程资金计划,财务依据资金计划做好资金安排,以确保安全技术方法工程和安全设备更新所需资金。3、安全技术方法资金使用复核工作由安全副矿长负责,没有安全副矿长签字支出不能作为安全技术方法费用开支。4、安全技术方法工程、设备投入必需实施验收制度,安全改造工程验收必需有安全副矿长签字,并确保工程质量。安全设施验收由矿技术责任人和机电部、队长负责,没有验收合格单工程款及
18、安全设备款财务一律拒付。5、矿财务室每三个月将安全技措费用支出报矿长、安全副矿长各一份,便于检验是否专款专用。消防管理制度1、建立消防管理机构,定时召开例会。2、各关键场所配置齐所需消防器材,保障所需数量和质量要求,立即补充所需消防物资。3、对使用场所消防器材要实施规范管理。4、定时进行消防安全大检验,对查出隐患要按期处理。5、加强井口管理,严禁携带烟火入井。6、井下电焊作业时必需编制安全技术方法,按方法作业。7、严格电器管理,严禁出现失爆,定时进行失爆检验。8、加强消防演练,提升多种处理消防事故能力。9、一旦发生火灾时,依据不一样火灾性质,采取对应方法。事故应抢救援预案为了确保矿井多种事故能
19、够得到有效地组织抢救,立即性地抢救遇险人员,预防事故扩大,特制订本制度。1、企业、矿成立事故应抢救援领导机构,认真推行各自岗位职责。2、当事故发生后,矿立即成立抢险救援小组,并组织抢险工作,依据事故不一样类别,制订对应救灾方案和安全技术方法。3、事故发生后按要求立即上报。4、实施抢险命令后,确保通讯通畅,并认真如实汇报灾区情况,同时作好统计。5、听从指挥组统一指挥,依据不一样类别事故,立即撤离受威胁区人员。6、进入灾区探险和救援时,要严格按安全技术方法实施,预防事故范围扩大而造成更多人员伤亡。7、严格出入井人员管理,必需清点正确到位。8、经指挥组确定灾区救援结束后,方可解除救援命令。出、入井人
20、员管理制度依据煤矿行业特殊情,根据国家相关法律、法规和安全规程要求,建立出入井人员管理制度。1、配齐井口检身人员,隶属安监部直管。2、全部入井人员必需经过企业正规培训,经考试合格,办理用工手续方可入井作业。3、入井人员必需熟知国家行业管理安全知识和管理要求。4、入井人员严禁携带烟火、穿化纤衣服和严禁喝酒入井,并自动接收井口检身。5、井口检身人员对入井人员实施上岗挂牌管理,正确立即地统计好入井人员检身情况、人数及进出井时间等情况,严禁外来人员未经矿级领导同意私自入井。6、全部入井人员必需遵守矿各项规章制度,严禁损坏井下安全设施。7、入井上班人员根据安全生产法相关要求,有权拒绝违章指挥。8、入井人
21、员必需携带好安全防护用具并能正确使用。9、认真推行好工种岗位责任制,服从现场管理。矿长下井及带班制度依据国家相关要求,严格实施矿长下井带班制度。1、矿配齐各部门安全生产管理人员,必需取得对应安全资格证。2、必需参与矿班前会,部署好当班安全生产任务。3、分区域配齐井下现场跟班管理人员和矿级领导带班人员。4、必需推行好岗位责任制,强化责任心,能立即发觉和处理安全生产隐患。5、必需做到和工人同进同出,遵守劳动纪律。6、自觉遵守各项安全管理规章制度,不准违章指挥。7、严格根据规程、方法要求,规范现场管理,有义务发明良好安全生产环境。8、处理好当班安全生产事宜,真实做好现场交接班统计。9、井下发生事故时
22、,立即撤出受威胁人员,根据制订救灾方案方法,立即组织抢险救灾。10、下井必需认真做好全方面安全检验,发觉有安全危险头面,立即停止作业,待安全隐患处理好后方可恢复生产。11、下井带班期间因工作渎职而造成事故,必需立即进行追查处理,并负担对应管理责任。劳务用工制度为了科学合理地配置人员,做到人尽其才,才尽其用,规范录用过程中步骤管理,特制订本制度。1、在人员招聘中实施公开、公平性标准和人岗匹配标准。在人员考评、录用中对全部应聘者以岗位职责要求为考评依据录用,在人员招聘中需遵照能力和岗位要求相吻合标准。2、应聘人员年纪在18岁至55岁,严重违章上黑名单或生理缺点不予录用,不宜井下工作人员不得录用从事
23、井下工作。3、全部招聘人员必需由矿统一组织到指定医院进行身体检验,不符合者不得参与培训并录用。4、体检合格必需根据矿要求正确立即提供对应资料。5、录用人员必需经矿方组织培训并考试合格后,和矿签署劳动协议。6、分到部门后,新工人需在老工人率领下跟班学习三个月后,经矿方考评认可后,方能独立从事井下作业,特种作业人员还必需经过有资质部门培训学习考试合格后方能持证上岗。7、受聘职员在签定劳动协议后,由矿统一办理工伤保险手续。8、受聘职员必需遵守矿劳动纪律、各项规章制度、安全方法和操作规程,有严重违章、违纪造成经济损失和安全事故,依法追究对应责任,并给辞职。安全操作制度为了规范职员操作行为,实现矿井安全
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