燃气安全专项整治工作方案范文汇编.docx

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1、燃气安全风险隐患排查整治工作方案为深刻吸取燃气领域相关安全事故教训，加快推进城市 安全建设，有力维护群众生命财产安全，促进我市社会和谐 稳定，根据相关要求，结合我市实际，制订本工作方案。一、总体目标城镇燃气经营企业“安全风险分级管控和隐患排查治 理双重预防控制体系建设”完成率100%,通过成都市安全生 产隐患排查治理动态监控系统自查自报自改安全隐患率达 100%,特种设备检验合格率95%,防雷设施检测合格率100%, 特种作业人员持证上岗率100%,动火、有限空间等特殊作业 “作业票”管理率100%,液化石油气商业用户管理台账建立 率100%。市级有关部门对本行业（本部门）燃气经营企业安 全管

2、理底数清、情况明；压实安全监管责任，执法检查全覆 盖，非法违法违规行为查处率100%；实现域内液化石油气末 端配送车辆、配送人员标准化、规范化管理；域外液化石油 气非法输入得到有效遏制；居民安全用气意识得到明显提升。二、工作任务（一）企业层面。各燃气经营企业要严格落实安全生产 主体责任，建立健全“纵向到底、横向到边”的安全生产责 任体系，编制各级各部门、各单位、各岗位安全生产责任清南分局）3 .强化瓶装液化气治理机制，严厉打击非法经营。要将 我区出入道口列为拦截重点，加强对运送钢瓶的卡车、面包 车及厢式货车的关注和临检布控，依托区域警务合作平台， 协力查处跨地区非法经营、运输瓶装液化气的违法犯

3、罪活动。 派出所按照法定职责，在属地相关职能部门的配合下，依法 打击“黑气点”、流动“黑气贩”等违法犯罪行为，力争查 处一批有影响的案件，并加强媒体宣传报道，形成震慑效应。（责任单位:派出所、各村社区、城建站、市监局城南分局、 区交警中队）4 .落实液化石油气气瓶充装单位、检验机构职责，深入 排查气瓶安全隐患。重点检查充装单位许可证是否在有效期 内、现场作业人员是否有有效证件、充装前后检查制度执行 情况、非自有钢瓶的置换情况、充装记录情况。重点检查气 瓶检验机构是否按照检验规范标准开展检验工作、气瓶二维 码信息标识应用情况、是否及时出具检验报告、是否及时更 新检验系统中的气瓶信息。严厉打击充装

4、非自有气瓶、超期 未检气瓶、非法改装气瓶、翻新气瓶、报废气瓶和无信息标 识气瓶。严厉打击检验机构未将气瓶检验信息录入气瓶信息 化管理系统的行为。重点对未按照安全技术规范的要求和冒 用其他检验机构名称进行检验行为的查处。（责任单位：市监 局城南分局牵头，城建站配合）5 .规范燃气燃烧器具及配件市场，排查整治“灶、管、 阀”市场监管部门对辖区内销售的灶具、热水器等燃气燃烧 器具以及连接管、调压阀等配件开展产品质量专项整治，依 法查处无照经营、销售不合格燃气燃烧器具及配件等违法行 为，及时向社会公布产品质量监督抽查和风险监测结果。（责 任单位：市监局城南分局）6 .切实抓好餐饮场所燃气安全整治，推动

5、保护装置安装 和使用。按照餐饮场所使用燃气基本安全要求，重点对 酒店、火锅店、烧烤店、小吃店、大扫林当等各类餐饮场所 的用气场地、气瓶存放、用气设备设施、用气操作等方面进 行检查，发现存在安全隐患的，要及时督促餐饮经营者落实 整改。拒不整改或整改不到位的，有关部门要依法责令其停 止经营，严防发生燃气使用事故。持续推动使用燃气餐饮场 所安装燃气泄漏安全保护装置全覆盖和正常使用，抓好燃气 泄漏报警信息推送和隐患处置等工作。（责任单位：市商务 局牵头，城建站、各村社区、派出所配合）7 .深化小区车库违规使用燃气整治，确保钢瓶“应清尽 清”。区应设立举报电话，并张贴至各居民小区；充分发挥 网格化社会治

6、理体系作用，做好对居民小区住户的政策宣讲、 教育劝导、矛盾调处等工作；采取集中巡检、分散巡检、错 时巡检等方式，常态化开展小区车库使用、存储液化气钢瓶 巡检工作，并对车库内液化气钢瓶进行收缴，同时与市市场 监管局做好对接，确保收缴的液化气钢瓶得到及时、安全处 置；对收缴存在困难的，应联合相关部门进行集中执法，确 保“应清尽清”。（责任单位：各村社区、城建站、市监局城南分局、派 出所、行政执法局）8 .加大燃气使用安全监管，提高用户安全用气意识。要 充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，广泛开展用气 安全宣传教育，不断提升用户安全使用燃气的意识。各村（社 区）要排查摸清瓶装液化气居民用户状况，

7、特别是独居老人、 病残等用户家中瓶装液化气使用状况，做好安全用气提醒。 燃气经营企业应当制定用户安全用气规则，通过向用户发放 安全用气手册等方式，对用户进行燃气安全使用宣传教育; 要进一步落实入户安检制度，加大对安检人员的培训，对用 户每年至少开展一次入户安检。（责任单位：城建站、各村社 区）。1 .城建站要强化对城镇燃气企业源头管控，督促城镇燃 气企业不得向不具备安全用气条件的场所供气，严格落实入 户安检制度，确保对用户每年至少开展一次入户安检。2 .食安办、城建站要督促指导餐饮行业切实履行安全生 产主体责任，督促餐饮用户燃气使用场所安装符合要求的燃 气泄漏安全保护装置。同时牵头做好餐饮行业

8、燃气使用安全 自查工作，主动消除隐患，对未与供气企业签订供气合同的 餐饮场所，督促其与合法供气企业签订安全供用气合同。3 .市监局城南分局要对整治行动中发现的充装单位违 法违规充装非自有气瓶、超期未检气瓶、非法改装气瓶、翻 新气瓶、报废气瓶和无信息标识气瓶的行为进行查处。并做 好对收缴钢瓶的处置工作。4 .区交警中队和派出所要按照各自职责，对不符合相关 规定的配送车辆依法查处。5 .派出所要依法打击“黑气点”、流动“黑气贩”等违 法犯罪行为。6 .行政执法局对违反法律、法规和标准、行业标准使用 燃气的行为进行查处。7 .派出所负责对餐饮场所的消防安全实施专项监管，对 发现的消防违法行为予以依法

9、查处。8 .各村（社区）履行属地管理责任，组织开展好本辖区 范围内燃气安全专项整治工作。五、实施步骤1.自行排查阶段（X月16日-X月25日）。各村（社区） 要按照“属地管理、守土有责”的要求，结合工作实际，研 究制定专项整治工作方案，并进行动员部署，开展排查工作, 建立排查台账。2集中整治阶段（X月26日-X月26日）。各有关职能部 门、各村（社区）要结合各自工作职责，按照专项整治工作 方案分阶段、分主次开展各项整治工作。3.督查验收阶段（X月27日-X月31日）。由区牵头成 立督查组，对此次专项整治工作开展情况进行督查。对查出 的问题跟踪督办、限期整改，确保燃气安全隐患整改落实到 位，并向

10、社会公布督查验收结果。六、工作要求1 .提高政治站位。燃气安全专项整治行动事关广大群众 生命财产安全，关系经济社会发展大局，各有关职能部门、 各村（社区）要牢固树立“一盘棋”的思想，加强沟通协调， 主动认领任务，形成工作合力，确保整治工作顺利完成。2 .强化组织领导。各相关职能部门、各村（社区）主要 负责人作为第一责任人，必须亲自谋划、亲自部署、亲自指 挥、亲自带队，第一时间开展检查，切实消除燃气安全风险 隐患，坚决遏制各类事故的发生。3 .落实长效管理。各相关职能部门、各村（社区）要持 续推进整治工作，防止出现“死灰复燃”的现象，在整治工 作完成的基础上，对工作成效进行梳理，总结经验。采取突

11、 击检查、明察暗访、随机抽查等多种方式，全面落实好燃气 安全使用整治长效管理机制。县市监局餐饮场所燃气安全隐患排查专项整治工作方案为坚决遏制和防范餐饮场所燃气安全隐患事故发生，根 据上级工作部署，结合本地区工作实际，制定本工作方案。一、总体要求根据工作要求，结合我局职能，全面开展餐饮场所燃气 安全隐患排查专项整治，进一步落实餐饮服务单位安全主体 责任，强化源头治理，有效防范餐饮场所燃气事故的发生。二、检查时间和方式从即日起至X月31日，各市场监管所立即开展对餐饮 场所燃气安全隐患排查专项整治工作。三、检查重点餐饮场所、单位食堂（含学校、托幼机构、企事业单位、 养老机构、工地食堂）、旅游团体接待

12、单位及农家乐所使用 的燃气气瓶。（一）是否擅自拆卸、安装、改装燃气计量装置；（二）是否将燃气管道作为负重支架或者接地引线；（三）是否加热、摔、砸气瓶，使用燃气时倒卧气瓶;（四）是否使用超期限未经检验、检验不合格、无技术 档案或者报废的气瓶；（五）液化石油气钢瓶的存放使用环境是否符合安全要 求;（六）液化石油气钢瓶与炉头距离是否符合安全要求;（七）是否存在安全隐患不按规定落实整改；（A）是否改变燃气用途或者转供燃气；（九）是否有法律、法规和标准、场所燃气标准规定禁 止的其他行为。五、工作要求（一）高度重视，加强领导。为加强餐饮场所燃气安全 隐患排查专项整治工作的领导，县局成立餐饮场所燃气安全 隐

13、患排查专项整治工作领导小组，XXX局长任组长，XXX副 局长、XXX副局长、XXX副局长任副组长，特种设备股、执 法股、餐饮股及各市场监管所的主要负责人任成员，领导小 组办公室设在县局特种设备股。各相关股室、各市场监管所 要充分认识开展对餐饮场所燃气安全隐患排查专项整治工 作的重要性必要性，迅速开展餐饮场所燃气安全隐患排查专 项整治工作，严格按照县局工作部署和要求，狠抓落实，紧 抓不懈，聚力推进，确保隐患排查专项整治工作落到实处。（二）突出重点，务求实效。各相关股室、市场监管所 要明确检查重点，突出薄弱环节，全面开展餐饮场所燃气安 全隐患排查。对排查中发现的隐患要及时登记建档，督促餐 饮服务单

14、位立即停业整改，对整改不到位或不配合整改的, 及时移交执法部门从严查处，并提请属地采取停产停业整顿 措施，直至取缔关闭。（三）加强联动，形成合力。各相关股室、各市场监管 所要加强沟通协调，强化信息联通和执法联动，密切合作, 形成监管合力。燃气安全隐患专项整治工作方案按照文件要求，为切实加强全乡燃气安全管理，有效预 防和坚决谩制燃气安全事故发生，保障群众生命财产安全, 决定在全乡范围内开展燃气安全隐患专项整治工作，特制定 本方案。一、总体要求牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、 综合治理”方针，落实“委领导，部署，企业负责”的长效 工作机制，集中力量，全面排查，彻底整治燃气使用中存在

15、 的突出隐患和问题，坚决遏制涉气事故。二、整治重点（一）对使用管道燃气供气的机关、学校、医院、饭店 等所有机关、企事业单位和农村居民住宅要重点排查户内管 道管件、连接软管、计量器具，以及灶具、热水器等使用燃 气的设备设施安装及使用情况，检查户内装修对燃气设施的 影响，并进行漏气检测等，巡检入户率达到XX知对排查出的 漏点、老化及非标连接软管，室内硬质管线锈蚀、损坏，超 期服役计量器具等隐患，各燃气供应企业要立即采取措施予 以消除，应要求用户安装使用燃气泄漏报警装置或阻断装置。（二）对农村“煤改气”工程重点排查是否存在管道布 局不合理，警示标志设置不明显、不到位问题；是否存在施 工单位偷工减料、

16、以次充好，施工质量不达标问题；是否存 在私接私改燃气管线和偷盗气问题；是否存在燃气管线上放 置、悬挂、捆绑物品、晾晒衣物、缠绕电线问题。对排查出 的问题隐患要逐一建档，落实整改。（三）对使用液化气作为主要气源的所有场所要重点排 查证照、使用空间、燃气钢瓶资质、消防设施，以及购气凭 证等。对排查出的地下、半地下空间违规使用燃气和证照不 全的，使用不合格燃气钢瓶的（使用无警示标签、无充装标 识、过期或者报废钢瓶），未按照要求配备消防设备设施的， 要立即停业整顿，对经整改仍不能符合要求的，要坚决取缔。（四）对燃气管网违章占压现象进行彻底排查。重点摸 清燃气管网违章占压点位、长度、占压形式、整治经费等

17、， 制定整改计划，责令限期整改。三、时间安排此次活动从20XX年XX月20日起到20XX年XX月18日， 共分为三个阶段。（一）发动阶段（XX月20日-XX月25日）。各村制定 具体方案，通过全面的调查摸底，建立并完善农村燃气安全 专项台账，层层落实责任，分解细化任务，开展组织发动工 作。（二）整治阶段（XX月26日-XX月15日）。燃气企业 和用气单位结合“燃气安全管理月”活动，认真制定检查工 作方案，开展自查自纠活动。各相关部门配合住建局，按照 整治重点内容开展集中整治，并对排查出的问题，逐项明确 整改责任、落实整改措施、限期进行整改，确保整改到位。（三）验收阶段（XX月16日-XX月18

18、日）。乡协同县 及相关部门对“燃气安全管理月”活动排查出的问题进行 重点督查，并对整治结果进行全面检查验收。“燃气安全管 理月”活动结束后，乡将活动开展情况于XX月20号前报县 安委办。U!各燃气经营企业。履行燃气安全管理主体责任，负责对 本企业燃气设施服务范围内燃气用户设施等进行全面的安 全检查，及时消除安全隐患；主动配合乡镇相关部门开展行 业内燃气使用安全排查；加强燃气设备设施的安全管理，严 格按照标准和规范落实防护、防腐、防雷、防静电和警示措 施，确保运行安全、状态良好；建立完善安全巡查员制度, 以村居为单位配备1-2名安全巡查员定期开展安全巡查；建 立完善安全检查巡查、设备检修维修、隐

19、患排查治理工作台 单，加强督促检查和考核问责；建立健全安全管理机构和各 项安全生产管理制度、安全技术和岗位操作规程，依法依规 落实安全经费投入、人员持证上岗、安全教育培训、新改扩 建建设项目安全设施“三同时”、安全隐患排查治理、设备 设施检测检验、特殊作业管理、变更管理、应急管理等各项 制度规定；组织开展反“三违”（违章指挥、违章作业、违 反劳动纪律）活动，严肃查处违法违规违章行为；组织开展 全员、全岗位安全风险辨识、评估、分级管控工作，绘制安 全风险分布图，编制安全风险分级管控清单，落实安全风险 分级管控和隐患排查治理责任。各燃气经营企业要切实加强对重点场所、重点设施设备、 重点工艺、重点环

20、节、重点岗位的安全隐患排查治理，建立 健全安全隐患排查治理工作台账，实现对安全生产隐患的闭 环管理：1 .管道企业（4家）。重点排查治理城市输供气管网设施、 管道管线老旧、破损、占压，城市门站、储配场站、调压站 设施设备老化泄露等安全隐患。2 .CNG （LNG）加气站（5家）。重点排查治理储罐区、力口 气机及安全设施设备防静电装置，特种设备、防雷设施设备 检测检验等存在的安全隐患和问题，整治加气车辆、载客加 气、超压充装和超压储气、给不合格钢瓶加气、给非法经营 户提供经营性气源、在液化石油气中掺混二甲醒等违法违规 账，做好安全生产档案收集、整理、归档工作；做好安全用 气的宣传和培训工作；制定

21、应急预案，建立应急救援队伍, 定期组织演练。各村支部、村委会明确责任分工，统筹推进辖区内各项 工作开展。协同住建、消防、质监、安监部门和燃气企业等 相关单位建立县乡村三级燃气安全事故应急救援体系，制定 应急预案，提升燃气安全事故应急处置能力。五、组织保障（一）加强组织领导。乡成立由乡长XX任组长，乡委 副书记XXX、副乡长XX任副组长，相关职能部门负责人为成 员的领导小组，全面负责燃气安全管理月活动，全面推进 ，燃气安全管理月，活动各项工作。（二）迅速安排落实。工作领导小组立即行动，扎实做 好“燃气安全管理月”活动的宣传发动、集中整治和检查验 收；对照职责分工，细化分解任务，建立专门台账，详细

22、记 录排查的每个环节和责任人，层层夯实责任，确保取得实效。 对可能引发重特大安全事故或严重危及安全的，立即责令停 产停业，实行挂牌督力、，跟踪治理，确保整改销号。（三）强化刚性问责。乡将对“燃气安全管理月”活动 进行全面检查和督查，对工作不力、失职、渎职、问题突出 的单位和个人通报批评，情节严重、造成事故的，依法依规 严肃查处。县燃气安全专项整治工作方案为进一步加强我县燃气安全生产管理工作力度，确保燃 气企业安全生产和用户生命财产，按照上级要求，结合我县 具体情况，制定燃气安全生产专项整治方案如下：一、组织机构成立XX县燃气安全专项整治工作领导小组：领导小组成员单位包括县安监局、住建局、质监局

23、、经贸局、卫生局、 工商局、公安和消防大队。二、工作内容1 .立即组织开展餐饮场所燃气安全大检查和燃气安全 隐患整治，全面排查摸底，对查出的隐患逐一登记、建档, 对存在事故隐患的燃气企业、餐饮场所责令整改，一时难已 整改的实施停产整顿措施；2 .建立健全联合执法机制，严厉打击非法制售、使用、 运输、配送液化气行为，及时查处各种违规改装使用行为, 严禁超期、超装液化气钢瓶混入餐饮场所；3 .要进一步加强液化气安全知识宣传教育，采取制作专 题节目、印发宣传材料、举办培训班和讲座、以案说法等多 种形式，宣传液化气防爆安全知识，强化典型安全教育，组 织做好餐饮场所从业人员的安全培训教育，提高从业人员安

24、 全意识和操作技能。三、职责分工1 .乡镇（街道）整治领导小组职责。负责组织本辖区非 法店（点）整治工作，重点工作是组织开展瓶装液化气非法 经营场所、店（点）和违规用气餐饮场所摸底排查以及其他 非法经营行为排查工作，汇总区内非法店（点）和餐饮场所 摸排情况，进行拉网式安全排查并督促企业整改到位，督查 村（居）社区专项整治工作开展。2 .住建部门职责。负责会同有关部门提出餐饮场所使用 燃气的基本安全要求；督促燃气供应企业按照法律、法规、 标准规范和合同的约定承担用户燃气设施巡检、燃气使用安 全技术指导和宣传责任；向社会公示合法燃气供应企业名录; 对存在违法违规供气行为的燃气供应企业依法追究责任。

25、3 .公安（治安、消防）部门职责。负责对餐饮场所的消 防安全实施专项整治监管；依法查处餐饮场所违反消防法律 法规的行为。4 .质量技术监督部门职责。对餐饮场所的判废、超期未 检和标记不符合规定的钢瓶出具查验证明，将存在上述问题 的钢瓶移送专业检测机构依法处理，并依法追究充装企业责 任。5 .经贸部门职责。负责组织餐饮场所开展燃气使用安全自查工作，主动消除隐患；对未与供气企业签订供气合同的 餐饮场所，督促与其合法供气企业签订安全供气合同。6 .安全监管部门职责。负责对经有关部门确定，在燃气 使用方面存在重大隐患的餐饮场所，依法责令其停产停业或 立即停业使用供用气设施、设备。7 .工商部门职责。负

26、责对未办理工商执照的餐饮场所依 法进行查处。8 .卫生部门职责。负责对未取得卫生许可证的餐饮场所 进行依法查处。本次燃气安全专项整治共分三个阶段进行：1 .部署启动阶段。X月10日至X月中旬，根据相关法规 和省、市、县等有关文件，对整治工作进行部署，并制定各 自专项整治的具体实施方案。2 .自查自纠阶段。20XX年X月中旬至X月中旬，指导和 督促本辖区内和职责范围内的燃气企业和餐饮企业学习宣 传及贯彻落实专项整治方案有关要求，认真开展自查自纠, 对发现的问题及时予以纠正。3 .检查督促阶段。20XX年X月中旬至X月中旬，在企业 自查自纠的基础上对的燃气企业和餐饮场所进行检查。发现 的问题和隐患

27、的，要立即要求企业立即进行整改，暂时无法 整改的，要在确保安全的前提下，制定整改方案，在规定的 时间内整改到位，对存在重大安全隐患的，要立即责令停产 停业，并进行查处，等整改完成后方可恢夏生产。4 .总结分析阶段。20XX年X月下旬到X月20日，全面 总结分析本单位开展专项整治工作开展情况，研究提出深入 开展专项整治工作的意见和建议，形成专项整治工作总结报 告。城镇燃气安全专项整治工作方案为切实加强燃气行业管理，规范燃气市场经营秩序，充 分保障群众生命财产安全，省安委会办公室决定在全省范围 内组织开展城镇燃气安全专项整治。特制订工作方案如下:一、工作目标深入贯彻关于安全生产重要论述，切实把思想

28、和行动统 到及省委、省部署要求上来，坚持标本兼治，坚持条块结合， 把排查整治与建章立制贯穿全过程。进一步厘清并落实属地 和部门监管责任，健全信息化监督管理体系，发挥网格化社 会治理机制作用，着力建立完善长效监管工作机制，努力消 除各类燃气安全风险隐患，力争不发生燃气供应安全生产伤 亡事故，减少燃气安全使用事故总量，有效防范餐饮场所燃 气爆炸事故，遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故，切实提 升城镇燃气安全水平。二、整治时间20XX年5月至12月三、整治范围全面排查城镇燃气供应场站设施；整治供应违规违法经 营、使用环节的安全风险隐患；严厉打击充装非自有钢瓶、 超期未检钢瓶、违规检验钢瓶等行为；加强液

29、化石油气、气 瓶及调压阀、连接管等配件产品质量管理；全面排查各类餐 饮场所燃气使用安全风险隐患；建立气瓶安全信息追溯系统、 推动燃气泄漏监控信息平台建设提升安全监管能力。U!（一）燃气经营企业安全生产管理。1 .各类场站、天然气管道等设施设备是否符合住房和 城乡建设部公安城镇燃气恐防范工作标准XX省城镇燃气 安全检查标准XX省住房城乡建设厅安徽省消防救援总队 关于加强城镇燃气消防安全管理的通知等规范要求。2 .是否按照生产安全事故应急预案管理办法制定完 善各类应急预案，落实应急救援、安保防范工作各项要求。3 .是否落实全员安全生产责任制，加强员工安全、消防 和安保教育培训，相关法律法规要求持证

30、上岗的是否100% 持证上岗。（二）瓶装液化气市场经营秩序。4 .瓶装液化气企业是否加强对供应站（点）、送气车辆、 送气人员的管理，统车辆及人员标志标识。5 .瓶装液化气企业是否落实用户实名制购气登记，建立 健全用户服务信息系统，统配送、统管理、统标准、统服务。6 .加强对本行政区域出入道口运送钢瓶车辆的关注和 临检布控，依法打击“黑气点”、流动“黑气贩”等违法犯 罪行为。7 .燃气经营企业是否制定用户安全用气规则，通过向用 户发放安全用气手册、公众号推送等方式，对用户进行燃气 安全使用宣传和指导。（三）气瓶充装、检验单位（机构）行为及产品质量。8 .气瓶充装单位是否建立气瓶安全信息追溯系统，

31、实现 充装数据与地方监管部门的实时联网传输。9 .气瓶检验机构是否建立气瓶安全信息追溯系统、建立 本单位检验气瓶的电子技术档案，实现检验机构的气瓶检验 数据信息与气瓶充装单位、地方监管部门互联互通。10 .严厉打击无资质充装二甲暇、在民用液化石油气中 掺混二甲酰或其他不明化学添加剂的行为；是否充装非自有 产权气瓶、超期未检气瓶、非法改装气瓶、报废气瓶和无信 息标识气瓶。11 .气瓶检验机构是否建立相关制度，检验和管理人员 是否持证上岗；是否按照检验规范标准开展检验工作；是否 存在出具虚假检验数据、检验报告和检验标志行为；是否存 在非法改装气瓶、翻新气瓶，或者擅自销售报废气瓶等违法 行为；是否冒

32、用其他检验机构名称进行检验。12 .对辖区内销售的液化石油气钢瓶、角阀、减压阀、 灶具、热水器等产品质量开展专项整治，依法查处无证经营、 销售不合格钢瓶、阀门、灶具和热水器等违法行为，及时向 社会公布产品质量监督抽查和风险监测结果。（四）餐饮场所燃气安全使用管理。13 .餐饮用户是否与合法供气企业签订供用气合同，使 用符合标准的燃气器具以及连接管、调压阀等配件；14 .餐饮用户是否每月对户内燃气设施设备使用情况进 行一次全面自查；是否在餐饮场所显著位置张贴公示燃气安 全使用信息公示牌。15 .餐饮场所是否存在违规储存、使用瓶装液化气的行 为；用气场所、燃气设备设施、用气操作是否符合要求。五、整

33、治措施（一）严格隐患销号。督促燃气经营企业建立“滚动排 查、清单管理、动态销号”制度；一时难以整改到位的，要 责令制定详细可操作的整改计划，落实整改责任人、整改费 用、整改措施、整改期限，实行挂牌督办，同时采取必要措 施，确保安全，有效完成隐患治理的工作闭环。（二）明确配送标准。贯彻落实危险货物道路运输管 理办法，使用货车运送液化气的，应当申请许可；使用三 轮车、电动车开展城市内“最后一公里”配送的，可以不申 请许可。县级以上地方要研究制定本地区瓶装液化气配送服 务管理办法，制定钢瓶配送的小型运输工具技术标准和行为 规范，确保配送安全。（三）严格市场准入。严格安全准入，做好燃气经营许 可证和气

34、瓶充装许可证的核发，把好市场准入关。对己经进 入市场的液化气企业，要加强充装、销售、配送和入户安检 等环节经营检查，对没有健全的经营方案、自有产权气瓶数 量与经营规模不匹配的，未建立配送服务体系、气瓶安全信 息追溯系统、客户服务系统确保产品与服务质量安全责任可 溯源的，要限期停业整改，整改后仍不达标的，坚决予以清 出市场。（四）实施智能管控。加快推进非居民用户，特别是餐 饮场所安装带有燃气泄漏监测报警及自动切断功能的装置， 建立燃气泄漏报警远程监控系统，实时分析采集的燃气浓度, 及时预警，同步推送，利用手机APP实时动态查看燃气浓度。（五）强化监督执法。对检查发现的违法行为和隐患， 严格依法责

35、令“三停”、行政拘留和临时查封等处罚和强制 措施。定期检查餐饮用户自查情况和隐患整改情况，对整改 不到位或拒不整改的，燃气经营企业应采取停止供气措施， 由属地街镇和餐饮行业主管部门责令停业整顿。六、责任分工（一）住房城乡建设部门（城镇燃气、城管执法）：依 据城镇燃气管理条例、XX省城镇燃气管理条例等法规、规章，负责具体实施本地区燃气行业的管理工作，并按规定 实施行政许可和行政处罚。负责督促燃气经营企业按照法律 法规、标准规范和合同的约定，承担用户燃气设施巡检、燃 气使用安全技术指导和宣传责任；负责督促燃气经营企业安 全生产、瓶装液化石油气实名制销售、建立客户服务平台等 工作。负责查处燃气违法经

36、营行为，依法取缔非法经营站（点）；对违反法律、法规和标准、行业标准使用燃气的行 为进行查处。（二）市场监管部门：依据特种设备安全法、特种 设备安全监察条例、气瓶安全技术监察规程等法律、安 全技术规范，对液化气气瓶充装、检验单位、特种设备作业人员实施行政许可和监督检查；对液 化气储罐、罐车等压力容器及其它特种设备实施使用登记和 安全监管；对充装非自有气瓶、超期未检（报废）钢瓶等行 为进行查处，加快建立气瓶安全信息追溯系统，确保溯源管 理。依据无证无照经营查处办法，对未办理营业执照的 液化石油气企业、餐饮场所进行查处。依据产品质量法，排查整治“灶、管、阀”等燃气 燃烧器具及配件市场，建立健全燃气器

37、具市场准入机制，对 生产、销售不符合安全标准的燃气器具及液化石油气、充气 过程中缺斤少两、掺混二甲醍等行为进行查处。行为。3 .液化石油气储运企业（2家）。重点排查治理液化石油 气储罐、残液罐液位上下限报警装置、压力上限报警装置、 气相管紧急切断装置、储罐底部高压注水连接装置缺失等安 全隐患和问题，整治不合格钢瓶进入流通领域、给非法经营 户提供经营性气源、在液化石油气中掺混二甲醒、液化石油 气非法运营等违法违规行为。4 .城镇燃气商业用户。（1）液化石油气用户：辨识液化石油气瓶是否超过使 用年限或到检验期而未检验，查看液化石油气瓶检验标志是 否合格，是否在液化石油气经营许可资质单位，是否存储在

38、 干燥、通风、避免阳光直射场所，是否直立放置。使用的燃 气具是否符合产品质量标准，是否在密闭空间使用；气瓶与 燃气具之间的安全距离是否符合要求，使用时是否有人在现 场照管，残液是否有液化石油气经营企业（单位）回收等。（2）天然气用户：使用天然气场所是否通风良好；燃 气具是否安装烟道且连接严密，排烟口是否有效伸出室外; 使用时是否有人在现场；使用场所是否存放易燃易爆物品或 住人；用气完毕后是否关闭燃气阀门；天然气管道是否由专 业人员进行安装、改动、迁移；燃气软管是否定期检查，及 时更换；燃气软管接头是否固定，软管长度是否不超过2米 和不穿墙；天然气泄漏时，是否杜绝火源并立即打开门窗通（三）商务部

39、门：负责组织餐饮场所开展燃气使用安全 自查工作，对自查情况及隐患整改情况进行督促检查；督促 餐饮场所经营者与合法的供气企业签订供用气合同，安全用 气，安装可燃气体泄露报警装置。鼓励引导瓶装液化石油气 用户逐步改用天然气。（四）公安治安：依据治安管理处罚法危险化学品安全管理 条例等法律、法规，配合燃气管理、城市管理、市场监管 等部门对非法储存、倒罐、销售液化气的行为和窝点进行查 处；对阻碍执行公务等违反治安管理的行为，由公安治安部 门负责处理；对构成非法经营、销售伪劣产品、非法储存、 运输、携带、使用瓶装液化石油气危及公共安全的，依法追 究刑事责任。交警：依据道路交通安全法道路交通安全违法行 为

40、处理程序规定危险化学品安全管理条例等法律、法 规、规章，负责瓶装液化石油气道路运输车辆交通安全管理。 会同燃气主管部门、城管执法部门依法打击跨区域运输经营 等违法行为。（五）应急部门：依据有关部门申请，对在燃气使用方 面存在重大隐患的场所以安委办名义实行挂牌督办。对于有 关燃气安全的举报，依据XX省安全生产举报奖励办法有 关规定依法处理。对涉及燃气安全的严重违法违规行为的企 业和个人纳入安全生产“黑名单”管理。（六）消防部门：依据消防法XX省消防条例等 法律、法规，对燃气经营、使用方面存在火灾隐患违反消防 法律法规的行为进行查处；负责对餐饮场所的消防安全实施 专项监管；依法查处餐饮场所违反消防

41、法律法规的行为。（七）交通运输管理部门：依据危险化学品安全管理 条例道路危险货物运输管理规定道路运输车辆动态监 督管理办法等法规的相关规定，负责道路、水路危险货物 运输企业、车辆、船只、从业人员、港区装卸管理人员、申 报人员的资质管理，对危化品运输车辆非法运输瓶装液化石 油气等违规行为依法进行处罚。（A）旅游、教育、卫生、民政部门：负责组织本行业 管理的燃气用户开展燃气使用安全自查工作，对自查情况及 隐患整改情况进行督促检查；督促其与合法的供气企业签订 供用气合同，安全用气，安装可燃气体泄露报警装置。鼓励 引导瓶装液化石油气用户逐步改用天然气。（九）其他有关部门：依照有关法律、法规的规定，在

42、各自职责范围内负责有关燃气管理工作。七、工作步骤（一）动员部署阶段（20XX年X月31日前）。各地结合 本地区实际制定具体实施方案，细化整治工作目标、任务和 措施，明确相关部门、单位燃气管理工作职责，全面动员部 署各级各单位迅速开展工作。（二）排查整治阶段（20XX年6月至10月）。一是开展 全面排查。组织燃气经营企业、充装单位、钢瓶检验机构、 餐饮用户等单位及其他燃气用户自行组织排查治理，对排查 出的安全隐患，建立台账、列出清单、逐项整改。6月15日 前完成排查工作。二是集中检查约谈曝光。组成联合检查组 依法开展督查，对燃气经营企业、气瓶检验机构、餐饮用户 等企业负责人进行约谈，充分利用法律

43、、行政、经济、舆论 等手段，督促落实安全责任措施。三是实施综合治理。对排 查发现的违法违规行为和隐患进行分析研判，完善长效机制, 全面推进城镇燃气安全管理制度化、规范化、长效化。（三）总结验收阶段（20XX年11月至12月）。对专项 整治工作进行检查验收，。检查验收情况纳入20XX年度安全 生产和消防考核内容。八、工作要求（一）加强组织领导，周密安排部署。由住房城乡建设 部门牵头，成立由住房城乡建设、市场监管、公安、交通运 输、商务、应急、消防、卫生、民政、旅游、教育等相关部 门参加的城镇燃气综合治理协调小组，办公室设在住房城乡 建设部门。各有关负有城镇燃气安全监管职责的部门依据相 关法律法规

44、和职能分工，开展监督检查，督促落实专项整治 工作。（二）加强协调配合，形成监管合力。各地、各有关部 门要加强协作配合，联合组织检查、督查，建立健全信息共 享、情况通报、联合查处、案件移送机制，多部门联合开展 供应侧和使用侧隐患风险管控。对发现的问题要追根溯源、 一查到底，及时通报违法违规行为，移送违法违规案件，加 强全链条监管和跨区域打击力度，切实形成执法合力。（三）广泛发动群众，加大查处力度。各级各有关部门 要积极引导社会公众、企业职工全面查找身边的安全隐患， 充分用好XX省安全生产举报奖励办法，通过12345热线， XX省安全生产举报平台，12350安全生产举报投诉热线和119 消防举报电

45、话等，及时举报各类风险隐患。加大对发生事故 的企业的责任追究力度，依法严肃追究事故企业法定代表人、 实际控制人、主要负责人、有关管理人员的责任。风换气和关闭燃气具的开关和燃气表前的阀门；是否使用带 熄火保护的安全型燃气具和长寿命软管（不锈钢波纹软管、 新型铠装软管）。（二）监管层面。各镇（街道办）、市级负有燃气安全 监管职责部门要建立健全燃气安全监管责任制，重大安全隐 患挂牌督办制度、燃气安全违法违规举报奖励制度，燃气安 全监管台账，燃气安全执法检查台账等；组织燃气经营、充 装、运输、使用企业（单位）开展安全风险辨识、评估、分 级管控工作，绘制本地区、本行业、本部门燃气经营、充装、 运输、使用

46、企业（单位）安全风险分布图；组织开展液化石 油气末端配送工作专项整治，切实解决市域范围内液化石油 气配送存在的突出问题；邀请燃气安全生产专家参与，全覆 盖开展燃气安全执法检查，依法严厉查处生产、充装、经营、 运输（含管道运输）、储存、使用等各环节非法违法违规行 为；综合运用传统媒体、新媒体、板报墙报、标语横幅等多 种方式，加强燃气安全法律法规和燃气使用安全知识的宣传 普及，充分调动广大市民关心、支持、参与燃气安全工作的 积极性。三、责任分工（一）建立健全燃气安全监管制度台账。建立健全燃气 经营、充装、运输、使用企业（单位）安全监管责任制，燃 气安全联席会议制度，重大安全隐患挂牌督办制度、燃气安

47、 全违法违规举报奖励制度，燃气经营、充装、运输、使用企 业安全监管台账、燃气经营使用企业安全执法检查台账等, 切实将本区域、本行业（本部门）燃气安全监管责任明确细 化到具体岗位、具体人头。责任单位：市经科信局、市交 通运输局、市商务局、市应急局（市安办）、市市场监管局、 市公安，各镇（街道办）（二）建立健全燃气安全风险分级管控和隐患排查治理 双重预防控制机制。组织燃气经营、充装、运输、使用企业 （单位）开展安全风险辨识、评估、分级管控工作，组织、 指导、督促燃气经营、充装、运输、使用企业编制安全风险 分级管控清单，绘制本区域、本行业（本部门）燃气经营使 用企业（单位）安全风险分布图。责任单位：

48、市经科信局、 市交通运输局、市商务局、市应急局、市市场监管局，各镇 （街道办）（三）强化燃气安全监管执法和“打非”工作。邀请燃 气安全生产专家参与，全覆盖开展燃气安全执法检查，依法 严厉查处生产、充装、经营、运输（含管道运输）、储存、 使用等各环节非法违法违规行为；依法严厉打击液化石油气 非法充装经营行为、不合格钢瓶进入流通领域、给非法经营 户提供经营性气源、在液化石油气中掺混二甲醒等行为。（责 任单位：市经科信局、市公安、市综合执法局、市交通运输 局、市应急局、市市场监管局，各镇（街道办）（四）整顿、规范液化石油气末端配送秩序。针对液化 石油气末端配送存在的问题，整顿、规范液化石油气末端配 送秩序，统配送车辆、统配送标识。责任单位：市经科信局、市公安、市综合执法局、市 交通运输局、市应急局，各镇（街道办）U!专项行动自即日起至20XX年X月31日，分四个阶段实 施。（一）部署动员阶段（即日起至X月31日）各镇（街道）、市级负有燃气安全监管职责部门、各燃 气经营使用企业（单位）要按照专项行动工作部署要求，结 合实际制定本地区、本部门、本单位燃气安全隐患排查治理 专项行动工作方案，明确专项行动目标、治理重