铁路工程质量管理办法及制度体系概述模板.doc
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1、中国铁建股份吴忠至中卫城际铁路工程质量管理措施及制度体系编制单位:吴忠至中卫城际铁路第二项目经理部 时 间:6月目录质量管理措施及制度体系- 3 -一、质量目标- 3 -二、创优计划- 3 -1、创优目标- 3 -2、创优步骤- 3 -3、创优要求- 3 -4、创优方法- 4 -一、质量管理组织机构- 4 -二、质量确保体系建立- 5 -三、质量管理人员配置- 5 -四、质量管理职责- 5 -五、质量管理制度- 8 -六、质量责任制度- 8 -七、质量目标管理制度- 8 -八、质量一票否决权制度- 9 -九、质量预控制度- 9 -十、仪器设备标定制度- 9 -十一、技术交底制度- 9 -十二、
2、测量复核制度- 9 -十三、质量确保方法- 9 -十四、落实质量监督制度- 10 - 加强施工方案审查及工艺质量控制- 10 -防治质量通病方法- 32 -过程质量控制- 34 -对已完工程保护方法- 35 -完工验收质量控制- 37 -质量管理措施及制度体系一、质量目标实施质量终生负责制,满足各专业设计使用年限要求,杜绝通常及以上工程质量事故,单位工程一次验收合格率100%,主体工程质量零缺点,实车检测速度符合联调联试要求,开通速度达成设计速度目标值,工程质量达成质量验收标准。二、创优计划1、创优目标达成上述质量目标,同时响应工程质量创优计划要求,争创国家优质工程。2、创优步骤创优步骤见图2
3、-1。图2-1创优步骤图3、创优要求工程质量符合设计要求,满足验标要求,实现质量一流目标,达成设计要求结构安全、使用功效和耐久性能,主体结构实现零缺点,工程外观质量好。成立各级创优领导小组,开展创优活动,且每次活动有文字统计。有工程质量管理措施,有工程质量检验程序和细则,有质量内控标准,有质量创优责任人等各类文件。有完整、正确、齐全内业资料;工程关键部位、隐蔽工程质量有齐全原始资料,如照片、录像带或光盘等。有QC小组及其开展活动统计。特殊工序、关键工序有书面作业指导书。4、创优方法加强质量意识教育,对全体参建人员进行岗前施工技能和验标学习,提升全员创优意识,要求全体职员把工程创优视为企业生存大
4、事。开工前,成立以项目经理为组长创优计划领导小组,完善质量管理组织和配齐质量管理人员,并编制创优计划实施细则。加强创优工作领导,项目经理部负责安排落实抓创优工作专职或兼职人员,把创优活动和整个施工生产过程有机地结合起来。建立定时和不定时施工质量检验制度,依据工程进展情况,按验标要求立即进行检验批、分项、分部、单位工程质量检验验收。搞好技术培训,加强科技攻关,开展QC活动,消除质量通病。依靠行政、经济手段落实实施创优质工程标准和要求,深入持久开展创优活动。加强技术工作,强化方案优化,合理进行施工组织安排,做到标准明确、关键突出、技术交底清楚、施工指导切实具体。抓好测量及试验基础工作,确保多种原材
5、料符合工程要求,确保工程位置、结构尺寸正确无误。坚持开工必优、样板先行。施工中确保每个分项工程以优质为标准,全部质量合格,并树立样板项目,以样板工程带动全部工程全方面实施。质量确保体系一、质量管理组织机构项目经理部成立以项目经理为组长质量管理领导小组,副组长由项目总工、项目副经理、质量责任人,全方面负责本项目质量管理工作。其关键职责是:确保国家、行业、建设、监理等相关工程质量方针、条例、要求和要求落实,确保本工程质量确保体系有效运行,定时对工程质量和创优计划进行检验评选和指导。项目经理部设质量管理部负责质量管理工作,配置专职质量工程师,各架子队设专职质量检验员,工班设兼职质量检验员,组建精干高
6、效质量检测、试验和测量队伍,配置必需检测、试验仪器设备,在原材料控制、施工过程控制、完工工程质量检验评定等各个步骤,实施施工全过程测量和试验控制,对施工全过程进行质量检验,在施工过程中自下而上根据“跟踪检测”、“复检”、“抽检”实施检测工作。二、质量确保体系建立项目经理部依据ISO9001质量管理体系标准为根本,以确保和提升工程质量为目标,以强化责任和管理、施工过程控制为手段,建立一个从设计源头开始到工程计划、质量、安全、环境保护、综合协调、物质设备采购,再到工程试验、项目施工确保质量确保系统,把质量管理各阶段、各步骤质量职能严密组织起来,形成一个现有明确任务、职责、权限,又能相互协调、促进质
7、量确保体系。建立健全以项目经理为第一责任人工程质量管理领导小组,建立项目经理部质量管理体系,从组织确保、思想确保、制度确保、施工质量确保、质量检验确保、经济确保、质量信息诸方面建立完善质量确保体系,详见“附表6-12质量确保体系图”。为确保施工质量,自上而下逐层建立工程质量责任制,签署质量责任书,明确工作岗位质量职责和义务,建立完善质量责任制度,以确保施工质量得到有效控制。三、质量管理人员配置项目经理部设质量管理部,配置质量工程师6人,专门负责施工中质检工作。各架子队分别配置专职质量员2名、兼职质量员2名。质量管理人员配置见“表6-11质量管理人员配置表”。四、质量管理职责项目经理部依据项目标
8、特点设置满足项目管理要求职能部门,明确各部门及人员职责,在进行质量控制时必需严格按摄影应职责实施层层负责制,同时将奖罚和质量责任相挂钩。各部门定时召开质量碰头会议,指出施工中存在问题,并明确是哪个部门责任,由谁负责落实,在下期会议中要对上期会议提出问题进行跟踪,做到有问题随时处理问题。关键岗位及人员质量职责:项目经理认真落实上级质量方针和质量目标,负责本项目经理部质量体系有效运行,对质量负总责。制订项目质量管理目标和计划,掌握项目工程质量动态。主持工程质量验收和评定,召开工程例会,分析质量情况。领导项目质量教育和培训工作;组织质量事故调查处理。正确处理工程质量和工期、效益关系,阻止偷工减料行为
9、。项目副经理帮助项目经理工作,努力实现项目质量目标;组织分管部门、架子队质量管理工作,帮助项目总经理组织重大安全、质量事故调查、评审和处理;督促检验分管部门质量目标实现情况和质量管理体系连续改善工作。项目总工组织项目专业技术人员进行施工图纸自审,参与业主或设计单位组织施工图纸会审和技术交底,并做好会审和交底统计。组织编制项目质量计划、实施性施工组织设计和关键、特殊工序作业指导书,并按相关要求报业主和单位主管部门组织评审,经同意后实施。审核项目材料需用计划和加工定货计划;监督相关人员做好进货检验和过程质量自检、专检和交接检,确保进货和过程质量控制符合标准要求。组织关键部位和特殊过程隐蔽工程验收,
10、对发觉不合格或潜在不合格立即采取纠正和预防方法,并验证方法落实情况。推广应用新工艺、新技术、新材料、新设备,提升施工工艺水平和操作技能。定时组织召开质量分析会,检验质量体系运行适应性和有效性,立即研究处理质量活动中重大技术问题,对质量持有否决权。定时组织项目工程质量检验,主持工程质量验收,仲裁质量争议。监督、指导过程和最终试验,确定砂、碎石、片石、砖等地材、地料质量。工程管理部部长落实实施国家相关工程建设质量、安全法律法规、技术标准、规范、工法和项目关规章制度;负责实施过程、产品监视和测量和产品交付后用户满意度测量,依据国家和上级相关法律法规,对材料试验、施工操作和隐蔽工程和分部、分项、单位工
11、程等进行监督检验。编制实施性施工组织设计、关键工序和特殊过程作业指导书、操作规程等技术文件,组织实施现场施工技术、安全、质量书面交底,对施工全过程进行指导和监控;负责编制项目质量计划,参与施工组织设计、施工方案和技术方法评审工作。组织编制施工技术管理体系,提供施工技术保障,协调现场施工和调度工作,确保按期完成协议任务,使业主满意放心。负责调查分析不合格品(质量事故)原因,帮助制订纠正方法,并进行跟踪调查、验证,立即做好统计及情况反馈。负责组织调查处理范围质量事故,立即向上级报送相关质量情况统计汇报。组织实施质量检验评定,制订并落实纠正、预防和改善方法。对违反施工程序,不按设计图纸、规程、规范施
12、工,使用材料、半成品和设备不符合质量要求者,有权阻止,必需时可向主管领导提出暂停施工,对危害工程质量行为,有权越级汇报。负责全方面质量管理,指导工程项目标QC小组活动,制订创优计划、方法,开展创优、报优工作,确保各项创优目标实现。依据工程施工实际进展情况,负责提出施工组织方案调整、变更设计意见和提议,提供变更设计基础资料。负责项目技术人员施工技术、相关标准、规范培训。帮助质量管理部编制安全和质量工地标准,并组织实施。负责职责范围内相关施工原始统计和工程签证工作,并整理、编制施工技术总结和完工文件。物资设备部部长落实实施国家和上级相关政策、法规,编制关键物资设备采购计划,满足质量体系标准要求。负
13、责建立大型、关键设备技术档案和台帐,检验监督现场关键施工设备使用、保养和维修,建立机械设备使用、维修管理档案,确保设备完好率,满足现场施工生产需要。监督检验项目材料配置情况,掌握工程物资检验和试验结果,对不合格物资应立即采取隔离、标识,以防误用;严格实施进场原材料送检制度,负责原材料材质证实资料和检验资料搜集、整理、传输、存档等工作。审核各工点所需物资总量,做到限额发料,每个月组织检验物资使用和管理情况,统一制订现场库房材料合格标识,使之满足进场原材料质量可追溯性要求,对存在问题立即采取纠正方法。掌握项目设备情况和物资管理情况,参与重大设备事故和物资质量事故调查、分析、处理工作。安全质量部部长
14、参与工程开工前施工准备检验、工程质量定时或不定时检验和施工过程中常常性检验,督促指导各架子队建立各项质量制度和质量方法。参与确保质量方法编制工作,参与工程质量检验和相关会议,签证验工计价报表。参与隐蔽工程检验和验收,填写检验证并通知监理人员进行检验和签证。总结施工质量管理工作经验教训,按要求时间上报月、季、年质量报表及总结汇报。参与工程质量检验和验验,对工程质量等级评定和问题处理提出具体意见。常常深入施工现场,推行监督检验职责,对不按要求施工或违反施工规则情况提出纠正要求,必需时签发工程质量问题通知单,有权责令停止施工或返工,并向领导汇报处理意见。根据完工文件编制措施负责搜集整理所辖范围质量档
15、案和资料,做到签字手续齐全,对工程质量含有可追溯性。测量及试验人员负责原材料和现场实物取样和检测试验工作。按要求完成交接桩复测,施工放样和完工复测,将结果报送工程管理部,做好对各架子队测量资料及桩橛交底,满足施工需要。做好测试仪器管理和保养工作,并定时进行标定,确保测试结果有效,并做好测试统计搜集、分类和归档。对自己经手检测试验汇报和结果正确性负责。架子队长负责对所辖工程施工过程全方面管理。依据项目部施工组织安排,制订队伍“生产计划”,确保工程按质、按量、按期完成,对本队承建工程质量负关键责任。督促检验施工现场管理。带头重视质量,定时向项目部上报相关工程质量情况,对施工中存在问题,立即报项目领
16、导或相关部门协调处理。率领职员学习技术,提升操作水平,确保工序质量全部合格。五、质量管理制度确保质量制度方法包含质量责任制度、质量目标管理制度、质量一票否决权制度、质量预控制度、施工过程质量检测制度、原材料、成品和半成品进场验收制度、仪器设备标定制度、技术交底制度等方法。六、质量责任制度为确保施工质量,自上而下逐层建立工程质量责任制,签署质量责任书,明确工作岗位质量职责和义务,建立完善质量责任制度,以确保施工质量得到有效控制。七、质量目标管理制度依据本工程总体质量目标进行量化分解,落实到每个分部分项工程、每一个施工步骤和施工工序等,并逐层落实到项目部职能部门、架子队、施工班组、作业人员,一级包
17、一级,一级保一级,逐层签署包保责任状,使得质量管理工作标准化、程序化,确保总体质量目标实现。八、质量一票否决权制度项目施工全过程实施质量一票否决制,派有资质和含有丰富铁路施工经验技术人员担任质量工程师、质量员,负责内部质检工作,并给予质量工程师一票否决权力。凡进入工地全部材料、半成品、成品,质量工程师同意后才能用于工程。对工程验工,必需经过质量工程师签认,一切需经监理签认项目,必需经质量工程师检验合格后方上报。质量工程师、质量员以施工规范、工程质量验收标准为依据,行使一票否决权。九、质量预控制度认真组织制订工艺标准,科学设计工艺步骤。项目经理部正确引导和开展工序样板先行、经典示范、整体推进工程
18、创优活动。严格根据创优计划和方法要求,加强现场技术指导和工序质量预控。各专业架子队均严格根据施工规范、技术操作规程、审定技术方案、工艺要求组织施工,根据质量验收标准进行评定验收,上道工序不合格,不交付下道工序施工。确保每个分项、分部、单位工程一次达标成优。从准备工作、技术交底、预防方法、过程监控、工序验收、质量评定、材料整理等方面实施质量预检制度,把可能发生质量事故消亡在施工前。十、仪器设备标定制度多种仪器、仪表均根据计量法要求进行标定。项目经理部设专员负责计量工作,设置帐卡档案,进行监督和检验。仪器设备由试验室和相关专业指定专员管理。十一、技术交底制度各分项工程开工前,在认真熟悉设计图纸和规
19、范标准基础上,由主管工程师向全体施工人员进行技术交底,讲清该项工程设计要求、技术标准、功效作用及和其它分项工程关系、施工方法、工艺和注意事项等,要求全体人员明确标准,做到人人心中有数。十二、测量复核制度测量资料必需经换手复核无误,再报监理工程师审查认可,用于施工,并对中线桩、水准点建立定时复测检验制度,测量和施工建立联络制度,对监控测量数据立即反馈到施工方案中,并依据反馈信息立即调整施工方法,确保施工质量。十三、质量确保方法1.组织确保方法建立健全质量管理组织机构,确保本项目质量确保体系有效运行,从组织上确保质量目标实现。项目经理部成立以项目经理为组长质量管理机构,副组长由项目总工、项目副经理
20、责任人担任,同时各架子队成立现场质量管理小组。2.管理确保方法依据国家和中国铁路总企业相关法律、法规、条例、文件等建立适合本项目建设施工质量管理制度,明确各方职责,确保施工质量得到有效控制。十四、落实质量监督制度按相关要求办理工程质量安全监督手续,接收质量安全监督站监督,公布质量安全监督举报电话,接收社会各界监督。质量控制方法加强施工方案审查及工艺质量控制加强对本工程主体结构和关键项目标施工方案、施工质量控制方法加强审查,对关键或关键工程质量确保方法进行咨询(审核);主动推广采取新技术、新工艺、新材料、新设备,以一流工艺水平确保一流工序质量;编制高性能混凝土、信息化管理、路基工程、桥梁桩基施工
21、、工程质量无损检测等实施细则,指导施工现场作业。严把原材料进场质量关实施材料市场准入制度,按要求进行招标,关键材料和半成品实施驻厂监造;加强地材质量检验,杜绝不合格材料进入工地,在检验检测基础上选择地材供给商;严把材料进场关,施工、并上报监理单位按要求对进场材料质量进行检验验收,确保进场材料质量合格;要做好进场材料装卸、存放、运输和标识工作。按要求项目和频次进行原材料和工程质量检测试验。加强质量过程控制力度严格实施工程质量“三检”制度(自检、互检、交接检),据实填写检验统计,立即报检;在检验中发觉问题,均要做到有方法、有整改、有统计、有验证,确保每个问题均得到闭合消项。坚持样板引路工程正式施工
22、前,实施试验段先行、样板引路,总结技术参数和工艺标准,召开现场经验交流会,统一标准、统一工艺、推广经验,以点带面,全方面提升施工质量。思想确保方法工程质量是施工活动最终结果,它取决于工序质量,而工作质量则是工序质量和工程质量确保和基础。工程质量是一个系统工程,领导是关键,制度是手段,技术是确保。架子队伍进场后,将分项目、分工序实施质量教育,有放矢,做到人人明白质量要求,个个清楚质量标准。实施领导把关,做到文明施工,将“百年大计,质量第一”思想落实到参战每一个施工人员行动中。开展QC小组活动,建立健全工程施工全员质量管理体系。确保工程质量经济方法为主动推广全员质量管理,深入完善质量责任制,促进质
23、量管理,提升工程质量,架子队每十二个月交纳10万元质量确保金,项目经理部按协议总额提取一定百分比工程质量奖励基金,用于优质优价、奖优罚劣奖惩兑现。经检验验收合格工程按95%计价;经检验验收为优良工程按100%计价;评为优质样板工程按102%计价;不合格工程不计价。对取得业主质量表彰奖励单位,将依据上级文件精神再给奖励。项目经理部依据每个月质量大检验情况,对质量管理工作到位,工程质量好单位和工点,给100010000元奖励;对质量管理不到位、工程质量标准不高单位和工点,给一次性50000元罚款,下次质量检验仍不达标则考虑其退场。对造成质量事故单位,除负责施工单位负担全部返工费用外,项目经理部将再
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