煤矿防治瓦斯突出管理制度范本样本.doc
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1、板石煤矿防治瓦斯突出管理制度第一条 防突机构1、板石煤矿通风科负责防治煤和瓦斯突出及瓦斯抽放工作管理,研究制订全局防突抽放工作计划和技术指导,检验督促各单位严格实施防突方法和瓦斯抽放管理制度,开展防突科研,搞好瓦斯抽放工作。2、板石煤矿成立通风科兼职防突科工作,并组建了防突抽放施工队伍,配置思想好,责任心强专业人员。板石矿属于年产150万吨以上矿井,配置710名管理技术干部(包含13名地质专业人员)。防突施工队按需配一定数量参数测试工、打钻工、瓦斯抽放工、打钻验收工、抽放系统巡检工和设备抽放管路安装维修等工种。防突抽放专业施工人员数量按防突抽放量合理配置,确保防突抽放工作正常展开。3、有突出预
2、兆矿井,在通风部门设专职或兼职管理人员,按集团企业相关要求展开防突工作。依据矿井需要,在抽采区设防突抽放班组。4、根据防突细则第17条要求,突出矿井井下工作人员必接收不少于30天防突知识培训,并经考评合格后,方准上岗。集团企业通风部负责检验、审核培训、考评情况。第二条 防突办公会议制度1、板石煤矿安全办公会议要把防突工作作为专门议题研究。检验防突计划,分析突出动态,完善落实防突方法,处理平衡防突中人、财、物等问题。2、板石煤矿由矿总工程师每季组织召开一次防突例会,平衡处理防突工作存在问题。3、通风科每个月最少召开一次防突例会,研究总结前段工作经验教训,制订对策,立即处理存在问题,安排下一步工作
3、。第三条 齐抓共管各级岗位责任制1、板石煤矿矿长对本单位防突工作负全方面责任。2、总工程师负责组织实施防突计划、防突技术管理和防突方法落实实施,组织相关部门编制、审批防突计划、工程计划和防突方法,并组织检验落实情况。3、生产技术科在编制突出矿井开拓开采设计时,要考虑防治突出工作需要,其巷道部署应符合防突细则第11条要求。4、生产技术部门,在认真实施采掘工作面作业规程同时,必需严格督促防突技术方法落实实施,把防突技术方法纳入工作面正规生产作业工序管理。5、地测科必需在采掘工作面开工前,必需向生产、施工单位提交具体地址结构资料,在采掘过程中要做好地质预报工作,并帮助通风科做好瓦斯地质图等工作,预防
4、误穿突出煤层和突出危险地带,还要认真实施细则第13、14条要求。6、通风科在总工程师领导下,负责防突管理、技术指导及防突技术推广工作,组织编制防突设计和计划,落实“四位一体”综合防突方法。7、安全监察部门要严格监督检验防突方法实施情况。8、通风部门要着重做好在突出煤层中采掘工作面通风、防尘、防火、防瓦斯工作和在突出煤层巷道中更换、维修、回收支架时,应编制防垮落引发突出方法。9、机电科落实机电防爆检验,确保井下电气设备无失爆现象。10、各业务部门要认真实施细则第12条要求,把好防突方法编制、审批、落实、实施和监督检验工作。第四条 建立防突调度指挥系统1、板石煤矿在调度室配置了防突通风调度,防突通
5、风调度必需配置素质高、责任心强、含有计算机操作能力专职人员,配置通讯及计算机网络设备,建立调度管理制度及岗位责任制及计算机使用管理制度等,实施二十四小时不间断调度指挥,立即掌握井下防突动态。2、在矿井生产过程中发觉突出预兆等异常情况时,要立即向防突通风调度汇报。3、矿防突通风调度工作由通风科负责,常常检验、督促防突调度工作,抓好调度员教育培训,提升其业务能力及管理水平。4、要抓好防突通风调度计算机实时监测系统使用管理,立即处理存在问题,并每日向瓦斯所调度汇报设备运行情况,严禁随意退出监测状态进行打字和进行事物性工作。第五条 防突调度日报签阅制度1、矿由通风科负责天天编报防突日报,矿长、总工程师
6、天天签阅指示。2、防突通风调度员按领导指示意见做好上传下达工作,督促相关单位立即处理存在问题,并立即反馈处理情况。第六条 防突工作计划、总结和报表上报制度1、通风科负责在每十二个月12月份年编制当年防突工作总结和下十二个月防突工作计划安排,并于十二月中旬报送通风部。2、通风科负责按季、月编制防突工作计划、总结,填制防突季、月报表和瓦斯地质交换图,于次月五日前报送通风部。3、关键防突工程,抽放工程及抽放量等,应列入矿生产经营计划进行考评。第七条 其它1、突出矿井在进行新水平、新采区设计时,必需将防突、瓦斯抽放做为一项关键内容纳入设计。巷道部署、生产布局、采掘衔接、设备选型必需满足防突细则和瓦斯抽
7、放规范要求。审查设计时必需有防突部门参与。组织移交验收新采区时,必需检验验收相关防突设施、防突工程、瓦斯抽放工程等是否符合细则和集团企业相关要求;是否符合设计要求,不合格或不符合要求采区不能投产。2、突出矿井按细则第8条编制年、季、月防突计划基础上,计划、财务、劳动工资、供给等部门要制订对应管理制度,确保防治突出方法按计划实施。3、依据细则第19条要求,发生煤和瓦斯突出矿井,按(91)吉煤瓦字第4号文件要求内容,填写突出卡片,编制突出调查分析汇报,并附有突出采区采掘工程平面图,标注清楚突出点位置。上述材料、图纸在发生突出一月内报集团企业瓦斯研究所。第八条 瓦斯地质工作1、矿总工程师必需把瓦斯地
8、质工作做为防突工作关键内容来抓。2、突出矿井煤层分类、分级管理:(1)突出煤层:依据细则第23、24、28、29、30条要求可划为:突出危险区突出威胁区无突出危险区(2)非突出煤层:经估计确定非突出煤层中开采可不采取防突方法和估计预报工作,但伴随开采深度加深,应有计划地测试不一样标高瓦斯压力和含量,煤瓦斯压力放散初速度(P)和煤坚固性系数等深入检验煤层突出危险性。在高瓦斯采掘工作面,煤层瓦斯压力大于0、74MPa作业时严格根据细则26条实施,有下面三种情况必需采取防突方法和估计工作。1)有显著动力现象,煤层软分层增厚,煤层层理紊乱,煤破坏类型较高()。2)工作面地质条件复杂、结构破碎带,瓦斯异
9、常涌出和采掘应力迭加区段。3)工作面煤层瓦斯放散初速度P10,煤坚固系数f0、5。3、现场管理(1)突出煤层碰到煤厚有改变地段,断层、褶曲等地质结构,必需实施“有疑必探,先探后掘“标准,探清前方结构或煤层赋存情况,采取针对性方法后方可生产。(2)坚持瓦斯地质预报,突出危险工作面每进尺30米预报一次,在遇有结构地段应立即发出地质预报,并电话汇报瓦斯所,经矿总工程师审阅后三日内报瓦斯所。(3)突出煤层工作面每50100米取一组煤样,化验突出参数(P,f),有结构或煤层改变地段合适增加取样密度,取样要求按(93)吉煤瓦字第5号文实施。4、加强瓦斯地质内业管理,通风科、防突抽采队必需含有4种图纸及5种
10、表格和卡片。(1)矿井分煤层瓦斯地质图(1:或1:5000)每六个月填绘、修改一次,于每十二个月1月、8月报瓦斯研究所。(2)采区瓦斯地质交换图(1:)每个月填绘一次,月初5号报瓦斯研究所。(3)回采工作面瓦斯地质说明书(1:500或1:1000)回采前57天报瓦斯所审批。内容按(92)吉煤瓦字6号文编制。(4)突出危险工作面关键地段防突科(队)要有1:200实测素描图。内容包含:煤全厚、煤结构、软分层厚度、结构、巷道标高及顶、底板岩性。(5)建立相关台帐和表格矿井瓦斯压力测试卡片,台帐;矿井瓦斯含量测试台帐;煤突出参数测试台帐;分煤层煤厚度观察试台帐;煤层断层和瓦斯突出情况表。以上内容按94
11、、2、19相关编绘突出矿井突出煤层瓦斯地质图通知填绘。第九条“四位一体”综合防突技术方法管理“四位一体”综合防突方法包含突出危险性估计预报、防突技术方法、防突方法效果检验和安全防护方法,当采掘工作面估计为突出危险工作面时,要认真实施。(一)突出危险性估计预报:1、突出采掘工作面按细则第35条和39条,由矿总工程师依据本矿和工作面具体情况,选择12个估计指标做为突出采掘工作面突出危险性估计指标。2、各估计指标临界值由矿总工程师组织防突部门积累资料,探索研究本矿某一突出煤层临界值,在此之前,按细则对应要求实施。选择超出细则要求估计指标或改变估计指标临界值必需经集团企业总工程师同意。3、采掘工作面进
12、行突出危险性估计具体操作按细则对应要求实施,确保估计孔数量、布孔位置、孔深等符合要求,以确保测值正确性。4、测试仪器使用前,应认真检验各部件完好性,确保仪器测定精度。5、测试工必需经专业知识培训,并经考评合格后,报集团企业瓦斯研究所统一办理“上岗资格证”,做到持证上岗。同时要确保防突测试人员稳定性,不得随意更换人员,并做到每十二个月审查考评。6、在施工队负责估计(效验)或实施防突技术方法时,防突部门必需派责任心强人员现场监督实施。7、防突采掘工作面开工前,配置“防突管理牌板”和“防突方法关键管理牌板”,并加强管理,如实认真填写各参数,发挥其应有作用。8、对不认真实施估计(效验)管理制度或不认真
13、实施防突方法者,一经发觉,从重追查处理,矿安监、防突部门要切实负责,做好监督工作。(二)防突技术方法1、防突技术方法选择要本着既简单易于现场掌握操作、又能有效制约突出标准,由矿总工程师结合本矿及工作面实际选定。2、当估计指标超标或工作面符合细则第31条要求时必需认真落实实施已同意防突技术方法,从钻孔部署、方位角度、孔深、孔径把好关,一达成方法均匀控制工作面前方及掘进工作面周围煤体24米处要求,预防不按孔位、角度乱打等不负责任做法,并如实认真填写“方法终孔汇报单”。报矿总程师审批。3、不一样防突技术方法及在不一样突出煤层采掘工作面利用时孔数确实定,要以现场实际测定排放半径为依据,不得随意确定。矿
14、上在没有取得新排放半径前,超前钻孔方法排放半径按下页表实施。(三)防突技术方法效果检验1、采掘工作实施防突技术方法后,必需进行防突技术方法效果检验,不然不准生产。2、防突技术方法效果检验按细则第43条、第44条实施,确保留有大于2米超前距,严防超倔超采,并填写估计(效验)汇报单,报矿总工程师审批。(四)安全防护装备管理1、井巷揭穿突出煤层或在突出煤层中进行采掘作业时,全部必需采取安全防护方法。非突出煤层工作面由矿总工程师依据工作面情况(突出预兆、瓦斯等)确定。2、在突出危险区中采掘工作面必需含有独立回风系统,其中掘进工作面要按细则第95条要求,建立坚固防逆流反向风门和设置可靠过风筒逆止阀。3、
15、进入突出采面全部工作人员必需佩带隔离式自生氧气自救器。4、防突采掘工作面设置压风自救系统要求:(1)采煤工作面风巷距上出口2540米设置12组压风自救袋;距上出口100200米范围在设一组压风自救袋;机巷放炮撒入处安设12组压风自救袋。机风巷安设自救袋数量分别按工作面最多人数确定。(2)、掘进工作面距掌子头2540米设置12组压风自救袋;距掌子头200300米处,再设12组压风自救袋。每处压风自救袋数量按工作面人数最多确定。(3)压风自救袋安装位置必需是支架完好、无空帮空顶、地点宽大人行道侧。(4)必需加强压风自救管理,立即维修移动,保持清洁、完好无损。(5)其它要求按细则第97条及放炮管理相
16、关要求实施5、采掘工作面远距离放炮要求实施。(1)采煤工作面放炮地点标准上为采面下出口机巷往外50100米,工作人员躲炮在机巷压风自救袋处,严禁在工作面内部放炮。(2)掘进工作面放炮时,放炮员、瓦检员应在避难室或防突方法同意放炮处(要有压风自救系统)放炮外,其它人员一律撒到反向风门以外新鲜风流中。(3)具体放炮撤人距离由矿总工程师组织编制工作面防突方法时拿出初步意见,报集团企业总工程师同意后,方可实施。(4)其它按细则第96条及放炮管理相关要求实施。第十条 石门揭煤工作面防突管理要求1、突出煤层石门揭煤工作面突出危险性估计必需严格实施细则第32、33和34条要求,揭煤前必需布孔探明煤层赋存情况
17、,测定煤层瓦斯压力和含量。2、石门揭穿突出煤层时,必需编制专门设计,其内容及揭煤要求按细则第56、58和60条要求实施,具体揭煤组织方法及技术方法可视本矿情况制订。3、石门揭煤工作面估计为突出危险工作面时,必需采取防治突出方法,经效果检验有效后可用远距离放炮或震动放炮揭穿煤层。具体按细则第61、62条要求实施。4、立井揭穿突出煤层按细则第63、64和65条要求实施,并参考石门揭煤相关要求进行。第十一条 防治突出方法及其审批权限要求1、防突技术方法选定,各矿总工程师可本着因地制宜、综合治理标准,选择一个、二种或更多项方法,企业不做统一要求。但不管选择哪一个防突方法,全部必需实施细则相关要求。2、
18、矿井防治煤和瓦斯突出方法、计划由矿长、总工程师负责组织编制,报集团企业总工程师审批。3、石门揭穿突出煤层综合防突方法(包含测压估计、技术方法、组织方法、安全方法等),由矿总工程师组织编制,报集团企业总工程师审批。4、矿井区域防突方法或采掘工作面防突方法遇有特殊情况时,由矿总工程师组织审批,报企业总工程师立案。5、采掘工作面常规防突方法,内容按规范化编写,由矿总工程师组织审批,报企业通风部立案。第十二条 突出矿井生产采区改造及接替采区和改扩建采区设计(一)突出矿井生产采区改造生产矿井开采突出煤层采区,经区域估计划定为含有“突出危险”或“突出威胁”区域时,对采区巷道部署、通风系统、机电设备和安全防
19、护进行全方面分析研究,根据相关要求做必需改造,并将其工程资金列入矿编制计划。(二)突出矿井突出煤层接替采区和改扩建采区设计1、设计之前,矿防突、地质部门可在矿相关部门配合下,搜集采区相关地质结构、煤层赋存情况,煤结构破坏类型和瓦斯参数、估计参数、煤样化验数据等资料,对本采区突出危险性进行估计。2、经区域估计认定突出危险采区,其巷道部署必需符合细则第十一条要求,并必需确保一条专用回风上(下)山(即没有任何机电设备),确保该采区每个采掘工作面回风直接进入专用回风上(下)山,依据细则第10条要求,编制突出采区专用设计。集团企业总工程师审批。3、突出采区煤层走向长度及回采工作面长度要考虑一旦发生突出时
20、安全隔离,不宜太长。4、在突出采区内:(1)在采区系统没有形成独立通风系统时,不准生产。(2)不得跳采部署回采工作面。5、突出煤层中,在一个或相邻两个采区中,同一煤层同一阶段,在集中应力影响范围内,不得部署两个工作面相向采掘。第十三条 突出矿井申报判定程序要求1、生产矿井在开采中,发生一次煤和瓦斯突出,该矿井必需按细则第5条要求,被定为突出矿井,发生突出煤层定为突出煤层,其具体申请判定程序要求以下:由矿井在发生突出后30天内向集团企业提交判定申请,突出矿井汇报,并附有突出情况书面材料。判定汇报内容参考细则第7条要求实施,集团企业接到申请判定汇报后,经企业研究,由瓦斯所负责办理申请判定具体手续,
21、最终按批复判定汇报结论实施。在判定汇报批复文件下达之前,矿井必需临时按细则相关要求实施。2、一旦生产矿井被定为突出矿井:(1)发生突出采区,在没有进行区域划分确定前,必需严格按突出危险区管理。(2)突出煤层其它采区,根据本文第八条要求实施。(3)矿长、总工程师必需在“突出矿井”批复文件下达后二个月内向矿务局提交“矿井防治煤和瓦斯突出方法计划”,由企业总工程师负责组织瓦斯和相关职能处室会审批复。第十四条 机电管理1、按煤矿安全规程及集团企业相关机电管理要求实施,机电设备选择必需符合防突要求,确保机电设备防暴性能。2、突出煤层掘进工作面使用综掘机,必需编制专门安全方法,报集团企业审判,不然不准使用
22、。3、突出煤层掘进工作面,严禁使用耙装机出渣。4、突出煤层中采掘工作面必需安设直通井上调度室专用电话。第十五条 矿总工程师在制订安全技措资金使用计划时(包含安全技措资金矿控部分和矿成本技措资金),应确保防突技措资金使用。在上报年度安全技措工程项目资金计划时,应列出防突专用项目资金计划报瓦斯研究所,以统一平衡列项。第十六条 奖励为表彰在矿井防突工作中做出贡献相关单位和个人,按吉煤集团企业颁发“吉煤集团企业防突工作奖罚条例”实施,矿总工程师负责掌握分配这类资金,使奖金发到确实为防突工作做出贡献集体和个人起到激励优异,鞭策落后作用。第十七条企业及瓦斯所原有下发文件和文本不符者,按本管理制度实施。本要
23、求如有和煤矿安全规程和防治煤和瓦斯突出细则相抵触和未尽事宜,按要求和细则实施,本要求解释权归集团企业。板石煤矿打钻管理制度一、巷道掘进需进行防突估计、瓦斯释放、抽放打钻时,由施工队在停掘地点打好闭子或喷浆,由抽探队施工深孔进行压力释放或抽放,掘进队采取防突钻机施工浅孔进行瓦斯释放或抽放,不然对施工队罚款100元/次。二、打钻施工地点施工队必需整理好水沟排水,不然对施工队罚款200元/次。三、钻孔设计由防突科技术员设计,业务部门审批,不按时设计审批对防突科主管技术员罚款50元/次。四、施工现场必需悬挂钻孔设计施工图,配置坡度仪、钢卷尺等测量工具,不然对施工队队长罚款50元/次。五、零星打钻地点在
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