完善工业互联网产业发展生态实施方案.docx

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1、完善工业互联网产业发展生态实施方案一、发展形势国家实施工业互联网创新发展战略以来，湖南工业互联网发展呈 现良好态势，融合应用创新活跃，产业生态不断完善，发展环境持续 向好，工业互联网新型基础设施建设取得系列阶段性、标志性成果， 为加快推动全省制造业数字化转型和高质量发展提供了有力支撑。二、发展现状政策体系持续完善，2018年12月，印发深化制造业与互联网融 合发展的若干政策措施，全面推动了以平台为代表的工业互联网创 新应用和生态构建。2020年11月，印发关于持续推动移动互联网产 业高质量发展加快做强做大数字产业的若干意见，对大力发展工业 互联网和5G+工业互联网作出重要部署。2021年，审议

2、通过关于深 化新一代信息技术与制造业融合发展支撑打造国家重要先进制造业高 地的实施意见，就推动新技术与制造业融合发展作出全面部署。平台建设成效明显，十三五期间，全省建成企业级、行业级、区 域级工业互联网平台120个，其中企业级平台93个、行业级平台21 个，区域级平台6个。省级工业互联网平台达到26个，分布在机械、 软件、电子信息、有色、电力、轻工等行业领域。树根互联、中科云 谷、中电互联等平台进入全国工业互联网平台前30强。主要工业互联大开发者社区和工业APP商店建设力度，广泛汇聚第三方应用开发者, 形成集体开发、合作创新、对等评估的开发机制。七、建设新型基础设施夯实网络支撑体系，构建现场实

3、时化、内网敏捷化、外网灵活化 的工业互联网网络支撑体系，深化工业互联网通园区、进企业、入车 间、联设备。积极争取国家支持，结合国家5G专用频率规划，在全省 开展工业5G专网频率试点示范。支持重大装备制造、智能工厂、智慧 园区等重点领域开展5G专网+工业互联网建设。加快窄带物联网、5G、 Wi-Fi6,千兆光网等新型网络基础设施规模化部署，鼓励企业开展内 外网升级改造，提升工业现场感知和数据传输能力。支持大型集团企 业、工业园区，围绕内部资源整合、产品全生命周期管理、产业链供 应链协同、工业数据处理分析等应用网络需求，建设高质量企业内网 和园区网络。支持建设省级5G+工业互联网先导区，引导有条件

4、的区域 申报国家5G+工业互联网融合应用先导区，探索具有地区及产业特色的 发展模式。八、完善产业发展生态（一）推动生态载体建设聚焦工程机械、轨道交通、航空航天等湖南主导优势产业，加快 组织成立以湖南工业互联网产业联盟为代表的创新生态载体，鼓励和 支持湖南优势领域企业依托联盟实体联合开展标准制定、测试床建设、 案例征集研究、产业调研、行业峰会组织等基础工作，推进工业互联 网创新发展的深度合作交流。加快工业互联网在园区优势产业集群推 广应用，打造一批典型示范应用场景。大力发展园区工业互联网平台, 培育一批工业互联网示范基地。（二）积极开展标准制定引导制造企业、平台企业、系统解决方案供应商成立或加入

5、各类 标准化组织，深度参与工业互联网领域国家标准与国际标准制定工作, 积极争取牵头制定与产业发展紧密相关的基础共性、关键技术、典型 应用标准。支持龙头企业牵头建立工业互联网行业标准推进工作组， 推进创新技术成果向标准转化。推动国际国内产业推进组织在湖南设 立分支机构，开展技术交流与标准化合作，促进标准应用共享。（三）建设公共服务体系聚合省内外工业互联网技术服务资源，打造工业互联网公共服务 体系。支持建设面向供应商分类分级、产业运行监测、发展成效评估 的公共服务平台，创新挖掘机指数盾构机指数等新型指标对经济运行 监测的支撑作用。鼓励各市州和重点园区结合自身情况编制并发布供 应商名录，打造多类型的

6、供应商资源池。规范和健全中介服务体系， 引导服务机构提供资源对接、供应链金融、评估诊断、能力培训等规范化、精细化、个性化服务。支持举办开发者大会、应用创新竞赛、 专业培训及参与国际开源项目等活动，不断提升平台企业应用创新能 力。九、新型模式培育行动（一）智能化制造培育行动依托工业互联网推动感知设备、生产装置、控制系统与管理系统 等广泛互联，通过数据分析、决策优化实现研发智能交互、生产智能 管控和运营智慧决策，打造高效率、高质量、零库存的生产模式。重 点探索生产计划优化、车间智能排产、参数动态调优、产品质量优化、 人机协同作业等场景。（二）网络化协同培育行动通过工业互联网整合分布于各地的设计、生

7、产、供应链和销售等 资源，构建资源灵活组织和高效调配能力，实现全产业链全价值链动 态优化配置，提升产业链供应链创新发展水平。重点探索采购策略优 化、物流实时监测与优化、共享制造等场景。（三）个性化定制培育行动依托工业互联网推动企业与用户的深度交互，精准挖掘分析用户 需求，实现低成本条件下的大规模个性定制方案。重点探索产品数字化设计与仿真、工艺数字化设计、产线柔性配置、市场快速分析预测 用户直连制造等场景。（四）服务化延伸培育行动依托工业互联网实现对智能产品装备的远程互联和数据分析，形 成产品追溯、在线检测、远程运维、预测性维护等服务模式，基于产 品数据跨界整合与价值挖掘，进一步实现服务延伸。重

8、点探索主动客 户服务、产品远程运维、数据增值服务等场景。（五）数字化管理培育行动利用工业互联网打通内部各管理环节，打造数据驱动、敏捷高效 的经营管理体系，推进可视化管理模式普及，开展动态市场响应、资 源配置优化、智能战略决策等新模式应用探索。重点探索设备管理、 能源管理、安全管控、环保管控、资产全生命周期管理、供应链风险 预警与弹性管控等场景。到2025年，新增30个以上国家级新模式应用试点示范项目，打 造一批可复制可推广的典型模式和应用场景。（六）中小企业高质量发展面向制造业中小企业，以推动深度上云上平台为手段，以加快数 字化改造、网络化协同、智能化升级为路径，推广适合中小企业需求 的工业互

9、联网产品和服务，引导中小企业在研发设计、生产制造、运 营管理等环节广泛应用新一代信息技术。鼓励中小企业与大企业协同 创新，围绕供应链整合、创新能力共享、数据应用等关键环节，推广 资源开放、能力共享等协同机制，加快生产方式和企业形态根本性变 革，提升先进制造能力和经营管理水平。总结树立一批可复制、易推 广的行业两上三化典型案例，形成路径指南。参考资料：湖南省工业互联网十四五发展规划网平台研发工业APP超过1. 1万个，沉淀工业机理模型超过10000个, 连接工业设备超过290万台。融合应用不断深化，十三五期间，湖南坚持把工业互联网作为推 动新一代信息技术与制造业深度融合的关键，全省工业APP创新

10、应用 企业的关键业务环节工业技术软件化率超40%,规上工业企业数字化研 发设计工具普及率达76. 1%。工业互联网在重点行业加速实现融合应 用，个性化定制、网络化协同、智能化制造、服务化延伸等新模式新 业态加速推广，涌现了一批国家级试点示范项目。新型基础设施建设加快，十三五期间，全省加快推进以5G、物联 网、工业互联网为代表的通信网络基础设施建设，新型基础设施持续 完善。全省移动通信基站总数达36. 6万个，居全国第8位。累计开 通5G基站2. 9万个。全省建成窄带物联网(NB-IoT)基站7. 8万个。 工业互联网电子行业标识解析二级节点上线，湖南省基础电信运营企 业的城域网、接入网、LTE

11、网络、DNS域名递归解析系统的IPv6改造 完成，初步建成了低时延、高可靠、广覆盖的工业互联网网络基础设 施。安全保障能力增强，十三五期间，建设了覆盖全省重要工业企业 节点的工业互联网安全检测平台，通过对重要基础信息和安全事件信 息全时开展检测扫描，实现覆盖全省联网工业企业8000余家。推动工 业互联网网络安全分类分级管理试点，全省16家试点企业完成了自主 定级、定级核查、安全评估。推动全国第2家国家网络安全产业园落 户长沙，努力打造国内领先的网络安全产业集聚区。十三五期间，湖南工业互联网发展取得了阶段性成就，但依然存 在融合应用水平和产业供给能力不平衡不充分等问题。工业互联网在 制造业中的应

12、用水平和整体渗透率依然较低，高水平应用集中在大型 企业中，中小企业应用还集中在信息系统建设与设备联网层面，总体 水平与发达地区相比存在一定差距。工业互联网产业供给服务能力还 不能完全匹配行业应用需求，专业服务能力和协同创新能力有待提升。三、提高系统创新能力（一）鼓励融合技术应用面向行业应用需求，聚焦数字挛生、产业链供应链协同等热点领 域，支持5G、边缘计算、人工智能、区块链等新一代信息技术与制造 业深度融合应用。支持龙头企业联合上下游企业、供应商、高校和科 研机构组建联合体进行揭榜攻关，打造一批新技术融合应用示范场景, 推动新技术向生产制造核心环节融合渗透。（二）推动短板技术补齐发挥高端装备等

13、优势领域应用场景丰富优势，引导企业平台和行 业平台加强专业领域工业机理模型、先进算法、数据资源的积累，结 合新技术手段重点突破仿真设计软件、高端控制算法、先进配方和一 体化工艺包等制约主导优势产业高质量发展的核心短板，加强补短板 产品及解决方案的测试验证和商业化推广。（三）攻关共性技术难题鼓励龙头企业、平台企业与芯片企业、设备企业、互联网企业、 高校科研机构联合，推动工业5G芯片/模组/网关、工业人工智能芯片、 工业视觉传感器、边缘计算专用芯片与操作系统、工业PaaS平台、安 全防护系统等基础软硬件在重点行业中的集成测试和联合攻关，开发 出性能满足主导产业需求的关键共性技术和产品。四、工业互联

14、网安全保障行动（一）网络安全保障推动基础电信企业联合平台企业、工业企业针对工业协议、设备 指纹、IP/域名、重要系统等搭建一批场景化的网络安全测试环境和攻 防演练靶场，定期汇聚安全漏洞、恶意代码、勒索病毒等信息，构建 网络安全漏洞库，打造和推广网络安全中心。（二）工控安全保障针对PLC、数据采集与监视控制系统（SCADA）、远程信息处理器（T-BOX）等关键核心领域，鼓励重点安全企业和工业企业联合攻关，打造具备内嵌安全功能的设备产品，加快密码应用核心技术突破和标 准研制。（三）平台安全保障完善省级安全态势感知平台，构建央地对接机制，汇聚重点平台、 重点企业数据，覆盖一批重点平台、1000家以上

15、工业互联网企业，强 化综合分析。（四）应用安全保障完善企业工业互联网应用安全信息通报处置和检查检测机制，对 平台工业APP、工业企业应用现场开展远程检测分析，督促指导企业提 升应用安全水平，增强工业APP安全性。到2025年，培育1000个典型工业互联网安全产品与解决方案， 制定2-3项行业级或省级安全技术标准。（五）壮大平台赋能体系建设特色鲜明的平台发展体系，围绕主导优势产业、重点区域和 核心企业的发展需求，持续优化企业级+行业级+区域级的省级工业互 联网平台建设推广体系。聚焦数字基础好、带动效应强的重点行业， 培育行业工业互联网平台，引导平台供应商强化软件、装备、综合解 决方案供给能力，加

16、快工业设备和业务系统上云上平台。面向制造资 源集聚程度高、产业转型需求迫切的区域，打造区域特色工业互联网平台，推动平台在重点产业集聚区落地，赋能区域制造业数字化转型 升级。面向特定工业场景和企业具体转型需求，建设企业工业互联网 平台，解决企业生产经营实际问题，加速生产方式和组织形态创新变 革。五、重点区域平台赋能行动（一）长沙工程机械集聚区工业互联网平台赋能行动强化三一集团、中联重科、铁建重工、山河智能等大型企业工业 互联网平台建设，加快打造世界级、国家级5G+工业互联网揭榜应用标 杆，以工业互联网创新中心等载体构建行业混凝土机械、高空作业机 械等产品新兴技术融合应用测试认证、评估实训体系。（

17、二）株洲轨道交通集聚区工业互联网平台赋能行动以株洲中车集团为核心，基于工业互联网平台加强智能传感与控 制装备、智能检测装备的研发及集成应用，强化周边地区产业配套与 人才要素向株洲汇集，加快打造行业5G+工业互联网示范工厂/车间。（三）安化黑茶集聚区工业互联网平台赋能行动基于安化黑茶工业互联网平台，加快打造黑茶B2B和B2c方向省 级重点工业互联网电子商务平台，集成一体化的黑茶培植、采茶、加 工、配送与营销服务，组织直播展销、品茶等营销活动，加大推介力 度。（四）醴陵陶瓷集聚区工业互联网平台赋能行动依托醴陵先进陶瓷工艺、技师人才等鲜明产业特色优势，推进陶瓷行业中小企业上云上平台，支持工业互联网平

18、台企业深入陶瓷行业 开发数字化转型场景解决方案，定期开展醴陵陶瓷工业互联网专项供 需对接活动、产品推广活动，打造全球知名陶瓷品牌。（五）浏阳花炮集聚区工业互联网平台赋能行动支持省级工业互联网平台企业加快打造花炮工业互联网平台，围 绕浏阳烟花设计生产领先优势与全省安全环保整治要求，开发平台研 发工具，推广应用新工艺、新技术、新材料，推动烟花原材料、设计、 生产、物流等一体化的联网监测及安全管理。到2025年，建设完成20个高水平工业互联网平台特色应用集聚 区，建成一批融合应用创新及体验中心等载体。培育实用型工业APPo构建企业专用+行业通用+基础共性工业APP 发展体系。推动工业APP向工业互联

19、网平台汇聚，引导平台企业强化 工业数据集成管理和工艺、控制、运维等工业机理建模等核心能力， 完善应用程序编程接口（API）、专用开发工具（SDK）、开发环境等 基础能力，构建功能齐全、使用方便的集成开发环境和部署分发生态（AppStore） o面向新模式标杆应用场景，鼓励平台企业与龙头制造 企业联合开发一批工业互联网原生应用程序。聚焦中小企业上云上平台重点共性需求，鼓励平台企业、云服务企业、工业软件企业、系统 集成商合作开发一批轻量型Web应用程序。六、工业APP培育行动（-）企业专用工业APP培育行动支持企业平台面向特定领域、特殊场景个性化需求，依托先进数 据平台和软件架构，深度运用工业大数

20、据、人工智能等先进数据，开 发一批企业专用方案化工业APP,强化重点业务领域核心竞争力。（二）行业通用工业APP培育行动鼓励行业平台重点突破云仿真、数字李生、故障预测与健康管理 （PHM）等急需应用，结合平台基础设备连接和数据分析能力，加速形 成云化、模块化的低门槛商用方案，打造一批经济价值高、推广作用 强的行业通用工业APPo（三）基础共性工业APP培育行动鼓励区域平台结合当地共性需求，发展研发、生产、管理等普适 性强、复用率高的基础共性工业APP,加速已有工业软件云化迁移，形 成覆盖当地特色产业核心需求的工业APP和云化软件产品体系，并形 成低成本、敏捷化的一体化服务能力。到2025年，培

21、育5万个工业APP,并在重点企业、行业、区域形成规模化应用。（四）发展适用性解决方案供应商培育一批围绕工业互联网重点领域的通用供应商，具备细分场景技术优势的专业供应商，与行业知识经验及需求深度结合的行业供应 商。培育工业互联网运营服务商，提升网络运维、安全保障、行业应 用推广等运营服务能力。结合省级平台建设计划和应用示范情况，围 绕工艺、控制、运维等核心环节，聚焦高性能网络、智能模块、智能 联网装备、工业软件等核心软硬件产品，遴选一批面向不同工业场景、 具有智能技术特征、深度应用数据分析工具的优秀解决方案。围绕推 进中小企业上云上平台，形成动态更新的中小企业数字化赋能服务产 品推荐目录，加快应用推广。（五）构建平台间开放协同机制以产业联盟、技术标准、开源组织等为纽带，构建API+APP+开源 产业协同体系。鼓励企业级平台、行业级平台、区域级平台建设功能 开放平台和服务市场（APIStore）,规范平台间功能调用、信息互通、 模型共享接口，促进平台间数据采集能力、数据管理与分析能力、业 务运营能力的互补，联合打造一批能够快速交付的成熟解决方案或工 业APP,推动工业APP跨平台流动迁移。支持平台企业深度参与工业互 联网领域开源社区、技术标准组织建设，推动共性经验知识沉淀提炼, 基础架构、通用工具、代码和计算框架的开放共享。支持平台企业加