南充电子信息智能制造推进工程产业概况分析.docx

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1、南充电子信息智能制造推进工程产业概况分析依托南充政企通、南充中小企业公共服务平台搭建智能制造技术、 智能装备、解决方案等一站式综合平台，开展智能制造系统集成技术 研究和工程试用，培育具有竞争力的系统解决方案供应商。一、以利益相关者和社会整体利益为中心的观念从20世纪70年代起，随着经济全球化、相关群体利益多元化、 环境破坏、资源短缺、人口爆炸、通货膨胀和忽视社会服务等问题日 益突出，要求企业顾及消费者和利益相关者的整体与长远利益，即社 会整体利益的呼声越来越高。在西方市场营销学界提出了 一系列新的 观念，如人类观念、理智消费观念、生态准则观念、绩效营销观念等。 其共同点是认为企业生产经营不仅要

2、考虑消费者需要，而且要考虑消 费者、利益相关者和整个社会的长远利益。这类观念可统称为全方位 营销观念或社会营销观念。全方位营销观念认为，所有事物都与营销相关，企业和组织应该 以对营销项目、过程和活动的开发、设计及实施的范围和相关关系的 了解为基础，实施更加整体化、更具一致性的策略，以维护与增进顾 客和社会的福利。全方位营销主要包括关系营销、整合营销、内部营 销和绩效营销四个部分。其中，关系营销要求企业与重要团体一一顾 客、供应商、分销商和其他营销伙伴建立长期、互惠的满意关系，形 创新中心、企业技术中心、工程研究中心。围绕先进制造、新一代信 息技术、现代农业、生命健康、新材料等重点领域，组建区域

3、经济研 究机构和产业联盟，建设智能终端、新能源汽车、智能装备、生物医 药等创新基础设施集群，布局建设一批重点实验室和科技创新基地。5G网络加速推进工程。打造以南充铁塔公司为统筹，各基础电信 运营企业参与的一杆多用5G通信基站与信息高速公路建设体系，支持 通信基站资源与社会塔（杆）资源的双方开放、融合发展，推进无线 网络升级换代，优先实现5G网络在交通枢纽、产业园区、热门景区、 核心商圈等热点区域深度覆盖，到2025年底实现县级以上城区全面覆 盖。5G应用标杆示范工程。加速5G网络商用应用，实施5G+示范工程, 构建无线城市应用体系。在产业骨干企业、西山风景区、闻中古城、 朱德故居、驻地高校、南

4、充机场和高铁站等场所打造一批标杆应用场 景。支持德尔博睿、众马科技、紫牛科技等骨干企业联合下游应用企 业和运营商，以实现规模化应用为目标，开展个性化定制、网络化协 同和服务化转型等服务模式创新，形成具有示范和推广价值的典型经 验和通用解决方案，打造5G应用标杆示范项目。强化网络应急容灾能 力建设，依托无线城市公众网，做好应急预案制定、应急资源储备、应急抢险队伍建设、应急容灾技术创新等工作，提升无线通信网络的 应急容灾能力。五、指导思想以创新驱动引领高质量发展为主线，围绕云、网、端重点发展存 储和汽车电子，推进电子信息产业链和创新链深度融合，促进产业总 量规模、质量水平、市场主体三个倍增，实现1

5、122发展目标，为建成 全省和成渝地区经济副中心，全面建设社会主义现代化南充奠定坚实 基础。六、项目推进工程立足1532产业目标，围绕成都重庆智能手机、可穿戴设备、车载 移动终端、虚拟现实设备等终端电子产品，以南充高新区、高坪电子 信息产业园、南部县电子信息孵化园为载体，招引更多零部件配套以 及终端应用服务企业，争取更多的、更好的配套成渝以及全国市场。 通信设备重点发展光纤光缆材料生产制造以及光纤通讯、传感、收发 传输等设备核心零部件研发生产。智能终端设备重点发展汽车电子、 医疗电子、金融电子、计算机外围设备、智能传感器终端、数据采集 设备等专用电子设备；配套发展电线设备、自动化设备等生产制造

6、智 能终端设备。围绕智能手机、可穿戴设备、虚拟现实设备等招引更多 零部件配套和终端应用服务企业。同时，力争引进国内外信息安全、信息消费知名企业落户南充，引领全市电子信息产业发展，逐步建立 一条完整产业链。七、发展目标以存储和汽车电子为重点，深入实施8大优先工程，到十四五末 实现1122发展目标。1个高地：打造成渝经济区北部电子信息产业高地。1个枢纽中心：建成现代区域通信枢纽中心。2倍产值：打造存储和汽车电子产业链，电子信息产业产值倍增达 到260亿元，年均增速达到20%以上。其中：电子元器件产值120亿元, 5G通讯器材60亿元，汽车电子40亿元，软件和信息服务业40亿元。2个示范区：电子信息

7、产业示范区、创新驱动产业发展示范区。企业实力显著增强，到2025年，新增高新技术企业10户以上， 培育2-3家年产值50亿元企业、1家年产值10 50亿元企业、5家年 产值5-10亿元企业、50家年产值1亿元企业和1家国内主板企业、3- 5户在全省具有重要影响力的重要骨干企业，建成24个具有较强集 聚示范作用的产业基地。产业布局持续优化，初步形成一核二链三区电子信息产业新格局, 加快形成成渝北部经济区电子信息产业高地，推动全市电子信息产业 跨越式高质量发展。一核指：南充高新区千亿级电子信息产业核心区，引领全市电子信息产业新发展。二链指：加大本土企业培育和外地企业招引，打造存储产业链、 汽车电子

8、产业链两大特色产业链。三区指：以南充高新区千亿级电子信息产业核心区为引领，布局 嘉陵、蓬安、营山为电子信息产业拓展区，南部、间中、仪陇为电子 信息产业配套区，形成层次分明、梯次发展的产业布局。八、强化新发展，创新驱动产业1、加快关键核心技术研发打造技术攻关共同体，集中力量开展核心技术攻关引导电子元器 件、软件和信息服务等领域的骨干企业，突破存储和汽车电子等一批 关键核心技术，推动先进材料制造模式变革和转型升级，重点支持高 端化、功能化、绿色化新材料产品开发。鼓励骨干企业整合高校、科 研机构等各类创新资源，建立产业创新联盟、核心技术攻关专家咨询 委员会；鼓励企业增加研发投入，开展自主研发创新。2

9、、加速科技创新成果转化建立健全科研机构、技术转移机构和高校创新成果发布制度，支 持企业吸纳国内外高校、科研机构重大创新成果在川转移转化和产业 化，加大政学研项目资金支持力度。大力推进重大科技成果产业化， 积极推动科技成果孵化基地、中试基地建设，完善技术和知识产权交 易平台建设。推动电子信息领域的高技术新材料产业化，积极研发军 民共用特种新材料，促进材料技术在民用领域的推广应用，推动军民 共用新材料技术双向转移。3、打造创新发展新业态坚持科研引领和创新型企业孵化并行，打造南充高新区产业园、 加快谋划推进南充千亿电子信息产业园，培育创新业态、营造创新生 态。完善产学研用紧密结合的科技成果转化机制，

10、构建创业苗圃+众创 空间+孵化器+加速器+产业园区的全链条科创服务体系，建立科教专家 和企业发展的利益联结机制，推动科研人员参与产业发展。重视车联 网、无人机、机器人的应用创新，推动存储、汽车电子、半导体、高 端装备、基础电子器件、光电子器件、特种陶瓷制品、电子工业专用 设备及电子材料、光有源/无源器件、影像学、医学等领域的技术研究 和创新。九、体验营销的特征1、顾客参与在体验营销中，顾客是企业的“客人”，也是体验活动的“主 人”，体验营销成功的关键就是要引导顾客主动参与体验活动，使其 融入你设定的情景当中，透过顾客的表面特征去挖掘、发现其心底真 正的需求，甚至是一种朦胧的、自己都说不清楚的、

11、等待别人来唤醒 的需求，发现它、唤醒它，消费者就自然愿意和你产生互动。在企业 与顾客的互动中，顾客的感知效果便是体验营销的效果。顾客参与程 度的高低，直接影响体验的效果。例如在采摘体验中，积极的参与者 会获得比较丰富的体验。2、体验需求体验式营销感觉直观，形象生动，极易聚集人流、鼓舞人心，促 使消费者即时做出购买决定，具有立竿见影的促销效果。但是体验营 销的基本思想仍然是“顾客至上”，强调消费者消费时是理性与感性 兼具，企业不仅要从理性的角度开展营销活动，而且要考虑顾客情感 的需要，从物质上和精神上全面满足顾客的需求。首先要了解在体验 经济中，消费需求已出现多方面的变化：从消费结构看，情感需要

12、的 比重相对物质需要的比重增加；从消费的内容看，个性化的产品和服 务需求日益增多；从价值目标看，消费者日益关注产品使用时所产生 的感受，并且日益关注环境保护等公益问题。在营销设计中，不仅要 想到你能创造什么，更要想到顾客想要什么，力求提供能更好地满足 顾客的体验诉求的产品和服务。3、个性特征个性是一个区别于他人的、在不同环境中显现出来的、相对稳定 的、影响人的外显和内隐行为模式的心理特征的总和。在体验营销中, 由于个性的差异性，精神追求个性化，并且每个人对同一刺激所产生 的体验不尽相同，而体验又是个人所有的独一无二的感受，无法复制。 因此，与传统的营销活动中，强调提供标准化的产品和服务，要满足

13、 消费者大众化的需求有所不同，企业应加强与顾客的沟通，发掘其内 心的渴望，从顾客体验的角度，在营销活动的设计中，体现较强的个 性特征，在大众化的基础上增加独特、另类，独具一格，别开生面， 满足追求个性、讲究独特品位的顾客的需求。十、市场的细分标准（一）消费者市场细分的标准消费者市场细分标准可归纳为四大类，其因素有些相对稳定，多 数则处于动态变化中。1、地理因素地理因素标准即按照消费者所处的地理位置、自然环境细分市场, 具体变量包括国家、地区、城市规模、不同地区的气候及人口密度等。 处于不同地理位置和环境下的消费者，对同一类产品往往会呈现出差 别较大的需求特征，对企业营销组合的反应也存在较大的差

14、别。例如 希尔顿酒店会根据所处的地理位置设计个性化的房间：美国东北部酒 店更雅致和全球化，而西南部的酒店更乡村化；零售巨头如沃尔玛、 凯马特都允许他们的区域经理储存货物以适应当地需求。地理细分对 不同区域的识别和划分也有意义，企业可以根据产品在该区域上市的 时间，将市场分为引人期或发育期市场（15年），成长期市场（6 11年），成熟期市场（11年以上）。显然，这样的划分有利于识别不 同阶段市场的特征，制定具有针对性的营销策略。就总体而言，地理环境中的大多数因素是一种相对静态的变量， 企业营销必须研究处于同一地理位置的消费者和用户对某一类产品的 需求或偏好所存在的差异，而且必须同时依据其他因素进

15、行市场细分。2、人口因素人口因素指各种人口统计变量，包括年龄、婚姻、职业、性别、 收入、教育程度、家庭生命周期、国籍、民族、宗教、社会阶层等。 比如，不同年龄、受教育程度不同的消费者在价值观念、生活情趣、 审美观念和消费方式等方面会有很大的差异。以年龄、家庭人口和收入为例，看其对某产品需求的制约。某家 具公司在市场调查中发现与家具销售关联最密切的人口变量有以下三 项：户主年龄、家庭规模和收入状况。企业在选择目标市场时，可以 根据本企业的营销目标及其预期利润，分别考虑各个细分市场的家庭数目、平均购买率、产品的竞争程度等因素。经过分析研究和预测， 即可比较准确地评估出每个细分市场的潜在价值。对于全

16、球企业来说，这些人口统计变量的相关信息从各国政府或 国际组织公布的统计资料中可以查到。各个国家人口的预期寿命、年 龄结构等因素对食品、化妆品、服装、人寿保险等行业中的全球企业 细分全球市场有特别重要的意义。需要注意的是，在用人口因素来进行市场细分时，用单一标准细 分市场很容易得出偏颇的结论，需要企业界和其他细分标准对细分市 场做出进一步的细化研究，从而发现显著的顾客需求特征差异，以分 别制定针对性的营销战略及策略。3、心理因素心理因素标准即按照消费者的心理特征细分市场。按照上述几种 标准划分的处于同，一群体中的消费者对同类产品的需求仍会显示出 差异性，可能原因之一是心理因素发挥作用。心理因素包

17、括个性、购 买动机、价值观念、生活格调、追求的利益等变量。比如，生，活格 调是指人们对消费、娱乐等特定习惯和方式的倾向性，追求不同生活 格调的消费者对商品的爱好和需求有很大差异。越来越多的企业，尤 其是服装、化妆品、家具、餐饮、旅游等行业的企业越来越重视按照 人们的生活格调来细分市场。消费者的个性、价值观念等心理因素对 需求也有一定的影响，企业可以把具有类同的个性、爱好、兴趣和价 值取向相近似的消费者集合成群，有针对性地制定营销策略。在有关 心理因素的作用下，人们的生活方式可以分为“传统型” “新潮 型，“奢靡型” “活泼型” “社交型”等不同类型。追求的利益是指 消费者在购买过程中对产品不同

18、效用的重视程度。一项对亚洲女士服 装市场的调查表明，亚洲女士喜爱紧身服装有以下原因：视觉上更娇 柔、形体更美丽、更加自信等，但不同国家的女士的追求在心理上仍 有差异。在不同国家也可能存在同处一个社会阶层或具备共同价值观、共 同生活方式的消费群。4、行为因素行为因素标准即按照消费者的购买行为细分市场，包括消费者进 入市场的程度、使用频率、偏好程度等变量。按消费者进入市场程度, 通常可以划分为常规消费者、初次消费者和潜在消费者。一般而言， 资力雄厚、市场占有率较高的企业，特别注重吸引潜在购买者，企业 通过营销战略，特别是广告促销策略及优惠的价格手段，把潜在消费 者变为企业产品的初次消费者，进而再变

19、为常规消费者。而一些中、 小企业，特别是无力开展大规模促销活动的企业，主要注重吸引常规 消费者。在常规消费者中，不同消费者对产品的使用频率也悬殊，可 成营销网络，以获得并保持长期的业绩和业务。整合营销要求通过设 计营销活动并整合营销项目，使为顾客创造、传播和传递价值的能力 最大化。内部营销要求成功地雇用、培训和激励有能力的员工，使之 更好地为顾客服务。绩效营销要求审视营销获得的商业回报，并更广 泛地关注营销对法律、伦理、社会和环境的影响和效应。全方位营销观念是对市场营销观念的深化与发展。市场营销观念 的中心是满足消费者的需求，进而实现企业的利润目标。但往往出现 这样的现象，即在满足个人需求时，

20、与社会公众的利益发生矛盾，企 业的营销努力可能不自觉地造成社会的损失。市场营销观念虽也强调 消费者的利益，不过它认为谋求消费者的利益必须符合企业的利润目 标，当两者发生冲突时，保障企业的利润要放在第一位。全方位营销 观念则强调，要以实现消费者满意以及企业内外经营者和社会公众的 长期福利作为企业的根本目的与责任。理想的市场营销决策应同时考 虑到：消费者的需求与愿望；消费者和社会的长远利益；企业及其营 销伙伴的营销效益。树立并全面贯彻适应现代市场环境要求的新观念，包括营销观念 和全方位营销观念，建立真正面向市场的企业，是企业成功经营的关 键。二、营销计划的实施 以进一步细分为“大量使用户”和“少量

21、使用户”。例如，根据二八 定律，商业银行80%的利润都来自于占顾客数量20%的高端客户，剩余 20%的利润由普通储户提供，因此抓住“少量使用户”，就能实现利润 的最大化。因此，许多企业自然把大量使用者作为自己的销售对象。消费者 对产品的偏好程度，是指消费者对某品牌的喜爱程度，据此可以把消 费者市场划分为四个群体：绝对品牌忠诚者、多种品牌忠诚者、变换 型忠诚者和非忠诚者。在“绝对品牌忠诚者”占很高比重的市场上， 其他品牌难以进入；在“变换型忠诚者”占比重较大的市场上，企业 应努力分析消费者品牌忠诚转移的原因，以调整营销组合，加强品牌 忠诚程度；而对于那些“非品牌忠诚者”占较大比重的市场企业来说,

22、 则应审查原来的品牌定位和目标市场的确立等是否准确，并且随市场 环境和竞争环境变化重新对定位加以调整。（二）生产者市场细分的依据细分消费者市场的标准，有些同样适用于生产者市场。如地理因 素、追求的利益、使用者状况等因素，但还需要考虑一些其他的变量。 生产者市场常用的细分变量是用户变量，主要包括行业、公司规模、 地理位置等。1、行业细分生产者市场的用户购买产品通常是为了生产用于出售的产品或服 务，用户所处行业不同，其生产者需求会有很大差异。例如，电脑制 造商采购产品时最重视的是产品质量、性能和服务，价格并不是最主 要因素；飞机制造商所需要的轮胎必须达到的安全标准比农用拖拉机 制造商所需轮胎的安全

23、标准高得多。2、规模细分用户规模也是细分产业市场的一个重要变量。用户规模不同，其 购买数量存在着很大差异。大用户虽少，购买量大；小用户虽多，其 购买量小。在现代市场营销实践中，许多公司建立适当的制度来分别 同大客户和小客户打交道。例如，一家办公室用具制造商按照规模将 用户细分为两类：一类是大客户，由该公司的全国客户经理负责联系; 一类是小客户，由外勤推销人员负责联系。3、地理细分企业可用地理变量确定重点的服务地区。由于自然资源、气候条 件、生产的要求等存在差异，每个国家都会形成一些产业群，这就决 定了生产者市场比消费者市场在地理上更为集中。按地理区域细分生 产者市场，有助于企业设计恰当的营销组

24、合，充分利用销售资源和网 络，降低销售费用。除了用户变量外，生产者市场还有多种细分标准。美国的波罗玛 和夏皮罗两位学者，提出了一个生产者市场的主要细分变量表，比较 系统地列举了细分生产者市场的主要变量，并提出了企业在选择目标 顾客时应考虑的主要问题，对企业细分生产者市场具有一定的参考价 值。H一、以企业为中心的观念以企业为中心的市场营销管理观念，就是以企业利益为根本取向 和最高目标来处理营销问题的观念。它包括以下几种。1、生产观念生产观念是一种最古老的营销管理观念。生产观念认为，消费者 总是接受任何他能买到的价格低廉的产品。因此，企业应当致力于提 高生产效率，实现低成本和大众分销。持生产观念的

25、企业的典型口号 是：“我们生产什么，就卖什么。”生产观念在西方盛行于19世纪末20世纪初。当时，资本主义国 家处于工业化初期，市场需求旺盛，整个社会产品供应能力则相对不 足。企业只要扩大生产价廉物美的产品，就能盈利，而不必过多关注 市场需求差异。在这种情况下，生产观念为众多企业所接受。除了物资短缺、产品供不应求的情况之外，还有一种情况也会导 致企业奉行生产观念。这就是某种具有良好市场前景的产品，技术含 量和生产成本很高，必须通过提高生产率、降低成本来扩大市场。生产观念是一种重生产、轻市场的观念。在物资紧缺的年代也许 能“创造辉煌”，但随着生产的发展、供求形势的变化，这种观念必 然使企业陷入困境

26、。2、产品观念产品观念认为，消费者最喜欢高质量、高性能和具有某些特色的 产品。因此，企业管理的核心是致力于生产优质产品，并不断精益求 精。持产品观念的公司假设购买者欣赏精心制作的产品，相信他们能 鉴别产品的质量和功能，并愿意出较高价格购买质量上乘的产品。这 些公司的经理人员常迷恋自己生产的产品，而不太关注市场是否欢迎。 他们在设计产品时只依赖工程技术人员而极少让消费者介人。产品观 念和生产观念几乎在同一时期流行。与生产观念一样，产品观念也是 典型的“以产定销”观念。由于过分重视产品而忽视顾客需求，这两 种观念最终将导致“营销近视症”。如铁路行业以为顾客需要火车而 非运输，忽略了航空、公共汽车、

27、卡车以及管道运输的日益增长的竞 争；计算尺制造商以为工程人员需要计算尺而非计算能力，忽视了袖珍计算器的挑战，其最终结果是产品被市场冷落，经营者陷入困境甚 至破产。3、推销观念推销观念（或销售观念）认为，消费者通常有一种购买情性或抗 衡心理，若听其自然，消费者就不会大量购买本企业的产品，因而营 销管理的中心是积极销售和大力推广。执行推销观念的企业，称为推 销导向企业。其口号是：“我们卖什么，就让人们买什么。”推销观念盛行于20世纪三四十年代。在这一时期，由于西方各国 科学管理和大规模生产盛行，因此商品产量迅速增加，整个市场供过 于求，卖主之间的市场竞争日益激烈。1929年爆发的严重经济危机， 前

28、后历时5年，堆积如山的货物卖不出去，市场极度萧条。这种现实 使许多企业家认识到，企业不能只顾生产，即使有物美价廉的产品， 也要努力推销才能保证被人购买。在推销观念指导下，企业相信产品 是“卖出去的”，而不是“被买去的”。他们致力于产品的推广和广 告活动，进行无孔不入的促销信息“轰炸”，以求说服甚至强制消费 者购买。与前两种观念一样，推销观念也是建立在以企业为中心，“以产 定销”，而不是满足消费者真正需要的基础上的。十二、市场营销学的研究方法 市场营销学的研究方法很多，主要有以下几种。（一）传统研究法1、产品研究法产品研究法即对产品（商品），如农产品、机电产品、纺织品等 的营销问题分门别类的研究

29、方法。其优点是具体实用，缺点是有许多 共同的方面造成重复。这一方法的研究结果形成了各大类产品的市场 营销学，如农产品市场营销学。2、机构研究法机构研究法即对分销系统的各个环节（机构），如生产者、代理 商、批发商、零售商等进行研究的方法。侧重分析研究流通过程的这 些环节或层次的市场营销问题。其研究结果形成了批发学、零售学等。3、职能研究法职能研究法即研究市场营销的各类职能以及在执行这些职能中所 遇到的问题及解决方法。如将营销功能划分为交换职能、供给职能和 便利职能三大类，并将之细分为购、销、运、存、金融、信息等内容, 分别和综合进行研究。这一方法在西方学术界颇为流行。（二）历史研究法这是从发展变

30、化过程来分析阐述市场营销问题的研究方法。如分 析市场营销的含义及其变化，工商企业100多年来营销管理哲学（观念）的演变过程，零售机构的生命周期现象等，从中找出其发展变化 的原因和规律性。市场营销学者一般都重视研究对象的历史演变过程, 但不把它作为唯一的研究方法。（三）管理研究法这是战后西方营销学者和企业界采用较多的一种研究方法。它是 从管理决策角度研究市场营销问题。其研究框架是：将企业营销决策 分为目标市场和营销组合两大部分，研究企业如何根据其“不可控变 数”即市场环境因素的要求，结合自身资源条件（企业可控因素）， 进行合理的目标市场决策和市场营销组合决策。管理研究法广泛采用 了现代决策论的相

31、关理论，将市场营销决策与管理问题具体化、科学 化，对营销学科的发展和企业营销管理水平的提高起了重要作用。（四）系统研究法这是一种将现代系统理论与方法运用于市场营销学研究的方法。 在管理导向的营销研究中，常常采用这一方法。企业市场营销管理系 统是一个复杂系统。在这个系统中，包含了许多相互影响、相互作用 的因素，如企业（供应商）、渠道伙伴（中间商）、目标顾客（买 主）、竞争者、社会公众、宏观环境力量等。一个真正面向市场的企 业，必须对整个系统进行协调和整合，使企业外部系统和企业内部系统步调一致、密切配合，达到系统优化，产生增效作用，提高经济效 益。市场营销学的研究方法正在不断创新和发展，这也是这门

32、学科的 生命力源泉之一。(一)有效实施计划的注意事项(1)有明确的行动方案。战略和计划的有效实施，要有详细、具 体的行动方案，以帮助理解和清晰营销计划的关键性环境、项目和措 施，正确地把任务、责任落实到个人、团队或部门。(2)可能需要调整组织结构。必须注意组织结构与任务、责任相 一致，与自身的特点、环境相适应，根据战略和计划适时调整、优化 组织结构。(3)要有完善的规章制度。必须明确与计划有关的环节、岗位和 人员的责权利，明确具体要求和奖惩措施，建章立制进行约束和管理。(4)注意协调关键流程。为了有效实施战略和计划，做到行动方 案、组织结构、规章制度等因素，尤其是相关机构、人员在大目标下 协调

33、一致，需要界定相互之间的工作关系，构建作业流程，保障操作 层面相互配合。(二)影响计划实施的常见问题和原因(1)计划脱离实际。计划通常由专业计划人员负责制订，基层人 员具体操作和执行。专业计划人员可能更多考虑的是总体方向和原贝L 疏于关注过程和实施细节，使得计划较为笼统和形式化；计划人员可 能了解现实中的具体问题不够，营销计划偏离实际；计划人员和基层 操作人员交流情况不足，后者不能很好理解需要执行的计划，遇到困 难最终导致计划人员和基层人员对立，互不信任。所以，制订计 划不能只靠专业计划人员，也可由他们联系基层人员一起讨论、制订。 基层人员或比计划人员了解实际情况，将他们纳入计划管理过程，有

34、助于营销计划的制订和实施。（2）长期目标和短期目标的矛盾。计划常常涉及长期目标，企业 对具体执行计划的人员又可能是依据短期的绩效，如销量、市场份额 或利润等评估和奖励，他们常常不得不选择目光短浅的行为。要注意 解决这一矛盾，设法求得两者之间的平衡。（3）因循守旧的情性。一般来说，新战略、新计划如果不符合传 统和思维习惯，就容易遭到抵制。新旧战略和计划之间差异越大，实 施中阻力也越大。要推动与原来思路截然不同的计划，常常需要打破 传统组织结构和流程，“不换脑袋就换人”，甚至重建管理体制。三、（4）缺乏具体、明确的行动方案。有些计划之所以失败，是 因为没有切实可行的具体方案，缺乏促使各部门、各环节

35、协调 一致、共同出力的依据。保障措施（一）组织保障打破行政区划和部门分工，落实主体责任、强化链条意识、细化 具体举措，统筹推进全市电子信息产业发展。建立电子信息产业发展 联席会议制度、联系重点企业制度、链长制等制度，加强对电子信息产业发展重大事项的规划指导和统筹协调。建立产业发展联席会议和 链长制等制度，成立产业发展研究机构、人工智能产业研究院、产业 联盟等智力机构，研究南充电子信息产业发展战略、总体规划和政策 措施。（二）政策保障在电子信息基础设施建设、新兴产业培育、业态模式创新、产业 集聚发展等方面提供政策支持，出台电子信息产业发展的重点平台、 重大基地等项目建设优惠政策，以奖励、补贴、贴

36、息、金融服务等方 式支持企业取得国际公认的资质及对产品进行检验与检测。建立包含 龙头企业、制造业单项冠军企业、高新技术企业的产业链重点培育企 业清单，将电子信息产业项目纳入全市科技计划项目重点支持范围。 完善规划实施的公众参与和监督机制，广泛听取社会各界的意见和建 议。（三）资金保障完善多层次投资体系，风险投资基金、私募股权投资基金、产业 投资基金等共同建成多层次投融资体系，加大对电子信息的相关产业 园建设、产业链条构建、公共服务平台建设、软件和信息服务业招引 与培育、制造业与互联网融合发展试点等领域企业和项目支持力度。 充分发挥工业发展资金使用绩效，用强有力的政策积极引导电子信息 制造企业、

37、软件企业加大研发投入、增强技术创新能力，重点支持关 键技术研发、重大成果转化、重大应用示范工程和创新能力建设。第 四章人才保障大力实施嘉陵江英才工程、归雁计划等高层次人才引进 计划，建设融通企业、社会组织、专业人才信息资源的综合性服务平 台，构建平台揽才、赴外招才、活动引才、项目聚才的立体引才网络。 打造高层次国际人才的招引窗口，支持有条件的企业走出去与双一流 高校开展技术研发、人才培养等方面的合作，鼓励行业龙头企业建设 产业人才实训基地。四、5G加速商用工程支持开展5G网络规模组网及5G业务商业化应用，努力实现一年 核心区域全覆盖、两年重点地域全覆盖、三年所有区县全覆盖三步走 战略目标。抢占

38、5G大规模商用先机，推动5G支撑移动互联网、物联 网应用融合创新发展，统筹宽带有线网络、移动通信网络、无线局域 网(WLAN)协调发展与共建共享；积极推动5G、物联网、大数据、云 计算、人工智能等新一代信息技术和实体经济的深度融合，推动5G在 工业互联网、车联网、智慧医疗、智慧物流等领域示范工程。重点面 向制造、能源、交通、农业、教育、医疗等领域的应用需求，积极探 索培育多样化的应用模式，加快千行百业向数字化、网络化、智能化转型，应用领域主要着力于车联网、公共安全、智慧城市、健康医养、 媒体及信息娱乐、智慧物流六个方面。5G产品推进工程。依托通光光缆、和泰光纤两家龙头企业，重点 发展骨干网、城

39、域网和接入网不同层级网络光纤产品，布局网桥、集 线器、中继器、网关、天线松耦合式AAU等通讯器材项目。积极对接 华为、中兴等巨头、招引工业富联、深圳兆能、华脉科技等龙头企业。 到2025年，5G通讯器材实现产值40亿元。1、数据中心推进工程依据数字南充，建设大数据资源中心，以数据资源物理集中、逻 辑集中等多种方式构建数据湖，打通产业碎片化数据，打造多业务数 据融合的高容量大数据存储平台，形成数据资源原始库。建立数据分 级分类安全管理体系，加强对互联网重要数据资源的备份及保护，明 确数据资产保护存周期和容灾备份保护机制。2、光纤宽带工程加快建设超宽带双千兆网络，打造以南充铁塔公司统筹，各基础 电

40、信运营企业参与的多杆合一 5G通信基站与信息高速公路建设体系， 大幅提高最后一公里终端用户的带宽速率。到2025年，家庭宽带接入 速率达到300Mbps,企业接入宽带速率达到1000Mbps,全市5G覆盖率达90%,用户数突破500万，更好地满足垂直行业在安全、服务上的传 输保障。3、无线城市工程面向5G发展，以4G技术为基础、WiFi技术和北斗时空为补充， 积极推行微基站+智慧杆塔5G+WiFi6等新型网络部署方式，构建多层 次、立体化、高带宽、全覆盖的无线基础网络，提高无线城市网络的 广度和容量，实现城市热点区域的高速无线网络覆盖。加快主城区免 费WiFi网络建设，实现公共区域多节点、多层

41、次的无线宽带网络覆盖, 打造智慧化、便捷化、全领域的无线城市体系，支撑智慧城市建设。 重点完善商业区、交通枢纽、高校、酒店、商业性写字楼、医院、重 点景区的肛AN覆盖率达到95%,热点区域无线宽带接入带宽突破每秒 100Mbpso4、车联网应用工程推广北斗定位与导航应用，着眼人-车-路-云全方位连接和信息交 互处理，推动南充C-V2X （无线传感系统）车路协同平台建设，鼓励吉 利汽车、紫牛科技等企业探索新型车联网应用。深化娱乐导航、共享 出行、车联网保险、数字化助手等信息综合服务，积极探索更高等级、 更复杂场景的自动驾驶服务。5、夯实信息技术基础设施结合南充市产业发展现状，以数据中心、人工智能

42、、区域链为核 心，全面部署下一代基于智能无损网络数据，面向存储场景的数据中 心高性能网络NVMeoF；大力推动数据存储介质全场景闪存化，积极推 行全IP网络的数据中心建设，在云端发展云计算和大数据，建立安全、 可靠、高效的云边端一体化数据中心体系。结合互联网、物联网建设, 以数据资源物理集中、逻辑集中等多种方式构建数据湖，实现数据中 心网络的统一自动化管理，打造端到端的一体化信息网络；分门别类、 因地制宜推进城市基础运行、企业产销活动和市民生活服务等各类数 据的感知、采集、传输体系建设；建立跨地区、跨部门、跨层级的云 计算公共服务平台，形成覆盖面广、动态跟踪、信息共享的统一社会 管理平台，逐步形成大数据产生、开发、利用、再沉淀、再利用以及 数据增值的良性循环，提供越级计算、海量存储和人工智能。集聚区 块链开发者和用户资源，推进区块链+在民生服务、公共安全、社会信 用等重点领域应用，推动骨干企业建设自主区块链底层技术平台和开 源平台，依托骨干企业搭建开放联盟链，支持中小企业上链。6、前瞻布局创新基础设施打造产业技术创新基础设施，提升自主创新能力和成果转化能力, 参与国家实验室和国家重点实验室体系建设。积极争取国省重大科技 基础设施布局，争创国家制造业创新中心，打造一批国省市级的技术