全力发展优势产业行动计划.docx

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1、全力发展优势产业行动计划一、全力发展优势产业(1)白酒制造业发展目标：打造一批在国内具有更高知名度和竞争力的白酒企业, 建成全国优质酒生产、研发和原料、包装基地，构建品牌强、品质优、 品种多、集群化的安徽白酒产业发展体系，提升安徽白酒在全国的品 牌影响力。发展路径：顺应消费升级和产业转型趋势，不断优化白酒产业布 局，坚持产区+基地、数字+智能、质量+安全、精品+名品，持续推动 白酒技术升级、产品升级、品牌升级、产业升级，全方位提升白酒产 业核心竞争力。按照规模化、集约化原则，引导市场要素资源向优势 产区集中，提高产业集中度，打造产业基地集群。支持白酒企业合作、 并购，实现优势互补，扩大产业规模

2、，培育一批综合实力较强的龙头 企业，加强品牌梯度培育，打造一批知名品牌企业。支持企业加大技 术改造和智能设备投入，建设数字化车间和智能工厂，提高企业工艺 流程、生产装备、过程控制等环节的信息技术集成应用水平。支持白 酒企业注重科技创新，建立企业标准体系，不断提升产品品质。支持 企业争创中华老字号国家工业遗产。深入挖掘地域文化，讲好品牌故 事，创建特色小镇，促进酒旅文化融合，推进安徽白酒品牌向中国品 推动规模以上食品工业企业技术改造全覆盖。引导企业走专精特新发 展之路，支持企业做大做强。落实企业研发费用加计扣除政策，鼓励 企业加大研发投入，推动产学研合作。依法依规引导科技、资金、人 才、平台、项

3、目等发展要素向优质企业、优质园区聚集。（二）营造发展环境落实一改两为部署要求，持续深化放管服改革，创一流营商环境。 继续推进食品工业企业诚信体系建设，大力宣传企业诚信、安全生产, 激励企业诚信守法行为。严格落实四个最严要求，落实食品质量安全 管理企业主体责任，引导食品生产企业加强食品安全本质管理。常态 化实施四送一服双千工程，提高服务效能。充分发挥行业商协会在加 强政企沟通联络、推进双招双引、搭建行业发展平台、促进跨区域开 放合作、推进行业自律等方面的积极作用，促进行业整体水平提升。（三）加强产业合作加强长三角区域产业协作分工，促进上下游深度合作。加大招商 引资、招才引智力度，汇聚要素，做强增

4、量，推动补链强链延链。开 拓省外、境外优质原料基地和市场，深化与一带一路沿线国家和地区 合作，促进产品、服务、资本出口，全方位、多层次、多元化参与国 际竞争。鼓励企业参加中国国际进口博览会、世界制造业大会、中国 食品博览会等知名展会，引导企业积极开拓市场。（四）强化人才支撑充分发挥企业家和科技人才的关键作用，加强食品工业高层次人才引进和培养。加大食品专业技术实用人才培养力度，鼓励本科高校、 职业院校与产业精准对接，与相关企业合作开展精准培养，积极开展 实用技能和专业知识培训，建设一支具有专业知识和操作技能的人才 队伍。创新人才评价机制，引导各类人才积极参与食品工业发展，为 食品工业提供人力资源

5、保障。资料来源：安徽省十四五食品工业发展规划牌、世界品牌转变，推动白酒行业从品牌带动向文化引领转变。鼓励 白酒企业加大出口贸易、文化推广、海外开拓，进一步推动中国白酒 国际化。(2)休闲食品业发展目标：实现产品种类多样化、生产专业化、加工规模化、工 艺现代化，打造一批在国内具有更高知名度和竞争力的休闲食品加工 企业，形成一批休闲食品加工业高端和知名品牌，建成在全国具有影 响力的大、中、小企业融通发展的休闲食品基地。发展路径：支持行业龙头企业抢抓消费升级机遇，充分挖掘休闲 食品健康休闲属性消费潜力，细分人群切入，有针对性地加快新产品 研发制造，推出更多精品、爆品，扩大品牌和市场优势，巩固领军地

6、位。加快合肥、芜湖、宣城、滁州、安庆、黄山等地坚果产业发展， 推动行业智能化改造，提高产品质量和效率，推进坚果及其衍生产品 精深加工，开发复合型坚果产品、植物蛋白饮品、坚果饮料、坚果代 餐粉等健康、高端产品。依托宿州、淮北等罐头产业集群，加大果蔬 贮藏和加工技术创新力度，发展水果精深加工，发展果酱、冻干果蔬、 蔬菜汁、发酵蔬菜饮料、净菜、蔬菜膨化食品、果蔬粉、蔬菜脆片、 具有特殊功能的花色蔬菜制品等高附加值产品。充分利用安徽丰富的 谷类、果蔬林产品原料，积极发展健康性、营养性、多味性、个性化 焙烤食品，重点开发低热量、无糖焙烤食品。适应休闲食品社交属性 变化，引导企业进一步深化线上线下融合发展

7、，加快线上电商、终端 门店以及品牌宣传等全渠道营销模式创新。鼓励龙头企业整合全产业 链，优化原料种植、生产布局，提高产业链供应链稳定性和现代化水 平。(3)茶叶加工业发展目标：精制茶加工业精深加工水平进一步提高，茶叶清洁化、 标准化加工能力持续提升，推进茶叶企业不断提高质量效益和市场竞 争力。发展路径：统筹发展茶产业茶科技茶文化，推进茶产业全面振兴。 支持茶叶企业实施加工生产线技术改造，建设高标准、无公害、清洁 化茶叶加工基地，提升茶叶精制加工能力。优化茶叶生产区域布局， 重点建设大别山、皖南山区名优绿茶、红茶、黄茶产业集群和亳州花 草茶产业集群。鼓励龙头企业跨区域整合资源，形成资源集中、生产

8、 集群、营销集约新格局，提升市场竞争力和综合影响力。加强品牌推 广和整合，推动产业集群区域品牌建设，引导集群内企业标准协同、 创新协同、资源共享。加强区域品牌宣传推广，大力宣传安徽茶品牌, 弘扬安徽茶文化。引导茶叶企业树立品牌发展战略，努力将产品优势、 产地优势转化为品牌优势，形成企业品牌和区域品牌的良性互动发展。鼓励围绕夏秋茶资源综合利用，开展茶食品、保健品、护肤品等深加 工产品研发，鼓励以茶叶的萃取液、茶粉、浓缩液为主要原料加工饮 料，推动茶叶加工高端化、智能化、绿色化发展。发展茶叶新兴业态。 加快茶产业与现代产业要素跨界配置，拓展功能模式，支持电商、物 流、商贸、金融等企业参与茶叶电子商

9、务发展，推进茶产业与生态旅 游、文化创意、休闲康养等产业融合发展。二、指导思想立足新发展阶段，坚决贯彻新发展理念，服务和融入构建新发展 格局，以深化供给侧结构性改革为主线，以保障食品安全和满足人民 群众对美好生活的食品消费需求为目标，以推进食品工业提质扩量增 效为主题，以推进产业链供应链创新链资本链人才链政策链多链协同 为保障，以调整结构和产业升级为重点，以推进产业集聚集群发展为 突破口，以数字化、网络化、智能化、绿色化发展为路径，推进食品 工业增优势品种、提一流品质、创徽派品牌，发挥安徽食品工业比较 优势，着力在四化同步中全面拓展食品消费需求，培育重点优势产业 和企业，积极融入长三角产业体系

10、，加快推进我省食品工业产业基础 高级化、产业链现代化，为加快安徽三地一区建设贡献食品行业责任 和担当。三、发展方向和重点深入实施食品工业增品种、提品质、创品牌三品战略，加快做大 产业规模和推动产业转型升级，持续增强优势产业核心竞争力，不断 扩大重点产业影响力，积极培育未来食品产业，全面提高食品工业发 展水平和供给质量，实现食品产业体系多元化、优质化、营养化和品 牌化，推动与食品包装、食品机械、电商物流、文化旅游等产业融合, 构建食品产业生态系统。（一）增优势品种增加中高端产品供给，发展健康化、个性化、时尚化、绿色化、 功能化、方便化新产品。发展婴幼儿配方奶粉、营养品、辅食产品， 不断提升婴幼儿

11、食品功能和档次，关注新生代消费群体对健康、方便、 休闲、美味、多样化食品的需求，开发适合中老年人的功能类、低糖 无糖类、冲饮类、休闲类食品，积极推进传统主食及中式菜肴工业化、 规模化生产，丰富预包装餐食、速冻食品等便捷的工业化产品，推动 食品工业向产业价值链上游攀升。（二）提一流品质引导企业深入开展全面质量管理，推广先进质量管理模式和管理 体系，加强从原料采购到生产销售的一二三产业全流程质量管控。开 展智能工厂、数字化车间技术改造，推动机器换人，推广工艺参数及 质量在线监控系统，提高产品性能稳定性及质量一致性，加强质量安全追溯体系建设。进一步健全标准体系，开展重点品种和领域的标准 制（修）订。

12、（三）创徽派品牌引导企业增强品牌意识，夯实品牌发展基础，提升产品附加值和 软实力。鼓励企业明确品牌定位，围绕研发创新、设计创意、生产制 造、质量管理和营销服务全过程制定品牌发展战略，构建全流程品牌 管理体系。推动优秀地方传统特色食品传承升级，有效提升品牌辐射 半径和供给能力。支持企业创新商业模式，开发自有营销平台，与大 型网商平台对接。强化品牌服务能力，丰富精品安徽皖美智造主题 宣传形式，积极组织推荐企业参加知名食品展销会。加大食安安徽品 牌宣传力度。积极挖掘新的品牌资源，逐步形成一批具有较强品牌影 响力的产品和知名企业。四、智能+绿色促转型升级充分运用新技术、新装备、新工艺、新模式，以数字化

13、、网络化、 智能化、绿色化改造为重点，支持食品企业技术改造，培育智能工厂、 数字化车间；支持企业建设完善管理体系，推进信息技术与生产管理 深度融合；加强食品行业工业互联网应用，培育一批工业互联网平台 应用标杆企业，打造龙头企业引领、细分行业推广、重点园区普及的 点一线-面-体应用发展格局。以绿色原料、绿色仓储、绿色工厂、绿色 园区为重点，构建绿色食品产业发展体系。鼓励支持食品业加工企业 探索多途径实现农产品及其加工副产物循环、全值和梯次利用，建立 绿色、低碳、环保的内部循环经济系统，减少原料、包装材料、能源 等资源用量，提高综合利用率水平和产品附加值。支持企业实施清洁 化生产，大力推广先进节能

14、节水技术，新型环保装备等绿色制造技术 和装备应用，降低生产成本，不断提高全员劳动生产率和产品品质。1、建平台支持食品企业探索建立基于工业互联网的平台化设计、智能化制 造、网络化协同、个性化定制、服务化延伸、数字化管理等新型制造 模式。积极培育食品行业型、专业型平台，促进产业链高效协同发展, 实现生产方式和商业模式创新。支持企业打造企业级工业互联网平台, 助力企业实现工艺流程改造和要素优化配置，降本增效提质，提升企 业核心竞争力。2、促应用深化物联网、区块链、人工智能、云计算、大数据等在食品生产 各环节的集成应用，加大试点示范企业培育力度。支持食品企业设备 更新和技术升级，加快传统制造装备联网、

15、关键工序数控化等云化改 造，推动更多企业上云上平台，促进中小企业的业务集成与资源配置优化。引导食品企业建立食品安全可追溯制度，推广应用二维码、电 子标签等技术。推进工业APP创新应用，优化生产过程。3、筑生态培育一批工业互联网应用系统解决方案供应商和运营服务商，打 造一批面向食品工业可复制、可推广的发展模式和典型应用场景，支 持建立一批线上线下结合的新模式应用体验中心。加强面向食品工业 中小企业应用培训，开展企业工业互联网改造诊断，强化标杆引领和 示范，促进工业互联网应用推广。五、制造+服务促高效融合顺应技术革命、产业变革、消费升级趋势，加速信息技术、生物 技术、新材料技术与传统加工制造技术的

16、交叉融合，推动食品工业企 业向附加值高的服务环节延伸、服务业企业向制造领域拓展，提升食 品产业链现代化水平。鼓励龙头企业发挥自身优势，加快一二三产业 融合发展，向前延长产业链，打造龙头企业+专业合作社+家庭农场（农户）产业联合体，向后延长产业链，与下游冷链、餐饮、物流等 服务业融合发展，提升食品工业企业带动绿色食品产业发展作用。1、发展原料基地立足食品加工需求，根据产业基础、区域布局和发展优势，结合 加工原料品种的引进、选育和推广，建设一批标准化、专业化、绿色 化、品牌化的食品加工原料供给基地，稳定食品加工企业与原料基地 的供需关系。支持打造集原料处理、加工制造、检测物流为一体的厨 房模式，促

17、进中餐食品工业化、标准化、集约化发展。2、促进精深加工围绕加快发展稻米、小麦、玉米、生猪、家禽、水产、中药材、 蔬菜、茶叶、林特等绿色食品产业，加强科技、产业、模式创新，促 进食品加工提质增效，推动加工企业由小变大、加工程度由初变深、 加工产品由粗变精，不断适应市场竞争和消费需求的变化趋势，提升 食品产品有效供给能力。3、形成全产业链发展态势坚持市场导向，促进农业生产、食品加工、营销推广和终端消费 的协同运作，建立从原料控制、食品加工制造、装备制造、安全控制、 质量检测、食品包装、物流配送和市场推广、终端销售等为一体的完 整食品产业链，培育绿色食品一二三产业融合发展示范园区。六、保障措施（一）加大政策引导加强组织协调，发挥部门合力，落实国家和省促发展的各项财政、税收、金融、土地及减负等政策，运用好制造强省、民营经济以及农产品加工、科技创新、人才等政策，持续推进食品工业提质扩量增效,