商业保理公司业务管理核心制度.doc
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1、保理业务管理制度(暂行)第一章 总 则第一条 为了促进企业保理业务发展,规范企业保理业务管理,依据中国协议法、中国担保法等相关法律法规,制订本制度。第二条 本制度所称保理即保付代理,是指卖方(债权人)将其向买方(债务人)销售商品、提供服务或其它原因所产生应收账款转让给企业,由企业为卖方提供给收账款融资及商业资信调查、应收账款管理综合性金融服务。第三条 依据企业是否保留对卖方追索权,保理业务可分为有追索权保理和无追索权保理;按是否向买方公开应收账款债权转让事实,可分为公开保理和隐蔽保理。第四条 有追索权(回购型)保理是指企业向卖方提供保理项下融资后,若买方在约定时限内不能足额偿付应收账款,企业有
2、权根据协议约定向卖方追索未偿融资款。无追索权(买断型)保理是指企业向卖方提供保理项下融资后,若买方因财务或资信原因在约定时限内不能足额偿付应收账款,企业无权向卖方追索未偿融资款。第五条 公开保理是指企业将应收账款债权转让事实立即通知买方保理业务。隐蔽保理是指依据卖方和企业约定,不向买方通知应收账款债权转让事实,但在卖方和企业约定条件发生或企业认为必需时,向买方通知应收账款债权转让事实保理业务。第六条 办理保理业务必需以真实、正当交易和债权债务关系为基础,遵照平等自愿、互惠互利、公平诚信标准。第二章 申请保理业务条件第七条 中国保理业务申请人(卖方)应该含有下列条件:(一)经依法注册登记、其法定
3、地址在中国境内企(事)业法人和其它经济组织;(二)符合国家产业政策、环境保护政策,所处行业稳定,企业效益良好,有健全经营管理体系;(三)销售产品适销对路,流通性强,周转快,含有较强市场需求,已经经过国际或中国权威质量认证机构认证;第八条 (四)无不良商业信用统计;(五)在金融机构无不良信用统计;(六)在无追索权保理业务中,要求申请人(卖方)信用等级在A级(含)以上,在有追索权保理业务中,标准上要求申请人(卖方)信用等级在BBB级(含)以上,未进行信用评级申请人(卖方)需提供类似资信等级证实文件;(七)企业认为必需满足其它条件。第九条 卖方和企业签署保理协议后,该卖方和某一特定买方之间自保理协议
4、生效后因赊销所产生应收账款债权标准上均要求无条件地转让给企业。卖方转让应收账款应该含有以下条件:(一)含有真实、正当、有效货物销售背景,且非寄售、试用、行纪或代销等交易,交易结算方法为赊销,赊销是指采取除现金、支票、本票、汇票、中国信用证等方法之外以非即时清结支付方法进行销售;(二)卖方已按商务协议约定推行了交货等关键义务,并能提供对应证实材料;(三)应收账款债权依法能够转让,卖方和买方之间不存在商业纠纷,双方债权不存在相互抵消,卖方未对应收账款设定任何形式限制或担保,应收账款债权无瑕疵;(四)应收账款债权证实完整,能够提供如发票(如增值税专用发票)、货运单据、提货单或仓单等文件和质检单或定金
5、证实等辅助证实材料;(五)应收账款买卖双方不应互为总分企业或母子企业、或同为控股企业组员、或为同一总企业下属分支机构;(六)申请转让应收账款距商务协议项下应收账款付款到期日不少于1个月且不超出1年,申请人信用等级为AA级(含)以上不超出2年;(七)应收账款标准上要求以人民币计价标示并支付,申请人和付款人(或其中之一)在中国保税区内注册,应收账款能够外币计价标示并支付;(八)企业认为必需满足其它条件。第十条 商务协议买方(应收账款付款人)应含有以下条件:(一)经依法注册登记、其法定地址在中国境内企(事)业法人或其它经济组织。假如买方是非独立法人或分支机构,应先取得其所属法人或总企业对其签署商务协
6、议或叙作保理授权;(二)在无追索权保理业务中,要求付款人(买方)信用等级达成AA级(含)以上,在有追索权保理业务中,标准上要求付款人(买方)信用等级在A级(含)以上,假如付款人(买方)未进行信用等级评定,则按以下标准比照办理:(1)付款人(买方)为全球500强企业在中国投资(独资或合资)创办企业,或央企子企业和含有行业垄断地位国企、上市企业,可比照信用等级为AA级企业办理;(2)付款人(买方)在金融机构无不良信用统计,并和卖方有十二个月以上商务合作且无恶意拖欠货款统计,可比照信用等级为A级企业办理;(3)提供类似资信等级证实文件;(四)经营管理规范,经济效益很好,所购商品用途合理明确;(五)无
7、不良商业信用统计;(六)在金融机构无不良信用统计;(七) 标准上要求该买方和卖方用户有十二个月以上商务合作且无拖欠货款统计;(八)企业认为应该满足其它条件。第十一条 卖方向企业申请办理保理业务时,应提交下列材料原件和复印件:(一)基础资料。如营业执照副本及年检登记文件、企业法定代表人身份证实、企业章程、含有对应资格会计(审计)事务所审计近两年财务会计报表、有权机构授权书或相关决议等;(二)保理业务申请书,包含应收账款转让申请书和转让清单、买方基础情况表;(三)应收账款债权证实文件及辅助材料,如商务协议、增值税专用发票或其它发票、货运单据、提货单或仓单、定金证实、经过国际或中国质量认证证实材料等
8、;(四)经过人民银行年检贷款卡(证);(五)企业认为应该提供其它材料。第三章 应收账款范围和条件第十二条 可办理保理业务应收账款范围:(一)因向企业法人销售商品、提供服务而形成应收账款;(二)由县市级(含)以上政府采购部门统一组织政府采购行为而形成应收账款;政府采购行为是指各级国家机关、机关和团体组织依据中国政府采购法,使用财政性资金采购依法制订集中采购目录以内或采购限额标准以上货物、工程和服务行为。(三)由军队团级(含)以上单位采购部门统一组织军队采购行为而形成应收账款;军队采购行为是指中国人民解放军及其所属专业部队依据军队物资采购管理要求,使用国防专题资金采购集中采购目录以内或采购限额标准
9、以上货物、工程和服务行为。(四)卖方因向学校、医院等事业法人销售商品、提供服务(政府采购行为除外)而形成应收账款;(五)企业认定其它能够办理保理业务应收账款。第十三条 应收账款必需符合以下条件:(一)应收账款权属清楚,没有瑕疵,卖方未将其转让给任何第三人,也未在其上为任何第三人设定任何质权和其它优先受偿权;(二)卖方和买方在协议中未约定应收账款不得转让条款;(三)应收账款还款期限通常应在1年以内,对买方信用等级在AA级(含)以上,最长不超出2年。第十四条 以下应收账款不得办理保理业务:(一)已到期应收账款;(二)因个人或家庭消费而产生应收账款;(三)包含特许经营、专利、商标、知识产权等市场不易
10、定价产权交易而形成应收账款;(四)卖方计划提供或约定提供(但现在还未提供)商品或服务,估计将于未来产生应收账款。(五)企业认定其它不宜办理保理业务应收账款。第四章 融资金额、期限、利息及费用第十五条 保理融资金额应综合考虑买卖双方资信情况、应收账款质量、结构、期限、付款进度安排及前提条件、预期坏账比率、购销协议约定义务推行情况、违约事项及违约金等原因合理确定。融资本息通常不超出发票实有金额80;对买卖双方资信情况良好、购销关系稳定、应收账款质量优良,最高可放宽至90。应收账款发票实有金额是指发票金额扣除销售方已回笼货款后余额。第十六条 保理融资期限应依据应收账款还款期限、合理在途时间等原因确定
11、,融资到期日自购销双方约定应收账款还款日起,且不得晚于应收账款还款以后3个月。保理融资到期后不得办理展期和再融资。第十七条 有追索权保理融资可依据用户资信情况及需求采取预扣利息或后收利息方法。(一)对预扣利息,采取以下两种方法之一确定融资利率:1、在人民银行要求同期限档次贷款基准利率基础上合理确定;2、参考商业银行票据贴现利率确定;如融资提前收回或卖方以自有资金提前偿还融资,企业应将多收利息立即退还卖方。(二)对后收利息,在人民银行要求同期限档次贷款基准利率基础上合理确定融资利率。第十八条 无追索权保理融资利息须在融资发放前扣除,采取以下两种方法之一确定融资利率:(一)在人民银行要求同期限档次
12、贷款基准利率基础上合理确定;(二)参考商业银行票据贴现利率确定。如融资提前收回或卖方以自有资金提前偿还融资,企业应将多收利息立即退还卖方。第十九条 保理业务费用结构、计收标准及计收方法为:(一)费用结构企业依据所提供保理服务项目向卖方收取保理融资利息、管理费、二次保理管理费、逾期违约金等各项费用。(二)计收方法1、保理融资利息由企业依据卖方支用保理融资日余额和日利率按日计算,于每个月20日收取。计算公式为:各日保理融资利息当日保理融资支用余额*保理融资月利率/30天;2、管理费由企业依据卖方申请保理服务品种收费标准,分项测算、综合报价,在受让时依据受让应收账款金额和管理费率计算,向卖方逐笔一次
13、性计收;3、依据本措施相关要求,对于卖方申请继续委托企业提供给收账款催收服务,企业将在申请同意后按该笔应收账款金额和相关费率计算二次保理管理费,向卖方逐笔一次性收取;4、卖方应该回购但未能回购,企业将自卖方应该回购之日次日起依据该笔保理融资款未支付回购价款乘以逾期违约金率计算逾期违约金,按月向卖方收取。每个计结日未收回逾期违约金作为新增逾期未支付款项,并入下一期逾期违约金计算;5、企业索偿担保付款款项收取利息利率和保理协议中确定保理预付款利率一致。第五章 保理业务操作步骤第二十条 企业受理卖方保理业务申请后,由业务部牵头对卖方和买方资信及交易情况进行调查和审查,关键分析以下内容:(一)应收账款
14、及买卖双方是否符合本措施要求条件;(二)买卖双方资信情况,有没有不良信用统计;(三)买卖双方购销关系是否良好稳定,买卖双方产生应收账款账龄结构、关键产品组成、周转率、坏账率等情况,买卖双方经营及财务情况,判定买方付款意愿、付款能力和卖方回购能力;(四)买方是否确实收妥货物,并确定债务;购销协议、应收账款发票和买方验货证实等资料真实性和正当性,必需时还应索取出库单、发货单、提货单等单据,判定本笔交易和应收账款真实性;(五)应收账款发票所对应货款已回笼情况,核实应收账款发票实有金额;(六)对买卖协议约定双方权利义务(尤其是付款进度安排及前提条件)、违约事项和违约金等进行审查分析,判定应收账款发票实
15、有金额立即足额回笼可能性;(七)应收账款是否存在部分或全部出质、转让或异议登记等情形,判定卖方是否反复融资;(八)为关联企业之间应收账款办理保理业务时,要从严审查交易背景真实性、合理性和定价公允性,并要关注买方最终商品销售后能否真正实现现金回笼;(九)对因提供服务、承接工程或其它非销售商品原因所产生应收账款办理保理业务,还应对其交易真实性、定价合理性等从严审查。第二十一条 业务部应立即对项目进行调查和审查,形成初步方案,业务总监对初步方案进行全方面审核。业务总监初审经过初步方案提交合规风控部、融资部,合规风控部对初步方案进行初评。合规风控部收到初步方案后出具初评汇报不得超出5个工作日。第二十二
16、条 对初评经过项目,由业务部、合规风控部联合展开详尽实地调查。对重大项目,业务总监和风控总监应直接参与调查。调查方法包含:现场访谈、财务资料查阅、生产场所和原材料、产成品仓库实地查验等。具体管理要求详见风控管理制度(暂行)。第二十三条 业务部在深入详尽调研基础上,形成正式保理方案和详尽调查汇报,业务总监审核经过后,提交合规风控部、融资部联合审查。第二十四条 经联合审查经过保理方案,由合规风控部提请项目评审委员会进行评审。第二十五条 项目审批采取评审委员会评审方法进行,评审委员会直接对董事会负责,为董事会直接授权评审决议机构。第二十六条 评审委员会组员在参与评审时,有权就申报项目存在问题或疑问向
17、项目汇报人提出质询,要求汇报人解释。经答辩和讨论,在充足听取全部组员意见后,评审委员会进行表决并形成项目评审汇报。具体管理要求详见项目评审委员会管理制度(暂行)。第二十七条 对单笔投放金额低于万元保理项目,经评审委员会评审经过后即可办理保理融资资金投放手续。第二十八条 对单笔投放金额达成万元以上或单一用户累计融资余额(含此次新增融资额度)达成5000万元以上保理项目,经评审委员会审核经过后,须提交董事会审批。第二十九条 经项目评审委员会或董事会审批经过项目,业务部应立即填写保理协议申请和资金投放申请送交合规风控部和财务部,并配合完成相关事宜。第三十条 合规风控部收到协议申请后,准备全套保理协议
18、及相关附件,并帮助业务部签署保理协议。具体管理要求详见合规管理制度(暂行)。第三十一条 财务部收到资金投放申请后,根据保理协议及相关协议负责办理资金投放手续。第三十二条 融资后管理(一)业务部将卖方留存发票原件交合规风控部代保管(确因多种原因无法取得发票原件除外),并将加盖卖方公章发票复印件及应收账款明细表等相关资料入档保管;(二)业务部负责和卖方开立共管账户,用于收取对应应收账款和扣划保理融资本息;(三)业务部应和财务部亲密协作,监控收款账户款项汇入情况,并立即和卖方查对到账资金,根据约定扣收融资本息;(四)业务部须关注买卖双方股东、高管人员、经营情况、财务情况变动情况,判定其生产经营是否正
19、常,是否含有到期偿还债务能力;(五)应收账款到期前15天,业务部应立即提醒买方到期付款,同时通知卖方;隐蔽保理由卖方提醒买方付款;(六)收妥货款,扣除融资本息(含逾期罚息及相关费用等,下同)后,将剩下款项退还卖方。若收到货款不足以支付企业融资本息时,对有追索权保理业务,业务部须要求卖方按协议约定对未收回应收账款进行回购;对无追索权单保理业务,业务部须采取多种方法向买方主动催收。(六)融资本息足额收回后,业务部应将代保管发票原件退还卖方,并在应收账款明细表上注明。第六章 监督检验第三十三条 合规风控部对业务活动进行定时和不定时监督检查,关键包含以下内容:(一)业务活动符合本制度要求情况;(二)保
20、理方案合理正当和风险效益情况;(三)业务活动实施过程和实施进展情况;(四)业务活动相关文件、协议、契约、协议等签署和保管情况等。第三十四条 合规风控部在监督检验过程中发觉业务活动内部控制存在问题,应要求纠正或完善;发觉重大问题应写出书面检验汇报,向企业总经理汇报,方便立即采取方法。第七章 附 则第三十五条 本管理制度由业务部负责解释。第三十六条 本管理制度经企业董事会审核同意后生效,自下发之日起实施。附件1:协议编号: 中国保理业务协议有追索权/无追索权示范文本 借款人(甲方):住 所(地址):法定代表人:授权代理人:电话: 传真: 保理商(乙方): 住 所(地址):责任人:经办人:电话: 传
21、真: 鉴于:甲方作为卖方以其和买方之间形成应收账款,向乙方申请办理 有追索权/无追索权 中国保理业务。为明确责任,恪守信用,依据中国协议法及相关法律、法规,甲、乙双方经平等协商一致,签署本协议。第一条 相关用语定义1.1 除本协议另有要求外,本协议中下列相关用语定义是:1.1.1 有追索权保理业务:指甲方将其因向买方销售商品、提供服务或其它原因所产生应收账款转让给乙方,由乙方为甲方提供给收账款融资及相关综合性金融服务,若买方在约定时限内不能足额偿付应收账款,乙方有权根据本协议约定向甲方追索未偿融资款;1.1.2 无追索权保理业务:指甲方将其因向买方销售商品、提供服务或其它原因所产生应收账款转让
22、给乙方,由乙方为甲方提供给收账款融资及相关综合性金融服务,若买方因财务或资信原因在约定时限内不能足额偿付应收账款,乙方无权向甲方追索未偿融资款;1.1.3 购销或服务协议:指甲方和买方签署产生本协议项下所对应应收账款协议;1.1.4 应收账款:指甲方转让给乙方其和买方在真实、正当交易和债权债务关系基础上产生唯一、具体、特定和排她无争议正当债权;1.1.5 应收账款发票实有金额:指发票金额扣除甲方已回笼货款后余额;1.1.6 保理融资金额:指本协议项下乙方向甲方提供给收账款融资金额;1.1.7 结息日:对一次性计收利息,结息日为乙方融资发放日;按月计收利息,结息日为每个月第20日;按季计收利息,
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