公园园林绿化工程施工招标文件范本模板.doc

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1、编制王青东审核程 忠莱芜高新区汉江公园园林绿化工程政府采购施工招标文件项目编号：CGFA025招标内容：施工招 标 人：莱芜高新技术产业开发区政府采购办公室招标代理机构：山东省鲁成招标日 期： 3月目 录第一卷 投标须知、协议条款及协议协议书3第一章投标须知及投标须知前附表3（一）总 则6（三）投标文件编制10（四）投标文件递交16（五）开标18（六）评标19（七）定标24（八）协议授予24（九）不正当竞争和纪律监督25第二章关键协议条款25第三章协议文件格式27二、工程质量保修书32第二卷 工程技术规范37第四章工程建设标准37第三卷 投标文件格式38第五章投标文件商务标格式38第六章投标文

2、件技术标格式56第四卷 图纸及技术资料70第七章图纸及技术资料70第五卷 资格后审材料71第八章资格后审审查内容（合格投标人条件）71施工招标评标细则73第一卷 投标须知、协议条款及协议协议书第一章 投标须知及投标须知前附表一投标须知前附表序号项 目说明和要求1工程名称莱芜高新区汉江公园园林绿化工程2建设单位莱芜高新技术产业开发区3建设地点及项目情况招标采购项目内容为：莱芜高新区汉江公园园林绿化工程施工，在莱芜高新区，具体内容详见“施工图纸及工程量清单”。 苗木养护期两年，养护标准为一级。4承包方法包工包料，施工总承包5质量标准合格6招标范围及标段划分招标范围：施工图纸(工程量清单)范围内容。

3、 标段划分：莱芜高新区汉江公园园林绿化工程施工划分为两个标段。一标段：高新区汉江公园沥青路施工、沥青路内绿化铺装施工及喷灌；二标段：剩下部分绿化及铺装施工。投标人可同时兼报二个标段，兼投兼中。7工期要求要求工期：由投标人自报合理最短工期，但不超出150日历天（自开工之日起计算）,超出者按废标处理；具体开工日期以招标人发出开工令为准。8资金起源财政投资9投标人资质等级要求在中国境内注册、含有独立法人资格，按时进行年检企业；投标人须含有城市园林绿化壹级资质；同时，应含有类似工程业绩，并证实在机械设备、人员和资金、技术等方面有能力实施上述工程，在以往政府采购活动中没有违法、违规、违纪、违约行为。此次

4、招标不接收联合体投标。10资格审查方法资格后审11工程报价方法工程量清单计价12投标使用期90日历天数(从投标截止之日算起)13投标确保金金额一标段投标确保金金额：18万元人民币；二标段投标确保金金额：30万元人民币。在4月18日16时30分前缴纳，从其基础账户汇入以下指定账号：开 户 名：莱芜市天平工程造价咨询；开户银行：莱商银行恒生支行；开户账号：。联络电话：（投标确保金汇款后请电话通知收款人）。同时投报多个标段单位，应按标段分别缴纳投标确保金。14踏勘现场投标人自行踏勘现场15招标文件发售时间、地点时 间：3月26日至4月1日（每日早晨8：00-11：30时，下午13:30-14:30时

5、）地 点：莱芜市汶源东大街82号16质疑文件提交地点、时间地点：山东省鲁成招标莱芜办事处时间：4月2日09时00分之前17领取答疑统计地点、时间地点：山东省鲁成招标莱芜办事处时间：4月3日17时00分18投标文件份数商务标标书：正本 1 份，副本 5份；技术标标书：正本 1 份，副本 5份。投标人同时投报多个标段时，各标段商务标书合装一本，各标段技术标书合装一本。19投标文件递交地点及投标截止日期地点：莱芜龙泽园商务酒店4楼会议室（莱芜市花园南路80号）时间：4月19日09时00分(北京时间)20开标会地点：莱芜龙泽园商务酒店4楼会议室（莱芜市花园南路80号）时间：4月19日09时00分(北京

6、时间)21评标方法及措施综合评分法22预算控制价本项目招标人设有预算控制价，投标人投标报价不得高于预算控制价，投标人投标报价高于预算控制价，作废标处理。投标人认为预算控制价低于本企业成本，可放弃投标，并向莱芜高新技术产业开发区政府采购办公室和招标代理单位书面提交放弃投标说明。本项目采购预算额（预算控制价）：一标段预算控制价：小写901.6万元，大写：玖佰零壹万陆仟元；二标段预算控制价：小写1500万元，大写：壹仟伍佰万元。23履约担保 金额无24招标人联络人 联络人：孙其杰电 话：25代理机构联络人：地 址：莱芜市汶源东大街82号联络人：董合海 程忠 赵强电 话： 传 真： 电子邮箱： 二投标

7、须知 （一）总 则1、工程说明：1.1工程说明除投标须知表要求外：1.1.1 资金起源：已落实1.1.2 现场条件：（1）道路：投标人自行踏勘现场，自行考虑现场道路条件；（2）电源：投标人自行处理；（3）水源：投标人自行处理；（4）场地平整：投标人自行处理（全部相关费用由中标单位负担）。1.1.3 合格潜在投标人请按通知时间到山东省鲁成招标莱芜办事处领取招标文件及相关资料。1.2 工程情况见投标须知前附表（以下简称“前附表”）第1项第5项所述。1.3 本项目根据中国政府采购法、中国招标投标法、中国协议法、中国招标投标法实施条例、工程建设项目施工招标投标措施等相关招投标规章及相关政策，经过公开招

8、标，为每个标段确定一名中标人。2、招标说明：2.1 此次招标工程项目范围：施工图纸(工程量清单)范围内容工程施工（详见施工图）。2.2 本工程工期要求见前附表第7项所述。2.3 本工程由中标人进行施工总承包。2.4 工程概况：2.4.1 项目概况：详见“施工图”。2.4.2建设工期：见前附表。2.4.3设计标准、规范简明介绍：详见图纸。3、标段划分：莱芜高新区汉江公园园林绿化工程施工划分为两个标段,标段划分见前附表。4、资金起源：4.1 本工程立项计划已得到相关部门同意，工程资金经过前附表第8项所述方法取得，并将部分资金用于本工程施工协议项下价款支付。5、工程设计文件：5.1设计施工图。6、合

9、格投标人：投标人必需是独立法人并含有对应施工资质，资质要求见前附表。6.1为含有被授予协议资格，投标人应提供令招标人满意资格文件，以证实其符合招标文件要求和含有推行协议能力。为此，所提交投标文件中应包含下列资料：6.1.1相关证实投标人法律地位企业法人营业执照副本、资质证书副本、安全生产许可证副本、法定代表人授权委托书（原件）。6.1.2投标人在过去 3年中完成类似工程情况和现在正在推行协议情况。6.1.3 投标人须出具负责本工程建设项目经理和关键组员简历及拟派驻现场关键管理和施工人员情况；建造师注册证书；关键管理人员对应岗位技能证书。6.1.4按要求格式提供完成本工程建设关键施工机械情况并提

10、供设备完好情况证实。6.1.5 按要求格式提供拟分包工程项目及拟负担分包工程项目施工人情况（假如有），6.1.6提供投标人财务情况证实，包含最近2年经过审计财务报表(关键是损益表和资产负债表。6.1.7相关投标人现在和过去2年参与或包含诉讼案资料（假如有）。6.2本工程采取前附表第10项所述资格审查方法确定合格投标人。7、投标费用：7.1 投标人应负担其编制投标文件和递交投标文件所包含一切费用，不管投标结果怎样，招标人及招标代理人在任何情况下无义务也无责任负担这些费用。7.2公证费：由中标人向公证处交纳公证费，其中一标段3000元，二标段4000元，投标单位在计算投标报价中应充足考虑其原因。8

11、、踏勘现场：8.1 投标人自行对工程现场及周围环境进行踏勘，方便投标人获取须自己负责相关编制投标文件和签署协议所需全部资料。踏勘现场所发生费用由投标人自己负担。8.2 招标人向投标人提供相关现场资料和数据，是招标人现有能使投标人利用资料。招标人对投标人由此而做出推论、了解和结论概不负责。8.3 投标人经过招标人许可，可为踏勘目标进入招标人工程现场，但投标人及其人员不得所以使招标人及其人员负担相关责任和蒙受损失。投标人并应对由此次踏勘现场而造成死亡、人身伤害、财产损失、损害和任何其它损失、损害和引发费用和开支负担责任。9、此次招标活动将准期进行，假如因为招标人原因取消，应在投标截止日前通知全部投

12、标人并向行业主管部门提出书面汇报。10、对于此次招标活动如有疑问，将按中国政府采购法相关要求处理。11、招标文件组成：11.1 招标文件除以下内容外，招标人在招标期间发出答疑纪要和其它补充修改函件，均是招标文件组成部分，对投标人起约束作用。招标文件包含下列内容：第一卷 投标须知、协议条款及协议格式第一章 投标须知及前附表第二章 协议条款第三章 协议格式第二卷 工程技术规范第四章 工程建设标准第三卷 投标文件格式第五章 投标文件商务标格式第六章 投标文件技术标格式第四卷 图纸及技术资料第七章 图纸及技术资料第五卷资格后审材料第八章资格后审审查内容11.2 投标人购取招标文件后，应仔细检验招标文件

13、全部内容，如有残缺应在领到招标文件后2日内向招标人提出，不然，由此引发投标损失自负；投标人同时应认真审阅招标文件中全部事项、格式、条款和规范要求等，假如投标人投标文件没有根据招标文件要求提交全部资料或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，依据相关条款要求，其投标有可能被拒绝。11.3 此次招标活动提供图纸、资料及答疑文件仅供招标使用，实际施工时，应采取已经过审查施工图。12、招标文件澄清：12.1 投标人在收到招标文件后，假如对文件任何部分有疑问并要求澄清，均应按前附表中要求地址和时间以书面形式向招标人提交。不管是招标人主动对招标文件进行必需澄清或是依据投标人疑问对招标文件做出解释，招标人全部

14、将以书面形式给予回复，投标人应按前附表要求时间、地点前往领取答疑统计。答疑统计作为招标文件组成部分，其和招标文件含有相同法律效力。13、招标文件修改：13.1 招标文件发出后，在投标截止日期15天前任何时候，不管出于何种原因，招标人可主动地或在解答投标人提出澄清问题时对招标文件进行修改。13.2 招标文件修改将以书面形式发送给全部投标人，招标文件修改作为招标文件组成部分，含有相同约束力投标人应立即以书面形式通知招标人确定已收到修改文件。13.3 招标文件、招标文件答疑统计、招标文件修改补充通知内容均以书面明确内容为准，当15天前发出招标文件、修改补充通知、澄清（答疑）统计内容相互矛盾时，以最终

15、发出通知（或纪要）或修改文件为准。13.4 为使投标人在编写投标文件时有充足时间对招标文件修改部分进行研究，招标人能够酌情延长递交投标文件截止日期，具体时间将在修改补充通知中明确。（三）投标文件编制14、投标文件语言及计量单位：14.1 投标人和招标人之间和投标相关全部往来通知、函件和投标文件均应采取汉字。14.2 除技术规范另有要求外，投标文件使用计量单位，均采取中国法定计量单位。15、投标文件组成：15.1 投标文件由商务标（包含投标函、商务标、综合说明）和技术标两部分文件组成。投标文件按招标文件要求次序装订成册，并按要求编制商务标标书六份(含正本一份、副本五份)，技术标标书六份（含正本一

16、份、副本五份）。15.1.1投标文件须无线胶装，投标文件商务标、技术标均须编制目录索引，并插入连续页码。15.1.2投标人同时投报多个标段时，各标段商务标书合装一本，各标段技术标书合装一本。15.2 商务标包含以下内容：15.21投标函部分关键包含下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人资格证实书；（3）法人授权委托书；（4）法人身份证或授权代理人身份证；（5）唱标单、对招标文件及协议条款认同程度申明；（6）招标文件要求投标人提交其它投标资料（本项无格式，需要时由招标人用文字提出）。15.2.2 商务报价关键包含下列内容：（1）投标报价总说明；（2）投标总价；（3）已标价工程量清单

17、；（4）关键苗木起源一览表；（5）拟分包项目名称和分包人情况；（6）投标报价需要其它资料（本项无格式，需要时招标人用文字或表格提出，或投标人在投标报价时提出）。15.2.3 综合说明：（1）投标申请说明书，投标人通常情况，年营业额数据表；（2）投标人对本身承建本工程有利条件和优势说明。相关质量、工期、文明施工、服务等方面对业主承诺。（3）近三年完工类似工程一览表；（4）现在在建类似工程一览表；（5）近两年财务情况表；（6）类似工程经验；（7）现场条件类似工程施工经验；（8）招标人要求提交其它资料；（9）资格后审审查内容（详见第八章 资格后审审查内容）。15.3技术标（施工组织设计）关键包含下列

18、内容：（1）施工方案：A、综合说明，质量、工期、安全文明施工目标；B、施工布署及关键施工方案；C、施工方法、养护管理方法和货源组织情况等（2）工程质量及确保方法；质量确保体系及质量控制方法等（3）工期目标及确保方法；A、拟投入关键物资和施工机械设备及劳动力等各项资源需要量计划B、施工进度横道图、临时设施及平面部署图等；（4）安全文明施工及环境保护方法。安全施工、文明施工及环境保护等（5）项目管理班子：A、项目管理班子情况表、施工管理机构图；B、项目经理简历表、承建类似工程情况介绍；C、项目技术责任人简历表、承建类似工程情况介绍；D、项目管理班子各专业技术人员证书复印件和其它辅助说明资料、施工期

19、间人员布署。16、投标文件格式：16.1 投标文件包含本须知第15条中要求内容，投标人提交投标文件必需毫无例外地使用招标文件所提供投标文件格式目录次序（表格能够按一样格式扩展）。16.2 商务标标书正、副本及技术标标书正、副本装订须采取无线胶装方法。17、工程量清单投标报价：各投标人应依据招标人提供图纸、技术资料、工程量清单、材料市场价格及投标人本身实际情况等自主报价。依据：山东省建设工程工程量清单计价规则、山东省建设工程费用项目组成及计算规则和现行相关文件规范要求，工程施工设计图纸、地质勘察汇报及相关问题回复，其它相关设计文件及资料。17.1 报价人须知:（1）应按工程量清单报价格式要求内容

20、进行编制、填写、签字、盖章。（2）工程量清单及其报价格式中任何内容不得随意删除或修改。（3）工程量清单报价格式中全部需要填报单价和合价，投标人均应填报，每一项目只许可有一个报价，未填报单价和合价视为此项费用已包含在工程量清单其它单价或合价中。（4）金额（价格）均应以人民币表示。（5）工程质量：合格标准。17.2 投标报价通常要求：（1）投标报价采取投标须知前附表第11项所要求方法。（2）投标报价为投标人在投标文件中提出各项支付金额总和。（3）投标人投标报价，应是完成本投标须知第2条和协议条款上所列招标工程范围及工期（含质保期）全部工作所需费用总和，多种费用不得以任何理由给予反复，作为投标人计算

21、单价或总价依据。（4）工程量清单和招标文件一起发至投标人。（5）投标人应先到工地踏勘以充足了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响承包价情况，任何因忽略或误解工地情况而造成索赔或工期延长申请将不被同意。关键条款：招标人对此次招标工程量清单正确性负责，工程量清单给各投标人价格竞争提供了统一平台，工程量清单报价表中项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则应实施山东省建设工程工程量清单计价规则、山东省建设工程费用项目组成及计算规则和现行相关文件规范要求，不许可私自修改招标文件工程量清单,比如修改细目子项名称、变更子项序号、子项代码或增减工程量数量, 假如发生上述情

22、况之一则该分部分项报价作废，商务标得分为0分且不进入平均值计算。在中标后，如发觉投标人私自修改招标人所发工程量清单或出现算术性错误，在中标总价不变情况下，招标人有权作出不利于投标人单价调整，如投标人不响应本条款，则废标或取消中标资格。投标人应根据遵法、诚信、合理标准报价，而且负担报价风险。17.3报价说明（1）本报价依据本工程投标须知和协议文件相关条款进行编制。本工程报价币种为人民币。（2）工程量清单应按综合单价报价。综合单价应包含完成工程量清单项目，每计量单位工程量所需人工费、材料费、施工机械费、管理费、利润，并考虑风险、招标人特殊要求而增加费用；工程结算时，该综合单价不再调整。（3）此次招

23、标范围为:见投标须知（4）本工程量清单报价表中每一单项均应填写单价和合价，对没有填写单价和合价项目费用，视为已包含在工程量清单其它单价或合价之中。（5）工程结算：该工程工程量增减及设计变更造价以财政局审核结果为准。17.4 工程量清单报价格式：（详见附表）17.5人工工日单价和规费标准17.5.1莱芜市建设工程定额人工工日单价本工程实施:建筑、安装、市政45元/综合工日，装饰58元/综合工日。17.5.2规费和税金应按“规费、税金项目清单和计价表”所列项目并依据国家、省级或行业建设主管部门相关要求列项和计算，不得作为竞争性费用。规费取费标准：规费名称市政工程费率（%）工程排污费0.562住房公

24、积金1.5危险作业意外伤害保险0.15社会保障费2.6（只计取税金，不计入总造价）安全施工费1税金3.4818、投标使用期：18.1 投标使用期见本须知前附表第12项所要求期限，在此期限内，全部投标文件均保持有效。18.2 在特殊情况下，招标人在原定投标使用期满之前招标人能够依据需要以书面形式向投标人提出延长投标使用期要求，对此要求投标人须以书面形式给予回复，投标人能够拒绝招标人这种要求，而不被没收投标确保金或投标保函同意延长投标使用期投标人既不能要求也不许可修改其投标文件，但需要对应延长投标确保金使用期，在延长投标使用期内本须知第19条相关投标确保金或投标保函退还和没收要求仍然适用。19、投

25、标确保金：19.1投标人应在递交投标文件时之前以人民币提交一笔不少于本须知前附表第13项所要求数额投标确保金，并作为其投标活动一部分。19.2投标人应按要求向政府采购代理单位交纳投标确保金。对于未能按要求提交投标确保金投标人，招标人将视为不响应招标文件而给予拒绝。19.3投标确保金缴纳方法：按投标须知前附表第13项要求数额立即间从投标人基础账户一次性汇入指定账号。缴纳投标确保金单位必需和投标人名称相一致。一律不得以现金和使用经过背书转让支票、银行本票和银行汇票缴纳。到帐后凭银行进账单和企业开户许可证到山东省鲁成招标莱芜办事处开具财务收据，如银行进账单和企业开户许可证账户不符，投标文件将被拒绝。

26、19.4投标人在缴纳投标确保金时，必需在进账凭证上注明所报工程项目标名称，方便查对核实，所交确保金手续不得反复使用，一项目一退还。19.4.1投标确保金必需在招标文件要求时间之前缴纳。投标人凭确保金收据连同投标文件一起投标，确保金收据无须密封在投标文件中。19.4.2投标确保金退还19.4.3退还时间：未中标投标人投标确保金将在中标通知书发放后5日内退还（无息）。中标投标确保金，在招标人和中标人签署协议后5日内退还（无息）。19.4.4退还方法：投标人凭收款收据到山东省鲁成招标莱芜办事处办理，退还确保金单位和投标人名称一致，不退还现金。19.4.5 如投标人有下列情况，将被没收投标确保金。（1

27、）投标人在投标使用期内撤回其投标文件。 （2）中标人未能在要求期限内签署协议协议。19.5 中标人投标确保金，按要求签署协议协议后，按原国家计划委员会颁发招标代理服务收费管理暂行措施（计价格1980号文件）收费标准，向招标代理机构交纳招标代理服务费；若投标确保金和招标代理服务费之间有差额，将多退少补，余额在签署协议后7日内返还。19.6 如投标人有下列任何情况发生时，投标确保金将不予返还：（1）投标人在开标后至投标使用期截止前无故撤回或修改其投标文件；（2）因中标人原因未能在要求期限内签署协议协议；（3）没有按招标文件要求在开标时间后进行资质审查。20、投标答疑：20.1投标人应依据前附表要求

28、时间和地点向招标人提交质疑问题文件，招标人应立即给予澄清和解答。20.2 招标人所做出澄清和解答，以书面回复并在政府采购办立案为准，投标人应根据前附表要求时间和地点前往领取。答疑统计（或称答疑纪要）有效性要求根据本须知第16、17条要求实施。21、投标文件份数和签署：21.1 投标人应按本投标须知前附表第18项要求份数提供投标文件。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。21.2 投标文件正本和副本均需打印或使用不褪色墨水笔书写，字迹应清楚易于识别并应在投标文件封面右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准；唱标单是正本组成部分,当唱标单和正本不一致时，以唱

29、标单为准，并当场签字确定。21.3 投标文件封面和密封条骑缝处、投标函及唱标单均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章在投标文件中必需同时提交法定代表人签署授权委托书，法定代表人签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，不然法定代表人签署授权委托书无效。21.4 除投标人对错误处必需修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删，如有修改，修改处应由投标人加盖投标人印章或由投标文件签字人签字或盖章（注：本条只适适用于商务标标书。）（四）投标文件递交22、投标文件密封和标识：22.1 投标人应将全部投标文件商务标标书、技术标标书正本和副本分别密封，并

30、在投标文件密封袋上清楚标明“正本”或“副本”。22.2 在内层和外层投标文件密封袋上均应：（1） 写明招标人名称和地址；（2） 注明下列识别标志：A、工程名称： ；B、所投标段： ；C、 年 月 日 时 分开标，此时间以前不得开封。22.3 除了按本须知第22.2款所要求识别字样外，在外层投标文件密封袋上还应写明投标人名称和地址、邮政编码，方便投标按本须知第24条宣告“迟到”时，投标文件能够原封退回。22.4 假如投标文件没有按本投标须知第25.2款、第25.3款要求加写标识和密封，招标人将拒收或通知投标人招标人将不负担投标文件错放或提前开封责任。对由此造成提前开封投标文件将给予拒绝，并退还给

31、投标人。22.5 全部投标文件外层密封袋封口及密封条骑缝处应按21.3条要求盖章。23、投标截止日期：23.1 投标人应按前附表第19项所要求投标截止时间前按以上要求地址将投标文件送达给招标人。23.2 招标人按本须知第9条要求以修改补充通知方法，酌情延长递交投标文件截止时间。在此情况下，投标人全部权力和义务和投标人受制约截止时间，均以延长后新投标截止日期为准。23.3 投标截止后不再接收投标文件或补充修改文件。投标截止期满时，招标人收到有效投标文件少于3个，招标人将依法重新组织招标或经政府采购主管部门同意后采取其它采购方法。24、迟交投标文件：24.1 招标人在本须知第23条要求投标截止日期

32、以后收到投标文件，将被拒绝并原封退回给投标人。25、投标文件补充、修改和撤回：25.1 投标人在递交投标文件以后，在要求投标截止时间之前，能够书面形式补充修改或撤回已提交投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改内容为投标文件组成部分。25.2 投标人补充、修改或撤回通知，应按本须知第22条相关要求密封、标识和递交并在内外层投标文件密封袋上清楚标明“补充修改”或“撤回”字样。25.3 在投标截止时间以后，投标人不得补充修改投标文件。26、资格后审申请书材料更新：投标人在递交投标文件时，如资格后审申请书中内容和报名时发生重大改变，投标人须更新，以证实其能满足资格后审评审标准，而且所提供材料是经

33、过确定。假如在评标时投标人已经不能达成资格评审标准，其投标将被废除。（五）开标27、开标：27.1 本工程招标人将于投标截止时间同一时间即根据本须知前附表第20项所要求时间和地点公开举行开标会议，并在此邀请全部投标人参与开标会议。27.2 参与开标会议投标人法定代表人或其委托代理人应随带本人身份证，委托代理人应随带参与开标会议法定代表人授权委托书，以证实其身份。27.3 按要求提交合格撤回通知投标文件不予开封，并退回给投标人；按本须知第28条要求宣告为无效投标文件，不予送交评审。27.4 开标程序：27.4.1 开标会议由招标人或委托招标代理人主持。27.4.2 在相关监督部门监督下，对投标人

34、法定代表人证或投标人代理人身份（授权书及身份证）进行验证，由招标人委托公证机构或选择投标人代表对投标文件密封情况进行检验。27.4.3经确定无误后，由相关工作人员当众拆封，宣读唱标单，并由投标人授权代表在唱标单上现场签字确定。27.5 招标人将对开标过程进行统计，以存档备查。28、投标文件有效性：28.1 在开标时，投标文件出现下列情况之一，招标人不予受理：28.1.1 逾期送达或未送达指定地点；28.1.2 未按招标文件要求密封。28.2 投标文件出现下列情况之一，由评标委员会初审后按废标处理：28.2.1 无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权委托代理人签字或盖章；28.2.2 未按要求

35、格式填写，内容不全或关键内容字迹模糊，无法识别。28.2.3 投标人递交两份或多份内容不一样投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未申明哪一个有效，按招标文件要求提交备选投标方案除外；28.2.4 投标人名称或组织结构和投标报名时不一致；28.2.5 投标人未根据招标文件要求提供投标确保金。（六）评标29、评标会议：29.1评标内容保密：29.1.1公开开标后，凡属于对投标文件审查、澄清、评价和比较投标书全部资料，相关授予协议信息，全部不应向投标人或和评标无关其它人泄露。29.1.2在投标文件审查、澄清、评价和比较及授予协议过程中，投标人对招标人和评标委员会组员施加影

36、响任何行为，全部将造成取消其投标资格。29.2评标组织：29.2.1此次招标活动开标、评标，由招标人授权招标代理机构依法组织实施，并接收相关行政主管部门监督。评标由“评标委员会”进行，评标委员会组成报经招标监督部门核准。29.2.2组成措施以下：评标委员会由相关技术，经济方面教授组成，组员人数为五人以上单数，其中技术经济等方面教授不得少于组员总数三分之二。30、评标标准和方法：30.1详见附件。此次招标采取评审投标人报价、施工组织设计、投标人信誉及综合实力、项目班子配置等综合评分法，以报价合理、确保质量、工期、施工方案可行，社会信誉高等为评标定标标准，对技术标、商务标分别评审，满分100分。根

37、据得分排序，择优推荐中标候选人。30.2依据招标文件要求工期和质量，能确保达成要求者为有效标函，达不到要求者为废标。30.3施工组织设计针对性强且完整、科学，施工横道计划合理，劳动力、材料计划正确，施工机具设备配置、施工安全和现场文明施工方法具体、合理、妥当者为佳标。30.4评标委员会能够要求投标人对投标文件中含义不明确内容作必需澄清或说明，但澄清或说明不得超出投标文件范围或改变投标文件实质性内容。30.5评标委员会经评审，认为全部投标人全部不符合招标文件要求，能够否决全部投标人，招标人将依法重新招标。31、投标文件澄清：31.1为了有利于投标文件审查、评价和比较，评标委员会能够用书面形式要求

38、投标人对投标文件含义不明确内容作必需澄清或说明，相关澄清说明和回复，投标人应以书面形式进行，但对投标报价和实质性内容不得更改，依据本须知第33条，凡属于评标委员会在评标中发觉算术错误进行核实修改不在此列。32、投标文件符合性判定：32.1评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件要求，所谓实质上响应是指投标文件应和招标文件全部实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留。纠正这些显著差异或保留将会对其它实质上响应招标文件要求投标人竞争地位产生不公正影响。32.2假如投标文件实质上不响应招标文件各项要求，评标委员会将给予拒绝，而且不许可投标人经过修改或撤消其不符合要求差异

39、或保留，使之成为含有响应性投标。32.3下列情况属于重大偏差：（1）投标文件中投标人没有加盖单位公章并无法定代表人签字或盖章;（2）投标文件载明招标项目完成期限超出招标文件要求期限;（3）显著不符合技术规格、技术标准要求;（4）投标文件附有招标人不能接收条件;（5）未按要求格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法识别；（6）投标人递交两份或多份内容不一样投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目有两个或多个报价，且未申明哪一个有效，按招标文件要求提交备选投标方案除外；（7）投标人名称或组织结构和资格后审时不一致；（8）不符合招标文件中要求其它实质性要求（明确约定重大偏差）；（9）投标单位未按要求

40、报价，修改暂定价格，规费未按要求记取。（10）法律、法规、规章要求其它重大偏差。 被评标委员会认定为重大偏差投标文件，作废标处理。32.4 细微偏差评审 非重大偏差偏差，认定为细微偏差。细微偏差系指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在部分地方存在漏项或提供了不完整技术信息和数据等情况，而且补正这些遗漏或不完整不会对其它投标人造成不公平结果。在评标结束前，评标委员会能够要求投标人书面补正，投标人拒不根据要求对投标文件中细微偏差给予书面补正，评审时评标委员会能够作不利于该投标人量化或否决其投标。评标委员会应将细微偏差逐项列出，统计在案。细微偏差不影响投标文件有效性。33、错误修正：33.1投标人

41、应对填报工程量清单计价正确性负责，并应负担因为错误填报所产生后果，所以提醒投标人应认真查对所填报综合单价、合价和总报价，避免计算错误,开标后投标人对报价清单作任何修改均无效。33.2投标人应根据招标文件工程量清单原格式逐项填报，不许可私自修改招标文件工程量清单内容或格式,比如修改子项名称、变更子项序号、子项代码或增减工程量数量,假如发生上述情况之一则该分部分项报价作废，商务标得分为0分且不进入平均值计算。33.3评委有权利对于工程量计价清单中不合理报价（如显著高于市场正常水平价格或显著低于社会平均水平而且可能低于其成本价格）提出质疑，在此情况下，投标人必需提供证实其报价合理充足资料，假如评标委

42、员会经过讨论仍然认定投标人不合理报价成立，则其报价作废不得分。33.4投标人在开标以前对于原报价修改，必需提供新具体计价清单，修改函须符合前述招标文件要求，不然修改无效。33.5评标委员会应首先对于投标文件中工程量计价清单进行算术性校核，如发觉错误，采取以下处理措施：33.5.1评标委员会评审投标人投标“工程报价”以投标人唱标单所报总价为准，若“唱标单所报总价”和“投标文件中总价”不符，以唱标单为准，投标文件中单价做对应百分比调整，并按调整后单价和总价签署协议。33.5.2假如唱标单用数字表示数额和用文字表示数额不一致时，以文字数额为准。当单价和数量乘积和合价不一致时，以单价为准，除非评标委员

43、会认为单价有显著小数点错误，此时应以标出合价为准，并修改单价。假如各单项累计价之和和总价不一致，则应以单项累计价为准修改总价。33.5.3假如某细目子项未填单价或合价，则视为投标人已把该子项费用分摊到其它细目中。33.6按上述修改错误方法，调整投标文件中报价。经投标人确定同意后，调整后报价对投标人起约束作用。假如投标人不接收修正后报价则其投标文件将有可能被拒绝。34、投标文件评定和比较：34.1评标委员会将根据本须知32条要求仅对实质上响应招标文件要求投标文件进行评定和比较。评标委员会应该慎重审查每一投标文件是否对招标文件提出全部实质性要求和条件作出响应，未能在实质上响应投标，应做废标处理。假

44、如因为投标人有意原因造成开标失败，该投标人除应该负担此次开标失败责任并赔偿相关方损失以外，并将失去再次投标资格。34.2在评审过程中，评标委员会可能要求投标人就投标文件中内容进行澄清，招标人将以书面形式通知投标人，投标人应按要求书面澄清。34.3 评标委员会依据本须知第30条要求评标方法进行评审和比较，向招标人提交评标汇报。34.4评标纪律及要求：34.4.1为了规范评标活动，确保评标公平、公正，维护招标投标活动当事人正当权益，依据中国招标投标法、中国政府采购法及国家相关法律、法规制订本要求。34.4.2评标活动遵照公平、公正、科学、择优标准依法进行，任何人和个人不得非法干预或影响评标过程和结

45、果。34.4.3评标活动在严格保密情况下进行，只有依法组建评标委员会组员、监督人员、公证人员及经同意招标人或其委托招标代理机构相关工作人员参与。其它任何人员不得随意进入评标地点。34.4.4在评标过程中，只有评标委员会组员享受评审讲话权，其它人员不得随意发表评审意见。34.4.5评标委员会组员应该客观、公正推行职责，遵守职业道德，对所作出评审意见签字确定，不得更改，负担个人责任。 34.4.6评标委员会应该依据招标文件要求评标标准和方法，对投标文件进行系统评审和比较。招标文件中没有要求标准和方法不得作为评标依据。超越评分标准赋分，该评审意见无效。34.4.7评标委员会组员不得和任何投标人或和招

46、标结果有利害关系人进行私下接触，不得接收投标人、中介人、其它利害关系人财物或其它好处。34.4.8评标期间，评标人员不得单独出入评标地点、和外界通讯、会客等。34.4.9评标委员会组员和和评标活动相关工作人员不得透露对投标文件评审和比较、中标候选人推荐情况和和评标相关其它情况。34.4.10评标结束后，各评标人员应将全部资料整理上交招标人或招标代理机构，严禁将评标过程中相关资料向投标人或其它人提供。34.4.11评标委员会组员在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行或在评标过程中不能客观公正推行职责，给警告；情节严重，取消担任评标委员会组员资格，不得再参与依法必需进行招标项目标评标，并处一万元以下罚款；组成犯罪，依法追究刑事责任。34.4.12莱芜高新技术产业开发区政府采购办公室对评标活动实施监督，依